Администрации Агинского Бурятского округа в 2011 году и задача

Вид материалаЗадача

Содержание


Сеть образовательных учреждений начало 2011-2012 учебного года
14+1 (окружная ДЮСШ)
Социальная защита населения
Подобный материал:
Отчет о деятельности отдела социального развития управления

социальной сферы Администрации Агинского Бурятского округа

в 2011 году и задачах на 2012 год


Процессы модернизации общего образования, длящиеся последнее 10-летие, являются объективным процессом, поскольку социально-экономическое развитие России и, в частности нашего округа, связано с формированием принципиально новой системы образования, ориентированной на опережающее развитие. В связи с этим в Агинском Бурятском округе реализуется комплекс мер по модернизации системы образования, включающий масштабные проекты по 8 направлениям.
  • приобретение оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное, компьютерное, медицинское оборудование, также оборудование для школьных столовых);
  • совершенствование финансово-экономических механизмов;
  • здоровьесбережение;
  • пополнение фондов школьных библиотек;
  • развитие школьной инфраструктуры, включая текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся;
  • повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;
  • модернизация базовых общеобразовательных учреждений для организации дистанционного обучения школьников;
  • меры по энергосбережению в системе общего образования


В 2011 году в 19 школах округа обновлено оборудование для реализации новых государственных образовательных стандартов за счет средств федерального, краевого, муниципального бюджетов на сумму 47 млн. 352 тысячи рублей. Это учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное, компьютерное оборудование, отвечающее самым современным требованиям. Фонды школьных библиотек пополнены на сумму 5 млн. 976 тысяч рублей. Для укрепления школьной инфраструктуры затрачено дополнительно 11 млн. 839 рублей. Это почти в два раза больше, чем в 2010 году. Благодаря усилиям органов исполнительной власти округа, использованию многоканального финансирования доля школьников, обучающихся в современных условиях, достигла 80% (было 76%).

Тем не менее, имеется ряд проблем по обновлению материально-технической базы образовательных учреждений в связи с введением новых Санитарных правил с 1 сентября 2011 года, касающихся центрального отопления, водопровода, канализации. На сегодня эти виды благоустройства имеют 34%, в них обучаются 44,5% учащихся. На августовском совещании педагогов была поставлена задача муниципальным органам власти в течение 2 лет принять реальные меры по благоустройству и энергосбережению.

Исключительно актуальным остается массовое внедрение информационно-коммуникативных технологий в образовательный процесс. Положительная динамика наблюдается в том, что все больше становится «живых» школьных сайтов, в виртуальных профильных классах ЗабГГПУ продолжают обучение учащиеся Могойтуйской средней школы №2; Агинская средняя школа №3 активно работает с Забайкальским институтом железнодорожного транспорта, стали нормой семинары в режиме он-лайн, начат работа по введению электронного документооборота в школах.

В то же время, медленными темпами обновляется компьютерный парк в школах. По данным инвентаризации на 1 компьютер приходится 8 учащихся, но с учетом устаревших компьютеров. За 2011 год обновление произошло только на 9%, а время требует использования в процессе образования современных информационных продуктов как электронные учебники, I-PAD, индивидуальные планшеты.

Вопросы совершенствования финансово-экономических механизмов являются самыми трудными. В апреле 2011 года на заседании Правительства Российской Федерации Председатель Правительства В.В. Путин определил сферу образования приоритетом государственной политики и дал поручение по повышению заработной платы учителей и доведению ее до средней зарплаты по экономике региона, но с соблюдением принципа «высокая оплата - за высокое качество». 16 августа в Забайкальском крае подписано Постановление Правительства Забайкальского края № 298 о повышении оплаты труда учителей с 1 сентября и анализ зарплаты учителей показал ее повышение на 13%, а вместе со стимулирующей частью на 30%. В связи с выходом закона о нормативно-подушевом финансировании окружная методика новой системы оплаты труда совершенствуется.

Анализируя итоги прошедшего учебного года, необходимо отметить, что наиболее эффективно осуществлялось внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начальной школы. Предварительная работа с содержанием, кадрами, нормативно-правовой базой, оснащением учебного процесса позволила мобильно ввести новые стандарты с 1 сентября 2011 года. На данном этапе эта работа продолжена, разработан план подготовки и перехода на обновленные стандарты в средних классах с 1 сентября 2012 года.

