Geum.ru

Регламента предоставления муниципальной

Вид материалаРегламент

Содержание


Административный регламент
Примерная форма заявления
Подобный материал:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


«_____» ___________2011 год № _________


Об утверждении административного

регламента предоставления муниципальной

услуги «Предоставление

субсидий организациям,

образующим инфраструктуру поддержки

малого и среднего

предпринимательства в городе Когалыме»


В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 24.07.2007 (в редакции от 05.07.2010) №209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 года №1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах», Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2010 №241-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», постановлением Главы города Когалыма от 02.09.2008 (в редакции от 09.06.2009) №1958 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам–производителям товаров, работ и услуг за счёт средств бюджета города Когалыма», постановлением Администрации города Когалыма от 01.02.2011 №180 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг», постановлением Администрации города Когалыма от 24.11.2009 № 2466 (в редакции от 23.12.2009) «О порядке предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме», Постановлением Администрации города Когалыма от 29.10.2010 №2139 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме на 2011-2015 годы» постановляю:


1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме» согласно приложению.


2. Управлению экономики Администрации города Когалыма направить в юридическое управление Администрации города Когалыма текст постановления и приложения к нему, его реквизиты, сведения об источнике официального опубликования в порядке и сроки, предусмотренные распоряжением Администрации города Когалыма от 20.10.2010 №354-р «О мерах по формированию регистра муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа Югры» для дальнейшего направления в Управление государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Югры.


3. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в газете «Когалымский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru).


4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Когалыма Т.И.Черных.


Глава города Когалыма С.Ф. Какоткин


Согласовано:

зам. Главы города Когалыма Т.И.Черных

Председатель КФ М.Г. Рыбачок

начальник УЭ Е.Г. Загорская

начальник ЮУ М.С.Андреева


Подготовлено:

гл.спец.ОПРиРП А.Н. Ларина


Разослать: УЭ, КФ, ОПРиРП, ЮУ, УИР, ООО «Новый век»


Приложение

к постановлению Администрации

города Когалыма

от __.2011г. № ___


Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Предоставление

субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме»


Раздел 1. Общие положения


1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме» устанавливает сроки, требования, условия предоставления муниципальной услуги, последовательность осуществления административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия с получателями муниципальной услуги, а также между структурными подразделениями и должностными лицами Администрации города Когалыма.

1.2 Наименование муниципальной услуги – «Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме».

1.3. Право на получение муниципальной услуги имеют организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - Организации).

1.4. Функцию по предоставлению муниципальной услуги исполняет Уполномоченный орган - управление экономики Администрации города Когалыма. Структурные подразделения Администрации города Когалыма, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:

- Комитет финансов Администрации города Когалыма (осуществляет перечисление денежных средств);

- юридическое управление Администрации города Когалыма (производит проверку необходимой документации для осуществления муниципальной услуги: постановления о предоставлении субсидии, договора о предоставлении субсидии, других юридических аспектов);

- управление учёта и отчётности Администрации города Когалыма (осуществляет проверку правильности оформления финансовой документации, наличия необходимых финансовых средств в бюджете города Когалыма).

1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу: 628486, Ханты-Мансийский автономный округ, город Когалым, улица Дружбы народов, дом 7, кабинет №238, отдел потребительского рынка и развития предпринимательства управления экономики Администрации города Когалыма.

1.6. График работы: понедельник с 08.30 до 18.00, вторник – пятница с 8.30 до 17.00 часов, обеденный перерыв с 12.30 до 14.00 часов.

Справочные телефоны (34667) 9-37-58, телефон/факс 9-37-56.

Официальный сайт Администрации города Когалыма: www.admkogalym.ru.

Адрес электронной почты Уполномоченного органа: Torg1@admkogalym.ru.

1.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в Администрации города Когалыма. Многофункциональный центр эту услугу не оказывает.

1.8. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о ходе её исполнения предоставляется при личном обращении заявителя непосредственно в управление экономики Администрации города Когалыма или с использованием средств телефонной связи, посредством электронной почты, а также на основании письменного обращения.

1.9. Требования к местам информирования заявителей: наличие таких мест и требований к ним не предусмотрено.


Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги


1.1. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме».

Данная муниципальная услуга включает в себя предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях компенсации части затрат, связанных с оказанием услуг по бизнес-инкубированию.

Услуги бизнес-инкубирования - оказание консультативных услуг, предоставление Организациями субъектам малого и среднего предпринимательства (далее-Субъекты) на ранней стадии их деятельности (до трех лет с даты их государственной регистрации) нежилых офисных помещений на льготных условиях, содержание и техническая эксплуатация, текущий ремонт предоставляемых Субъектам помещений (далее - оказание услуг по бизнес-инкубированию).

