Материалы по обоснованию проекта

Вид материалаАнализ

Содержание


5.2Демографический потенциал
Доля муниципального образования в общей численности населения МР
5.2.2Трудовые ресурсы. Структура занятости
Великий Новгород
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23

5.2Демографический потенциал

5.2.1Существующая демографическая ситуация


При оценке потенциала Новгородской области учитываются особенности современной демографической ситуации в регионе, что является отражением демографической ситуации в СЗФО, а также Российской Федерации в целом.

Демографическая ситуация в Российской Федерации в настоящее время в значительной степени обусловлена социально-экономическими процессами, происходившими в XX веке. Во второй половине прошлого века в Российской Федерации ежегодно рождалось 2-2,5 млн. детей, умирало 1-1,5 млн. человек. Продолжительность жизни граждан постоянно увеличивалась и  приближалась к показателям европейских стран. 68 лет - средняя продолжительность жизни в 1990-91 годах.

Стабильное сокращение численности населения началось с 1992 года из-за превышения уровня смертности над уровнем рождаемости (естественная убыль населения). 1993-95 годы можно охарактеризовать как начало демографического кризиса в России. В течение последних 16 лет в  России ежегодно умирало более 2 млн. человек (что в расчете на 1000 человек: в 2 раза больше, чем в европейских странах и США; в 1,5 раза больше, чем в среднем в мире), а ежегодно рождалось в этот период только порядка 1,3 млн. детей.

С  2000 года в Российской Федерации отмечается рост рождаемости, но он еще пока недостаточен для обеспечения воспроизводства населения. В 2007 году в России родилось 1602,4 тыс. детей (это самый высокий результат после 1991 года). Прирост рождаемости в 2007 году составил 122,8 тыс. детей. Это самый высокий результат после 1991 года. Такого прироста рождений не было последние 24 года, а темпов прироста (8,3% за год) - 52 года. Все это прямое следствие: благоприятной возрастной структуры (поскольку многочисленное поколение 80-х вступило в репродуктивный возраст), улучшения экономической ситуации и демографической политики.

В Российской Федерации на рождаемость отрицательно влияют: низкий денежный доход многих семей; отсутствие нормальных жилищных условий; современная структура семьи (ориентация на малодетность, увеличение числа неполных семей); тяжелый физический труд значительной части работающих женщин (около 15 %), условия труда, не отвечающие санитарно-гигиеническим нормам, низкий уровень репродуктивного здоровья, высокое число прерываний беременности (абортов).

Низкий уровень рождаемости ведет к демографическому старению населения. Если в 1992 году численность женщин в возрасте старше 55 лет и мужчин в возрасте старше 60 лет составляла 19,3 % от численности всего населения, то в 2006 году: 20,4 %.

Небольшое увеличение абсолютного числа рождений (фиксируемое в настоящий момент) объясняется не повышением интенсивности рождений вторых, третьих и более детей в семье, а увеличением числа браков и аккумуляцией первых рождений.

Российская Федерация все больше отстает от экономически развитых стран по показателю ожидаемой продолжительности жизни населения, особенно мужского. В 2007 году ожидаемая продолжительность жизни в России составила в среднем 66,5 лет (в том числе: женщин - 73 года, мужчин - 60 лет).

Высокая смертность граждан трудоспособного возраста является основной причиной низкой продолжительности жизни населения в Российской Федерации. Из общего числа умерших почти треть составляют граждане трудоспособного возраста (около 80 % из них – мужчины). Смертность от заболеваний сердечно-сосудистой системы (составляющая 55 % смертности от всех причин) в России в 3-4 раза выше, чем в европейских странах.

Уровень смертности населения трудоспособного возраста обусловлен также: внешними причинами (случайные отравления, самоубийства, убийства, транспортные происшествия и прочие несчастные случаи); высоким уровнем заболеваемости населения; распространенностью алкоголизма, наркомании, табакокурения; отсутствием условий, побуждающих людей бережно относиться к собственному здоровью и здоровью своих детей; недостаточностью развития форм досуга, способствующих ведению здорового образа жизни (спорт, туризм, активный отдых и пр.).

