Республики Беларусь 15 ноября 2007 г
| Вид материала | Документы |
- Республики Беларусь Республики Беларусь Н. П. Зайченко 12. 12. 2001 № 118 12. 12. 2001, 239.83kb.
- Указ президента республики беларусь 29 ноября 2005 г. №565 о некоторых мерах по регулированию, 484.48kb.
- Совета Министров Республики Беларусь от 22 октября 2007 г. №1379 и признании утратившими, 92.04kb.
- Указами Президента Республики Беларусь от 17 сентября 2007 г. №433 утверждены Концепция, 121kb.
- Президента Республики Беларусь, осуществляется Управлением делами Президента Республики, 415.81kb.
- Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия государственных органов, ответственных, 157.85kb.
- Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1592 "Вопросы Министерства, 1509.5kb.
- №887 о внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь, 175.3kb.
- Республики Беларусь 21 ноября 2006, 154.93kb.
- Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. №1592 «Вопросы Министерства, 64.25kb.
Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 15 ноября 2007 г. N 8/17456
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1 ноября 2007 г. N 193
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ДЕПАРТАМЕНТА
ПО САНАЦИИ И БАНКРОТСТВУ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2002 Г. N 269
(в ред. постановлений Минэкономики от 18.07.2008 N 146,
от 24.05.2010 N 89, от 01.12.2010 N 180)
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 967 "Отдельные вопросы Министерства экономики Республики Беларусь" и в целях совершенствования порядка взаимодействия хозяйственных судов и Департамента по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке взаимодействия хозяйственных судов Республики Беларусь и Департамента по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь.
2. Признать утратившим силу постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. N 269 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия хозяйственных судов и Департамента по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 3, 8/8901).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр Н.П.ЗАЙЧЕНКО
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
Председателя Высшего
Хозяйственного Суда
Республики Беларусь
Е.А.Смирнов
31.10.2007
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства экономики
Республики Беларусь
01.11.2007 N 193
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ДЕПАРТАМЕНТА ПО САНАЦИИ
И БАНКРОТСТВУ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(в ред. постановлений Минэкономики от 18.07.2008 N 146,
от 24.05.2010 N 89, от 01.12.2010 N 180)
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке взаимодействия хозяйственных судов Республики Беларусь и Департамента по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана в целях реализации норм Закона Республики Беларусь от 18 июля 2000 года "Об экономической несостоятельности (банкротстве)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 73, 2/198) (далее - Закон).
2. Инструкция устанавливает порядок взаимодействия хозяйственных судов Республики Беларусь (далее - хозяйственные суды) и Департамента по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь (далее - Департамент) по вопросам представления предварительного заключения о платежеспособности должника, представления кандидатуры временного (антикризисного) управляющего хозяйственному суду для назначения в производство по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) (далее - управляющий) и эксперта по вопросам экономической несостоятельности (банкротства), а также обмена информацией, необходимой для реализации процедур экономической несостоятельности (банкротства) и контроля за деятельностью управляющих.
Глава 2
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ ДОЛЖНИКА
3. В случаях, установленных Законом, Департамент представляет в хозяйственный суд по его запросу предварительное заключение о платежеспособности государственных организаций, организаций, имеющих долю государственной собственности в уставном фонде, а также организаций, имеющих наиболее существенное значение для экономики страны или социальной сферы (далее - заключение).
(в ред. постановления Минэкономики от 01.12.2010 N 180)
(см. текст в предыдущей редакции)
Запрос хозяйственного суда направляется в Департамент не позднее пяти рабочих дней до дня назначения судебного заседания по факсимильной связи с последующим почтовым отправлением.
В запросе хозяйственного суда указываются:
наименование хозяйственного суда, в который подано заявление об экономической несостоятельности (банкротстве) должника (далее - заявление);
фамилия, имя, отчество судьи, рассматривающего вопрос о принятии заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) должника к производству;
дата, место и время судебного заседания по вопросу принятия заявления;
наименование должника;
абзац исключен с 1 января 2011 года. - Постановление Минэкономики от 01.12.2010 N 180;
(см. текст в предыдущей редакции)
местонахождение должника;
доля акций, принадлежащих государству (для акционерных обществ), если такие сведения имеются;
ведомственная подчиненность, телефон должника, а также иные сведения, которые по усмотрению хозяйственного суда являются необходимыми для подготовки предварительного заключения о платежеспособности должника.
4. Департамент направляет в хозяйственный суд заключение в соответствии с примерной формой согласно приложению 1 к настоящей Инструкции не позднее одного дня до судебного заседания по факсимильной связи с последующим почтовым отправлением.
