О. И. Приходченко социальная эффективность национальной экономики республики беларусь учебное пособие
Вид материала | Учебное пособие |
- Указом Президента Республики Беларусь от 09., 49.01kb.
- Республики Беларусь 15 ноября 2007, 296.74kb.
- Учебное пособие Санкт-Петербург Издательство спбгпу 2003, 5418.74kb.
- Указом Президента Республики Беларусь от 14. 11. 1999 №726. Всоответствии с закон, 562.5kb.
- Проблемы и перспективы развития сварочного производства республики беларусь, 94.41kb.
- Министерство высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан социальная, 4151.34kb.
- Международная конференция, 47.42kb.
- Инструкция по подготовке научных кадров высшей квалификации в Республике Беларусь, 821.67kb.
- Е. М. Дубовская социальная психология малой группы учебное пособие, 5324.13kb.
- Г г. Минск №98 Овнесении изменений в постановление Министерства экономики Республики, 11.39kb.
2.1. Приоритет «Развитие человеческого потенциала»
Приоритетное направление «развитие человеческого потенциала» предполагает увеличение продолжительности предстоящей жизни, снижение смертности населения, высокий уровень безопасности граждан, доступное и качественное образование, а также повышение объема ВВП на душу населения.
По последним данным Беларусь по величине ИРЧП (0, 756) занимает 65 место в мире, опережая все страны СНГ. В Программе социально – экономического развития Республики Беларусь на 2011 – 2015 гг. поставлена задача войти по данному показателю в число 50 стран, т.е. встать вровень с Румынией (50 место), Хорватией (46), Аргентиной (45).
Это может оказаться возможным, в частности, при увеличении продолжительности предстоящей жизни, что в немалой степени зависит от доступности для населения высококачественных продуктов питания, высокоэффективной организации системы здравоохранения, обеспечения безопасности граждан.
Рассмотрим ситуацию с решением обозначенных проблем в стране.
2.1.1 Обеспечение доступности
высококачественных продуктов питания
Среднедушевое потребление основных продуктов питания характеризуется относительно высоким уровнем в 1985 и 1990 гг., провалом в 1994 и 1995 гг. и самым высоким уровнем в 2010 г., таблица 3.
Таблица 3
Потребление населением Беларуси основных продуктов
(кг на душу населения в год)
| Медицинская норма потребления | Годы | ||||
1985 | 1990 | 1994 | 1995 | 2010 | ||
1. Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо | 80 | 70 | 75 | 63 | 58 | 84 |
2. Молоко и молочные продукты в пересчете на молоко | 393 | 399 | 425 | 378 | 363 | 247 |
3. Яйца, шт. | 294 | 315 | 323 | 306 | 294 | 292 |
4. Рыба и рыбопродукты | 18,2 | 19,7 | 19,4 | 2,5 | 7,2 | 16,0 |
5. Масло растительное | 13,2 | 8,4 | 8,6 | 4,8 | 8,4 | 17,0 |
6. Сахар и кондитерские изделия | 33 | 44,5 | 48,7 | 24,0 | 31,6 | 41,4 |
7. Картофель | 170 | 182 | 170 | 175 | 180 | 183 |
8. Овощи и бахчевые | 124 | 81 | 78 | 79 | 82 | 149 |
9. Хлебные продукты | 105 | 133 | 126 | 120 | 120 | 87 |
10. Плоды и ягоды | 78 | н/д | н/д | н/д | 38 | 65 |
11. Доля расходов на продукты питания в домашних хозяйствах, % | - | 50,3 | 29,1 | 58,3 | 62,1 | 36,8 |
Источники: 1. Народное хозяйство Белорусской ССР в 1985 г. Стат. ежегодник / ЦСУ БССР. – Мн.: Беларусь, 1986. – 240 с. (с. 162); 2. Статистический ежегодник Республики Беларусь, 1997. – Мн.: Министерство статистики и анализа Республики Беларусь, 1997. – 609 с. (с. 119, 126); 3. Республика Беларусь, 2011. Статистический сборник. – Мн.: Госкомстат Республики Беларусь, 2011. – 633 с. (с. 160, 172); 4. Народное хозяйство Белорусской ССР в 1994 г. Стат. ежегодник. – Мн.: Минстат Республики Беларусь, 1995. – 534 с. (с. 141, 343).