К тому же и младенческая смертность в Российской Федерации, несмотря на снижение (с 18 на 1000 родившихся живыми в 1992г. до 9,4 в 2007г.), примерно в 2 раза выше, чем в развитых европейских странах, Канаде и США. Аналогичная картина наблюдается и на Северо-западе России. Практически во всех регионах (за исключением Калининградской и Ленинградской областей) в 1992-93 годах началось заметное снижение численности населения, причем в северных регионах и Санкт-Петербурге оно к 1995-96 году достигло более 5%. Показатели Калининградской и Ленинградской областей объясняются миграционной привлекательностью данных регионов. Однако к концу 90-х годов миграционная волна начала спадать и численность населения и в этих регионах также стала снижаться.

В регионах СЗФО за 90-е годы значительно возросла смертность (в среднем в 1,5 раза), а суммарный коэффициент рождаемости резко упал (с 1,5-1,8 ребенка на одну женщину: в 1990г. до 0,9-1,1 в 2000г.). В результате в возрастной структуре населения практически везде в СЗФО численность населения в возрасте 6-8 лет более чем в 2 раза меньше, чем численность населения в возрастах: 16-18 лет и 44-46 лет. Это означает, что через 15-20 лет возрастные группы, которым сейчас 6-8 лет в лучшем случае (даже при рождении 2-3 детей на одну женщину) только сохранят нынешний уровень абсолютного прироста населения.

Таким образом, среди глобальных проблем, которые стоят перед Российской Федерацией в настоящее время, особое значение имеет проблема демографическая. Без решения этого вопроса (остановки и разворота в обратную сторону тенденции сокращения населения) Россия не сможет занять в мире действительно достойного места.


5.2.1.1 Динамика численности населения Чудовского муниципального района (МР)


На начало 2009 года численность населения Чудовского МР составила 24 217 чел. (в т.ч. городское население: 16 262 чел., или 67%). Новгородская область в целом относится к регионам, в которых демографический кризис проявился раньше и в наибольшей степени, чем во многих регионах РФ.

Численность населения Чудовского МР в 2009 году по сравнению с данными 2003 года уменьшилась на 1 559 чел., или на 6,05%, при этом численность населения Новгородской области в целом снизилась на: 7%. (рис.5.2.1.1-1 и табл.5.2.1.1-1).


Таблица 5.2.1.1- 6 - Динамика численности населения Чудовского МР 2003-2009 гг., чел.

Наименование показателей

Годы

изменение, 2002-2008, %

01.01.2003

01.01.2004

01.01.2005

01.01.2006

01.01.2007

01.01.2008

01.01.2009

всё население

25 776

25 573

25 355

25 001

24 624

24 373

24 217

-6,05

городское

17 393

17 277

17 111

16 837

16 614

16 392

16 262

-6,50

сельское

8 383

8 296

8 244

8 164

8 010

7 981

7 955

-5,11




Рисунок 5.2.1.1- 1 - Динамика численности населения

Чудовского МР 2007-2009 гг., чел.


Чудовский МР состоит из четырех муниципальных образований: одного городского (город Чудово) и трех сельских.

Динамика численности населения муниципальных образований Чудовского МР представлена в табл.5.2.1.1-2. Численность населения Чудовского МР в последние годы постоянно уменьшается (причем отрицательную динамику имеет как сельское, так и городское население МР).

Наибольшая отрицательная динамика в период с 2004-2008 гг. наблюдается в Трегубовском сельском поселении (-8,6%), наименьшая отрицательная динамика наблюдается в Успенском сельском поселении (-3,1%).


Таблица 5.2.1.1- 7 - Динамика численности населения муниципальных образований Чудовского МР, чел.

Наименование показателей

Годы

изменение, 2004-2008, %

01.01.2005

01.01.2006

01.01.2007

01.01.2008

01.01.2009

Все население Чудовского МР

25355

25001

24624

24373

24217

-4,5

в том числе:



















- городское

17111

16837

16614

16392

16262

-5,0

- сельское

8244

8164

8010

7981

7955

-3,5

город Чудово

17111

16837

16614

16392

16262

-5,0

Грузинское СП

3925

3839

3708

3656

3684

-6,1

Трегубовское СП

1711

1731

1726

1672

1563

-8,6

Успенское СП

2794

2594

2576

2653

2708

-3,1


Характеристика структуры общей численности населения всех муниципальных образований Чудовского МР по состоянию на начало 2009 года представлена в табл. 5.2.1.1-3 и рис. 5.2.1.1-2.