Глава 3
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД КАНДИДАТУРЫ УПРАВЛЯЮЩЕГО
И ЭКСПЕРТА ПО ВОПРОСАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)
5. В случаях, предусмотренных статьями 66, 251 Закона, кандидатура управляющего представляется Департаментом по запросу хозяйственного суда.
(в ред. постановления Минэкономики от 01.12.2010 N 180)
(см. текст в предыдущей редакции)
Хозяйственный суд не позднее пяти дней до даты рассмотрения вопроса о принятии к производству заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) направляет в Департамент запрос о представлении кандидатуры управляющего в установленный законодательством срок по факсимильной связи с последующим почтовым отправлением.
В запросе хозяйственного суда указываются:
наименование хозяйственного суда;
фамилия, имя, отчество судьи;
наименование (имя) лица, подавшего заявление об экономической несостоятельности (банкротстве);
наименование (имя) должника;
местонахождение должника (в случае подачи заявления должником);
категория должника (отсутствующий должник, ликвидируемый должник, должник - организация, приравненная к градообразующей, и т.п.) и (или) предполагаемая процедура экономической несостоятельности (банкротства);
сведения о дате, времени и месте судебного заседания по вопросу о принятии к производству заявления об экономической несостоятельности (банкротстве);
срок представления кандидатуры управляющего;
сведения о количестве работников должника;
иные сведения по усмотрению суда.
(часть третья п. 5 в ред. постановления Минэкономики от 01.12.2010 N 180)
(см. текст в предыдущей редакции)
Хозяйственный суд в запросе указывает кандидатуру управляющего из числа лиц, предложенных кредиторами или должником, уполномоченными органами, а в случае отсутствия таких предложений хозяйственный суд вправе по собственной инициативе предложить кандидатуру управляющего.
(в ред. постановления Минэкономики от 01.12.2010 N 180)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Представление кандидатуры управляющего для назначения в производство по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) должника осуществляется Департаментом и направляется в указанный в запросе хозяйственного суда срок по факсимильной связи с последующим почтовым отправлением.
7. Хозяйственный суд вправе отклонить представленную Департаментом кандидатуру управляющего.
В случае отклонения кандидатуры управляющего, представленной Департаментом, хозяйственный суд повторно направляет запрос Департаменту о представлении другой кандидатуры управляющего, в котором указывает основания отклонения ранее представленной кандидатуры.
8. При назначении экспертизы финансово-хозяйственной деятельности должника в процессе рассмотрения хозяйственным судом дела об экономической несостоятельности (банкротстве) хозяйственный суд подготавливает и направляет в адрес Департамента запрос о представлении кандидатуры эксперта.
Департамент представляет в адрес хозяйственного суда кандидатуры из числа лиц, имеющих свидетельство об аккредитации, выданное Департаментом, на проведение экспертизы по вопросам экономической несостоятельности (банкротства).
Копия определения о назначении экспертизы направляется в Департамент.
Глава 4
ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ ДЕПАРТАМЕНТОМ
И ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ СУДАМИ
9. Департамент направляет в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь:
сведения о неплатежеспособных государственных организациях, организациях, имеющих долю государственной собственности в уставном фонде, согласно приложению 2 к настоящей Инструкции - ежеквартально в срок не позднее 2,5 месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам года - не позднее 5,5 месяца после окончания отчетного года;
базу данных, содержащую сведения о назначениях управляющих в производствах по делам об экономической несостоятельности (банкротстве) и количестве дел, в которых данные управляющие осуществляют свои полномочия, сформированные на основании отчетов управляющих.
(п. 9 в ред. постановления Минэкономики от 01.12.2010 N 180)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь направляет в Департамент:
перечень государственных организаций, организаций, имеющих долю государственной собственности в уставном фонде, градообразующих и приравненных к ним организаций, дела об экономической несостоятельности (банкротстве) которых находятся в производстве хозяйственных судов, согласно приложению 3 к настоящей Инструкции - ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
сведения о рассмотрении дел об экономической несостоятельности (банкротстве) по итогам работы хозяйственных судов согласно приложению 4 к настоящей Инструкции - за первое полугодие и за год с нарастающим итогом до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
11. Хозяйственные суды направляют в Департамент:
определения о назначении управляющих (в том числе и в случаях, когда они назначаются хозяйственными судами без представления Департаментом);
определения об освобождении управляющих от исполнения обязанностей управляющего после прекращения производств по делам об экономической несостоятельности (банкротстве);
определения об освобождении управляющих от исполнения обязанностей управляющего в связи с недобросовестным или ненадлежащим их исполнением;
решения о дисквалификации управляющих;
определения и решения, вынесенные судами в ходе рассмотрения дел об экономической несостоятельности (банкротстве) должников, в которых Департамент в соответствии с Законом является лицом, участвующим в деле об экономической несостоятельности (банкротстве), а также в случаях, когда должник является государственной организацией, организацией с долей государственной собственности в уставном фонде, градообразующей или приравненной к ней организацией;
копии постановления, вынесенные хозяйственным судом по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4, 7 - 9 статьи 12.13 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;
(абзац введен постановлением Минэкономики от 18.07.2008 N 146)
судебные постановления, устанавливающие факты причинения по вине управляющих ущерба кредиторам или должникам.
