Конкурсная документация
| Вид материала | Конкурс |
- Приказ №236-н от 30 июня 2011 года конкурсная документация по государственным закупкам, 852.08kb.
- Конкурсная документация по Vоткрытому конкурсу научно-практических работ студентов, 273.12kb.
- Конкурсная документация от 19 сентября, 169.87kb.
- Конкурсная документация по конкурсу на размещение муниципального заказа на поставку, 1246.14kb.
- Конкурсная документация, 4666.04kb.
- Конкурсная документация, 927.87kb.
- Конкурсная документация, 1096.3kb.
- Конкурсная документация, 821.24kb.
- Конкурсная документация, 2011.47kb.
- Конкурсная документация, 1870.93kb.
РАЗДЕЛ II
1. Требования к участникам размещения заказа
Участник размещения заказа должен соответствовать следующим требованиям:
1.1. соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом конкурса;
1.2. непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
1.3. неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
1.4. отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;
1.5. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.
2.Затраты на участие в конкурсе
2.1. Участник несет все расходы, связанные с его участием в данном конкурсе. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения конкурса и его результатов.
3. Порядок получения разъяснений по конкурсной документации
3.1. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
3.2. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается заказчиком на официальном сайте муниципального образования Синявинское городское поселение МО Кировский район Ленинградской области с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
4. Внесение изменений в конкурсную документацию и отказ от проведения конкурса
4.1. Не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию.
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются на официальном сайте МО Синявинское городское поселение МО Кировский район Ленинградской области, на официальном сайте государственного заказа Ленинградской области. Участники, получившие документацию, уведомляются заказчиком о внесенных изменениях в течение двух рабочих дней.
При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня опубликования и размещения изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял на менее чем двадцать дней.
4.2. Участники, скопировавшие комплект конкурсной документации на официальном сайте МО Синявинское городское поселение МО Кировский район Ленинградской области и не направившие заявления на получение документации в адрес заказчика, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте МО Синявинское городское поселение МО Кировский район Ленинградской области, на официальном сайте государственного заказа Ленинградской области разъяснений и изменений к конкурсной документации.
Заказчик не несет обязательств и ответственности в случае неполучения такими участниками разъяснений или изменений к конкурсной документации.
4.3. Внесенные изменения в дальнейшем являются неотъемлемой частью конкурсной документации.
4.4. Не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе заказчик вправе отказаться от его проведения.
Извещение об отказе от проведения конкурса опубликовывается в течение пяти рабочих дней и размещается на официальном сайте МО Синявинское городское поселение МО Кировский район Ленинградской области, на официальном сайте государственного заказа Ленинградской области в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения заказчик направляет уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
5. Язык заявки
5.1. Заявка, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.
5.2. Документация может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться нотариально заверенный перевод соответствующих разделов на русском языке.
5.3. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются конкурсной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
6. Документация, составляющая заявку на участие в конкурсе
6.1. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником, должна содержать:
6.1.1. Опись документов согласно форме № 1 Раздела III.
6.1.2. Заявку на участие в открытом конкурсе согласно форме № 2 Раздела III.
6.1.3. Предложение о качестве работ, которое должно быть заполнено в соответствии с требованиями формы № 3 Раздела III.
6.1.4. Документы и информацию, подтверждающие правомочность участника:
1) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте МО Синявинское городское поселение МО Кировский район Ленинградской области извещения о проведении открытого конкурса:
а) для юридических лиц - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки.
Для иностранных юридических лиц – надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства.
б) для индивидуальных предпринимателей - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки.
Для иностранных индивидуальных предпринимателей – надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства.
в) для иных физических лиц – копии документов, удостоверяющих личность.
2) Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
3) Копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
4) Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа выполнение работ, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
5) Документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или заверенную копию такого поручения);
6) Копии документов, подтверждающих качество работ и квалификацию участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ: копии дипломов специалистов в области градостроительства; копии заключенных договоров/контрактов на выполнение работ по разработке документации территориального планирования; копии согласованных (утвержденных) аналогичных проектов в соответствии с требованиями законодательства.
7) Прочие документы по усмотрению участника размещения заказа.
6.2. Участник несет ответственность за достоверность информации, представленной в заявке на участие в конкурсе.
7. Количество заявок от участника
7.1. Участник может подать только одну заявку по лоту на участие в конкурсе.
7.2. В случае если участник подает более одной заявки по лоту в соответствии с настоящей конкурсной документацией, все заявки по данному лоту с его участием отклоняются независимо от характера проведения и результатов конкурса.