Самым болезненным вопросом в прошлом году явилась очередность в детские сады, которая за последние годы выросла в несколько раз. Впервые за 3-х летний период Администрации округа удалось добиться финансирования ряда мероприятий, ориентированных на обеспечение доступности дошкольного образования. Так, построено новое здание детского сада в селе Чиндалей на 60 мест, реконструированы старое здание АСШ №4 под детский сад «Звездочка» на 75 мест, здание пришкольного интерната в с. Таптанай на 55 мест. Кроме этого, отделом социального развития Администрации округа и муниципальными органами управления образованием проведена работа по созданию 704 дополнительных мест для детей дошкольного возраста через альтернативные формы, тем самым увеличен охват дошкольным образованием до 58% (было 54%). В 2012-2013 годах эта работа будет продолжена: запланировано строительство новых детских садов в п. Агинское и Могойтуй; реконструкции 4 зданий пришкольных интернатов, имеющих свободные площади, под детские сады в селах Таптанай, Хара-Шибирь, Челутай, Зуткулей; открытие групп кратковременного пребывания и полного дня при общеобразовательных учреждениях. Таким образом, острота проблемы по охвату дошкольным образованием будет снята.

Прошедший год стал насыщенным в плане дальнейшего развития современной модели системы окружного образования. 8 школ Агинского Бурятского округа, имеющие лучший инновационный опыт и мобильные педагогические коллективы (Агинская окружная гимназия-интернат, Могойтуйские средние школы №2 и №3, Агинская средняя школа №1, Урдо-Агинская, Судунтуйская, Дульдургинская и Алханайская средние школы) стали стажировочными площадками по реализации проектов Федеральной целевой программы развития образования, выигранных Министерством образования Забайкальского края по направлениям «Достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и «Распространение на всей территории Российской Федерации моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования». Координатором данных проектов определен Агинский институт повышения квалификации работников социальной сферы, и уже проведен ряд мероприятий для педагогов края с приглашением ученых и преподавателей Института проблем образовательной политики «Эврика», Федерального института развития образования и других структур; получено компьютерное и мультимедийное оборудование на сумму 65 тыс. 600 рублей для каждой школы. На следующем этапе основные мероприятия будут направлены на распространение инновационного опыта школ округа в Республике Бурятия, Саха Якутии, Иркутской и Амурской областях.

Второй год на территории Агинского Бурятского округа реализуется краевая целевая программа «О сохранении и дальнейшем развитии бурятского языка на 2010-2013 годы», разработанная Администрацией округа и призванная объединить усилия органов государственной власти, научных, образовательных и общественных организаций. В прошедшем году основное действие отдела социального развития по программе было направлено на широкое привлечение общественных организаций к решению задач по популяризации изучения бурятского языка. В результате изданы несколько книг на бурятском языке; создан банк народного фольклора и новых стихов, рассказов для детей; выпущено 2 диска со стихами, народными и эстрадными песнями; студентами Агинского педагогического колледжа разработаны бурятские настольные игры для детей.

Пристальное внимание и поддержка Администрации округа к системе образования мотивирует качественную работу педагогов. Согласно краевому рейтингу по результатам 6 предметов (русский язык, математика, обществознание, физика, биология, история России), среди 35 районов Забайкальского края на 1 месте - городской округ «поселок Агинское», на 3 месте - Агинский район, на 4 месте - Могойтуйский район, Дульдургинский район поднялся с 26-ой на 13-ую позицию. Результаты краевой Олимпиады за 2011 год подтверждают высокий уровень окружного образования: 1 место по числу призовых мест заняли учащиеся Могойтуйского района, 2-ое – учащиеся Агинского района, 3 место – учащиеся поселка Агинское. В целом, успехи школьников позволили второй год подряд Агинскому Бурятскому округу выйти на 1 место в крае по эффективности участия в Олимпиаде.

Анализ результатов ЕГЭ показывает их стабильность на протяжении последних 4 лет. В прошедшем году 3 выпускницы Агинской окружной гимназии набрали 100 баллов по русскому языку: Дашиева Баирма, Макашенцева Юлия, Зайкова Галина. Еще трое не добрали всего лишь 2 балла: 98 баллов по русскому языку имеют Цырендашиев Цыдып, Митупова Дашима из гимназии и Сатановская Кристина из Дульдургинской средней школы.

В предыдущие годы, как и в Забайкальском крае, отмечались выпускники, набравшие выше 70 баллов, но в этом году в округе выделялись выпускники с баллами выше 80. Если в 2010 году таких было всего 23, то в 2011 году 147 участников набрали больше 80 баллов, т.е. в 6 раз больше.

В итоге, положительная динамика по ЕГЭ наблюдается за счет Агинской окружной гимназии, Могойтуйских средних школ №2 и №3, Агинской средней школы №2, Дульдургинской, Урда-Агинской, Сахюртинской, Судунтуйской, Цаган-Челутайской сельских школ.

Позитивный рост деятельности по одаренным детям подтверждают результаты традиционной научно-практической конференции «Шаг в будущее». 42 учащихся из школ округа приняли участие на краевом туре, из них 18 выезжали на всероссийский этап в г. Москву и 7 детей заняли призовые места.