(абзац введен постановлением Минэкономики от 01.12.2010 N 180)
Приложение 1
к Инструкции о порядке
взаимодействия хозяйственных
судов Республики Беларусь
и Департамента по санации
и банкротству Министерства
экономики Республики Беларусь
Примерная форма
(в ред. постановления Минэкономики от 24.05.2010 N 89)
(см. текст в предыдущей редакции)
Предварительное заключение о платежеспособности
____________________________________________________
(наименование организации)
В соответствии с запросом (_____) и ст.ст. 14 и 31 Закона
Республики Беларусь от 18 июля 2000 года "Об экономической
несостоятельности (банкротстве)" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., N 73, 2/198) Департаментом по санации
и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь на
основании Инструкции по анализу и контролю за финансовым состоянием
и платежеспособностью субъектов предпринимательской деятельности,
утвержденной постановлением Министерства финансов Республики
Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь от 14 мая 2004 г. N
81/128/65 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2004 г., N 90, 8/11057), статистической, бухгалтерской отчетности и
мониторинга платежеспособности государственных организаций,
организаций, имеющих долю государственной собственности в уставном
фонде, проведен экспресс-анализ финансового состояния и
платежеспособности (далее - организация) и установлено следующее.
По данным Национального статистического комитета Республики
Беларусь, статистической, бухгалтерской отчетности организации
заемные средства и обязательства организации по состоянию на
01.__.200_ г. составили _________ млн. руб. и превысили дебиторскую
задолженность (включая товары отгруженные) (________ млн. руб.) в __
раза. Просроченные заемные средства и обязательства на указанную
дату составили _________ млн. руб. (___% от общей суммы заемных
средств и обязательств). Просроченная дебиторская задолженность по
состоянию на 01.__.200_ г. составила ____ млн. руб. (____% от общей
суммы дебиторской задолженности).
По итогам 200_ года финансово-хозяйственная деятельность
организации была безубыточной. Финансово-хозяйственная деятельность
организации убыточна. За 200_ год организацией получена чистая
прибыль в сумме ____ млн. руб. Чистый убыток от
финансово-хозяйственной деятельности за 200_ год и __ полугодие
(квартал) 200_ года составил __________ млн. руб.
Коэффициент текущей ликвидности (К1), характеризующий общую
обеспеченность собственными оборотными средствами для ведения
хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных
обязательств, по состоянию на 01.__; 01. __; 01.__ и 01.__.200_ г.
составил соответственно ________; ________; __________ и _________
(отраслевой (подотраслевой) норматив - 1,___).
Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами
(К2), характеризующий наличие у организации собственных оборотных
средств, необходимых для ее финансовой устойчивости, за аналогичные
периоды - ________; ________; __________ и _________ (отраслевой
(подотраслевой) норматив - 0,_____).
По состоянию на 01.__.200_ г. коэффициент обеспеченности
финансовых обязательств активами (К3), характеризующий способность
организации рассчитаться по своим финансовым обязательствам после
реализации активов, составил 0,____ (нормативное значение
коэффициента К3 для всех отраслей (подотраслей) - не более 0,85).
Финансовые обязательства организации по состоянию на 01.____.
200_ г. составляют ___% стоимости ее активов.
На основании проведенного экспресс-анализа финансового
состояния и платежеспособности ____________________________ можно
(наименование организации)
сделать следующие выводы:
1. Организация является неплатежеспособной.
2. Неплатежеспособность организации приобретает (имеет)
устойчивый характер.
Основанием отнесения неплатежеспособности организации к
неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер, служит
неплатежеспособность организации в течение четырех кварталов,
предшествующих составлению последнего бухгалтерского баланса.
Организация считается устойчиво неплатежеспособной в том
случае, когда имеется неудовлетворительная структура бухгалтерского
баланса в течение четырех кварталов, предшествующих составлению
последнего бухгалтерского баланса, а также наличие на дату
составления последнего бухгалтерского баланса значения коэффициента
обеспеченности финансовых обязательств активами (К3), превышающего
0,85.
3. По состоянию на 01.__.200_ г. организацией получена чистая
прибыль (убыток) в сумме ____ млн. руб. (финансово-хозяйственная
деятельность была безубыточной).
4. У организации отсутствуют собственные оборотные средства.
Организация испытывает недостаток собственных оборотных
средств.
5. Стоимость долгов превышает стоимость имущества по балансовой
стоимости.