1.2. Муниципальная услуга предоставляется Уполномоченным органом - управлением экономики Администрации города Когалыма. Структурные подразделения Администрации города Когалыма, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:

- Комитет финансов Администрации города Когалыма (осуществляет перечисление денежных средств);

- юридическое управление Администрации города Когалыма (производит проверку необходимой документации для осуществления муниципальной услуги: постановления о предоставлении субсидии, договора о предоставлении субсидии, других юридических аспектов);

- управление учёта и отчётности Администрации города Когалыма (осуществляет проверку правильности оформления финансовой документации, наличия необходимых финансовых средств в бюджете города Когалыма).

1.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление или отказ в предоставлении субсидии Организации или Организациям.

1.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:

- Уполномоченный орган регистрирует заявления и в течение 20 (двадцати) календарных дней с даты регистрации осуществляет проверку предоставленных документов на предмет соответствия Организации условиям и критериям отбора Организаций, имеющих право на получение субсидий;

-срок рассмотрения заявления Организации на получение субсидии не может составлять более 30 (тридцати) календарных дней с момента предоставления полного пакета документов, предусмотренных Порядком.

1.5. Письменное информирование Организации о принятом Уполномоченным органом решении осуществляется в течение 7 (семи) дней со дня его принятия.

1.6. Запрещается требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении структурных подразделений Администрации города Когалыма, предоставляющих муниципальные услуги, иных структурных подразделений Администрации города Когалыма, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты–Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные, структурные подразделения Администрации города Когалыма, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Думой города Когалыма.

2.1. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Федеральный закон РФ от 24.07.2007 (в редакции от 05.07.2010) №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ» от 30.07.2007 №31, ст. 4006);

- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», от 30.07.2010 № 168);

- постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2010 №241-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» («Новости Югры» от 16.11.2010 №177);

- постановление Главы города Когалыма от 02.09.2008 (в редакции от 09.06.2009) №1958 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам–производителям товаров, работ и услуг за счёт средств бюджета города Когалыма» («Когалымский вестник», № 36, 05.09.2008);

- постановление Администрации города Когалыма от 29.10.2010 № 2139 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме на 2011-2015 годы» («Когалымский вестник» от 05.11.2010 №44)

- постановление Администрации города Когалыма от 24.11.2009 № 2466 (в редакции от 23.12.2009) «О порядке предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме» («Когалымский вестник» от 27.11.2009 №48, «Когалымский вестник» от 25.12.2009 №52) (далее - Порядок предоставления субсидий Организациям).

3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.

3.1. Поступающие обращения (в том числе документы) регистрируются в установленном порядке в день получения в управлении экономики Администрации города Когалыма.

3.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу: 628486, Ханты-Мансийский автономный округ, город Когалым, улица Дружбы народов, дом 7, кабинет №238, отдел потребительского рынка и развития предпринимательства управления экономики Администрации города Когалыма.

3.3. График работы: понедельник с 08.30 до 18.00, вторник – пятница с 8.30 до 17.00 часов, обеденный перерыв с 12.30 до 14.00 часов.

Справочные телефоны (34667) 9-37-58, телефон/факс 9-37-56.

Официальный сайт Администрации города Когалыма: www.admkogalym.ru.

Адрес электронной почты Уполномоченного органа: Torg1@admkogalym.ru.
    1. Для получения субсидии Организацией предоставляется следующий пакет документов.

3.4.1. Заявление на имя руководителя Уполномоченного органа, подписанное уполномоченным лицом Организации, с указанием объёма собственных финансовых затрат и объёма запрашиваемой субсидии, формы поддержки и банковских реквизитов Организации для перечисления субсидии (примерная форма заявления в электронном виде представлена в приложении №1);

3.4.2. Письменное согласие, подписанное уполномоченным лицом Организации, на предоставление результатов мониторинга деятельности Субъекта и (или) Организации, проведенного на основании представленных получателем поддержки бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики Субъектом и (или) Организацией. Мониторинг деятельности осуществляется и его результаты предоставляются в период оказания поддержки и в течение одного года после ее окончания.

3.4.3. Реестр Субъектов и (или) Организаций, получивших поддержку, с указанием сведений согласно приложению к постановлению Администрации города Когалыма от 30.06.2009 №1376 «О ведении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки», подписанный уполномоченным лицом Организации (предоставляется в письменном и электронных видах).

3.4.4. Заверенные в установленном порядке копии:

а) свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

б) свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц либо свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года;

в) свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

г) выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

д) учредительных документов;

е) лицензии на виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

з) бухгалтерской отчётности с пометкой налогового органа о принятии;

и) документов, подтверждающих затраты Организации, претендующей на получение субсидии.

