Протокол №17 от 07 февраля 2012 г

Вид материалаРегламент

Содержание


Выбор пороговых значений для отборочных критериев
Еще на этапе планирования закупок следует провести анализ рынка
Подобный материал:
1   ...   185   186   187   188   189   190   191   192   ...   233

Для закупок сложной продукции требования к технико-экономическим характеристикам закупаемой продукции являются желательными. Для итоговой оценки предпочтительности заявок используются балльные оценки по технико-экономическим критериям. При этом обязательным является указание пороговых значений (или области допустимых значений) для каждой частной оценочной технической или экономической характеристики предлагаемой к поставке продукции. То есть соответствующие критерии оценки носят (как и «квалификационные» критерии в сложных закупочных процедурах) двоякий характер – отборочные и оценочные одновременно. В связи с этим и сама процедура оценки заявок должна состоять из двух элементов:

    • отборочного – отклонение предложений, технико-экономические характеристики которых не соответствуют обязательным требованиям;
    • оценочного – оценка предпочтительности технико-коммерческих предложений по степени соответствия желательным требованиям.
  1. Выбор пороговых значений для отборочных критериев

    1. В связи с вышеизложенным для выбора соответствующих пороговых значений (или диапазонов допустимых значений) Организатору закупки следует очень внимательно подходить к формулированию обязательных требований. Прежде всего, это относится к требованиям к технико-экономическим характеристикам закупаемой продукции и к характеристикам участников закупки.

    2. Еще на этапе планирования закупок следует провести анализ рынка:

    • определить закупаемую продукцию, установить ее требуемый объем (в физическом выражении), качественные характеристики (в том числе вид — простая, умеренно сложная, сложная), время и регионы поставки;
    • изучить на основании общедоступных индикаторов рынок закупаемой продукции (данные по закупкам аналогичной продукции в сходных условиях, сборники цен, иные данные по соответствующим рынкам);
    • определить возможное число потенциальных участников, предположить тип рыночной ситуации (конкурентная, слабоконкурентная, монопольная);
    • с учетом данных проведенных исследований определить предположительную предельную цену закупки;
    • в зависимости от финансовой обеспеченности скорректировать требования к качеству закупаемой продукции, исходя из того, что менее качественная продукция как правило, дешевле. На данной стадии Организатор закупки должен проанализировать ситуацию на предмет возможной консолидации заказа или, наоборот, разукрупнения заказа (например, закупка отдельно товаров и услуг по его доставке);
    • установить окончательные финансовые лимиты и четко сформулировать требования к качеству закупаемой продукции.