Нодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания последовательность действий и сроки исполнения государственной функции

Вид материала

Регламент

Содержание 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 3. Административные процедуры 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на 6. Внесение изменений в административный регламент Начальник управления Процедура принятия решения о проведении проверки Процедура проведения проверки проведение проверки и оформление акта проверки соблюдения требований природоохранного законодатель Процедура оформления и выдачи Предписания об Управление охраны и использования объектов Управление охраны и использования объектов

Подобный материал:

• «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об охране и использовании, 5.92kb.
• Доклад по итогам работы отдела воспроизводства и использования животного мира за 2011, 144.01kb.
• Доклад об органе государственной власти Камчатского края в области охраны и использования, 65.89kb.
• Содержани е, 1407.1kb.
• Дерации от 16 июля 2007 года №149 утверждён Административный регламент исполнения государственной, 92.83kb.
• Извещение о проведении запроса котировок, 108.12kb.
• Ведущий координатор программы по биологическому разнообразию Амурского филиала wwf, 64.12kb.
• Итоговая записка о работе Управления охотничьего хозяйства администрации Магаданской, 70.83kb.
• Закон республики таджикистан о животном мире, 297.07kb.
• Объявляет конкурс на должность директора государственного бюджетного учреждения Ростовской, 241.2kb.

Утвержден постановлением правительства Белгородской области от «__» ________ 2009 г. № ____

Административный регламент

управления охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области

по исполнению государственной функции «Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания»


1. Общие положения


1.1. Настоящий административный регламент по исполнению государственной функции «Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания» (далее – административный регламент) определяет порядок осуществления контроля в пределах установленной компетенции за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания последовательность действий и сроки исполнения государственной функции.

1.2. Исполнение настоящей государственной функции управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области (далее – управление) осуществляет непосредственно и через структурные подразделения:

отдел охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

- Алексеевский межрайонный отдел охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания;

- Белгородский межрайонный отдел охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания;

- Валуйский межрайонный отдел охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания;

- Краснояружский межрайонный отдел охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания;

- Новооскольский межрайонный отдел охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания;

- Старооскольский межрайонный отдел охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания;

- Яковлевский межрайонный отдел охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания;

1.3. Участниками отношений являются:

- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;

- Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору;

- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;

- органы исполнительной власти Белгородской области;

- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

- физические и юридические лица.

1.4. Исполнение государственной функции «Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания» осуществляется в соответствии с:

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; ст.4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (ч. I), ст. 2700; (ч. II), ст. 2708; (ч. II), ст. 2717; №46 (ч. I), ст. 4434; (ч. I), ст. 4440; № 50, ст. 4847; № 50, ст. 4855; № 52 (ч. I), ст.5037; 2004, № 19 (ч. I), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст.3529; ст. 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (ч. I), ст. 9; ст. 13; ст. 37; ст. 40; ст. 45; № 10, ст. 762; ст. 763; № 13, ст. 1077; ст. 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719; ст. 2721; № 30 (ч. I), ст. 3104; (ч. II), ст. 3124; ст. 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52 (ч. I), ст. 5574; ст. 5596; 2006, № 1, ст. 4; ст.10; № 2, ст. 172; ст. 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17 (ч.I), ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; ст. 2385; № 28, ст.2975; № 30, ст. 3287; № 31 (ч. I), ст. 3420; ст. 3432; ст. 3433; ст. 3438; ст.3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633; ст. 4634; ст. 4641; № 50, ст. 5279; ст. 5281; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; ст. 25; ст. 29; ст. 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824; ст. 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001; ст. 4007; ст. 4008; ст.4009; ст.4015; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034; ст. 6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10 (ч. I), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; ст. 2259; № 29 (ч. I), ст.3418; № 30 (ч. I), ст. 3582; ст. 3601; ст. 3604; 2007, № 31, ст. 4009; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3601; № 49, ст. 5748);

- Лесным кодексом Российской Федерации от 29.01.1997 г. № 22-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251; № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 1), ст. 3599; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6236);

- Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. I), ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29 (ч. I), ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17);

- Федеральным законом от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2003, № 46 (ч. 1), ст. 4444; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17);

- Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; 2007, № 16, ст. 1828; № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186);

- Правилами добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 г. № 18 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 509);

- законом Белгородской области от 30.03.2005 г. № 176 «О государственной гражданской службе Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005, февраль – март, №68; март – апрель, № 69; октябрь, № 74, часть I; 2007, январь – февраль, № 100; февраль – март, № 101; апрель, № 103, июнь, № 107, часть I; 2008, январь, февраль, март, № 7(125); сентябрь, № 19 (137); ноябрь, декабрь, № 21 (139));

- Положением об управлении охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области, утвержденным распоряжением правительства Белгородской области от 23.05.2008 г. № 181-рп (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2008, май, № 12 (130));

- Правилами охоты на территории Белгородской области, утвержденных решением Исполнительного комитета Белгородского областного Совета народных депутатов от 27.10.1988 г. № 356 («Белгородские известия», 2001, № 39; 2003, № 152; 2007, № 151; 2008 №56);

- другие нормативные правовые акты.

