Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество "Уралсвязьинформ" Код эмитента

Вид материалаОтчет

Содержание


1. Организационные аспекты учетной политики
1.2. Принципы организации учетных служб
Функциональные службы
1.3. Порядок организации документооборота и технология обработки учетной документации
1.4. Порядок организации и проведения инвентаризации имущества и обязательств
1.5. Порядок составления бухгалтерской отчетности Организации
1.6. Рабочий план счетов Организации
2. Методические аспекты Учетной политики
2.2. Порядок учета основных средств
2.3. Порядок учета материально-производственных запасов
2.4. Порядок пересчета активов и обязательств, выраженных в иностранной валюте
2.5. Порядок формирования доходов
2.6. Порядок формирования расходов
Подобный материал:
1   ...   85   86   87   88   89   90   91   92   93

ВВЕДЕНИЕ


Положение «Единая учетная политика ОАО «Уралсвязьинформ» на 2008 год»» (Далее – Положение) разработано в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.


Для целей Положения под Единой учетной политикой ОАО «Уралсвязьинформ» (Далее – Организация) понимается выбранная Организацией обоснованная и раскрытая для различных пользователей совокупность способов ведения бухгалтерского учета – первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности – с целью формирования максимально оперативной, полной, объективной и достоверной финансовой и управленческой информации.


В случаях, когда системой нормативного регулирования бухгалтерского учета Российской Федерации не установлен способ ведения бухгалтерского учета по конкретному вопросу, при формировании Учетной политики Организацией осуществлялась разработка соответствующего способа учета, исходя из действующих Положений по бухгалтерскому учету.


Учетная политика Организации, являясь основой системы бухгалтерского учета, призвана обеспечить:
  • выполнение таких основополагающих принципов учета, как полнота, своевременность, осмотрительность, приоритет содержания перед формой, непротиворечивость, рациональность;
  • соблюдение общих требований к бухгалтерской отчетности: полноты, существенности, нейтральности, сравнимости, сопоставимости;
  • достоверность отчетности, подготавливаемой в Организации - бухгалтерской, налоговой, управленческой, статистической;
  • единство методики при организации и ведении бухгалтерского учета в Организации в целом и в ее подразделениях1;
  • оперативность и гибкость реагирования системы бухгалтерского учета на изменения условий осуществления финансово-хозяйственной деятельности, в том числе обусловленных изменениями законодательных и нормативных актов.


В Положении наряду с общими обязательными требованиями и правилами учтены особенности организации электросвязи:
  • наличие внутренних документов, регламентирующих учетный процесс под углом зрения отраслевой специфики;
  • наличие значительного количества подразделений, в ряде случаев территориально удаленных от места расположения генеральной дирекции.

Положение последовательно раскрывает принятые при формировании учетной политики способы бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности, без знания о применении которых невозможна достоверная оценка финансового положения, движения денежных средств или финансовых результатов деятельности Организации.


Способы ведения бухгалтерского учета, избранные Организацией при формировании Единой учетной политики, утверждаются приказом генерального директора Организации и применяются с 01января 2008 г.


Настоящим Положением в своей деятельности должны руководствоваться все лица, связанные с решением вопросов, регламентируемых Учетной политикой:
  • руководство Организации;
  • руководители представительства, филиалов и структурных подразделений, отвечающие за организацию и состояние учета во вверенных им подразделениях;
  • работники служб и отделов, отвечающие за своевременную разработку, пересмотр, доведение нормативно-справочной информации до подразделений-исполнителей;
  • работники всех служб и подразделений, отвечающие за своевременное предоставление первичных документов в бухгалтерию;
  • работники бухгалтерской службы, отвечающие за своевременное и качественное выполнение всех видов учетных работ и составление достоверной отчетности всех видов;
  • другие работники.


Учетная политика сформирована на 2008 год и не подлежит изменению за исключением следующих случаев:
  • изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету;
  • разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета;
  • существенного изменения условий деятельности в результате реорганизации, смены собственников, изменения видов деятельности и т.п.


