Доклад об органе государственной власти Камчатского края в области охраны и использования объектов животного мира и о характеристике состояния поднадзорной сферы деятельности данного органа

Вид материала

Доклад

Содержание III. Справочные данные в сфере охоты и охотничьего хозяйства. Бурый медведь

Подобный материал:

• Доклад по итогам работы отдела воспроизводства и использования животного мира за 2011, 144.01kb.
• Нодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, 398.16kb.
• 3. Реквизиты нпа, утвердившего административный регламент, источник официального опубликования:, 22.27kb.
• «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об охране и использовании, 5.92kb.
• Агентство по физической культуре и спорту камчатского края приказ №588, 195.24kb.
• Заместитель Председателя Правительства Камчатского края врио руководителя Аппарата, 296.39kb.
• Заместитель Председателя Правительства Камчатского края врио руководителя Аппарата, 204.5kb.
• Утверждаю Руководитель Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края, 192.59kb.
• Доклад Об обеспечении деятельности мировой юстиции Камчатского края в 2009 году, 109.9kb.
• Извещение о проведении запроса котировок, 108.12kb.

Доклад

об органе государственной власти Камчатского края в области охраны и использования объектов животного мира и о характеристике состояния поднадзорной сферы деятельности данного органа.

(по состоянию на 01.01.2009)

В соответствии с постановлением губернатора Камчатского края от 30.04.2008 № 137-П «О реорганизации отдельных исполнительных органов государственной власти Камчатского края» и от 26.05.2008 № 164-П «Об утверждении Положения об Агентстве по охране и использованию животного мира в Камчатском крае» Агентство с 1 июня 2008 года является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Камчатского края и осуществляет полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, переданные с 01.01.2008 на уровень субъектов РФ Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ, внесшим изменения в ст. 6 Федерального закона «О животном мире». Агентство является правопреемником Агентства лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края в части правоприменительных функций в области охраны и использования объектов животного мира).

I. Структура специально уполномоченных государственных органов Камчатского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее- специально уполномоченные органы):

Распоряжением губернатора Камчатского края от 14.07.2008, приказом Агентства от 15.07.2008 № 7-к утверждено штатное расписание Агентства с 01.07.2008.

В структуре Агентства два отдела: отдел контроля и надзора со штатной численностью 12 человек, отдел выдачи лицензий и разрешений со штатной численностью 4 человека. Руководящий состав Агентства – руководитель, его заместитель, и главный бухгалтер. Итого в штате предусмотрено 19 единиц. Фактическая численность – с 01.01.2008 по 01.06.2008 – 1 чел., с 01.06.2008 по 01.10.2008 – 5 чел., с 01.10.2008 по 01.11.2008 – 11 чел., с 01.11.2008 - 14 чел. (в т.ч. в районах – 6).

Штатная численность Учреждения (КГУ «Служба по охране заказников и особо охраняемых территорий» – 27 чел. В состав Агентства Учреждение вошло 23.07.2008. Численность до 01.09.2008 – 21 чел., по состоянию на 01.01.2009 – 24 чел. (в т.ч. в районах - 13 чел.).


II. Финансирование деятельности Агентства осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий, в т.ч. субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на:

Общий годовой объём бюджетных ассигнований специально уполномоченных органов Камчатского края на 2008 год – 32124,440 тыс.рублей, в т.ч. за счет субвенций федерального бюджета – 22903,4 тыс.руб. и 9171,0 тыс.руб. из краевого бюджета.

III. Справочные данные в сфере охоты и охотничьего хозяйства.

1. Общая площадь охотугодий в Камчатском крае, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения составляет 44,7 млн.га. На территории края существует 144 охотпредприятия (ООО, ЗАО, ИП, территориально-хозяйственные и семейно-родовые общины, национальные предприятия) осуществляющие пользование на 346 охотучастках, еще 10 участков находятся в государственном резервном фонде (ГРФ).

2. Численность основных видов охотничьих животных на территории Камчатского края (за исключением ООПТ федерального значения) определяется в следующих количествах: бурый медведь – 17,9 тыс.особей, лось -3,6 тыс.особей, снежный баран – 7,0 тыс.особей, дикий северный олень – 5,2 тыс.особей, соболь – 55,0 тыс.особей, выдра – 5,8 тыс.особей, белка – 87,7 тыс.особей, заяц-беляк – 248,2 тыс.особей, росомаха- 1,4 тыс.особей, лисица красная – 27,1 тыс.особей, рысь – 0,4 тыс.особей, волк- 1,5 тыс.особей, глухарь – 139,7 тыс.особей.

3. На территории Камчатского края зарегистрировано 13000 охотников (ок.400 штатных и сезонных, остальные – охотники-любители).


