Geum.ru

Новости 9

Вид материалаДокументы

Содержание


ВЗЯТКА - НЕ ПОДАРОК Газета, 27.02.2009
ВЫНОС ЕЩЕ Газета, 27.02.2009
ОПРОС - ТЕМА ДНЯ Газета, 27.02.2009
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

ВЗЯТКА - НЕ ПОДАРОК

Газета, 27.02.2009


Взятка - не подарок Минздравсоцразвития поборется с внутренней коррупцией

ОЛЬГА ПАВЛИКОВА

Минздравсоцразвития разработало ряд мер по противодействию коррупции среди медперсонала и чиновников, отвечающих за распределение госзаказов на медицинское оборудование и лекарства. Как сообщил корреспонденту "Газеты" в четверг на заседании комитета Госдумы по безопасности совместно с думской комиссией по законодательному обеспечению противодействия коррупции директор департамента госслужбы Минздравсоцразвития Виктор Козбаненко, в отношении взяточников в белых халатах будут применяться те же нормы, что и в отношении госчиновников.

"Сейчас мы пытаемся решить вопрос: что является подарком врачу, а что взяткой? Возможно, будет введена некая максимальная стоимость подарка, который разрешено принимать врачу. К примеру, презент на сумму до 3 тыс. рублей будет восприниматься как благодарность пациента, а подарок большей стоимостью - уже как взятка, влекущая административную или уголовную ответственность", - подчеркнул Козбаненко.

По его словам, подобные изменения могут быть внесены как в Гражданский кодекс, так и в разрабатываемый Минздравсоцразвития кодекс поведения медицинского работника. Чиновник подчеркнул, что в руководстве министерства факты одаривания врачей благодарными пациентами "вызывают крайнее отторжение". Самый дорогой подарок, в том числе денежный, не может повлиять на квалификацию врача, а значит, на качество проведенной им операции или назначенного лечения, считает Козбаненко.

За первые шесть месяцев 2008 года правоохранительные органы выявили в сфере здравоохранения более 8 тыс. экономических преступлений. В 1,6 тыс. случаев врачам и чиновникам давали взятки. Но эти цифры - лишь вершина айсберга, так как, по данным сентябрьского опроса ВЦИОМа, 52% россиян приходилось давать взятки медперсоналу.

Оплата бесплатных услуг - лишь одна из форм коррупции в сфере здравоохранения. "Проверки прокуратуры показали, что закон нарушается при выдаче родовых сертификатов, при неэффективном использовании медицинской техники и даже при хранении вакцин", - заявил начальник управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры Александр Аникин. По его данным, чиновники сферы здравоохранения были замечены в нарушении правил госзакупок, подделке страховых документов, использовании средств медучреждений в интересах привилегированных пациентов и для развития собственного бизнеса, в выставлении незаконных счетов страховым компаниям и в учете фиктивных пациентов.

В Минздравсоцразвития предлагают создать перечень чиновников группы риска. Например, имеющих полномочия для распределения финансовых средств. "В отношении этих сотрудников будет действовать более жесткая система проверки персональных данных. Они будут обязаны декларировать имущество и раскрывать источники своих доходов. Необходимо также наладить систему постоянной ротации кадров на наиболее хлебных должностях, а также усилить ответственность за коррупционные правонарушения данных сотрудников", - заявил корреспонденту "Газеты" Козбаненко.

Он отметил, что в министерстве разрабатывается и система поощрения для тех, кто нашел в себе силы отказаться от взятки и других коррупционных правонарушений. Так, честным врачам предложат повысить квалификацию, пройти аттестацию, что означает увеличение размера зарплаты.


ВЫНОС ЕЩЕ

Газета, 27.02.2009


Укрупнение в ускоренном режиме КСЕНИЯ ЛЕОНОВА

Возможно, вскоре компании будут исключаться из Российского союза автостраховщиков решением не всех его участников, а лишь 20 крупнейших. Об этом РСА сообщил вчера на пресс-конференции.

Первоначально такую идею высказал Росстрахнадзор. "По условию подписанного всеми страховщиками ОСАГО соглашения, если компания выходит из соглашения, она автоматически исключается из РСА. Однако согласно уставу РСА компания может быть исключена из союза только по решению общего собрания. Собрание проходит раз в год. Чтобы устранить эту правовую коллизию, мы предложили РСА разработать механизм ускоренного исключения страховщиков из своих рядов", - объяснил корреспонденту "Газеты" позицию Росстрахнадзора заместитель руководителя службы Владимир Ионкин. Исключение из союза грозит компании потерей лицензии на ОСАГО. Представители РСА пояснили, что исключать из своих рядов они готовы по решению президиума. В президиум союза помимо четырех чиновников, одного представителя РСА и депутата Госдумы входят представители 18 крупнейших в России страховых компаний. По подсчетам "Газеты", они контролируют 65% рынка ОСАГО и 52% всего страхового рынка. Всего в РСА состоит 167 компаний. После нововведения число страховщиков ОСАГО может существенно уменьшиться.