6. По состоянию на 01.__.200_ г. заемные средства и
обязательства организации в ___ раза превышают дебиторскую
задолженность, просроченные заемные средства и обязательства (______
млн. руб.) в ___ раза превышают дебиторскую задолженность (____
млн. руб.).
Директор Департамента ___________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Инструкции о порядке
взаимодействия хозяйственных
судов Республики Беларусь
и Департамента по санации
и банкротству Министерства
экономики Республики Беларусь
Перечень и показатели финансового состояния
неплатежеспособных государственных, а также имеющих долю
государственной собственности в уставном фонде организаций
по состоянию на ______ 200_ г.
| N п/п | Учетный номер платель- щика | Наиме- нова- ние | Адрес | Код отрасли (подот- расли) | Коэффициент текущей ликвидности | Коэффициент обеспечен- ности собственными оборотными средствами | Прибыль (+), убыток (-), млн. руб. | Чистая прибыль (+), убыток (-), млн. руб. | Коэффи- циент обеспе- ченности финан- совых обяза- тельств акти- вами | Коэффи- циент обеспе- ченности просро- ченных финансо- вых обя- зательств активами | ||||||||
| на 01._. 200_ | на 01._. 200_ | на 01._. 200_ | на 01._. 200_ | на 01._. 200_ | на 01._. 200_ | на 01._. 200_ | на 01._. 200_ | на 01.__. 200_ | на 01._. 200_ | на 01.__. 20__ | на 01.__. 20__ | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
Приложение 3
к Инструкции о порядке
взаимодействия хозяйственных
судов Республики Беларусь
и Департамента по санации
и банкротству Министерства
экономики Республики Беларусь
Перечень государственных организаций, организаций, имеющих
долю государственной собственности в уставном фонде,
градообразующих и приравненных к ним организаций, дела
об экономической несостоятельности (банкротстве) которых
находятся в производстве хозяйственных судов,
по состоянию на ____________ 200_ г.
| N п/п | Наиме- нование органи- зации | Заяви- тель | Фамилия, имя, отчество судьи, рассмат- ривающего дело о банкрот- стве | Дата вынесения определения о возбуждении производства по делу об экономической несостоя- тельности (банкротстве) | Дата вынесения опреде- ления об открытии и окончании защитного периода | Дата выне- сения опреде- ления об открытии конкурс- ного произ- водства | Дата вынесения решения о банкротстве | Дата вынесения определе- ния о прекраще- нии про- изводства по делу о банкрот- стве | Дата вы- несения опреде- ления о заверше- нии ликвида- ционного произ- водства | |
| с сана- цией | с ликви- дацией | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | | | | | | | |
Приложение 4
к Инструкции о порядке
взаимодействия хозяйственных
судов Республики Беларусь
и Департамента по санации
и банкротству Министерства
экономики Республики Беларусь
Дела об экономической несостоятельности (банкротстве)
по состоянию на ___________ 200 _____ г.
| N п/п | Должник | Остаток на начало отчетного периода | Поступило заявлений | Процедуры банкротства | Производство прекращено | Остаток на конец отчетного периода | Госпо- шлина (тыс. руб.) | ||||||||||||
| всего | из них | ||||||||||||||||||
| коли- чество дел, по которым уста- новлен защитный период | коли- чество дел, по которым возбуж- дено кон- курсное произ- водство | количест- во дел, по кото- рым при- нято ре- шение о банкрот- стве с санацией до 18 месяцев | коли- чество дел, по которым срок санации продлен свыше 18 меся- цев | количес- тво дел, по кото- рым при- нято ре- шение о банкрот- стве с ликвида- цией до 12 месяцев | коли- чество дел, по которым срок ликви- дации продлен свыше 12 месяцев | сана- ция завер- шена | лик- вида- ционное произ- водство завер- шено | заклю- чено миро- вое согла- шение | иные осно- вания | ||||||||||
| неокон- ченных дел | всего | отка- зано в приня- тии | воз- вра- щено | при- нято к произ- вод- ству | не окончено дел | ||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| 1 | Юридические лица | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 1.1 | В том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| предприятия государственной формы собственности | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 1.2 | предприятия частной формы собственности | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | Индивидуальные предприниматели | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | Всего | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3.1 | Из них: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| градообразующие организации и организации, приравненные к ним | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3.2 | системо- образующие организации | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3.3 | бюджето- образующие организации | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3.4 | сельскохозяй- ственные организации | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3.5 | крестьянские (фермерские) хозяйства | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3.6 | банки и небанковские кредитно- финансовые организации | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3.7 | страховые организации | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3.8 | организации, осуществляющие незаконную деятельность по привлечению денежных средств физических лиц | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3.9 | профессиональные участники рынка ценных бумаг | | | | | | | | | | | | | | | | | | |