Протокол №17 от 07 февраля 2012 г

Вид материалаРегламент

Содержание


Таблица 1. Таблица 1. Критерии сложности продукции
При закупках простой и умеренно-сложной продукции рекомендуется придерживаться следующего
Подобный материал:
1   ...   178   179   180   181   182   183   184   185   ...   233

Руководство по экспертной оценке включает в себя систему частных критериев оценки, объединение которых позволяет получить требуемую интегральную (итоговую) оценку предпочтительности. Подходы к формированию системы критериев оценки заявок участников закупки описан в Главе III настоящего Приложения. Организационные и технологические вопросы проведения оценки заявок - раздел  и соответственно.

  • Положение предусматривает разделение закупаемой продукции на простую, умеренно-сложную и сложную. Порядок отнесения продукции приведен в Таблица 1.


    Таблица 1. Критерии сложности продукции

    Тип продукции

    МТР

    Работы и услуги

    Требования к организации экспертизы/экспертам


    Простая

    Технические параметры продукции регулируются одним ГОСТ-ом, международным стандартом, приравненным к ГОСТ-у. Оценка соответствия продукции может быть выполнена без проведения апробации или испытаний или сертификация может быть выполнена на одном из предприятий Группы Компаний

    Регулируются одним РД, ГОСТом или подзаконным документами РФ/региональным законодательством. Затраты на работу могут быть расценены через сметы. Существуют региональные или федеральные справочники стоимости работ/услуг. Сумма работ составляет менее 1 млн руб.

    Привлечение одного эксперта

    Умеренно-сложная

    Технические параметры регулируются более чем одним ГОСТ-ом или международным стандартом. Использование продукции требует проведение сертификации/апробации или испытаний в РФ. Выполнение работ по сертификации требует привлечение независимых центров Сертификации.

    Регулируются несколькими РД, ГОСТами или подзаконными документами РФ/регионального законодательством. Затраты на работы могут быть расценены через сметы. Существуют региональные или федеральные справочники стоимости работ/услуг. Требуется оценка компетенции производителя работ. Существует библиотека типовых ТЗ. Сумма работ составляет менее 10 млн руб.

    Привлечение ПДЭГ. Возможно потребуется привлечение независимых экспертов, если МТР/работы/услуги закупаются впервые.

    Сложная

    Технические параметры продукции регулируются ТУ изготовителя. ГОСТы или международные стандарты, приравненные к ГОСТам регулируют отдельные аспекты приобретений, установки/монтажа/внедрения и использования продукции. Факт ввода в эксплуатацию требует сертификации.

    Вся продукция не вошедшая в простую и умеренно-сложную

    Не полностью регулируются законодательством. Требуется оценка поставщика, проектной документации и оценка опыта. При составлении смет кроме справочников необходимо оценивать коммерческие предложения. Требуется оценка субподрядчиков. Сумма работ более 10 млн руб.

    Создание Экспертной Группы из членов ПДЭГ и независимых экспертов. Требуется привлечение внешних экспертов или получения информации от производителей оборудования по предложениям участников закупки.
      1. При закупках простой и умеренно-сложной продукции рекомендуется придерживаться следующего:

      • формулирование максимально конкретных требований к закупаемой продукции в терминах ее технических характеристик;
      • выбор лучших технико-коммерческих предложений, полностью отвечающих минимальным предъявленным требованиям, исходя из приоритета минимума приведенных цен (чистого дисконтированного дохода за жизненный цикл, «совокупной стоимости владения» и т.п.);
      • указание на продукцию конкретных производителей или на конкретные торговые марки продукции, товарные знаки (если без этого невозможно обойтись) с обязательным добавлением слов «или аналог»;
      • размещение заказов по рамочным соглашениям, в том числе по результатам ценовой конкуренции между несколькими поставщиками, с которыми ранее в результате закупочных процедур заключены рамочные соглашения;
      • быстрые, простые «электронные» закупки.