Комплекс мероприятий по социально-экономическому развитию и повышению конкурентоспособности городского округа город Дзержинск на период до 2011 года Содержание мероприятий

Вид материалаДокументы

Содержание


Комплекс мероприятий
2. Торговля и поддержка внутреннего спроса населения
3. Эффективная система управления бюджетными ресурсами
4. Продвижение и отстаивание экономических интересов дзержинских товаропроизводителей
5. Развитие инженерной инфраструктуры, повышение эффективности деятельности естественных монополий
5.2. Транспортная инфраструктура, транспортное обслуживание населения
5.3. Связь и коммуникации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12



Комплекс мероприятий

по социально-экономическому развитию и повышению конкурентоспособности городского округа город Дзержинск на период до 2011 года

Содержание мероприятий

Сроки

Ответственные исполнители

1. Повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики города, стимулирование инвестиционной активности

1.1.Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, оптимизация процесса рассмотрения инвестиционных проектов:

1) обеспечение правовых и организационных условий для формирования и развития муниципально-частного партнерства в инвестиционной деятельности:

- разработка нормативно-правовых актов;

- осуществление процедур по формированию комплектов документации, необходимой для вынесения инвестиционных проектов на рассмотрение Инвестиционного Совета при Губернаторе Нижегородской области;

2) обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и гордского округа город Дзержинск при предоставлении земельных участков для реализации инвестиционных проектов в соответствии с Соглашением о взаимодействии между Правительством Нижегородской области и городом Дзержинск от 06.09.2007 №508-П;

3) оказание муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с постановлением Городской Думы от 31.10.2002 №343 «Об утверждении Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г.Дзержинска»;

4) проведение последовательной и скоординированной политики в сфере промышленного производства на территории города, отбор инвестиционных проектов с целью придания им статуса приоритетных в рамках работы Межведомственной комиссии по инвестиционной деятельности в сфере промышленного производства на территории городского округа город Дзержинск, утвержденной постановлением Администрации города от 16.08.2007 №2368

постоянно



УИПВЭиМС

1.2. Организация и проведение семинаров и консультаций по вопросам инвестиционной деятельности, реализации федеральных целевых программ, профильных программ Нижегородской области и города

ежегодно

УИПВЭиМС

1.3. Разработка и реализация мероприятий по привлечению прямых инвестиций в экономику города

ежегодно

УИПВЭиМС

1.4.Мониторинг инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, ведение информационного банка данных:

- об инвестиционной и внешнеэкономической деятельности предприятий всех форм собственности;

- реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории городского округа;

- о свободных земельных участках на территории городского округа.

постоянно


УИПВЭиМС

1.5. Организация разработки и осуществление контроля за реализацией муниципальной адресной инвестиционной программы

ежегодно

УИПВЭиМС

2. Торговля и поддержка внутреннего спроса населения

2.1. Оказание всестороннего содействия в деятельности организаций потребительского рынка для решения задач качественного преобразования организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания, формирования современных торговых комплексов, повышения уровня обслуживания населения городского округа

постоянно


УПРППРиУ

2.2. Осуществление мер по формированию положительного имиджа туристской отрасли на территории городского округа, повышению эффективности и качества обслуживания туристов и гостей города:

- организация и проведение городских конкурсов «Лучшее предприятие туристской индустрии»;

- разработка и реализация мероприятий по развитию туризма

ежегодно

УПРППРиУ;

УДМКФиС

2.3.Осуществление мероприятий, направленных на повышение культуры и качества обслуживания населения:

- организация и проведение городских конкурсов среди предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

- организация выставок-продаж;

- проведение конкурсов профессионального мастерства среди работников торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения

ежегодно

УПРППРиУ

2.4. Организация работы на территории городского округа ярмарок временного характера для реализации сельскохозяйственной продукции крестьянско-фермерских хозяйств и малых предприятий-производителей сельскохозяйственной продукции Нижегородской области, ярмарок выходного дня

ежегодно

УПРППРиУ

2.5.Организация и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение защиты прав и интересов жителей в сфере потребительского рынка и услуг на территории городского округа в рамках деятельности комиссий:

- межведомственной комиссии по контролю за качеством товаров и услуг в сфере потребительского рынка;

- комиссии по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях города;

- комиссии по защите прав потребителей и контролю за соблюдением правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ и оказания услуг;

-межведомственной комиссии по упорядочению размещения объектов сферы потребительского рынка

постоянно

УПРППРиУ

3. Эффективная система управления бюджетными ресурсами

3.1. Эффективное управление муниципальными финансами







3.1.1.Реализация мероприятий городской целевой Программы реформирования муниципальных финансов городского округа город Дзержинск (2007 – 2009 гг.), с частичным финансированием из федерального бюджета, утвержденной постановлением Городской Думы от 20.12.2007 №288

2009

ДФ

3.1.2.Осуществление мер, направленных на повышение собираемости доходов в бюджет:

- мониторинг финансового состояния и налогооблагаемой базы бюджетообразующих предприятий города, состояния расчетов по налогам и сборам;