1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции «Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания» является составление акта проверки соблюдения требований природоохранного законодательства.

В случае выявления в ходе мероприятия по контролю нарушений должностное лицо управления на основании акта проверки соблюдения требований природоохранного законодательства выдает уполномоченному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо его уполномоченному представителю предписание по устранению выявленных нарушений.


2. Требования к порядку исполнения государственной функции


2.1. Управление осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Белгородской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.2. Порядок информирования о правилах исполнении государственной функции:

2.2.1. Сведения о местах нахождения, графике работы:

Управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области

Место нахождения: 308002, г. Белгород, проспект Богдана Хмельницкого, д. 62.

Справочный телефон/факс: (4722) 35-33-69.

Адрес электронной почты управления охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области: uprohrnadzor@ belnet.ru

Понедельник – пятница: 09.00 – 18.00 час.

Перерыв: 13.00 – 14.00 час.

Суббота, воскресенье: выходной.

2.2.2. Наименование структурных подразделений и их местонахождение:

- отдел охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания - 308002, г. Белгород, проспект Богдана Хмельницкого, д. 62.;

- Алексеевский межрайонный отдел охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания – г. Алексеевка, ул. Гагарина, д. 17;

- Белгородский межрайонный отдел охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания – 308002, г. Белгород, проспект Богдана Хмельницкого, д. 62.;

- Валуйский межрайонный отдел охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания –309990, г. Валуйки, ул. 9 Января, д. 36;

- Краснояружский межрайонный отдел охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания – 309420, п. Красная Яруга, ул. Парковая, д. 25;

- Новооскольский межрайонный отдел охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания – 309640, г. Новый Оскол, ул. 1 Мая, д. 6;

- Старооскольский межрайонный отдел охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания – 309500, г. Старый Оскол, ул. Пролетная, д. 29;

- Яковлевский межрайонный отдел охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания – 309070, г. Строитель, ул. Ленина, 15.

2.2.3. Информация об исполнении государственной функции предоставляется непосредственно в управлении охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области и структурных подразделениях управления.

Информация о ходе исполнения государственной функции сообщается по вышеуказанным справочным телефонам.

2.3. Основаниями для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции являются:

- ликвидация или реорганизация управления охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области;

- ликвидация данной государственной функции.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции

Здание (строение), в котором расположен орган, осуществляющий исполнение государственной функции, должно быть оборудовано центральным входом с информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа, исполняющего государственную функцию.

Места информирования, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов и посетителей из помещения при необходимости.

2.5. Управление осуществляет государственный контроль и надзор путем проведения мероприятий по контролю и надзору (далее – проверка).

2.5.1. Проверки осуществляются в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми управлением по согласованию с Советом Безопасности Белгородской области, а также в форме внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с действующим законодательством.

2.5.2. Основанием для проведения плановой проверки является план проведения мероприятий по контролю и надзору управления или его структурного подразделения (далее – План).

О проведении плановой проверки юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляется в письменной форме не менее чем за три дня до начала проведения проверки.

2.5.3. Планы могут быть месячные, квартальные, полугодовые и годовые.

Планы составляются в каждом структурном подразделении и утверждаются приказами управления.

Ежегодный общий План управления утверждается начальником управления и согласовывается секретарем Совета безопасности Белгородской области.

2.5.4. Ограничения для включения в План:

в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя каждым органом государственного контроля (надзора) плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года (в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249).

2.5.5. Изменения в соответствующие Планы управления вносятся в том порядке, в котором они были приняты.

Изменения в Планы управления и его структурных подразделений могут вноситься на следующих основаниях:

создание новых и ликвидация действующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

неблагоприятные природные (погодные) условия, действие непреодолимой силы.