Таблица 5.2.1.1-3 - Структура общей численности населения всех муниципальных образований Чудовского МР на 01.01.2009г., чел.

п/п

Наименование показателей

Численность населения, чел.

Доля муниципального образования в общей численности населения МР,%

 

Чудовский МР

24217

100,0

1

город Чудово

16262

67%

2

Грузинское СП

3684

15%

3

Трегубовское СП

1563

7%

4

Успенское СП

2708

11%



Рисунок 5.2.1.1-2 - Структура общей численности населения

всех муниципальных образований Чудовского МР на 01.01.2009г.


Самым крупным муниципальным образованием района является город Чудово (16 262 чел.), численность которого составляет 67,2% от всего населения Чудовского МР.

Наиболее крупным муниципальным образованием (с численностью населения более 3 000 чел. на 01.01.2009г.) является:
  • Грузинское сельское поселение (3 684 чел., или 15,2%);


В состав МР входят муниципальные образования, имеющее численность населения менее 3 000 чел.: Трегубовское сельское поселение (1 563 чел.), Успенское сельское поселение (2 708 чел.).


5.2.1.2 Динамика прироста/убыли населения Чудовского МР. Миграционная ситуация.


Основным фактором снижения численности населения Чудовского МР является естественная убыль населения. На начало 2009 года она составила 7,9 промилле (на начало 2008 года – 8,5 промилле). Средний показатель по району за последние 7 лет – 12,2 промилле, при среднеобластном (за этот же период) – также 12,2 промилле. К настоящему времени Новгородская область входит в пятерку субъектов РФ с самой высокой убылью, уступая только Псковской, Тверской, Тульской и Ивановской областям.

Общие коэффициенты рождаемости и смертности по Новгородской области и Чудовскому МР (на 1000 чел.) представлены на рис.5.2.1.2-1.




Рисунок 5.2.1.2-1 - Общие коэффициенты рождаемости и смертности

по Чудовскому МР и Новгородской области (на 1000 чел.)


Естественный прирост населения Чудовского МР составляет убыль: -305 чел./год за счет превышения уровня смертности над уровнем рождаемости.

За период 2002-2008гг. наблюдается отрицательная естественная динамика численности населения:
  • Коэффициент смертности составил: 23 умерших на 1 тыс. чел., а коэффициент рождаемости: 10,86 родившихся на 1 тыс. чел.
  • Рождаемость составляет 271 чел./год, смертность - 576 чел/год.; смертность превышает рождаемость в 2 раза.

Динамика прироста/убыли населения Чудовского МР за период 2002-2008гг. представлена в табл.5.2.1.2-1 и рис 5.2.1.2-2.


Таблица 5.2.1.2-1 - Динамика прироста/убыли населения Чудовского МР за 2002-2008 гг., чел.

Годы

Человек

На 1000 человек населения

родилось

умерло

естественный прирост/ убыль

механический прирост/ убыль

родилось

умерло

естественный прирост/ убыль

механический прирост/

убыль

Все население

01.01.2003

242

629

-387

-

9,4

24,4

-15,0

-

01.01.2004

282

702

-420

217

11,0

27,5

-16,4

8,5

01.01.2005

247

656

-409

191

9,7

25,9

-16,1

7,5

01.01.2006

279

553

-274

-80

11,2

22,1

-1,0

-3,2

01.01.2007

278

528

-250

-127

11,3

21,4

-10,2

-5,2

01.01.2008

287

494

-207

-44

11,8

20,3

-8,5

-1,8

01.01.2009

282

473

-191

35

11,6

19,5

-7,9

1,4

Городское население

01.01.2003

157

390

-233



9,0

22,4

-13,4

-

01.01.2004

195

480

-285

169

11,3

27,8

-16,5

9,8

01.01.2005

200

464

-264

98

11,7

27,1

-15,4

5,7

01.01.2006

200

423

-223

-51

11,9

25,1

-13,2

-3,0

01.01.2007

200

400

-200

-23

12,0

24,1

-12,0

-1,4

01.01.2008

200

359

-159

-63

12,2

21,9

-9,7

-3,8

01.01.2009

200

333

-133

3

12,3

20,5

-8,2

0,2

Сельское население

01.01.2003

85

239

-154

 -

10,1

28,5

-18,4

-

01.01.2004

87

222

-135

48

10,5

26,8

-16,3

5,8

01.01.2005

47

192

-145

93

5,7

23,3

-17,6

11,3

01.01.2006

79

130

-51

-29

9,7

15,9

-6,2

-3,6

01.01.2007

78

128

-50

-104

9,7

16,0

-6,2

-13,0

01.01.2008

87

135

-48

19

10,9

16,9

-6,0

2,4

01.01.2009

82

140

-58

32

10,3

17,6

-7,3

4,0




Рисунок 5.2.1.2-2 - Динамика прироста/убыли

населения Чудовского МР за 2003-2008 гг., чел.