8. Обеспечение заявки и исполнения муниципального контракта
8.1. Обеспечение заявки установлено в размере:
- по лоту № 1: 250 000 руб. 00 коп.;
8.1.1. Участник перечисляет сумму, указанную в пункте 8.1 по следующим реквизитам:
Администрация муниципального образования Синявинское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области
187322, Ленинградская обл., Кировский район, г.п. Синявино, ул. Лесная, д.18.
ИНН 4706023889, КПП 470601001
Р/счет 40302810200000000035 ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. СПб
БИК 044106001, ОКПО 43500345, ОКАТО 41225563000
В назначении платежа указывать: целевые средства на обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по лоту № ___ «_____» (указывается номер и наименование лота).
8.1.2. Поступление денежных средств в качестве обеспечения заявки.
8.1.2.1. Денежные средства в качестве обеспечения заявки должны быть списаны с банковского счета участника на счет, указанный в пункте 8.1.1, в срок не позднее даты и времени начала рассмотрения заявок.
8.1.2.2. В представленном платежном поручении (копии платежного поручения) реквизиты заказчика и сведения о назначении платежа должны соответствовать указанным в конкурсной документации. Сумма платежа, указанная в платежном поручении (копии платежного поручения), не может быть менее указанного в конкурсной документации размера обеспечения заявки.
8.1.2.3. Денежные средства в качестве обеспечения заявки должны поступить на счет, реквизиты которого указаны в конкурсной документации, не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе и в объеме, соответствующем указанному в конкурсной документации.
Участник размещения заказа будет отклонен от участия в торгах на основании части 4 статьи 12 Федерального закона № 94-ФЗ в случае, если денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в торгах поступили на счет по платежному поручению, иному, чем представленное в заявке.
8.1.2.4. Внесение денежных средств третьими лицами (не участником размещения заказа) не допускается.
8.1.3. Обеспечение заявки возвращается путем перечисления денежных средств на банковский счет участника, указанный в платежном поручении, представленном в заявке в подтверждение перечисления обеспечения заявки.
Заказчик возвращает в течение пяти рабочих дней участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, в следующих случаях:
- отзыв участником конкурса своей заявки в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе (ч. 9 ст. 25 Федерального закона № 94-ФЗ);
- заключен муниципальный контракт с участником, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе (ч. 12 ст. 25 Федерального закона № 94-ФЗ);
- получение заявок после окончания срока приема заявок (ч. 10 ст. 26 Федерального закона № 94-ФЗ);
- принято решение об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе (ч. 3 ст. 27 Федерального закона № 94-ФЗ);
- на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших заявки, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку, конкурс признан несостоявшимся, за исключением участника, признанного участником конкурса (ч. 4 ст. 27 Федерального закона № 94-ФЗ);
- заключен муниципальный контракт с участником, в случае если конкурс признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку, признан участником конкурса (ч. 5 ст. 27 Федерального закона № 94-ФЗ);
- участники участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта (ч. 12 ст. 28 Федерального закона № 94-ФЗ);
- заключен муниципальный контракт с победителем конкурса или с участником, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта (ч. 5 ст. 29 Федерального закона № 94-ФЗ);
8.1.4. Заказчик не возвращает участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, в следующих случаях:
- уклонение участника, подавшего единственную заявку, от заключения муниципального контракта (ч. 5 ст. 27 Федерального закона);
- уклонение единственного участника, признанного участником конкурса, от заключения муниципального контракта (ч. 12 ст. 25 Федерального закона).
8.2. Победитель конкурса обязан представить заказчику обеспечение исполнения Контракта любым способом, предусмотренным конкурсной документацией и Федеральным законом № 94-ФЗ.
8.2.1. Обеспечение исполнения муниципального контракта установлено в размере:
- по лоту № 1: 500 000 руб. 00 коп.
8.2.2. Порядок предоставления обеспечения и требования к обеспечению.
8.2.2.1. Безотзывная банковская гарантия.
Безотзывная банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
8.2.2.2. Залог денежных средств.
Участник перечисляет сумму залога денежных средств, указанную в пункте 8.2.1, по следующим реквизитам:
Администрация муниципального образования Синявинское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области
187322, Ленинградская обл., Кировский район, г.п. Синявино, ул. Лесная, д.18.