В действиях модернизации региональных систем образования особое внимание уделено повышению учительского потенциала и статуса. По сравнению с 2010 годом увеличилось количество учителей, удостоенных федерального гранта: Балданова Ж.Б., учитель начальных классов Могойтуйской средней школы №2 , Мункуева Д. Д., учитель русского языка и литературы Агинской окружной гимназии, Жамсаранжапова С.Ц., учитель истории Урда-Агинской средней школы; региональную премию получила Далаева Б. М., учитель английского языка Урда-Агинской средней школы. 4 учителя удостоены окружного гранта: Снегурова А.Т. (Н-ОСОШ, биология), Медведева Н.В. (МСОШ№2, биология), Холодова Г.Б. (АСОШ№2, информатика), Давыдова О.Б. (Бальзинская СОШ, химия). Муниципальные премии по 10 тыс. рублей вручены 5 учителям - Бадмаевой Ч.Ц. (Сахюртинская СОШ, русский язык), Бадмаевой Т. Д. (АСОШ№4, начальные классы), Жамбуеву Ж. Ж.(АСОШ№1, информатика), Тулгатуевой А.Б. (Алханайская СОШ, история), Батоцыренову З.Б. (МСОШ№2, ОБЖ), Жамсарановой Б. Б. (Южно-Аргалейская СОШ, биология).

Подводя итоги отчетного периода, необходимо отметить, что на самом высоком уровне все более отчетливо подчеркивается приоритетность образования. Поэтому стержневой задачей на 2012 год является качественная и полноценная реализация основных направлений Модернизации региональных систем образования в Агинском Бурятском округе.


Сеть образовательных учреждений начало 2011-2012 учебного года

Образовательные учреждения

Городской округ

«Пос. Агинское»

Агинский район

Могойтуйский район

Дульдургинский район

Округ

Дошкольные образовательные учреждения

9 +2

14

20+1 (вед.)

11

57

Дневные общеобразовательные учреждения

5

15

19

11

50

в том числе начальные школы




2

2

1 (Красн нач-сад)

5

основные




-

-

2

2

средние

4

13

16

8

41

гимназии, лицеи

1




1




2

Вечерние (сменные) общеобразовательные школы

1




-

1

2

Учреждения дополнительного образования

2+1

(ДДТ, ЦЭВД «Залуу наhан», ДЮСШ)

3 (НОДДТ, ДЮСШ, «Нарасун»)

4 (ДДТ, ДЮСШ, «Аршаан», «Наран»)

4 (ДДТ, ДЮСШ, «Дружба», Тапт Дом спорта и юношества)

14+1

(окружная ДЮСШ)


Детские дома




1

1




2

Центры ППМСП




1







1

ВСЕГО

18+3

34

45

27

127

Учреждения профессионального образования, в том числе

8

Могойтуйское профессиональное училище № 23




Могойтуйский агротехнологический колледж




Агинский педагогический колледж




Агинский медицинский колледж




Агинский филиал Бурятского государственного университета




Агинский филиал Современной гуманитарной академии




Агинский ИПК работников социальной сферы




Агинская Буддийская академия




Всего образовательных учреждений

135











Социальная защита населения

Приоритетом в области социальной защиты населения стала работа по мониторингу и контроль обеспечения жильем ветеранов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На территории Агинского Бурятского округа проживают следующие категории 1427 ветеранов Великой Отечественной войны:

Категории ветеранов

Агинский

Дульдургинский

Могойтуй

ский

Округ

Всего ветеранов Великой Отечественной войны

607

359

461

1427

Из них: Инвалиды ВОВ

3

-

7

10

Участники ВОВ

52

21

39

112

Жители блокадного Ленинграда

-

-

1

1

Итого ИУВОВ

53

21

47

123

Вдовы ИУВОВ

149

77

149

375

Труженики тыла

403

261

265

929

На учет для улучшения жилищных условий согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» после 1 марта 2005 года были поставлены 419 человек (84 %) из 498 инвалидов, участников Великой Отечественной войны и членов их семей, проживающих на территории Агинского Бурятского округа. Из числа положительно принятых решений получили федеральные средства на улучшение жилищных условий в полном объеме 372 ветерана (95%), в том числе в Агинском районе - 128 (93%), Дульдургинском -79 (99%), Могойтуйском - 165 (95%). Из вставших на учет и получивших положительное решение ветеранов 299 человек заключили договора на покупку жилья на вторичном рынке жилья, на новое индивидуальное строительство - 20, на долевое участие в строительстве жилья -72. В настоящее время количество ветеранов, которые заключили договоры на обеспечение жильем, но еще не получили финансирование, составляет 15 человек, из них в Агинском районе – 3, Дульдургинском – 1, Могойтуйском – 4, поселке Агинское -7.

Также постоянно ведется мониторинг и контроль детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. За 2011 год предоставлено жилье 17 детям-сиротам. На конец 2011 года численность нуждающихся в предоставлении жилых помещений составляет 745 человек, в том числе по муниципальным районам: «Агинский район»- 141 человек, «Дульдургинский район» – 209 человек, «Могойтуйский район» – 268 человек и городскому округу «Поселок Агинское» - 127 человек. Данная ситуация постоянно контролируется исполнительными органами.