Таким образом, убыль населения за период 2003-2008 гг. составляет 259,8 чел./год (или -1,04%), в том числе за счёт:
  • Механического прироста: + 32 чел./год (или + 0,13%);
  • Естестественой убыли: - 291,8 чел./год (или -1,17 %).


Показатель смертности в Чудовском МР за последние 3 года снизился и составил в 2008 г.: 19,5 чел. на 1000 населения (в 2006 г.: 21,4 чел.). Среднее значение смертности за 2003-2008гг.: 23,01 чел. – что больше среднего уровня данного показателя (21,8 чел.) в целом по Новгородской области за аналогичный период. При этом в Чудовском МР смертность городского населения превышает смертность сельского на 16%.

Основной причиной естественной убыли населения России (в т.ч. Новгородской области и Чудовского МР) является низкий уровень жизни населения. По уровню бедности Новгородская область занимает промежуточное положение между наиболее проблемными и слабыми регионами СЗФО. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (в худшем 1999 году) составляла: 24%, а с принятием нового прожиточного минимума в 2000 году возросла до: 34%. Хотя она и сократилась в последнее время, все же остается выше среднеокружного уровня. В результате в 2006 году доля бедных в области оказалась значительно выше средней по стране.

Низкий уровень жизни людей - одна из главных причин высокой смертности и низкой рождаемости населения.

В условиях естественной убыли населения области, когда число умерших превышает число родившихся, миграция могла бы стать одним из источников восполнения её численности. Однако объемы миграции недостаточны для обеспечения прироста численности населения. В тринадцати муниципальных районах области был отмечен миграционный отток населения, в том числе и в Чудовском МР. Чудовский МР является одним из лидеров по показателю миграционной убыли.

В переходный период (вплоть до 2000г.) Новгородская область имела положительное сальдо миграции (миграции из стран СНГ и северных регионов РФ). В последние годы сальдо миграции в регионе приближается к нулю.

Отток трудовых ресурсов за пределы Чудовского МР при отсутствии адекватного компенсирующего притока - основная причина снижения миграционного прироста района в последние годы. Подобная миграционная ситуация ухудшает возрастную структуру населения: Новгородская область (и Чудовский МР) имеет устойчивое положительное сальдо мигрантов старших возрастов и отрицательное - лиц трудоспособного возраста.

5.2.1.3 Структура населения Чудовского МР по основным возрастным группам


Одним из показателей, характеризующих демографическую ситуацию района, является возрастная структура населения. В настоящее время как в Новгородской области в целом, так и в Чудовском МР в частности, она не обеспечивает воспроизводства населения (т.е. воспроизводство населения является суженным).

Динамика изменения структуры населения Чудовского МР (по основным возрастным группам) 2006-2008гг. представлена в табл. 5.2.1.3-1 и рис. 5.2.1.3-1.


Таблица 5.2.1.3-1- Динамика изменения структуры населения Чудовского МР (по основным возрастным группам) 2006-2008гг., чел.

Годы

Всё население района

в том числе:

моложе трудоспособного возраста

в трудоспособном возрасте

старше трудоспособного возраста

чел.

%

чел.

%

чел.

%

чел.

%

Все население района

01.01.2003 г.

25 776

100

4 527

17,6

13 337

51,7

7 912

30,7

01.01.2004 г.

25 573

100

4 299

16,8

13 234

51,7

8 040

31,4

01.01.2005 г.

25 355

100

4 095

16,2

13 239

52,2

8 021

31,6

01.01.2006 г.

25 001

100

3 991

16,0

12 831

51,3

8 179

32,7

01.01.2007 г.

24 624

100

3 825

15,5

12 298

49,9

8 501

34,5

01.01.2008 г.