ИНН 4706023889, КПП 470601001
Р/счет 40302810200000000035 ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. СПб
БИК 044106001, ОКПО 43500345, ОКАТО 41225563000
В назначении платежа указывать: целевые средства на обеспечение исполнения муниципального контракта (указать наименование и номер лота).
Денежные средства, перечисленные заказчику в качестве залога, находятся на счете заказчика в течение срока действия муниципального контракта.
8.2.2.3. Договор поручительства.
В случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и которое соответствует следующим требованиям:
1) капитал и резервы поручителя, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должны составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать размер поручительства не менее чем в десять раз;
2) чистая прибыль поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна превышать не менее чем в три раза размер поручительства или размер чистой прибыли поручителя должен составлять более чем сто миллионов рублей;
3) стоимость основных средств (в части зданий) поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать не менее чем в десять раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств (в части зданий) должна составлять более чем один миллиард рублей.
Соответствие поручителя требованиям, установленным выше, определяется по данным бухгалтерской отчетности за два последних отчетных года или, если договор поручительства заключен до истечения срока представления годовой отчетности, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, по выбору поручителя по данным бухгалтерской отчетности за два отчетных года, предшествующих последнему отчетному году. При этом соответствие поручителя требованиям, установленным выше, определяется по данным бухгалтерской отчетности за каждый отчетный год.
В случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, контракт может быть заключен только после предоставления участником конкурса, с которым заключается контракт, одновременно с договором поручительства соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в подпунктах "в" и "д" пункта 1 части 3 статьи 25 Федерального закона № 94-ФЗ и подтверждающих его полномочия. Все листы предоставляемых документов должны быть прошиты, скреплены печатью поручителя и подписаны уполномоченным лицом поручителя. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность предоставленных документов, сведений поручителя.
9. Порядок подготовки заявки
9.1. Участник обязан изучить конкурсную документацию.
Представление неполной информации, требуемой конкурсной документацией, представление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям Федерального закона № 94-ФЗ и конкурсной документации, является риском участника, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки.
9.2. Все документы, входящие в заявку на участие в конкурсе, должны быть надлежащим образом оформлены, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать – в необходимых случаях). При этом документы, для которых установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами. Сведения могут быть впечатаны в формы; допускается заполнять формы от руки печатными буквами синими, черными или фиолетовыми чернилами. Использование факсимиле недопустимо, в противном случае такие документы считаются не имеющими юридической силы.
9.3. Все страницы заявки, в которые внесены дополнения или поправки, должны быть подписаны лицом, подписавшим заявку, и заверены печатью (в случае ее наличия).
9.4. Документы, включенные в заявку на участие в конкурсе в отношении каждого лота, оформленные в письменном виде, представляются в виде одного тома, прошитого нитью, скрепленного печатью участника (в случае ее наличия) и подписью уполномоченного лица участника с указанием на обороте последнего листа заявки количества страниц.
10. Оформление конверта с заявками
10.1. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте.
10.2. На конверте должно быть указано:
- наименование открытого конкурса (лота);
- слова “НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО” с указанием времени и даты вскрытия конвертов, установленных конкурсной документацией.
10.3. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Заказчик принимает и регистрирует только запечатанный конверт.
10.4. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируются заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
11. Изменения в конкурсных заявках или их отзыв
11.1. Участник может изменить или отозвать свою конкурсную заявку после её подачи в любое время при условии, что заказчик получит письменное уведомление об изменении (включая замену или отзыв заявки) до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
11.2. Никакие изменения не вносятся в конкурсную заявку после истечения срока их подачи.
11.3. Изменение в заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с требованиями конкурсной документации аналогично конкурсной заявке. Конверты дополнительно маркируются словом "Изменение".
Изменения в заявку оформляются в форме изменений (дополнений) в отдельные пункты заявки либо в виде новой редакции заявки.
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.
11.4. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного заявления участника об отзыве своей заявки.
11.5. Отозвать заявки либо внести изменения в заявки можно непосредственно на заседании конкурсной комиссии после объявления о возможности отозвать или изменить свои заявки.
12. Вскрытие конвертов с заявками
12.1. Участники, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
Представители участников, пожелавшие принять участие в процедуре вскрытия конвертов с заявками, должны иметь при себе доверенность уполномоченного лица и зарегистрироваться, подтвердив тем самым свое присутствие.
12.2. Публично в день, во время и месте, указанные в извещении, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками, включая изменения к заявкам.
12.3. В день вскрытия конвертов с заявками непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении, конкурсная комиссия объявляет присутствующим участникам о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками.