Однако если сопоставить величины среднедушевого потребления и покупательной способности среднедушевых денежных доходов, то четко прослеживается следующая закономерность: чем меньше отношение среднедушевого потребления к покупательной способности среднедушевых доходов, тем ближе количество потребляемых продуктов приближается к медицинским нормам потребления, таблицы 4 – 6.
Таблица 4
Соотношение покупательной способности денежных среднедушевых доходов
населения по основным видам продуктов и уровня среднедушевого
их потребления в 1990 г.
| Медицинская норма потребления (кг/год) | Среднедушевое потребление (кг/год) | Покупательная способность среднедушевых денежных доходов (кг/мес.) | Отношение среднедушевого потребления к покупательн. способности, % | Отношение среднедушевого потребления к медицинской норме, % | Примечание |
1. Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо | 80 | 75 | 68 | 110,3 | 94,0 | В советское время ценовая поли тика обеспечивала очень высокую доступность для населения молока, яиц, картофеля, хлебопродуктов. |
2. Молоко и молочные продукты в пересчете на молоко | 393 | 425 | 857 | 49,6 | 108,1 | |
3. Яйца, шт. | 294 | 323 | 1800 | 17,9 | 109,0 | |
4. Рыба и рыбопродукты | 18,2 | 19,4 | 139 | 14,0 | 106,6 | |
5. Масло растительное | 13,2 | 8,6 | 105 | 8,2 | 65,0 | |
6. Сахар | 33 | 48,7 | 98 | 49,7 | 147,6 | |
7. Картофель | 170 | 17,0 | 1125 | 15,1 | 100,0 | |
8. Овощи и бахчевые | 124 | 81 | 212 | 69,6 | 63,0 | |
9. Хлебные продукты | 105 | 126 | 500 | 25,2 | 120,0 | |
10. Средний процент | - | - | - | 40,0 | 101,4 |
Источники: 1. Продовольственная безопасность Республики Беларусь. Мониторинг – 2008. В контексте мировых тенденций / Гусаков В.Г. [и др.]. – Минск: Ин-т системных исследований в АПК НАН Беларуси, 2009. – 84 с. (с. 57); 2. Статистический ежегодник Республики Беларусь, 1997. – Мн.: Министерство статистики и анализа Республики Беларусь, 1997. – 609 с. (с. 119, 129).
Таблица 5
Соотношение покупательной способности денежных среднедушевых доходов
населения по основным видам продуктов и уровня среднедушевого
их потребления в 1995 г.
| Медицинская норма потребления (кг/год) | Среднедушевое потребление (кг/год) | Покупательная способность среднедушевых денежных доходов (кг/мес.) | Отношение среднедушевого потребления к покупательн. способности, % | Отношение среднедушевого потребления к медицинской норме, % | Примечание |
1. Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо | 80 | 58 | 20,7 | 280,2 | 72,5 | Потребление приблизилось и превысило медицинскую норму по самым дешевым продуктам: молоко, яйца, сахар и кондитерские изделия, хлебные продукты. Но их доступность по сравнению с 1990 годом снизилась в несколько раз. |
2. Молоко и молочные продукты в пересчете на молоко | 393 | 363 | 219,9 | 165,1 | 92,4 | |
3. Яйца, шт. | 294 | 294 | 583 | 50,1 | 100,0 | |
4. Рыба и рыбопродукты | 18,2 | 7,2 | 20,8 | 34,6 | 39,6 | |
5. Масло растительное | 13,2 | 8,4 | 25,1 | 33,1 | 63,6 | |
6. Сахар и кондитерские изделия | 33 | 31,6 | 56,4 | 56,0 | 95,8 | |
7. Картофель | 170 | 180 | 194 | 92,8 | 105,9 | |
8. Овощи и бахчевые | 124 | 82 | 130 | 63,1 | 66,1 | |
9. Хлебные продукты | 105 | 120 | 136,6 | 87,8 | 114,3 | |
10. Средний процент | - | - | - | 95,9 | 83,3 |
Источники: 1. Продовольственная безопасность Республики Беларусь. Мониторинг – 2008. В контексте мировых тенденций / Гусаков В.Г. [и др.]. – Минск: Ин-т системных исследований в АПК НАН Беларуси, 2009. – 84 с. (с. 57); 2. Статистический ежегодник Республики Беларусь, 1997. – Мн.: Министерство статистики и анализа Республики Беларусь, 1997. – 609 с. (с. 129).