24 373

100

3 782

15,5

12 212

50,1

8 379

34,4

01.01.2009 г.

24 217

100

3 731

15,4

12 360

51,039

8 126

33,6




Рисунок 5.2.1.3-1- Динамика изменения структуры населения Чудовского МР

(по основным возрастным группам) 2002-2008гг., чел.


В Новгородской области демографическая нагрузка является одной из самых высоких в стране. При этом в Чудовском МР в последние годы наблюдается тенденция увеличения этого показателя, который за 2002-2008гг. увеличился на 2,8% (в 2002 г. - 932 иждивенца на 1000 жителей трудоспособного населения, в 2008 году - 959 иждивенца). Демографическая нагрузка в Чудовском МР увеличилась не только за счет увеличения доли лиц, находящихся старше трудоспособного возраста (численность которой значительно превышала нормы), но и за счет уменьшения доли лиц, находящихся моложе трудоспособного возраста (процент которых в структуре населения района и так находился значительно ниже норы).

Да и высокий удельный вес в возрастной структуре когорты населения в трудоспособном возрасте (расцениваемый с социально-экономических позиций в целом положительно) таит в себе угрозу продолжения тенденции старения населения. Преобладание средней когорты населения в современной возрастной структуре населения района не отражает внутренней возрастной структуры трудоспособного населения, значительная часть которого находится в возрасте, близком к пенсионному.

Новгородская область имеет резко постаревшую возрастную структуру: средний показатель доли населения старше трудоспособного возраста составляет 24%. В Чудовском МР данный показатель является выше среднеобластного и составляет 34%.

Структура населения Чудовского МР на 01.01.2009г. представлена на рис.5.2.1.3-2





Рисунок 5.2.1.3-2- Структура населения

Чудовского МР на 01.01.2009 г.


Изменения возрастной и трудоспособной структуры населения - это неформальные отрицательные вариации демографических показателей, которые связаны с конкретными экономическими, социальными и психологическими последствиями. Во-первых, это означает увеличение налогообложения (т.к. приходится содержать большее количество социальных иждивенцев из-за «постарения» населения); во-вторых, объем социальных выплат, льгот, услуг и пр. - уменьшается (т.к. число налогоплательщиков падает); в-третьих, при сокращении трудовых ресурсов сохранение экономического роста (или стабильности в регионе) - затрудняется.

В половозрастной структуре населения Чудовского МР (как и в структуре Новгородской области) преобладают женщины.

5.2.2Трудовые ресурсы. Структура занятости


В Чудовском МР, так же как и в Новгородской области наблюдаются значительные пространственные диспропорции по уровню экономической активности населения. В сельской местности экономическая активность практически на 10% ниже, чем в городе из-за особенностей возрастной структуры и дефицита рабочих мест.

Анализируя существующую занятость населения на основе данных администрации района можно сказать, что в Чудовском МР существует доля трудоспособного населения, не занятого в экономике (табл. 5.2.2.-1, рис. 5.2.2.-1).


Таблица 5.2.2.-1 - Структура населения Чудовского МР в трудоспособном возрасте (работающее/неработающее) за 2002-2008 гг., чел.


Наименование показателей

Годы

01.01.2003

01.01.2004

01.01.2005

01.01.2006

Чел.

%

Чел.

%

Чел.

%

Чел.

%

Население в трудоспособном возрасте всего:

13 337

100

13 234

100

13 239

100

12 831

100

В том числе:

 

Работающие

8 166

61

7 507

57

7 195

54

7 300

57

Не работающие

5 171

39

5 727

43

6 044

46

5 531

43




01.01.2007

01.01.2008

01.01.2009

изменение, 2002-2008, %

Чел.

%

Чел.

%

Чел.

%

Население в трудоспособном возрасте всего:

12 298

100

12 212

100

12 360

100

92,7

В том числе:

 

Работающие

7 343

60

7 500

61

6 807

55

83,4

Не работающие

4 955

40

4 712

39

5 553

45

107,4


Рисунок 5.2.2.-1- Структура населения Чудовского МР в трудоспособном возрасте (работающее/ неработающее) за 2002-2008 гг., чел.


Доля неработающего населения Чудовского МР в трудоспособном возрасте (в среднем 42 %) достаточно высока и не может не сказываться отрицательно на социально-экономической сфере района.

