Geum.ru

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР, МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИИ СЕРГЕЙ ИВАНОВ: "К 2008-МУ НАША АРМИЯ БУДЕТ КОНТРАКТНОЙ НА 70 ПРОЦЕНТОВ" Известия, 21.02.200
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР, МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИИ СЕРГЕЙ ИВАНОВ: "К 2008-МУ НАША АРМИЯ БУДЕТ КОНТРАКТНОЙ НА 70 ПРОЦЕНТОВ"

Известия, 21.02.2006, №31, Стр. 1


В День защитника Отечества по традиции в Кремле будут вручать награды тем военнослужащим, кто отличился, прикрывая Родину своей грудью. Совершая свои героические поступки, эти люди не думали ни о наградах, ни о новых звездах на погоны. Они просто выполняли свою работу. Вместе с тем в 2006 году День защитника Отечества, по определению вице-премьера, министра обороны Сергея Иванова, совпал с "волной антиармейских настроений". О том, что сегодня представляет собой российская армия, кто наши союзники, а кто враги, какие реформы ждут Вооруженные силы, - об этом вице-премьер, министр обороны Сергей Иванов рассказал в интервью обозревателю "Известий" Александру Садчикову.

"Российские Вооруженные силы вышли на новый этап своего строительства"

известия: Как изменилась армия за последние годы?

Сергей Иванов: Можете не сомневаться в боевых возможностях нашей армии и флота. Смею вас заверить, что современное состояние Вооруженных сил позволяет уверенно говорить о том, что они в состоянии адекватно реагировать на любые вызовы и угрозы национальной безопасности. Вместе с тем мы последовательно выступаем за минимизацию значимости военной силы при решении международных проблем и сведение ее функций к сдерживанию войн и вооруженных конфликтов. Кроме того, наличие у России достаточного военного потенциала и прежде всего современных и эффективных Вооруженных сил становится одним из условий ее успешной и безболезненной интеграции в строящуюся систему международных отношений.

Если же оценивать результаты прошедших лет, то можно с полным основанием говорить о том, что российские Вооруженные силы вышли на новый этап своего строительства, связанный с последовательным и всесторонним повышением боевых возможностей армии и флота. Существенно повышен потенциал и возможности стратегических ядерных сил. Вы знаете, что прошли успешные испытания ракетного комплекса морского базирования "Булава", несут боевое дежурство уже пять ракетных полков, оснащенных новейшими комплексами шахтного базирования "Тополь-М". Более интенсивной стала боевая подготовка войск. Повышается полевая, воздушная и морская выучка личного состава. Высокий уровень боеспособности соединений, частей и подразделений, в первую очередь постоянной готовности, был наглядно продемонстрирован в ходе проведения целого ряда крупномасштабных учений как на территории нашей страны, так и за ее пределами.

известия: Одним из факторов, определяющих боеспособность армии и флота, является степень их оснащенности современным вооружением и военной техникой...

Сергей Иванов: Здесь за последние годы тоже удалось изменить ситуацию к лучшему. В армию и на флот все в большем количестве стали поступать современное вооружение и военная техника, полным ходом идет модернизация образцов ВВТ, которыми уже оснащены части и подразделения. При этом немаловажно, что в последние годы идет увеличение доли средств, направляемых на развитие армии и флота, по сравнению с расходами, предназначенными для их содержания. Так, если в 2001 году до 70 % военного бюджета уходило на содержание армии и флота и только около 30 - на их развитие, то в 2005 году это соотношение составило уже 60 к 40 процентам. К 2011 году планируется выйти на показатель 50 на 50.

Изменяется и сама структура оборонного заказа. Основное внимание уделяется непосредственно закупкам новых и модернизации находящихся на вооружении образцов военной техники. Причем поставки будут осуществляться комплектами вооружения и военной техники на батальон, дивизион, эскадрилью. Свою позитивную роль в процессе перевооружения армии и флота призвана сыграть и созданная в Минобороны единая система заказов и поставок вооружения, военной и специальной техники.

известия: Как идет переход на контрактный принцип комплектования армии?