Изменение учетной политики должно вводиться с 01 января г. (с начала финансового года, следующего за годом его утверждения).


Ответственность за соблюдение методологии возлагается на главного бухгалтера Организации.


В процессе ведения бухгалтерского учета Организацией применяются:
  • Единый план счетов (Приложение к Положению);
  • Методические указания по направлениям учета.

1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ

1.1. Общие сведения об Организации


Уставом Организации определены следующие виды деятельности:
  • развитие и эксплуатация средств электрической связи;
  • услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа;
  • услуги внутризоновой телефонной связи;
  • услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов;
  • услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа;
  • услуги телеграфной связи;
  • услуги связи персонального радиовызова;
  • услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования;
  • услуги подвижной радиотелефонной связи;
  • услуги подвижной спутниковой радиосвязи;
  • услуги связи по предоставлению каналов связи;
  • услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;
  • услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;
  • телематические услуги связи;
  • услуги связи для целей кабельного вещания;
  • услуги связи для целей эфирного вещания;
  • услуги связи для целей проводного радиовещания
  • строительство, капитальный ремонт, реконструкция, расширение, техническое перевооружение сооружений связи;
  • другие.


Организация электросвязи имеет три уровня управления:
  • генеральная дирекция Организации;
  • представительство, филиалы;
  • структурные подразделения филиалов.

1.2. Принципы организации учетных служб

Понятие “учетная служба” определяет комплекс структурных единиц и должностных лиц, выполняющих операции по сбору первичной информации, ее обработке и анализу, а также составлению на ее основе отчетов для различных групп пользователей.


Под специализированной учетной службой понимается структурная единица Организации, выполняющая функции сбора, обработки и группировки информации в виде сводных регистров аналитического и синтетического учета, внесения записей на счета бухгалтерского учета. В зависимости от уровня организационной структуры в состав специализированной учетной службы входят: бухгалтерия, налоговый отдел, группа сводной отчетности и пр.


Функциональные службы (например, линейно-кабельный цех, транспортный цех, отдел по работе с клиентами и т.п.) выполняют функции по сбору и обработке первичной информации для ее дальнейшей регистрации в системе учета.


На каждом уровне управления учетная служба обеспечивает сбор и обработку информации с целью предоставления данных пользователям для выработки, обоснования и принятия решений на своем уровне управления, а также для обеспечения вышестоящих органов управления информацией, необходимой для выработки, обоснования и принятия решений на более высоком уровне управления.


Принципы разделения полномочий и ответственности учетных служб на каждом из трех уровней управления (по вертикали) и внутри каждого уровня управления (по горизонтали) регулирует “Положение о принципах организации учета”. Этим же Положением определяются структура, функции и задачи специализированных и функциональных учетных служб. Распределение обязанностей и взаимоотношения между специализированными и функциональными учетными службами регулируются Положением о принципах организации учета и Положением о системе документооборота.


Ведение бухгалтерского учета и контроля возлагается на бухгалтерскую службу Организации как составную часть специализированной учетной службы, возглавляемую главным бухгалтером. Бухгалтерская служба Организации включает в себя бухгалтерии подразделений, непосредственно возглавляемые главными (старшими) бухгалтерами этих подразделений. Функции центральной бухгалтерии выполняет департамент учета и отчетности генеральной дирекции Организации.

1.3. Порядок организации документооборота и технология обработки учетной документации


В Организации правила и порядок организации документооборота, график документооборота, технология обработки первичных учетных документов, в том числе:
  • порядок создания первичных документов;
  • порядок проверки первичных документов;
  • порядок и сроки их передачи для отражения в бухгалтерском учете;
  • порядок передачи документов в архив

регламентируется Положением о системе документооборота.

В Организации применяются унифицированные формы первичной учетной документации, утвержденные Госкомстатом РФ.