В Плане указывается:

а) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, индивидуального предпринимателя, деятельность которых подлежит проверке;

б) цель и основание проведения каждой проверки;

в) наименование структурного подразделения управления, осуществляющего проверку;

г) должностное лицо (лица), ответственное за проведение проверки;

д) дата и сроки проведения проверки;

е) участие в проверке представителей других государственных органов (организаций), общественных объединений, граждан.

2.5.6. Основания для проведения внеплановой проверки в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя изложены в статье 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249).

О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Вне зависимости от основания проведения внеплановой проверки порядок ее проведения соответствует установленному настоящим административным регламентом порядку проведения проверок.

Внеплановые проверки за выполнением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предписаний об устранении выявленных в результате проверки нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (далее – природоохранное законодательство) проводятся строго по окончании действия предписаний, отсчитывая срок с даты получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предписания.

В обязательном порядке должны фиксироваться вновь выявленные нарушения, а также факты нарушений, носящих систематический характер.

2.5.7. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней

(в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249).

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц управления либо его структурного подразделения, проводящих проверку, срок проведения такой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

2.5.8. На основании мотивированного обращения начальника структурного подразделения управления, связанного с невозможностью проведения проверки в установленные сроки, допускается внесение изменений в установленные сроки проведения проверок, предусмотренных в годовом плане проведения мероприятий по контролю управления и его структурных подразделений.

2.5.9. Внеплановые проверки не проводятся в случаях обращений, не позволяющих установить лицо, обратившееся в управление или его структурное подразделение (в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249).

2.5.10. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечивать должностным лицам управления, осуществляющим государственную функцию, доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставить документацию, необходимую для проведения проверок.

2.5.11. Проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249).

2.5.12. Участие в проверках научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других экспертных организаций, привлекаемых для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и выдачи заключений, предусматривается по решению начальника управления – главного государственного инспектора области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания или его заместителя – начальника отдела охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания – заместителя главного государственного инспектора области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания:

на основе договора (соглашения), заключаемого с управлением и финансируемого за счет средств федерального или областного бюджетов из средств, выделяемых для исполнения государственной функции;

по согласованию с руководителями органов (организаций), представители которых принимают участие в проводимой управлением проверке.


3. Административные процедуры


3.1. Осуществление государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

принятие решения о проведении проверки;

подготовка проведения проверки и уведомление проверяемого лица;

проведение проверки и оформление акта проверки соблюдения требований природоохранного законодательства;

оформление и выдача предписания об устранении выявленных в результате проверки нарушений природоохранного законодательства.

Блок-схема по организации и проведению государственной функции приведена в приложении 1.

3.2. Проверка проводится на основании приказа начальника управления либо распоряжений начальников структурных подразделений.

Распоряжение (приказ) о проведении проверки либо его копия, заверенная должностным лицом управления, осуществляющим проверку, предъявляется руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю либо его уполномоченному представителю одновременно со служебным удостоверением.

В Распоряжении (приказе) о проведении проверки указываются (в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249):

номер и дата распоряжения (приказа) о проведении проверки;

наименование структурного подразделения, осуществляющего проверку;

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение проверки;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;

цели, задачи и предмет проводимой проверки, и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень документов, предоставление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

дата начала и окончания проведения проверки.

3.3. Должностные лица управления, ответственные за выполнение действий по осуществлению государственной функции:

начальник управления – главный государственный инспектор области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания;

заместитель начальника управления – начальник отдела охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания – заместитель главного государственного инспектора области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания;

консультант отдела охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания – старший государственный инспектор области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания;

старший инспектор отдела охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания – старший государственный инспектор области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания;

начальник межрайонного отдела охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания – старший государственный инспектор области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания;

заместитель начальника межрайонного отдела охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания – старший государственный инспектор области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания;

старший инспектор межрайонного отдела охраны и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания – государственный инспектор области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания.

3.4. Проверки могут осуществляться одним должностным лицом или комиссией по проведению мероприятия по контролю и надзору (далее - Комиссия).

Комиссией проверки проводятся в следующих случаях:

при проведении значительных по объему проверок;

запроса правоохранительных органов;

обращений депутатов представительных органов государственной власти;

поручений правительства Белгородской области;

поручений Секретаря Совета безопасности Белгородской области.

Число членов Комиссии должно быть нечетным и не менее трех человек.

Должностным лицом управления могут осуществляться проверки в случаях:

контроля за выполнением ранее выданных предписаний;

по вопросам соблюдения природоохранного законодательства Российской Федерации по обращениям граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

При проведении проверки Комиссией:

состав Комиссии обязательно указывается в распоряжении (приказе) о проведении проверки;

отдельные поручения членам Комиссии указываются в распоряжении (приказе) о проведении проверки.