- применение мер принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам в городской бюджет за счет имущества налогоплательщиков;

-осуществление взаимодействия с налогоплательщиками с целью недопущения образования задолженности по платежам в бюджет

постоянно

МИ ФНС России №2 (по согласованию); КУМИ

3.1.3.Оптимизация расходов городского бюджета, в том числе за счет исключения неэффективных расходов:

- учет принятых обязательств, контроль за соответствием суммы принятых бюджетных обязательств бюджетным ассигнованиям;

- согласование лимитов потребления электроэнергии и теплоэнергии для бюджетных учреждений города в Министерстве финансов Нижегородской области и Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;

- совершенствование системы закупок продукции для нужд учреждений социальной сферы города;

- осуществление мероприятий по оптимизации сети муниципальных бюджетных учреждений;

- оптимизация численности персонала муниципальных бюджетных учреждений на основе применения нормативного метода формирования штатного расписания, численности классов и групп в образовательных учреждениях

ежегодно

ДФ;

структурные подразделения Администрации муниципальные бюджетные учреждения

3.1.4.Укрепление финансовой дисциплины, оптимизация долговых обязательств посредством:

- реализации Мероприятий по погашению муниципального долга города Дзержинска в 2007-2012 годах, утвержденных постановлением Администрации города Дзержинска от 07.05.2007 №1322;

- применения Методики расчета долговой нагрузки на бюджет городского округа город Дзержинск с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период и Методики расчета бъема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку на бюджет городского округа город Дзержинск, утвержденных постановлением Администрации города от 24.04.2008 №1606;

- корректировки структуры муниципального долга путем рефинансирования

ежегодно

ДФ; муниципальные бюджетные учреждения

3.1.5.Осуществление мониторинга оценки качества управления финансами в соответствии с Порядком проведения мониторинга и применения результатов мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности городского округа город Дзержинск", утвержденным постановлением администрации города от 30.06.2008 №2407

ежегодно

ДФ; КУМИ; структурные подразделения Администрации

3.1.6. Формирование предельных (максимальных) цен (тарифов) на товары, работы и услуги для муниципальных нужд с целью эффективного использования бюджетных средств

постоянно

УПЭПиМЗ

3.2. Эффективное управление муниципальным имуществом:







3.2.1. Реализация мероприятий по взысканию в полном объеме задолженности по арендной плате за использование земельных участков и имущества, находящегося в муниципальной собственности, недопущению возникновения просроченной задолженности по арендным платежам

постоянно

КУМИ

3.2.2.Подготовка и принятие решений по регулированию базовой ставки арендной платы с учетом финансово-экономических условий

ежегодно

КУМИ

3.2.3. Реализация мер по изъятию в муниципальную казну имущества, закрепленного за муниципальными организациями и не используемого ими в уставных целях, для дальнейшей передачи его в аренду или продажи

постоянно

КУМИ

3.2.4.Создание полной и достоверной базы данных об объектах недвижимости, используемых в целях налогообложения, в рамках реализации областной целевой программы «Создание системы кадастра недвижимости на территории Нижегородской области (2009-2011 годы)», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 03.07.2009 №446. Создание условий для роста совокупных поступлений в бюджеты всех уровней, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов, за счет более полного учета объектов недвижимости

период реализации программы

КУМИ

3.2.5.Оптимизация структуры муниципальной собственности, в том числе путем приватизации и ликвидации неэффективных муниципальных предприятий

ежегодно

КУМИ

3.2.6.Совершенствование системы контроля за использованием муниципального имущества и земельных ресурсов

постоянно

КУМИ, УАиГ

3.2.7. Осуществление мониторинга и анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, выработка решений по повышению эффективности их работы

постоянно

КУМИ

3.2.8.Контроль за перечислением муниципальными предприятиями части прибыли в городской бюджет

постоянно

КУМИ

4. Продвижение и отстаивание экономических интересов дзержинских товаропроизводителей

4.1. Развитие взаимовыгодного сотрудничества с городами-побратимами Дзержинска (Гродно, Друскининкай, Биттерфельд-Вольфен), зарубежными странами через заключение договоров и соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, в том числе в целях оказания содействия предприятиям в продвижении произведенной продукции

постоянно

УИПВиМС;

УДМКФиС

4.2. Участие в реализации мероприятий Программы развития сотрудничества между Нижегородской областью Российской Федерации и Республикой Белорусь на 2006-2010 годы

(перечень мероприятий с участием предприятий и организаций г.Дзержинска, включенных в План мероприятий на 2009 по исполнению Программы в соответствии с протоколом 6-го заседания Совета делового сотрудничества Нижегородской области Российской Федерации и Республики Белорусь от 31.03.2009 приведен в Приложении 1)

период действия программы

предприятия и организации г.Дзержинска (по согласованию);

УИПВЭиМС

4.3.Привлечение предприятий и организаций города и содействие их участию в международных, всероссийских, областных выставках, конференциях, форумах, посвященных развитию производственных отраслей. Содействие организации экспозиций города Дзержинска на промышленных, научных, торговых и иных выставках