3.4.5. Оригинал справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

Информация представляется на бумажном носителе.

3.5. Право на получение субсидий имеют Организации при соблюдении следующих условий:

а) регистрации в установленном законодательстве порядке;

б) осуществления деятельности на территории города Когалыма;

в) соответствия требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим производство товаров, выполнение работ и оказание услуг;

г) наличия лицензии на виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) одним из направлений уставной деятельности Организации является развитие и поддержка Субъектов;

е) отсутствия задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

ж) отсутствия просроченных денежных обязательств перед бюджетом города Когалыма;

з) общая площадь предоставляемых Субъектам в аренду (субаренду) нежилых помещений составляет не менее 50 процентов от общей площади помещений, имеющихся у Организации, осуществляющей услуги по бизнес – инкубированию;

и) соответствия требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

3.6. Право на получение субсидий имеют Организации, при осуществлении поддержки Субъектов:

а) отвечающих требованиям, изложенным в пункте 2.2 Порядка предоставления субсидий Организациям;

б) не осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространённых полезных ископаемых;

в) не являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

г) не осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

д) не являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

3.7. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

а) предоставление копий документов без заверения в установленном порядке;

б) предоставление документов в форме, не позволяющей точно идентифицировать содержащуюся в них информацию (повреждены, плохо откопированы, договоры и платежные документы без указания на место предоставления услуг, срока действия договоров, платежные документы имеют ссылку на недостающие документы).

в) Организация находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

г) Организация имеет решение арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

д) Организация ограничена в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

е) Организация предоставила ложные или неточные данные;

ж) Организация имеет на дату обращения неурегулированную просроченную задолженность по денежным обязательствам (кредитам и займам, в том числе по предоставленным на возвратной основе средствам бюджета города Когалыма) и обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

з) Организация предоставила неполный перечень необходимых документов;

и) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

к) с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее чем три года.

3.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

3.9. Срок рассмотрения заявления Организации на получение субсидии не может составлять более 30 (тридцати) календарных дней с момента предоставления полного пакета документов, предусмотренных Порядком.

3.10. Информация об исполнении муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в управление экономики Администрации города Когалыма;

- с использованием средств телефонной и факсимильной связи;

- посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Когалыма www.admkogalym.ru в разделе «Экономика», «Малое и среднее предпринимательство».

3.11. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о ходе её исполнения осуществляется при личном обращении заявителя непосредственно в управление экономики Администрации города Когалыма или с использованием средств телефонной связи, посредством электронной почты, а также на основании письменного обращения.

3.12. Наличие мест информирования заявителей и требований к ним не предусмотрено.

4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

4.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявлений (с пакетом документов);

2) проверка на предмет соответствия Организации условиям и критериям отбора Организаций, имеющих право на получение субсидий в соответствии с Порядком предоставления субсидий Организациям, наличия полного пакета документов, соответствие документов требованиям (достоверность, даты, сроки, адреса и прочее) разделом 3 Порядка предоставления субсидий Организациям;

3) принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии;

4) расчет размера субсидии (в случае положительного решения);

5) письменное информирование Организации о принятом решении в течение 7 (семи) дней со дня его принятия;

6) при принятии положительного решения – подготовка проекта постановления Администрации города Когалыма о предоставлении субсидии, согласование со структурными подразделениями Администрации города Когалыма;

7) согласование постановления Администрации города Когалыма о предоставлении субсидии со структурными подразделениями Администрации города Когалыма и издание постановления;

8) подготовка проекта договора о предоставлении субсидии;

9) согласование договора о предоставлении субсидии с юридическим отделом Администрации города Когалыма;

10) подписание сторонами договора о предоставлении субсидии;

11) перечисление средств субсидии.

4.2. Основанием для начала административных действий является заявление уполномоченного лица Организации об оказании данной услуги (письменное), с приложением всех установленных Порядком предоставления субсидий Организациям документов.

4.3. Рассмотрение заявлений по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом отдела потребительского рынка и развития предпринимательства управления экономики Администрации города Когалыма с момента их поступления непосредственно в указанный отдел, где они вносятся в журнал входящих документов.

4.4. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги:

4.4.1. Приём заявителей осуществляется в кабинетах специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, расположенных в здании Администрации города Когалыма.

4.4.2. В месте приёма заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных.

4.4.3. Кабинеты, где осуществляется приём заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, оборудуются стульями и столами.

4.4.4. В месте приёма заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды.

4.4.5. Требования к кабинету, помещениям должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

4.4.6. Место для приёма заявителей должно быть оборудовано:

- противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения;

- системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха;

- средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- системой охраны.