Иванов: Переход на контрактный способ комплектования наших частей и подразделений - еще одно качественное изменение. Только в течение прошлого года контрактными стали 40 соединений и воинских частей постоянной готовности. Сегодня в них проходят службу более 42 тысяч солдат и сержантов-контрактников. В 2006 году контрактниками будут укомплектованы еще 20 частей общей численностью более 31 тысячи человек. Уже к 2008 году мы рассчитываем, что численность военнослужащих по контракту, включая офицерский состав, возрастет до 70%. Это в свою очередь позволит существенно повысить боеспособность соединений и частей постоянной готовности и перейти к службе по призыву сроком на 12 месяцев.

"Социальное положение военнослужащих еще не в полной мере соответствует государственной значимости воинского труда"

известия: Армия - это не только количество и объем вооружений, но еще и материальное благополучие командиров. Насколько в армии решены и как решаются социальные проблемы?

Иванов: Действительно, надежность социальных гарантий военнослужащих - это один из самых весомых факторов укрепления Вооруженных сил. От него зависит и состояние боеготовности, и, конечно же, престиж военной службы. Именно поэтому руководство Минобороны уделяет вопросам материального благополучия защитников Отечества первостепенное внимание. При этом необходимо признать, что на сегодняшний день социальное положение военнослужащих еще не в полной мере соответствует государственной значимости воинского труда.

Проведенные в 2005 году увеличение денежного довольствия и монетизация отдельных льгот военнослужащих позволили лишь отчасти улучшить их материальное положение. Поэтому, кроме повышения на 15 % денежного довольствия, которое прошло с начала этого года, денежное довольствие военнослужащих и соответственно пенсий граждан, уволенных с военной службы будет повышено с 1 января 2007 года - на 10 %, с 1 ноября 2007 года - на 15 % и с 1 сентября 2008 года - на 15 %. Это даст возможность увеличить денежное довольствие военнослужащих и размер военных пенсий в течение трех лет на 67 %. С учетом прогнозируемой инфляции эти меры позволят в полтора раза повысить уровень жизни военнослужащих и членов их семей.

Одной из самых острых проблем, конечно же, остается обеспечение военнослужащих жильем. Сегодня в списках бесквартирных числятся более 130 тысяч семей военнослужащих. Еще примерно 31 тысяча нуждается в улучшении жилищных условий. Хотя в прошлом году, впервые за последнее десятилетие, мы сократили очередь на получение постоянного жилья (в 2005 году нуждающихся в жилье стало на 8 тысяч меньше), жилищный вопрос по-прежнему остается весьма актуальным для армии. Среди основных направлений обеспечения военнослужащих постоянным жильем - наряду с традиционными способами, такими, как покупка и строительство собственными силами, - Минобороны все активнее практикует использование рыночных инвестиционных механизмов. Такой подход позволил в этом году получить около 3,5 тысячи квартир, а в следующем году, по нашим планам, их будет уже более 6 тысяч.

Положительную роль в решении "квартирного вопроса" лиц, увольняемых с военной службы, безусловно, играет и подпрограмма "Государственные жилищные сертификаты". Однако, к сожалению, средняя стоимость квадратного метра, заложенная в стоимость ГЖC, существенно отличается от той, которая реально сложилась в крупных городах и особенно в столице, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской и Калининградской областях. Для того чтобы найти выход из нее, глава государства дал поручение дополнительно выделить по 15 млрд рублей в этом и следующем годах. Кроме того, дополнительные ассигнования позволяют нам перераспределить бюджетные средства, и те из них, которые раньше планировалось направить на решение жилищных проблем в названных мной регионах, теперь можно будет использовать на эти же цели, но уже в других местах. То есть дополнительные ассигнования дадут возможность ускорить темпы обеспечения военнослужащих постоянным жильем не только в центральных регионах.

Для этих военнослужащих уже составлены именные списки. Это 18 400 человек. Из них 2300 - уволенные из Вооруженных сил в 2005 году с оставлением в списках части под гарантии получения жилья, вторая категория - 6 700 военнослужащих, которые в плановом порядке будут уволены в этом и следующем годах. И третья, самая большая категория, - 9400 военнослужащих, которые продолжают служить и имеют выслугу свыше 20 лет.