постоянно

УИПВЭиМС

4.4.Оказание содействия дзержинским товаропроизводителям:

- по заключению прямых договоров поставки выпускаемой продукции в розничные торговые сети в рамках реализации областной целевой программы «Покупайте нижегородское» на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.07.2008 №315;

- организация и проведение ярмарок, выставок-продаж местных производителей;

- выделение торговых мест местным товаропроизводителям в весеннее–летний период на безвозмездной основе

период действия программы

ежегодно

УПРППРиУ

5. Развитие инженерной инфраструктуры, повышение эффективности деятельности естественных монополий

5.1.Топливно-энергетический комплекс, повышение энергоэффективности экономики

5.1.1.Повышение качества услуг электроснабжения:

- реализация мероприятий Инвестиционной программы ООО «ЗЕФС-ЭНЕРГО» по развитию системы электроснабжения города Дзержинска, утвержденной постановлением Городской Думы от 30.10.2008 №393, направленных на достижение энергообеспечения вновь вводимых объектов города в объеме не менее 65 мВт;

- внедрение энергоэффективных технологий (продолжение работы по реконструкции уличного освещения поселков с применением энергоэффективных источников света)

период реализации программы


2009-2010

ООО «ЗЕФС-ЭНЕРГО» (по согласованию);

УИПВЭиМС;


УДХиБ


5.1.2.Обеспечение гарантированного теплоснабжения потребителей города, повышение качества услуг теплоснабжения, реализация мероприятий:

- Инвестиционной программы Дзержинского филиала ОАО «Территориальная генерирующая компания №6» по развитию сетей и объектов теплоснабжения города Дзержинска, утвержденной постановлением Городской Думы от 20.12.2006 №161;

- Инвестиционной программы ОАО «Нижегородские коммунальные системы» по модернизации центральных тепловых пунктов города Дзержинска, утвержденной постановлением Городской Думы от 27.03.2008 № 323:

- Адресной инвестиционной программы города Дзержинска на 2009 год и плановый период 2010-2011 годы», утвержденной постановлением Городской Думы от 27.11.2008 №397: строительство теплотрассы к зданию по пр. Ленина,5



период реализации программ


УЖКХ;

ОАО «ТГК №6» (по согласованию);

УИПВЭиМС;

ОАО «НКС» (по согласованию)



5.2. Транспортная инфраструктура, транспортное обслуживание населения

5.2.1. Повышение качества муниципальных пассажирских перевозок путем обновления муниципального пассажирского транспорта:

- приобретение 2-х автобусов марки ЛиАЗ-5256.36 в рамках реализации городской целевой Программы обновления муниципального пассажирского транспорта города Дзержинска на 2007-2011 гг., утвержденной постановлением Городской Думы от 26.04.2006 №68;

- закупка 8 автобусов и 10 троллейбусов в рамках участия в реализации антикризисных мероприятий, разработанных Министерством регионального развития РФ;

- осуществление капитального ремонта подвижного состава электротранспорта (7 трамваев)



2009-2011


2009


2009

УТиС


МУП «Экспресс» (по согласованию)

5.2.2.Проведение оценки потребности в услугах муниципального пассажирского транспорта общего пользования и определение степени использования общественного транспорта различными категориями граждан на территории городского округа

ежегодно

УТиС

5.2.3.Совершенствование организации учета услуг по перевозке пассажиров:

- внедрение автоматизированной системы контроля оплаты проезда;

- введение электронного единого именного социального проездного билета (льготной транспортной карты) на всех видах городского пассажирского транспорта и пригородного автомобильного транспорта

2009-2010

УТиС;

транспортные предприятия (по согласованию)

5.2.4.Реализация мер по сокращение эксплуатационных расходов: осуществление мероприятий, направленных на внедрение автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ)

2009-2010

УТиС;

МУП «Экспресс»

(по согласованию)

5.2.5.Усиление контроля за движением пассажирского транспорта: внедрение системы GPRS навигации

2009-2011

УТиС;

транспортные предприятия (по согласованию)

5.2.6. Реконструкция автовокзала города Дзержинска в рамках реализации инвестиционного контракта (создание автовокзала с торгово-гостиничным комплексом)

2009-2010

ЗАО «Евролайн» (по согласованию);

УИПВиМС

5.2.7. Реализация проекта «Продление троллейбусной линии по проспекту Циолковского до разворотного кольца в микрорайоне Западный–1»

2009

УТиС;

МУП «Экспресс» (по согласованию)

5.2.8. Реализация мероприятий «Программы повышения безопасности дорожного движения в г.Дзержинске на 2007–2009 годы», утвержденной постановлением Городской Думы от 29.11.2006 №145: установка светофорных объетов, дорожных знаков, пешеходно-направляющих ограждений, проведение конкурсов проффесионального мастерства среди водителей автобусов и др.

2009

УДХиБ

5.3. Связь и коммуникации

5.3.1.Телефонизация строящегося микрорайона «Молодежный»: строительство линейных и стационарных сооружений АТС емкостью 640 номеров

2009

ЗАО«Информсвязьстрой» (по согласованию)