12.4. С момента начала процедуры вскрытия конвертов (вскрытие первого внешнего конверта) участники не имеют права подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
12.5. В первую очередь конкурсная комиссия вскрывает конверты с пометкой "Изменения". После вскрытия конвертов с пометкой "Изменения" конкурсная комиссия вскрывает все иные конверты с заявками.
12.6. При наличии письменного заявления участника об отзыве заявки конкурсная комиссия вскрывает только внешний конверт с заявкой такого участника. Внутренние конверты с отозванной заявкой конкурсной комиссий не вскрываются и немедленно передаются участнику, отозвавшему заявку, в случае его присутствия на процедуре вскрытия конвертов с заявками.
В случае отсутствия участника, отозвавшего заявку, на процедуре вскрытия конвертов с заявками внутренние конверты с заявкой возвращаются такому участнику конкурсной комиссией.
12.7. Конкурсная комиссия проверяет сохранность внешнего конверта перед вскрытием. Представители участников, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов.
12.8. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника, конверт, с заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок, объявляются при вскрытии конвертов с заявками.
12.9. Протокол вскрытия конвертов размещается заказчиком на официальном сайте МО Синявинское городское поселение МО Кировский район Ленинградской области в течение дня, следующего за днем подписания такого протокола.
13. Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок
13.1. Рассмотрение заявок
13.1.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 94-ФЗ.
13.1.2. Срок рассмотрения заявок не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками.
13.1.3. Конкурсная комиссия при рассмотрении заявок:
13.1.3.1. Проверяет заявки на соответствие требованиям конкурсной документации: правильность оформления заявок в соответствии с требованиями конкурсной документации.
13.1.3.2. Проверяет заявки на наличие документов, подтверждающих внесение обеспечения заявки и соответствие указанных документов требованиям конкурсной документации (если предусмотрено).
13.1.3.3. Проверяет участника, подавшего заявку, на соответствие требованиям правомочности на участие в конкурсе (пункты 2-4 части 1 и пункт 2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 94-ФЗ).
13.1.3.4. Проверяет участника, подавшего заявку, на соответствие требованиям к участникам, установленным в соответствии с пунктом 1 части 1статьи 11 Федерального закона № 94-ФЗ, в том числе проверяет наличие документов (копий документов), предусмотренных подпунктами «б» пункта 3 части 3 статьи 25 Федерального закона № 94-ФЗ, и достоверность сведений, содержащихся в указанных документах.
13.1.3.5. Проверяет заявки на соответствие требованиям, указанным в Приложении № 1.
13.1.3.6. Проверяет соответствие заявленной цены начальной (максимальной) цене муниципального контракта, установленной в конкурсной документации.
13.1.3.7. Проверяет полноту и своевременность поступления денежных средств в качестве обеспечения заявок на расчетный счет заказчика, соблюдение требований п.8.1.2 конкурсной документации.
13.1.3.8. Проверяет заявки на предмет наличия арифметических и технических ошибок.
13.1.4. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника и о признании участника, подавшего заявку, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника к участию в конкурсе.
13.1.5. Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника - юридического лица, подавшего заявку, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
13.1.6. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником в соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона № 94-ФЗ, установления факта проведения ликвидации участника - юридического лица или проведения в отношении участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непоступление денежных средств в качестве обеспечения заявки, когда имеется платежное поручение о его перечислении, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
13.1.7. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Федерального закона № 94-ФЗ, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком на официальном сайте МО Синявинское городское поселение МО Кировский район Ленинградской области. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
13.1.8. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, предусмотренного частью 2 ст. 27 Федерального закона № 94-ФЗ, обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этом муниципальный контракт заключается с учетом положений части 4 статьи 29 Федерального закона № 94-ФЗ на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Такой участник не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте МО Синявинское городское поселение МО Кировский район Ленинградской области протокола, предусмотренного частью 2 статьи 27 Федерального закона № 94-ФЗ. При непредставлении заказчику таким участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного контракта, такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения муниципального контракта.
13.2. Основания для отказа в допуске
13.2.1. При рассмотрении заявок участник не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:
13.2.1.1. Заявка оформлена не в соответствии с требованиями конкурсной документации.
13.2.1.2. Представленные документы не соответствуют требованиям конкурсной документации.
13.2.1.3. Отсутствует или в не надлежащем виде или неполно оформлен какой-либо документ (копия документа), предусмотренный Федерального закона № 94-ФЗ и конкурсной документацией, либо выявлена недостоверность сведений, содержащихся в указанных документах.