Наряду с обеспечением постоянным жильем вторым важным направлением является создание служебного жилого фонда. На сегодняшний день он уже составляет более 200 тысяч квартир. За этот год он должен вырасти не менее чем на 10 %. А в последующем увеличится еще почти вдвое. Мы намерены форсировать мероприятия по его дальнейшему увеличению до размеров, соответствующих количеству должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Ориентировочно это порядка 480 тысяч квартир, и на этот показатель мы сможем выйти уже к 2012 году.

Но особое внимание мы уделяем тем, кто поступил на службу до 1 января 1998 года. Поэтому параллельно с увеличением объемов бюджетных средств, направляемых на решение жилищной проблемы, мы вынуждены искать и новые, более эффективные пути выхода из сложившейся ситуации. К таким инновационным проектам можно отнести накопительно-ипотечную систему жилищного обеспечения военнослужащих, которая стартовала с января этого года.

Сейчас наша задача - в полной мере запустить механизм реализации военной ипотеки, которая должна полноценно заработать в 2008 году. Именно тогда первые участники новой системы смогут приобретать в собственность жилье, используя для этого накопленные на их именных счетах денежные средства. В настоящее же время практически полностью завершено формирование нормативной правовой базы накопительно-ипотечной системы. Сформирован и ведется реестр участников военной ипотеки. В декабре прошлого года были проведены конкурсы, по итогам которых отобраны специализированный депозитарий и десять управляющих компаний, призванных заниматься инвестированием жилищных накоплений военнослужащих. В накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих сейчас зарезервирован 1 млрд рублей, а в этом году будет выделено еще более 3 млрд рублей.

Я сказал только об основных вопросах совершенствования материального и социального обеспечения военнослужащих и членов их семей. Но активная работа ведется еще по целому ряду других направлений. Одним словом, все делается для того, чтобы создать сегодня систему социальной поддержки военнослужащих, которая обеспечивала бы их устойчивую мотивацию к службе в армии. Поэтому в этом году целенаправленная работа по повышению престижа военной службы, укреплению авторитета людей в погонах и улучшению качества их жизни будет продолжена.

"Происшедшее с рядовым Сычевым взято под контроль не только мной, но и всем российским обществом"

известия: Сергей Борисович, выступая недавно в Госдуме, вы назвали случай с рядовым Андреем Сычевым "вопиющим". Что будет дальше с Сычевым? Вы возьмете это дело под личный контроль?

Иванов: Происшедшее с рядовым Сычевым взято под контроль не только мной, но и всем российским обществом. В настоящее время рядовой Сычев находится на излечении в госпитале имени Бурденко. В дальнейшем он будет прикреплен к одному из военно-медицинских учреждений, где под наблюдением квалифицированных врачей будет проходить регулярную медицинскую реабилитацию.

Минобороны взяло на себя решение всех вопросов, связанных с социальным обеспечением пострадавшего и членов его семьи. Могу назвать общую сумму страховых выплат, полагающихся рядовому Сычеву, - 224 тысяч 150 рублей. Пока же семье Сычевых, состоящей из 4 человек, за счет военного ведомства в Екатеринбурге уже выделена и подготовлена к заселению трехкомнатная квартира.

Что касается виновных в происшествии, то их круг уже обозначен и проводится расследование. Разумеется, степень виновности каждого из них будет определена только в суде. Признаюсь, хотя мне это и не очень приятно, но, к сожалению, рецидивы этого явления у нас по-прежнему имеют место. Поэтому нами предпринимаются необходимые меры, которые должны кардинально улучшить состояние дисциплины и правопорядка в войсках, в том числе и в вопросах искоренения неуставных взаимоотношений и казарменного хулиганства.

известия: В том числе, чтобы избежать такого рода рецидивов, президент поставил задачу: создать в армии институт военной полиции. Когда в России появятся военные полицейские?