т существенно уменьшиться.


ОПРОС - ТЕМА ДНЯ

Газета, 27.02.2009


Приживется ли европейский протокол оформления ДТП в России?

ЛЕОНИД ОЛЬШАНСКИЙ, почетный адвокат России, вице-президент Движения автомобилистов России

Скорее всего, не приживется, потому что он все-таки направлен на защиту автовладельцев и ухудшает права страховых компаний. Вот эти компании и сделают все, чтобы этого не было. Нам уже заявили: "Вы и не думайте, что с 1 марта перейдете на европротокол". А ведь изменения в Госдуме уже внесены.

Кроме того, автовладельцев обложили, например, еще такими сложностями: в ДТП пострадало не более двух машин, нет человеческих жертв, ущерб не превышает 25 тыс. рублей, плюс ко всему оба водителя должны быть согласны, кто из них виноват, а кто нет. Страховые компании сделают все, чтобы не платить, и поэтому простые люди не будут двигаться по этой схеме. Нельзя считать положительным опыт зарубежных стран буквально по всем вопросам.

Я считаю, что само по себе ОСАГО - это антиконституционный, антигуманный и антисоциальный закон. Его лоббистам потребовалось 10 лет, чтобы он вышел в таком виде. Президент нашей страны Дмитрий Медведев сказал, что нужно бороться с коррупцией во всех сферах, в том числе в законопроектной работе. Но некоторые депутаты, разрабатывая этот закон, одновременно лоббировали все, что выгодно страховым компаниям.

ИВАН ДЫХОВИЧНЫЙ, кинорежиссер

Да, в этом есть свое движение вперед. Ведь мы часами ждем инспектора - это же с ума можно сойти! Так живет все цивилизованное общество: немного поцарапались - тут же обменялись полисами и разъехались. Я приветствую это решение, но благими намерениями выстлана дорога в ад. Будут ли это признавать наши страховые компании и выплачивать деньги? Могут начаться просто дикие тяжбы.

Кроме того, во всем этом есть один нюанс, заключающийся в том, что ни одному иностранцу, который пользуется этим законом много лет, и в голову не придет дурить. А нашему человеку уже пришло, как здесь можно нажиться. Почему-то в головах включается некий поиск: мол, ага, я же здесь смогу договориться. В США кое-кто тоже пытается такими способами заработать на страховке, но большей частью это наши люди. А у нас к этому тут же присоединится и наша доблестная ГАИ. Посмотрим, что будет, хотя я думаю, что у нас все уже предопределено.

ВЛАДИМИР ФЕДОРОВ, член Совета федерации от заксобрания Республики Карелия, начальник главного управления ГАИ в 1990--2003 годах

Тут и гадать не надо. Конечно, приживется, мы же Европа. Скажем, вот кто-то не будет согласен, что ущерб не превышает 25 тыс. рублей. Ну и пусть. Тогда и ждите инспектора. А ведь сколько таких мелких ДТП, когда люди ждут часами. Конечно, могут быть и подводные камни. Например, Европа очень долго думала о том, что и в этих случаях все равно будет виновный, а значит, он должен нести ответственность. И страховщики должны передавать материалы о том, кто себя признал таковым. Но ведь может быть и так, что автовладелец кого-то сбил, покинул место происшествия, потом с кем-то договорился и оформил вмятину как незначительное ДТП. Вот о чем и нам надо думать. Главное - чтобы виновные не уходили от ответственности.

АРМЕН ДЖИГАРХАНЯН, народный артист России

В России я боюсь беззакония! Все же тут главное - не решение Госдумы, а то, что творится в головах людей, в том числе и гаишников, которые вообще должны знать все это как "Отче наш". Может начаться просто уродство. Говорят, что собак, которые служат на границе, готовят особым образом, чтобы она, не дай бог, не внесла коррективы в приказ, который ей отдан. Думаю, что склонность к внесению таких корректив присуща нам всем. Я и сам один, два, три раза делал нарушения, а когда инспектор останавливал меня, то объяснял ему: я же все вижу. Но гаишник отвечал, что если есть закон, то его надо выполнять. Я не хочу быть мечтателем и поэтому против этого европротокола. Ведь у нас законы усваиваются веками, а мы сейчас меняем их каждые пять минут.

Я свои машины теперь не страхую. У меня однажды угнали автомобиль, так я этого так и не смог доказать. Оказывается, что и следы должны быть не менее чем в 2 метра, и трех свидетелей нет... Страховка - вещь бессмысленная. Мы, внимательно не читая, подписываем ее, а там столько нюансов. Так что как гражданин России я предпочитаю, чтобы даже на незначительное ДТП все-таки приехал инспектор ГАИ.

Подготовил Александр Саргин