13.2.1.4. Отсутствует или в не надлежащем виде или неполно оформлена какая-либо форма, предусмотренная конкурсной документацией.
13.2.1.5. Участник не соответствует требованиям правомочности на участие в конкурсе (пункты 2-4 части 1, пункт 2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 94-ФЗ и пункт 1 раздела II конкурсной документации):
а) проводится ликвидация участника - юридического лица или проводится в отношении участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедура банкротства;
б) приостановлена деятельность участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) у участника есть задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
г) в предусмотренном Федеральным законом № 94-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков содержатся сведения об участнике.
13.2.1.6. Участник не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом конкурса, если такие требования установлены в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона № 94-ФЗ и пунктом 1 раздела II конкурсной документации.
13.2.1.7. Заявка участника не соответствует Приложению № 1 к конкурсной документации на выполнение работ, являющихся предметом конкурса.
13.2.1.8. Цена контракта, предусмотренная заявкой, превысит начальную (максимальную) цену муниципального контракта, указанную в конкурсной документации.
13.2.1.9. Конкурсная заявка подготовлена не в соответствии с конкурсной документацией.
Если будет выявлено несоответствие между цифровыми и буквенными значениями конкурсной заявки, то предпочтение будет отдаваться сумме, выраженной буквенными значениями.
13.2.1.10. Представленные в заявке расчеты и обоснования содержат грубую арифметическую или техническую ошибку, исправление которых меняет технические характеристики или цену контракта.
13.2.2. Комиссия вправе признать заявку соответствующей требованиям конкурсной документации и участник может быть допущен к участию в конкурсе, если заявка содержит незначительные отклонения от требований конкурсной документации, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо если она содержит незначительные ошибки или неточности.
13.3. Оценка и сопоставление заявок, порядок определения победителя конкурса.
13.3.1.Общие принципы
Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных участниками, признанными участниками конкурса. Период оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок.
Оценка предложений участников конкурса проводится на основании их рейтингов, получаемых в зависимости от конкурсных предложений по соответствующим критериям оценки.
Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Значимость критериев определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.
Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в конкурсной документации, умноженных на их значимость.
Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.
13.3.2. Критерии оценки
Критерий № 1 - цена муниципального контракта.
Значимость критерия № 1 равняется 60%, т.е. коэффициент значимости критерия № 1 «Каi» = 0,6.
Критерий № 2 – качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг.
Значимость критерия № 2 равняется 20 % т.е. коэффициент значимости критерия № 2 «Ксi» = 0,2.
Критерий № 2. В состав входят следующие подкритерии:
| № п/п | Подкритерии | Рейтинг оценки (в баллах) |
| 1. | Квалификационный кадровый состав – наличие в штате организации дипломированных специалистов в области градостроительства: - нет специалистов - 1 чел. - от 1 до 5 чел. - более 5 чел. | 0 5 10 25 |
| 2. | Наличие опыта разработки документации территориального планирования: - нет опыта - заключен 1 договор/контракт - заключено от 1 до 3 договоров/контрактов - заключено более 3 договоров/контрактов | 0 5 10 25 |
| 3. | Наличие утвержденных (согласованных) аналогичных проектов в соответствии с требованиями законодательства: - нет утвержденных (согласованных) проектов - 1 утвержденный (согласованный) проект - более 1 утвержденного (согласованного) проекта | 0 25 50 |
| | Итого (максимально возможное количество баллов) | 100 |
Критерий № 3 – сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Значимость критерия № 3 равняется 20%, т.е. коэффициент значимости критерия № 3 «Кfi» = 0,2.
В рамках указанного критерия оценивается срок выполнения работ, в течение которого участник конкурса в случае заключения с ним муниципального контракта должен выполнить работы. Единица измерения срока устанавливается в месяцах.
Минимальный срок выполнения работ – 6 месяцев с момента заключения муниципального контракта.
Максимальный срок выполнения работ – 10 месяцев с момента заключения муниципального контракта.
13.3.3. Определение рейтинга участника по критерию № 1
Рейтинг присуждаемый заявке по критерию «цена муниципального контракта» (Rai), определяется по формуле:
, гдеRai – рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по указанному критерию;
Аmax - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в конкурсной документации;
Аi - предложение i–го участника конкурса по цене контракта.