Иванов: Сразу поправлю вас. Вопрос создания военной полиции глава государства лишь обозначил как одну из возможных мер по укреплению воинской дисциплины и правопорядка в Вооруженных силах. Однако очевидно, что военная полиция - это не панацея от армейской преступности. В настоящее время вопрос о ее создании находится в стадии проработки. Идет активный просчет всех организационных и финансовых аспектов предложений по созданию военной полиции. Об этом, кстати, я тоже говорил на заседании Государственной думы.

Оптимизация: один генерал на тысячу военнослужащих

известия: Как говорят военные, крайний вопрос. Сейчас многое говорится о новых задачах, которые стоят перед армией. Что это за задачи и как они будут решаться?

Иванов: Как я уже говорил, особенности современных войн и вооруженных конфликтов поднимают проблему формулирования и новых задач для Вооруженных сил. Эти задачи должны учитывать как уже проявившиеся особенности развития военно-политической обстановки в зонах интересов России, так и возможные направления развития принципов вооруженной борьбы. Исходя из этого, задачи российских Вооруженных сил я бы классифицировал по следующим основным направлениям.

Во-первых, это сдерживание военных и военно-политических угроз безопасности, включая обеспечение стратегической стабильности и территориальную оборону страны.

Во-вторых, обеспечение экономических и политических интересов, что может включать в себя проведение по решению президента операций с использованием Вооруженных сил.

В-третьих, осуществление силовых операций мирного времени, включая выполнение союзнических обязательств и миротворческих операций по мандату ООН или СНГ.

И в-четвертых, применение военной силы для нейтрализации военной угрозы, в том числе и в условиях использования оружия массового поражения.

Таким образом, геополитические потребности развития России и характер задач, возлагаемых на ее Вооруженные силы в сфере обеспечения национальной безопасности, позволяют сформулировать основные приоритеты строительства и развития Российской армии и флота с учетом их нынешнего состояния.

Их можно перечислить.

Первое. Это сохранение и развитие минимально достаточного потенциала стратегических сил сдерживания.

Второе. Качественное повышение возможностей Вооруженных сил до уровня, обеспечивающего гарантированное парирование современных и возможных в будущем военных угроз.

Третье. Продолжение мероприятий по дальнейшей оптимизации состава, структуры и численности Вооруженных сил в соответствии с принципом оборонной достаточности. В настоящее время штатная численность армии и флота составляет 1 миллион 134 тысячи 800 человек. На 1 января 2011 года она должна составлять 1 миллион 100 тысяч военнослужащих. То есть в течение пяти лет будет сокращено около 35 тысяч должностей. В том числе планируется сократить 300 должностей высшего командного состава. После чего количество генералов и адмиралов в Вооруженных силах не будет превышать 1100 человек, то есть в оптимальной пропорции 1 на 1000 военнослужащих.

Четвертое. Совершенствование структуры управления группировками войск на стратегических направлениях и создание региональных командований. Так, с 2005 по 2007 год проводится эксперимент по переходу от окружного руководства войсками на стратегических направлениях к руководству межвидовой региональной группировкой войск.

Пятое. Поэтапное устранение существующего дисбаланса в структуре расходов на содержание Вооруженных сил и на их оснащение вооружением, военной и специальной техникой.

Шестое. Разработка направлений развития оборонной инфраструктуры, нормативных правовых основ деятельности Вооруженных сил в этой области в условиях рыночных отношений.

И еще одно, пожалуй, наиболее сегодня актуальное направление, на котором я уже подробно останавливался, - дальнейшая реализация мер социальной направленности, призванных поднять статус и престиж военной службы.

Как видите, задачи широкомасштабные.

известия: Успехов вам в их реализации, Сергей Борисович. Что вы можете пожелать читателям "Известий" в канун Дня защитника Отечества?

Иванов: Все читателей вашей газеты, а также коллектив редакции поздравляю с поистине всенародным праздником! Желаю всем здоровья, благополучия, неиссякаемого вдохновения, оптимизма, больших творческих успехов, хороших новостей и только мирного неба над головой!