Из числа работающего населения практически вся часть работает на территории Чудовского МР, лишь в 2008 года 6,6% работали за пределами района (табл.5.2.2.-2, рис. 5.2.2-2).

Это говорит о том, что в районе отсутствует нехватка рабочих мест. А это ведет к дополнительному поступлению в бюджет Чудовского МР денежных средств, которые формируются также за счет поступлений от НДФЛ работающих.


Таблица 5.2.2-2 - Структура работающего населения Чудовского МР по месту расположения работы за 2006-2008 гг., чел.

Наименование показателей

Годы

01.01.2007

01.01.2008

01.01.2009

чел.

%

чел.

%

чел.

%

Работающее население:

7 343

100,0

7 500

100,0

6 807

100,0

Работающие в самом МР:

7 343

100,0

7 005

93,4

6 807

100,0

Работающие за пределами МР:

0

0,0

495

6,6

0

0,0



Рисунок 5.2.2.-2- Структура работающего населения Чудовского МР

по месту расположения работы за 2007-2009гг., чел.


В отраслевой структуре занятости района доминирует обрабатывающее производство (35,3% в 2009г.). Значительно меньшая доля приходится на образование (10,5% в 2009г.) и оптово-розничную торговлю (8,4% в 2009г.).

Другие виды экономической деятельности в Чудовском МР представлены в малом объеме (табл.5.2.2-3 и рис.5.2.2-3).


Таблица5.2.2- 3 – Структура занятости населения Чудовского МР по видам экономической деятельности, чел.

Наименование показателей

Годы

01.01.2007

01.01.2008

01.01.2009

чел.

%

чел.

%

чел.

%

Работающие в самом районе

7343

100

7005

100

6807

100

В том числе:

728

9,9

713

10,2

713

10,5

  Образование

Здравоохранение, предоставление социальных услуг

405

5,5

373

5,3

375

5,5

·  Гос. управление

354

4,8

430

6,1

467

6,9

·  Финансовая деятельность

62

0,8

64

0,9

58

0,9

·  Оптовая и розничная торговля

720

9,8

566

8,1

574

8,4

·  Ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий, предметов личного пользования;

 -

-

-

-

-

-

·  Гостиницы и рестораны;

78

1,1

81

1,2

82

1,2

·  Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;

138

1,9

295

4,2

301

4,4

·  Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;

382

5,2

400

5,7

376

5,5

·  Транспорт и связь;

453

6,2

424

6,1

420

6,2

·  Производство и распределение электроэнергии, газа и воды;

500

6,8

421

6,0

398

5,8

·  Строительство;

424

5,8

341

4,9

329

4,8

·  Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство;

395

5,4

322

4,6

308

4,5

·  Рыболовство;

 -

-

 -

-

 -

-

·  Добыча полезных ископаемых;

 -

-

-

-

 -

-

·  Обрабатывающие производства;

2704

36,8

2575

36,8

2406

35,3




Рисунок 5.2.2-3- Структура занятости Чудовского МР

по видам экономической деятельности на 01.01.2009 г.


Динамика уровня безработицы в Новгородской области отражает общероссийские тенденции. На внутрирегиональном уровне есть возможность оценить лишь зарегистрированную безработицу. Хотя этот показатель в последние годы стал не столь информативен и его стабилизация в начале 2000-х годов связана не столько с улучшением экономической ситуации, сколько с ограничением средств, выделяемых на выплату пособий.


Таблица 5.2.2-4   Отношение численности зарегистрированных безработных к численности трудоспособного населения, %

Местоположение

Годы

1998г.

2002г.

2007г.

Новгородская область

2,8

1,1

1,2

Великий Новгород

3,3

1,3

1,0

Чудовский МР

0,78

1,22

0,91


В Чудовском МР на 01.01.2009г. официально зарегистрировано 112 человек безработных (что составляет 0,9% от численности трудоспособного населения района). (рис.5.2.2.-4).



Рисунок 5.2.2-4– Динамика изменения численности безработных граждан Чудовского МР, зарегистрированных в центре занятости населения за 2002-2008 гг.


Таким образом, проведенный анализ демографического потенциала Чудовского МР и вопросов занятости трудоспособного населения показывает, что затронутые проблемы являются сложными и весьма противоречивыми, тесно связаны с экономикой и бюджетом МР, и их необходимо учитывать при решении задач комплексного территориального развития.