13.3.4. Определение рейтинга участника по критерию № 2
Рейтинг, присуждаемый i–й заявке по критерию «качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг» (Rci) определяется по формуле:
Rci = Ci1 + Ci2+ Ci3, где
Rci – рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по указанному критерию;
Ci1– значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии), присуждаемое конкурсной комиссией i-ой заявке на участие в конкурсе по подкритерию «Квалификационный кадровый состав – наличие в штате организации дипломированных специалистов в области градостроительства»;
Ci2 - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии), присуждаемое конкурсной комиссией i-ой заявке на участие в конкурсе по подкритерию «Наличие опыта разработки документации территориального планирования»;
Ci3 - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии), присуждаемое конкурсной комиссией i-ой заявке на участие в конкурсе по подкритерию «Наличие утверждения (согласования) аналогичных проектов в соответствии с требованиями законодательства».
13.3.5. Определение рейтинга участника по критерию № 3
Рейтинг, присуждаемый i–й заявке по критерию «сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг» Rfi определяется по формуле:
, гдеRfi – рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по указанному критерию;
Fmax – максимальный срок выполнения работ с момента заключения муниципального контракта, в месяцах;
Fmin – минимальный срок выполнения работ с момента заключения муниципального контракта, в месяцах;
Fi – предложение, содержащееся в i-ой заявке по сроку выполнения работ
Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга (Ирi) путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в данной конкурсной документации, умноженных на их значимость:
Ирi = Rai *0,6+ Rci *0,2+Rfi*0,2
Заявке на участие в конкурсе, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер и такой участник признается победителем конкурса. Остальным участникам присваиваются порядковые номера по мере уменьшения итогового рейтинга.
В том случае, если по результатам итогового рейтинга несколько заявок получат одинаковое количество баллов, то предпочтение отдается заявке, которая была подана раньше (на основании Журнала регистрации поступления заявок).
13.3.6. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
13.3.7. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте МО Синявинское городское поселение МО Кировский район Ленинградской области заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Указанный протокол также опубликовывается заказчиком в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней после дня подписания указанного протокола.
14. Заключение муниципального контракта по результатам проведения конкурса
14.1. Муниципальный контракт должен быть заключен между победителем конкурса и заказчиком.
14.2. Победителю конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок передается один экземпляр указанного протокола и проект муниципального контракта.
14.3. Муниципальный контракт должен быть подписан победителем конкурса в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ в течение срока, указанного в п.5.8 Раздела I конкурсной документации.
14.4. Муниципальный контракт заключается только после предоставления участником конкурса, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в конкурсной документации. Способ обеспечения исполнения контракта из перечисленных в настоящей конкурсной документации способов определяется таким участником самостоятельно.
14.5. В случае, если победитель конкурса уклоняется от заключения муниципального контракта, то контракт заключается с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение муниципального контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. В случае, если заказчик отказался от заключения контракта с победителем конкурса и с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.
14.6. Муниципальный заказ признается размещенным со дня заключения контракта.
14.7. Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также об исполнителях, подрядчиках, с которыми муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенными нарушениями ими условий муниципального контракта, включаются в реестр недобросовестных поставщиков.
15. Право заказчика отказаться от заключения муниципального контракта
15.1. После определения победителя конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией для заключения муниципального контракта, заказчик вправе отказаться от заключения муниципального контракта с победителем конкурса либо при уклонении победителя конкурса от заключения муниципального контракта с участником, с которым заключается такой муниципальный контракт, в случае установления факта:
1) проведение ликвидации участников конкурса - юридических лиц или решения арбитражного суда о признании участников размещения заказа – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства
2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 3 статьи 25 Федерального закона № 94-ФЗ и конкурсной документацией;
4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения муниципального контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
5) наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16 . Право заказчика при исполнении контракта изменить объем всех предусмотренных контрактом работ
16.1. При оказании дополнительного объема работ, предусмотренных контрактом, заказчик по согласованию с исполнителем (подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально объему таких работ, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в оказании таких работ заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом.
17 . Право заказчика в ходе исполнения контракта изменить цену контракта без изменения объема предусмотренных контрактом работ
17.1. Цена муниципального контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения муниципального контракта.
18. Правовое регулирование
18.1. Взаимоотношения участников, конкурсной комиссии, возникшие в связи с проведением настоящего конкурса, регулируются законодательством Российской Федерации
19. Приложения к конкурсной документации
19.1. Все приложения к конкурсной документации являются ее неотъемлемой частью:
Приложение № 1 «Техническое задание на подготовку проекта генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования Синявинское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области»;
Приложение № 2 «Проект муниципального контракта».