Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
НОВЫЕ АКЦЕНТЫ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
Российская бизнес-газета, Колодина Ирина, 21.02.2006, №7, Стр. 2
Скорее всего они лишь закрепят сложившееся положение вещей
В СТРУКТУРЕ Федеральной налоговой службы в ближайшее время произойдут серьезные изменения. Ряд подразделений предполагается упразднить за ненадобностью. При этом основным направлением деятельности налоговой службы станет контрольная работа.
Впрочем, эксперты считают, что контрольная функция последние пару лет и так стала доминирующей в работе ФНС. И изменения в структуре лишь закрепят сложившееся положение вещей.
На прошлой неделе агентство "Интерфакс-АФИ" со ссылкой на собственный источник в минфине сообщило о грядущей реорганизации. "На первое место теперь выходит обеспечение налогового контроля и работа с налогоплательщиками. Усиливается контрольный блок", - подтвердили в ФНС. Так, контрольные функции появятся, в частности, у управлений налогообложения прибыли, косвенных налогов и имущественных налогов. Раньше эти управления выполняли только методологические функции.
Новый этап реорганизации связан с предшествующими изменениями в рамках административной реформы. Напомним, что летом 2004 года налоговиков "понизили в ранге". Министерство по налогам и сборам было преобразовано в Федеральную налоговую службу. Налоговики лишились права выступать с законодательными инициативами. Впрочем, и до этого их роль в подготовке законопроектов была невысока.
Сейчас в Госдуме готовится законопроект, который лишит налоговые органы остатков этих функций. Речь идет о праве налоговиков толковать налоговое законодательство. Если поправка будет принята, налоговой службе запретят давать трактовку законодательства о налогах и сборах, закрепив это право только за минфином. При этом для сотрудников ФНС разъяснения министерства финансов станут обязательными к исполнению. Так что существующая система двоевластия, крайне неудобная для налогоплательщиков, будет устранена.
Работа с налогоплательщиками также не в первый раз называется приоритетным направлением деятельности налоговых органов. На необходимость повышения качества работы налоговых инспекций обращал не раз внимание президент России Владимир Путин. Недавно был подписан приказ ФНС, который утверждает единые стандарты обслуживания налогоплательщиков в инспекциях. В приказе рассмотрены все виды возможных процедур, определены сроки, указаны формы их предоставления, перечислены законодательные и нормативные акты, которые предусматривают оказание подобных услуг.
В результате реорганизации будут расформированы два управления: управление кредитных организаций и управление малого бизнеса. Причины ликвидации этих подразделений, по мнению экспертов, различны. Так, на судьбу банковского подразделения повлиял скандал с получением одним из его руководителей миллионной взятки, широко освещавшийся средствами массовой информации. Теперь его функции будут распределены между управлениями налогового контроля и управлением государственной регистрации юридических и физических лиц. А управление малого бизнеса упраздняется потому, что доля поступлений в бюджет, вносимая этой категорией налогоплательщиков, невелика. Его задачи будут выполнять управление администрирования налога на прибыль и управление администрирования косвенных налогов.
Кроме того, из состава управления безопасности выделяется подразделение, к компетенции которого будут отнесены вопросы, связанные с противодействием коррупции в налоговых органах. По-видимому, это еще одно последствие ареста замглавы банковского управления ФНС.
РЕГИОНЫ ГОТОВЫ ЗАПЛАТИТЬ СУДАМ
Российская бизнес-газета, Проскурякова Юлия, 21.02.2006, №7, Стр. 2
Чтобы они начали работать быстрее
ВОПРОС об увеличении общего количества мировых судей наконец-то решен. Депутаты Госдумы приняли поправки к действующему законодательству "О мировых судьях в РФ", которые увеличивают общее число мировых судей и количество судебных участков в субъектах РФ. Согласно изменениям устанавливается новый критерий расчета численности населения, необходимого для создания судебного участка - от 15 до 23 тысяч человек.
В настоящее время такой критерий - от 15 до 30 тысяч человек. В результате чего уменьшится нагрузка не только на уже работающих мировых судей, но и будет увеличено их число в ряде регионов. Закон вступит в силу 1 января 2007 года. Такой срок установлен специально, чтобы позволить привести законодательство субъектов Российской Федерации в соответствие с данными изменениями и сформировать бюджеты на 2007 год с их учетом.
Напомним, что вопрос об увеличении количества мировых судей стоял давно. Дело все в том, что практика создания судебных участков согласно действующему законодательству сегодня себя не оправдывает, поскольку не учитывает физическую нагрузку на мировых судей, которая за последнее время увеличилась. Особенно она возросла после вступления в силу в 2002 году Уголовно-процессуального кодекса РФ и Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которыми к подсудности мировых судей дополнительно отнесено 25 составов уголовных преступлений и 196 составов административных правонарушений. В среднем на одного мирового судью в настоящее время приходится более ста дел в месяц, и это количество имеет тенденцию к росту.
Кроме того, чрезмерно высокая нагрузка мировых судей ряда судебных участков, объективно повлекшая "волокиту" при рассмотрении обращений граждан и организаций, разрешении дел и даже просто оформлении принятых судебных постановлений, вызвала многочисленные обращения граждан с жалобами на это. Число основных жалоб на нарушение рядом мировых судей процессуальных сроков увеличилось в 15 раз.
В Госдуму постоянно вносились законопроекты, предусматривающие увеличение общего числа мировых судей, но большинство из них отклонялись или возвращались авторам обратно. Ответ для них был один - аргумент о том, что у мировых судей возросла нагрузка при рассмотрении дел, отнесенных к их компетенции федеральным законодательством, принят во внимание быть не может. Поскольку в соответствии с Федеральным законом N 188-ФЗ "О мировых судьях в РФ" критерием для определения общего числа мировых судей и количества судебных участков в субъектах РФ является только численность населения на одном судебном участке. Однако несмотря на то, что Дума не принимала законопроекты об увеличении числа мировых судей, 15 субъектов РФ инициировали свои законопроекты об увеличении общего числа мировых судей, представив все те же аргументы.
Правительство дало отрицательное заключение на предлагаемые нововведения, так как это потребует дополнительного финансового обеспечения. Но субъекты в ответ на это заявили, что многие из них готовы взять все расходы на себя, только увеличьте нам судей. К регионам присоединился и Верховный суд, который внес в Госдуму свои предложения по этому вопросу. Он также отметил, что снижение порога численности критерия расчета будет способствовать стабилизации работы мировых судей, а главное, улучшит качество разрешения судебных дел и даст более широкий доступ россиян к правосудию.
Депутатам ничего не осталось, как принять законопроект, внесенный Верховным судом. Что же касается 15 законопроектов, внесенных рядом субъектов Российской Федерации, то в настоящее время они приняты в первом чтении и находятся в портфеле весенней сессии Госдумы. Их рассмотрение намечено на 10 марта.