IY. Краткая справка о проведенных мероприятиях в области охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных.

1. По состоянию на 01.01.2009 Агентством выдано охотпользователям:

-именных разовых лицензий всех форм – 2769 штук (в т.ч. на добычу бурых медведей, лосей, снежных баранов, диких северных оленей- 1182, на добычу соболей, рысей, росомах, сурков – 1184, на добычу глухаря – 403) (в 2008 году налоговые сборы за пользование объектами животного мира -за лицензии в соответствии с НК РФ- составили 5730,6 тыс.руб.);

- разрешений на добычу нелицензионных видов пушных зверей и пернатой дичи – 4500 штук;

- разрешений на научный отстрел – 20 штук;

- долгосрочных лицензий – 5 штук;

- разрешений на нахождение в охотничьих угодьях с оружием – 73 штуки.


2. Подведены предварительные итоги сезонов охот 2008 года (добыто шт.):

Бурый медведь	531, в т.ч. весной 2008-380	Лось	142
Дикий северный олень	18	Снежный баран	91
Соболь	2480
Белка	5600	Глухарь	370
Заяц-беляк	5000	Куропатки	2000
Лисица	1100	Утки	52000
Ондатра	800	Гуси	2500
Норка	1000	Кулики	4300
Горностай	1400	Росомаха	21
Волк	3	Суслик	--
Рысь	20	Сурок	75

3. Произведен вынужденный отстрел 25 бурых медведей, представлявших угрозу жизни и здоровья человека и наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству, при этом в 2008 году в результате агрессии медведей на территории Камчатского края погибло 3 человека.


4. В рамках ведения государственного учета, кадастра и мониторинга организованы и проведены учеты объектов животного мира: Агентством осуществлена обработка первичных материалов, полученных в ходе проведения ЗМУ-2008:

- протяженность маршрутов ЗМУ (650 карточек)-ок. 5200 км, весенних учетов бурого медведя (192 карточки) – 5500 км, осенних учетов снежного барана (50 карточек)- площадь площадок125 тыс.га,

- составлен сводный отчет, а также подготовлены материалы обоснования квот изъятия по результатам государственной экологической экспертизы которых определены следующие квоты добычи в сезоне охоты 2008-2009: бурыймедведь-1250, лось- 200, снежный баран-200, дикий северный олень-60,соболь- 10000, выдра-220.


5. Подготовлено 17 проектов нормативно-правовых актов Камчатского края, направленных на обеспечение деятельности Агентства (основные- проекты постановлений Губернатора или Правительства Камчатского края, касающиеся установления региональных квот изъятия охотничьих животных, введения ограничений и запретов на использование объектов животного мира, определение полномочий специально уполномоченного органа Камчатского края, изъятия или предоставления в пользование охотничьих угодий);

- издано более 60 приказов Агентства, по основным направлениям осуществления переданных полномочий (направленных на регулирование численности, определение согласованных квот (лимитов) изъятия и распределение по административным районам, установление согласованных сроков охоты, обеспечение реализации мероприятий по контролю).


6. В рамках мероприятий по контролю и надзору специально уполномоченными органами Камчатского края:

- проведено 5 плановых и 7 внеплановых проверок юридических лиц, по результатам которых вынесено 4 предписания, приостановлено действие 1 долгосрочной лицензии, возбуждено 6 дел об АП.

- осуществлено 114 оперативных выездов, в т.ч. совместных с сотрудниками других контролирующих органов, выявлено 212 нарушений природоохранного законодательства (в т.ч. за нарушения правил охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ), составлено 198 протоколов об АП;

- предъявлено штрафов (601,9), исков и стоимости продукции (1507,64) на общую сумму 2109,54 тыс.руб., изъято 15 ед. огнестрельного оружия;

- выявлена незаконная добыча 18 лосей, 11 бурых медведей, 13 шт. прочих видов пушных зверей и пернатой дичи;

- специалистами Агентства совместно с сотрудниками других ведомств, пресечена попытка незаконного вывоза 54 особей кречета, составлены соответствующие материалы.

7. В настоящее время в рамках исполнения переданных полномочий составлены планы работы Агентства и Учреждения на 2009 год, а также планы работы отделов Агентства, включая планы проверок охотпользователей (лицензиатов) и другие контрольно- надзорные мероприятия. Заключены соглашения о взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по Камчатскому краю (13.01.2009), Агентством лесного хозяйства Камчатского края (13.01.2009), в январе 2009 направлены соответствующие предложения в Агентство по ветеринарии Камчатского края, УВД Камчатского края, Управление Росприроднадзора по Камчатскому краю, Ростехнадзор.