4.4.7. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом так, чтобы их хорошо видели заявители.

4.4.8. На территории, прилегающей к зданию Администрации города Когалыма, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

4.4.9. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

4.5. Требования к местам приёма заявителей:

4.5.1. Служебные кабинеты специалистов управления экономики Администрации города Когалыма оборудуются информационными табличками, предназначенными для доведения до сведения заинтересованных лиц информации о наименовании структурного подразделения.

4.5.2. Наличие мест информирования заявителей и требований к ним не предусмотрено.

4.6. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги в течение 20 (двадцати) календарных дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и их соответствие требованиям действующего за­конодательства, и установленным требованиям по комплектности, форме, содержанию, срокам пред­ставления, оформлению, удостоверяясь, что:

а) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их местонахождения;

б) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

в) пакет документов предоставлен полностью;

г) сведения соответствуют характеру обращения;

д) документы оформлены должным образом;

е) выполнены все требования Порядка предоставления субсидий Организациям.

4.10. Срок рассмотрения заявления Организации на получение субсидии не может составлять более 30 (тридцати) календарных дней с момента предоставления полного пакета документов, предусмотренных Порядком предоставления субсидий Организациям.

4.11. Управление экономики Администрации города Когалыма имеет право отказать в предоставлении субсидии Организации, если не выполнены все условия и требования Порядка предоставления субсидий Организациям.

4.12. Результатом административных действий является предоставление письменного ответа на заявление в установленные сроки, а по результатам оказания услуги– предоставление или отказ в предоставлении субсидии. В случае положительного решения (предоставления субсидии) результатом административных действий является издание постановления Администрации города Когалыма о предоставлении субсидии; договор о предоставлении субсидии.

4.13. Блок – схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложение № 2 к административному регламенту.

5. Перечень оснований для приостановления предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

5.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги может являться невыполнение одного из ниже перечисленных условий:

а) регистрации в установленном законодательстве порядке;

б) осуществления деятельности на территории города Когалыма;

в) соответствия требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим производство товаров, выполнение работ и оказание услуг;

г) наличия лицензии на виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) одним из направлений уставной деятельности Организации является развитие и поддержка Субъектов;

е) отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

ж) отсутствие просроченных денежных обязательств перед бюджетом города Когалыма;

з) общая площадь предоставляемых Субъектам в аренду (субаренду) нежилых помещений составляет не менее 50 процентов от общей площади помещений, имеющихся у Организации, осуществляющей услуги по бизнес – инкубированию;

и) соответствие требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

5.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги может являться осуществление Организацией поддержки Субъектов:

а) не отнесённых в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям; не зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность не на территории города Когалыма;

б) осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространённых полезных ископаемых;

в) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

г) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

д) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

5.3. Субсидии не предоставляются Организациям:

а) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

б) имеющим решение арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

в) при наличии ограничения в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

г) предоставления ложных или неточных данных;

д) наличии на дату обращения неурегулированной просроченной задолженности по денежным обязательствам (кредитам и займам, в том числе по предоставленным на возвратной основе средствам бюджета города Когалыма) и обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

е) предоставления неполного перечня необходимых документов;

ж) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки её оказания не истекли;

з) с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее чем три года;

и) не выполнившим условия оказания поддержки.

5.4. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий Организации, их нецелевого использования, средства субсидий подлежат возврату в бюджет города Когалыма в установленном законодательством РФ порядке.

5.5.В случае принятия Уполномоченным органом решения о возврате средств субсидий, Уполномоченный орган направляет Организации требование о возврате субсидий с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. Организация обязана в течение 15 (пятнадцати) календарных дней перечислить указанную в требовании сумму в бюджет города Когалыма.

6. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

6.1. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Администрации города Когалыма при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность не регламентирована. Обязательным является подача заявления с приложением всех необходимых документов и, в случае предоставления субсидии, подписание договора о предоставлении субсидии.

6.2. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в настоящий момент не предусмотрена.

7. Порядок и формы контроля за совершением административных действий и принятием решений.

7.1. Ответственность за предоставление муниципальной услуги, по своевременной регистрации поступающих в отдел потребительского рынка и развития предпринимательства обращений, предоставлению своевременных ответов по обращениям возлагается на специалистов отдела потребительского рынка и развития предпринимательства управления экономики Администрации города Когалыма, курирующих сферу малого и среднего предпринимательства.

7.2. Текущий и плановый контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги возложен на начальника управления экономики Администрации города Когалыма.

