В своем заключении по результатам отборочного этапа экспертизы заявок каждый эксперт, отмечающий несоответствие какой-либо заявки условиям проведения закупочной процедуры (требованиям Закупочной документации), должен указать, считает ли он каждый из выявленных недостатков, либо все их в совокупности, достаточным основанием для отклонения данной заявки. Эту информацию необходимо довести до членов Закупочной комиссии.
Заявки могут отклоняться или исключаться только решением Закупочной комиссии с возможным учетом рекомендаций экспертов. При этом в протоколе заседания Закупочной комиссии с обязательно указывают конкретные причины отклонения заявки.
При отклонении заявок по результатам отборочного этапа экспертизы по основаниям недостаточной квалификации Участника членам Закупочной комиссии следует обратить внимание на то, что признание «не прошедшим квалифицированный отбор» (в отличие от непризнания победителем закупочной процедуры), подрывает деловую репутацию Участника и может привести к ненужным спорам. Поэтому, если в условиях закупочной процедуры не указаны обязательные требования и соответствующие им пороговые значения отборочных критериев (или диапазоны допустимых/запрещенных значений), заявки по указанным мотивам отклонять не рекомендуется.
При отклонении заявок по результатам отборочного этапа экспертизы заявок участников членам Закупочных комиссий следует учитывать сложившуюся арбитражную практику. По сложившейся арбитражной практике закупочная процедура, на котором отклонены все заявки кроме одной, должен быть признан несостоявшимся в соответствии с п. 5 ст. 447 Гражданского кодекса РФ.
