Для определения победителей при закупках сложной продукции можно рекомендовать передавать в Закупочную комиссию необъединенные обобщенные оценки технических и коммерческих предложений, например:
«выгод/результатов» – т.е. всех видов положительных и отрицательных эффектов, создаваемых за весь срок службы закупаемой продукции (прежде всего, оценки по техническим критериям);
«издержек» – т.е. приведенных затрат за весь срок службы закупаемой сложной продукции, вплоть до утилизации (прежде всего, оценки по экономическим критериям).
Для закупок продукции умеренной сложности, а также для некоторых видов закупок сложной продукции целесообразно передавать в Закупочную комиссию необъединенные оценки предпочтительности заявок по таким обобщенным критериям, как:
«экономическая предпочтительность заявки (в зависимости от проекта - чистый дисконтированный доход, иной показатель, характеризующий эффективность проекта)» (применяется и при закупках сложной продукции) и «неценовая предпочтительность заявки (технических предложений и возможность должного исполнения договора)»;
«обобщенная оценка предпочтительности технических предложений участников («качество»)», «возможность должного исполнения договора («надежность Участника и заявленных субподрядчиков/соисполнителей»)» и «ценовая предпочтительность заявки (коммерческих предложений)».
После сбора и обобщения мнений экспертов руководитель экспертной группы (заместитель руководителя экспертной группы) представляет результаты обработки, а также оценки степени согласованности мнений экспертов всем членам экспертной группы для окончательной корректировки и утверждения.
При формировании итоговых оценок и возможных рекомендаций для Закупочной комиссии по итоговой ранжировке заявок, прежде всего, предпринимается попытка выявить наилучшую заявку в результате доминантного анализа экспертных оценок всех заявок по всем техническим, экономическим и юридическим критериям. В качестве дополнительного средства анализа закупочных проектов может использоваться доминантный анализ по критериям, признанным членами экспертной группы наиболее существенными (приоритетными).
После проведения доминантного анализа на основе оценок заявок экспертами по всем оценочным критериям экспертной группой должны быть получены и утверждены итоговые количественные экспертные оценки предпочтительности заявок участников по техническим, экономическим и юридическим критериям по каждой из заявок.
При значительном числе оцениваемых заявок по решению руководителя экспертной группы вычисление итоговых оценок по рекомендуемым к отклонению заявкам может не производиться. Указанное решение должно быть доведено до Закупочной комиссии и может быть ею пересмотрено.