7.3. Проведение внутреннего контроля за предоставлением муниципальной услуги осуществляет заместитель Главы Администрации города Когалыма, курирующий деятельность управления экономики Администрации города Когалыма. Внутренний контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов управления экономики Администрации города Когалыма.

7.4. Во время отсутствия специалиста (командировка, отпуск, болезнь и прочее) ответственность за своевременное и качественное исполнение муниципальной услуги возлагается на другого специалиста отдела потребительского рынка и развития предпринимательства, назначаемого начальником отдела.

7.5. Руководитель Уполномоченного органа, руководители соответствующих отделов Уполномоченного органа, специалисты назначенные начальником Уполномоченного органа ответственными за осуществление отдельных административных процедур, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги в установленном объеме и в установленный срок в соответствии с действующим законодательством РФ.

7.6. Персональная ответственность вышеуказанных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства РФ.

8. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента.

8.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на действие (бездействие) должностного лица, а также на решение, принятое на основании настоящего Административного регламента, письменно на имя Главы города Когалыма или заместителя Главы города Когалыма. Письменное обращение пересылается по почте либо передается в управление общего обеспечения деятельности Администрации города Когалыма.

8.2. К обращению, жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае в заявлении приводится перечень прилагаемых документов.

8.3. Заявители имеют право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и в указанных документах (материалах) не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

8.4. Заявители имеют право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, в случае необходимости переадресации обращения в другое структурное подразделение, другому должностному лицу – получать уведомление (устное или письменное) о переадресации письменного обращения в соответствующее структурное подразделение Администрации города Когалыма или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращение вопросов.

8.5. Заявители имеют право обращаться с просьбой о прекращении рассмотрения жалобы.

8.6. Обращение, жалоба предоставляется в письменной форме и обязана содержать следующую информацию:

- полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;

- наименование адресата (кому и куда направлен)

- наименование исполнительного органа, участвующего в исполнении муниципальной функции, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- должна быть четко изложена суть вопроса, обращения;

- существо обжалуемого решения, действия (бездействия.)

Заявление (обращение, письмо) подписывает уполномоченное лицо Организации сам или лицо, представляющее интересы юридического лица в соответствии с доверенностью. Заявление удостоверяется печатью юридического лица (для юридического лица), от имени которого подается заявление. Ставится дата обращения, заявления.

8.7. Обращение, жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях:

- отсутствия сведений о заявителе, об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);

- если предметом обращения, жалобы является решение, принятое в судебном или досудебном порядке.

8.8. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации в Администрации города Когалыма.

8.9. По результатам рассмотрения обращения, жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.

8.10. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, связанным с предоставлением муниципальной услуги осуществляет начальник управления экономики Администрации города Когалыма.


Приложение №1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление субсидий организациям,

образующим инфраструктуру поддержки

малого и среднего предпринимательства

в городе Когалыме»


Примерная форма заявления


Главе города Когалым

С.Ф.Какоткину


Заявление о предоставлении субсидии

___________________________________________________________________

(наименование Организации)

просит Вас предоставить субсидию, предусмотренную долгосрочной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме на 2011-2015 годы» в целях компенсации фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с оказанием услуг по бизнес-инкубированию, с содержанием и технической эксплуатацией, текущим ремонтом помещений, предоставляемых в аренду (субаренду) Субъектам на льготных условиях.

Фактические затраты, связанные с оказанием услуг по бизнес-инкубированию, с содержанием и технической эксплуатацией, текущим ремонтом помещений, предоставляемых в аренду (субаренду) Субъектам на льготных условиях, за период _________ года составили ______ (рублей), в соответствии с чем запрашиваемый объем субсидии составляет ______ (65% от фактических затрат).


Приложение: - пакет документов (в соответствии с Положением о предоставлении субсидии);

- карточка Организации (со всеми необходимыми реквизитами).


___________________

___________________________ ____________________ ______________________

(должность руководителя Организации) (подпись) (ФИО)


дата


Приложение №2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление субсидий организациям,

образующим инфраструктуру поддержки малого

и среднего предпринимательства в городе Когалыме»


Блок-схема


Уполномоченный орган

И
Прием и регистрация заявлений

Принятие решения об отказе в предоставлении субсидии


Проверка документов и Организации на соответствие установленным требованиям (в течение 20 календарных дней)

Принятие решения о предоставлении субсидии

Информирование Организации о принятом решении с указанием причин (в течение 7 дней)

Расчет размера субсидии

Информирование Организации о принятом решении (в течение 7 дней)


Принятие решения по результатам проверки

Подготовка, согласование и издание постановления о предоставлении субсидии

Подготовка, согласование и подписание договора о предоставлении субсидии


Перечисление средств субсидии
нформирование Организац