И действительно, в кризисном 1995 г. отношение среднедушевого потребления к покупательной способности превысило 80 % и уровень потребления в среднем отставал от медицинских норм примерно на 20 %.
В относительно благополучных 1990 и 2010 гг. отношение среднедушевого потребления к покупательной способности составило 40 и почти 30 % соответственно. И потребление основных продуктов питания в среднем даже превысило медицинские нормы.
Что касается оценки достижений по доступности основных продуктов питания для населения, то нам представляется возможным делать это на основе отношения среднедушевого потребления к покупательной способности денежных доходов населения, табл. 4 - 6. То есть, чем больше данная доля, тем ниже достигнутый уровень, который предлагается исчислять как разность между 100 и названной долей. Таким образом, для 1985 г. получаем 49,7 % (100 –50,3); для 1990 г. – 70,9 % (100 – 29,1), для 1994 г. – 41,7 % (100 – 58,3), для 1995 г. – 37,9 % (100 – 62,1) и для 2010 г. – 63,2 (100 – 36,8).
Таблица 6
Соотношение покупательной способности денежных среднедушевых доходов
населения по основным видам продуктов и уровне среднедушевого
потребления в 2010 г.
| Медицинская норма потребления (кг/год) | Среднедушевое потребление (кг/год) | Покупательная способность среднедушевых денежных доходов (кг/мес.) | Отношение среднедушевого потребления к покупательн. способности, % | Отношение среднедушевого потребления к медицинской норме, % | Примечание |
1. Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо | 80 | 84 | 91,0 | 92,3 | 105,0 | В конце 2010 г. среднемесячная зарплата превысила 500 долл. США в эквиваленте. Поэтому покупательская способность по ряду позиций приблизилась к 1990 г. и даже превысила по некоторым из них. Но высокое среднедушевое потребление картофеля, сахара и кондитерских изделий, растительного масла сопровождается снижением потребления молочных продуктов и яиц. Это говорит о высокой дифференциации доходов и о том, что малоимущие вынуждены потреблять низкокачественные продукты. |
2. Молоко и молочные продукты в пересчете на молоко | 393 | 247 | 562,7 | 43,9 | 62,8 | |
3. Яйца, шт. | 294 | 292 | 2726 | 10,7 | 99,3 | |
4. Рыба и рыбопродукты | 18,2 | 16 | 126,5 | 12,6 | 87,9 | |
5. Масло растительное | 13,2 | 17 | 176,7 | 9,6 | 128,8 | |
6. Сахар и кондитерские изделия | 33 | 41,4 | 323,7 | 12,8 | 125,4 | |
7. Картофель | 170 | 183 | 654,1 | 28,0 | 107,6 | |
8. Овощи и бахчевые | 124 | 149 | 530 | 28,1 | 120,2 | |
9. Хлебные продукты | 105 | 87 | 438,7 | 19,8 | 82,8 | |
10. Средний процент | - | - | - | 28,6 | 102,2 |