3.5. При проведении проверки должностное лицо управления имеет право запрашивать у граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документы, содержащие описание их обязательств в рамках деятельности по использованию и охране объектов животного мира и среды их обитания, а также документы, содержащие сведения о соблюдении принятых обязательств и правил (порядка), установленных природоохранным законодательством Российской Федерации.

3.6. В рамках проверки осуществляется:

натурный осмотр объекта (объектов);

запрос документов, в том числе в порядке, установленном ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; ст.4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (ч. I), ст. 2700; (ч. II), ст. 2708; (ч. II), ст. 2717; №46 (ч. I), ст.4434; (ч. I), ст. 4440; № 50, ст. 4847; № 50, ст. 4855; № 52 (ч. I), ст.5037; 2004, № 19 (ч. I), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст.3529; ст. 3533; №44, ст. 4266; 2005, № 1 (ч. I), ст. 9; ст. 13; ст. 37; ст. 40; ст. 45; № 10, ст. 762; ст. 763; № 13, ст. 1077; ст. 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719; ст. 2721; № 30 (ч. I), ст. 3104; (ч. II), ст. 3124; ст. 3131; № 40, ст.3986; № 50, ст. 5247; № 52 (ч. I), ст. 5574; ст. 5596; 2006, № 1, ст. 4; ст.10; №2, ст. 172; ст. 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17 (ч.I), ст.1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; ст. 2385; № 28, ст.2975; № 30, ст. 3287; № 31 (ч. I), ст. 3420; ст. 3432; ст. 3433; ст. 3438; ст.3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633; ст. 4634; ст. 4641; № 50, ст. 5279; ст. 5281; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; ст. 25; ст. 29; ст. 33; № 7, ст. 840; № 15, ст.1743; № 16, ст. 1824; ст. 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст.3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001; ст. 4007; ст. 4008; ст.4009; ст.4015; №43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034; ст. 6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10 (ч.I), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; ст. 2259; № 29 (ч. I), ст.3418; № 30 (ч. I), ст. 3582; ст. 3601; ст. 3604; 2007, № 31, ст. 4009; 2008, № 29, ст. 3418; №30, ст. 3601; № 49, ст. 5748);

камеральная работа с представленной документацией (изучение, анализ, формирование выводов и позиций).

3.7. При проведении проверки должностные лица управления не вправе:

проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки в случае причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

3.8. Должностные лица управления при проведении проверки обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) и в случае, если внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, проводится при возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, органами государственного контроля (надзора) после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Федеральным законом;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

3.9. В случае выявления в результате проверки нарушений требований природоохранного законодательства должностные лица управления осуществляют реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения природоохранного законодательства и возмещение вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания вследствие выявленных нарушений:

фиксируют все случаи выявленных нарушений в акте проверки;

дают обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверки нарушений природоохранного законодательства (далее - Предписание) и контролируют исполнение указанных предписаний в установленные сроки в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом;

при проведении проверки исполнения предписаний в обязательном порядке фиксируют вновь выявленные нарушения, а также факты нарушений, носящих систематический характер;

при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (об уничтожении и о повреждении знаков, устанавливаемых пользователями животным миром или специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам), статьями 7.11, 8.33, статьей 8.34 (в части административных правонарушений, совершенных с биологическими коллекциями, содержащими объекты животного мира), статьями 8.35, 8.36, частью 1 статьи 8.37, частью 3 статьи 8.37 (о нарушениях правил пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; ст.4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (ч. I), ст. 2700; (ч. II), ст. 2708; (ч. II), ст. 2717; №46 (ч. I), ст. 4434; (ч. I), ст. 4440; № 50, ст. 4847; № 50, ст. 4855; № 52 (ч. I), ст.5037; 2004, № 19 (ч. I), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст.3529; ст. 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (ч. I), ст. 9; ст. 13; ст. 37; ст. 40; ст. 45; № 10, ст. 762; ст. 763; № 13, ст. 1077; ст. 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719; ст. 2721; № 30 (ч. I), ст. 3104; (ч. II), ст. 3124; ст. 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52 (ч. I), ст. 5574; ст. 5596; 2006, № 1, ст. 4; ст.10; № 2, ст. 172; ст. 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17 (ч.I), ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; ст. 2385; № 28, ст.2975; № 30, ст. 3287; № 31 (ч. I), ст. 3420; ст. 3432; ст. 3433; ст. 3438; ст.3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633; ст. 4634; ст. 4641; № 50, ст. 5279; ст. 5281; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; ст. 25; ст. 29; ст. 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824; ст. 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001; ст. 4007; ст. 4008; ст.4009; ст.4015; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034; ст. 6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10 (ч. I), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; ст. 2259; № 29 (ч. I), ст.3418; № 30 (ч. I), ст. 3582; ст. 3601; ст. 3604; 2007, № 31, ст. 4009; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3601; № 49, ст. 5748), возбуждают дела об административных правонарушениях и обеспечивают их рассмотрение в установленном порядке за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, устанавливают и применяют административное наказание;

