Geum.ru

Материалы по обоснованию проекта

Вид материалаАнализ

Содержание


2.1Роль и место области в системе экономико-хозяйственных связей Российской Федерации и Северо-Западного федерального округа
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

2.1Роль и место области в системе экономико-хозяйственных связей Российской Федерации и Северо-Западного федерального округа


С целью выявления роли Новгородской области в системе Северо-Западного Федерального Округа (далее СЗФО) и определения оснований стратегических перспектив её развития, в проекте производится социально-экономический обзор развития области в сравнении с другими субъектами СЗФО.

Новгородская область входит в состав Северо-Западного Федерального округа, в который, кроме нее включены еще 11 субъектов РФ, в их числе наиболее развитые в экономическом отношении - г. Санкт-Петербург, Ленинградская, Вологодская, Мурманская области.

В сравнении с субъектами РФ, входящими в состав СЗФО, рассматриваемый регион занимает 10 место по численности населения и 9 место по площади территории.

Плотность населения в Новгородской области составляет 12 чел/ км2, что выше среднего показателя по СЗФО (8 чел/ км2) и вполне сопоставимо с соседними областями (Псковской – 12,9 чел/ км2, Ленинградской - 19,5 чел/ км2).

Новгородская область характеризуется так же высоким показателем концентрации населения – 1/3 жителей проживает в областном центре г. Новгород и его ближайших пригородах. Второй по численности населения город региона, г. Боровичи, в 3,8 раза меньше столичного, третий – г. Старая Русса в 7 раз.

В январе 2007 года Министерство регионального развития Российской Федерации представило новый подход к типологии регионов России, по которому Новгородская область попала в разряд депрессивных, фоновых регионов. Основные черты этих регионов: низкий уровень жизни населения, устаревшая технологическая база, недостаточное рыночное позиционирование, дефицит кадров. Всего в данную группу попали 32 региона, из которых 5 – представители СЗФО (Архангельская, Калининградская, Мурманская, Псковская области)

По общему уровню развития экономики регион относится к среднеразвитым регионам СЗФО.

Показатель душевого ВРП в Новгородской области демонстрирует одну главную тенденцию – колоссальное отставание регионов СЗФО от г. Санкт-Петербург. В будущем основной задачей станет формирование институциональной и инфраструктурной среды для «перетока» экономических ресурсов из федеральной и «северной» столиц в регионы - сателлиты. На данном этапе отставание Новгородской области от региона лидера в округе по душевому ВРП – Ленинградской области составляет 28%, что не является критичной величиной (при интенсивном росте экономики преодолимо за 4-5 лет).

Одним из основных параметров оценки уровня доходов населения регионов Северо-Западного Федерального Округа, является показатель расходов местных бюджетов на одного человека.

По показателю среднедушевых денежных доходов Новгородский регион занимает лишь 10 место в СЗФО, опережая по уровню доходов только Псковскую область. В то же время, регион находится в самой многочисленной группе областей (7 из 11), где доходы населения ниже среднеокружного показателя. Разрыв в уровне доходов между Новгородской областью и лидером по данному показателю в СЗФО – г. Санкт-Петербургом, составляет более 50%, что вызывает отток части трудовых кадров с рассматриваемой территории в центр Федерального округа.

По динамике доходов населения Новгородская область, за период с 2001 по 2006 гг. занимает предпоследнее место (ниже только Мурманская область). В денежном выражение она занимает 10 место по СЗФО (ниже Псковская область) и 46 место среди всех регионов Российской Федерации. За рассматриваемый период доходы населения выросли с 1375 руб. на человека до 6382 руб. на человека в месяц, т.е. в 4,5 раза.

Промышленный комплекс региона в период с 2000 года рос не столь интенсивно, как в большинстве регионов СЗФО. По индексу промышленного производства в 2003 г. Новгородская область занимала 4 место в округе (111,2%), это высочайшее достижение за рассматриваемый период. В 2006 г. показатели несколько ухудшились до темпа в 101,5% (9 место в округе, ниже шли Архангельская область и г. Санкт-Петербург с отрицательными показателями), столь низкие темпы роста промышленного производства не позволяют развить и модернизировать накопленный в советское время потенциал.

По валовому объему производства промышленной продукции, область занимает стабильное среднее положение в масштабах округа: в 2006 г. по объему производства рассматриваемая территория занимала 43 место в РФ и 6 по СЗФО.

Отраслями специализации Новгородской области являются химическая промышленность, деревообработка и целлюлозно-бумажное производство, также в советское время на территории региона был создан мощный кластер по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования, который на сегодняшний день, с участием иностранного капитала производит продукцию конкурентоспособную на внешних рынках



Рисунок 2.1 1 Структура промышленного производства Новгородской области 2006 г.

Исходя из структуры, велика роль Новгородской области в 3 отраслях промышленной специализации округа в целом. Ниже приводятся основные предприятия Новгородской области, входящие в состав производственных комплексов, сформированных в советское время в СЗФО:

- Химическая промышленность;

- Электротехническое машиностроение, производство электроники, оптики и аэрокосмического оборудования;

- Деревообработка и целлюлозно-бумажное производство.

Ниже приводятся основные сектора экономики Новгородской области, которые вышли за пределы общеокружного рынка и играют заметную роль на федеральном, а некоторые и на международном рынке, обладая широкой перспективой развития.



Товарооборот между Новгородской областью и субъектами Российской Федерации в 2006 году составил 22,1 млрд рублей (из них 12,8 млрд экспорт, 9,3 млрд импорт), положительное сальдо составило 3,6 млрд рублей. Основными товарами экспорта области стали минеральные удобрения и продукты деревообработки. Основными торговыми партнёрами являются г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, г. Москва, Московская область. С 28 субъектами федерации сальдо торгового баланса положительное с 46 отрицательное.

В целом, на основе приведенных данных можно установить значительное отставание реального уровня развития области от потенциального. С учетом имеющихся ресурсов и масштабов развития промышленности регион получающей большой объём инвестиций, имеет значительный потенциал роста. Данная ситуация влияет на несколько отстающий уровень диверсификации экономического комплекса Новгородской области, что в долгосрочной перспективе снижает конкурентоспособность рассматриваемой территории и может только усугубить стагнационные признаки в ряде сфер экономики.