рассчитывают размер вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания вследствие нарушения природоохранного законодательства, и предъявляют его в установленном порядке нарушителю;

в случае если нарушитель отказывается возместить в добровольном порядке вред, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания, обращаются с иском в суд о принудительном взыскании размера вреда с нарушителя;

в случае если нарушение природоохранного законодательства произошло изменение их природных свойств среды обитания объектов животного мира, и эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному миру, незамедлительно направляют результаты проверок в правоохранительные органы;

если в результате хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей нанесен ущерб объектам животного мира и среде их обитания в крупном размере, приостанавливают хозяйственную деятельность нарушителя в установленном порядке;

в случае выявления нарушений, связанных с невыполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пользование объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, условий долгосрочной лицензии пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, условий, указанных в решении о предоставлении объектов в пользование, либо условий, указанных в иных документах, на основании которых приобретено право пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, управлением принимают меры, направленные на их досрочное расторжение, в том числе в течение 5 (пяти) дней уведомляют в письменной форме юридическое лицо о результатах проверки;

предъявляют иски в суды в пределах своей компетенции.

В случае если в ходе проверки стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения проверки, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции управления, должностные лица управления обязаны направить информацию (сведения) о таких нарушениях по подведомственности.

3.10. По результатам проверки должностным лицом (лицами) управления, проводившим проверку или руководившим его проведением, составляется акт проверки соблюдения требований природоохранного законодательства (далее – Акт).

Акт является конечным результатом исполнения государственной функции.

Форма Акта приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

Акт составляется в 2 экземплярах в день окончания проверки.

В Акте указываются:

дата, время и место составления Акта;

наименование органа государственного контроля (надзора);

дата и номер распоряжения (приказа), на основании которого проведена проверка;

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с Актом лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;

подпись должностного лица (лиц), осуществившего проверку.

В Акте перечисляются все выявленные нарушения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области в сфере природоохранного законодательства.

В Акте формулируется общий вывод о соблюдении (или несоблюдении) проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области в сфере природоохранного законодательства.

В случае выявления в результате проверки нарушений в Акте указываются место, время совершения и событие нарушения, и иные необходимые сведения.

К Акту могут прилагаться акты об отборе образцов (проб), обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и иные документы или их копии, связанные с результатами проверки.

Акт после его составления подписывается должностным лицом (лицами) управления, проводившим проверку или руководившим её проведением.

При проведении проверки совместно с иными контрольными органами Акт подписывается представителями указанных контрольных органов.

С Актом должностное лицо управления, проводившее проверку или руководившее её проведением, знакомит под роспись уполномоченного представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя либо его уполномоченного представителя.

В случае отказа уполномоченного представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя либо его уполномоченного представителя подписать Акт, в нем делается соответствующая запись.

Один экземпляр Акта с копиями приложений вручается уполномоченному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо его уполномоченном представителю под роспись либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта, остающемуся в деле управления (в соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249).

Копии оформленного в установленном порядке Акта и прилагающихся к нему документов в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки представляются должностным лицом управления, проводившим проверку, на рассмотрение начальнику соответствующего структурного подразделения управления.

3.11. Должностное лицо управления, проводившее проверку или руководившее ее проведением, на основании Акта, в случае выявления в ходе проверки нарушений, выдает уполномоченному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо его уполномоченном представителю Предписание в пятидневный срок после подписания Акта.

Предписание содержит следующие положения:

дата и место составления предписания;

дата и номер Акта, на основании которого выдается предписание;

фамилия, имя, отчество и должность лица, выдавшего предписание;

наименование и реквизиты проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество, должность представителя (представителей) проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество проверяемого индивидуального предпринимателя либо его уполномоченного представителя;

содержание Предписания (конкретное мероприятие, которое должно быть выполнено проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем), срок исполнения;

сведения о вручении копии Предписания уполномоченному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо его уполномоченному представителю, в отношении которого вынесено Предписание, их подписи, расшифровка подписей, дата вручения либо отметка об отправлении Предписания почтой.

Образец Предписания приведен в приложении 3 к настоящему административному регламенту.

В случае если результаты проверки содержат сведения, составляющие государственную тайну, они оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны (пункт 7 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249).


4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции


4.1. Внутренний контроль осуществляется начальником управления.

4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами установлен соответствующими нормами законодательства Российской Федерации и Белгородской области.

4.3. Текущий контроль за соблюдением порядка исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области.

4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц управления.

4.6. Перечень должностных лиц управления, исполняющих государственную функцию, устанавливается внутренними распорядительными документами (приказами) управления.

4.7. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами управления положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием решений осуществляется назначенными начальником управления должностными лицами управления.

4.8. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений, за полнотой и качеством исполнения государственной функции управления проводятся плановые и внеплановые проверки.

4.9. Проверки осуществляются на основании приказов начальника управления.

Плановые проверки осуществляются на основании планов работы управления.

4.10. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематические проверки).

При проверке используется информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.

4.11. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя (физическое или юридическое лицо).

4.12. Для проведения проверок формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие управления.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами управления.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения.

4.13. Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего административного регламента, обязаны:

исполнять государственную функцию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области;

выполнять административные процедуры в полном объеме, в установленный срок.

Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего административного регламента, имеют право:

вносить предложения по оптимизации процесса реализации государственной функции;

назначать ответственных за выполнение административных процедур, административных действий.

4.14. Должностные лица управления, исполняющие государственную функцию, несут ответственность за качество исполнения административных процедур и государственной функции в целом в соответствии с нормами действующего законодательства.


5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента


5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и принятых решений в процессе исполнения государственной функции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.2. Действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего административного регламента, могут быть обжалованы:

- в управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области (г. Белгород, пр-т Б.Хмельницкого, д. 62);

- в правительство Белгородской области;

- в органы прокуратуры;

- в суд.

5.3. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления государственной функции на основании настоящего административного регламента (далее - жалоба), письменно в управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области.

В письменной жалобе указываются:

- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;

- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

- контактный почтовый адрес и телефон;

- предмет жалобы;

- дата подачи жалобы;

- личная подпись заинтересованного лица.

К жалобе заявитель прилагает копии документов и материалы, характеризующие предмет жалобы.

Право принятия решения по жалобам на исполнение рассматриваемой государственной функции, поступившим в управление, предоставлено:

- начальнику управления;

- заместителю начальника управления – начальнику отдела охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Рассмотрение запроса (жалобы) осуществляется в срок до 30 календарных дней с момента поступления запроса (жалобы) в управление.

Письменная жалоба регистрируется уполномоченным лицом управления, делается ее копия, которая отдается заявителю на руки. Оригинал (подлинный экземпляр) жалобы остается в управлении и вместе с копиями материалов, представленных заявителем, передается ответственному лицу для рассмотрения.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заинтересованному лицу и применении мер ответственности к должностному лицу управления, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, государственной функции на основании настоящего административного регламента, которые повлекли за собой жалобу заинтересованного лица.

Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.


6. Внесение изменений в административный регламент


6.1. Изменения в настоящий административный регламент вносятся:

– в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего исполнение государственной функции;

– в случае изменения структуры федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Белгородской области, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей государственной функции;

– на основании результатов анализа практики применения настоящего административного регламента.

Начальник управления охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области

В.Галыгин

Приложение № 1 к административному регламенту управления охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области по исполнению государственной функции «Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания»

Блок-схема исполнения государственной функции

Процедура принятия решения о проведении проверки

Процедура подготовки проведения проверки и уведомление проверяемого лица

Процедура проведения проверки проведение проверки и оформление акта проверки соблюдения требований природоохранного законодательства

Процедура оформления и выдачи Предписания об

устранении выявленных в результате проверки нарушений природоохранного законодательства

Приложение № 2 к административному регламенту управления охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания»

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ

ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


АКТ № ______

по результатам проверки соблюдения природоохранного законодательства


«_____»____________________ 200__г. __________________

(место составления)


Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 08 августа 2001 года № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», на основании Положения об управлении охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области, утвержденного распоряжением правительства Белгородской области от 23 мая 2008 года № 181-рп, __________________________________________________________________,

(указать иные материалы)

на основании приказа по управлению от «_____»____________________ 200__г. № ______, проведена _____________________________________ проверка ________________________________________________

(плановая или внеплановая)

__________________________________________________________________

(указать кем проведена проверка: должность, ФИО полностью)