При оформлении финансово-хозяйственных операций, по которым не предусмотрены унифицированные формы, применяются самостоятельно разработанные формы первичных учетных документов (в том числе включенные в Положение о системе документооборота), содержащие обязательные реквизиты, установленные Федеральным законом от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Право подписи первичных учетных документов устанавливаются внутренними организационно-распорядительными документами.

1.4. Порядок организации и проведения инвентаризации имущества и обязательств


Инвентаризации подлежит все имущество Организации, независимо от места нахождения, и все виды обязательств.


Инвентаризация в Организации проводится в следующие сроки:
  • основных средств (в том числе арендованных) – не реже одного раза в два года по состоянию на 31 октября отчетного года;
  • нематериальных активов – ежегодно по состоянию на 30 ноября отчетного года;
  • незавершенного капитального строительства и других капитальных вложений – ежегодно по состоянию на 31 октября отчетного года;
  • сырья, материалов, драгоценных металлов, оборудования к установке, полуфабрикатов, товаров, готовой продукции на складах, а также товарно-материальных ценностей и оборудования к установке, принятых и переданных на ответственное хранение, в переработку - ежегодно по состоянию на 31 октября отчетного года;
  • незавершенного производства – ежеквартально по состоянию на конец квартала;
  • доходов и расходов будущих периодов – ежегодно по состоянию на 31 декабря отчетного года;
  • денежных средств на счетах в учреждениях банков – ежегодно по состоянию на 31 декабря отчетного года;
  • денежных средств в кассе – не реже, чем один раз в квартал;
  • долгосрочных финансовых вложений – ежегодно по состоянию на 31 декабря отчетного года;
  • краткосрочных финансовых вложений, денежных документов – ежеквартально по состоянию на конец квартала;
  • расчетов по дебиторской задолженности покупателей и заказчиков (счет 62) и резерва по сомнительным долгам по дебиторской задолженности покупателей и заказчиков – ежеквартально по состоянию на конец квартала;
  • расчетов с остальными дебиторами (счета 60 и 76) и резерва по сомнительным долгам по выданным авансам и прочей дебиторской задолженности – ежеквартально по состоянию на конец квартала;
  • расчетов с кредиторами – по расчетам с операторами связи - ежеквартально по состоянию на конец квартала, с остальными кредиторами – один раз в год по состоянию на 31 декабря отчетного года;
  • расчетов по налогам и обязательным отчислениям в бюджет и внебюджетные фонды, по целевому финансированию – ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года;
  • внутрихозяйственных расчетов – не реже одного раза в квартал;
  • расчетов с персоналом, подотчетными лицами – ежеквартально по состоянию на конец квартала;
  • резервов по условным обязательствам, резервов предстоящих расходов, резервов под обесценение вложений в ценные бумаги, резервов под снижение стоимости материальных ценностей, резерв по оказанным услугам при отсутствии первичных документов, резерв по выявленным недостачам – ежегодно по состоянию на 31 декабря отчетного года;


Для проведения инвентаризации на уровне генеральной дирекции и дирекций филиалов, представительства создаются постоянно действующие инвентаризационные комиссии, состав которых утверждается:
  • для генеральной дирекции Организации – генеральным директором Организации;
  • для филиалов, представительства - директором филиала, представительства.


Подробный порядок организации и проведения инвентаризации имущества и обязательств Организации определен в Положении о порядке проведения инвентаризации активов и обязательств и мерах по обеспечению сохранности активов.

1.5. Порядок составления бухгалтерской отчетности Организации


Бухгалтерская отчетность Организации составляется в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 21.11.96 №129-ФЗ “О бухгалтерском учете” и другими нормативными актами Российской Федерации, регламентирующими ведение бухгалтерского учета и отчетности.


Бухгалтерская отчетность Организации формируется бухгалтерией генеральной дирекции на основании обобщенной информации об имуществе, обязательствах и результатах деятельности Организации с учетом информации, предоставляемой бухгалтериями дирекций филиалов, представительства. Формирование отчетности бухгалтериями дирекций филиалов производится на основании данных, предоставляемых бухгалтериями структурных подразделений.


При составлении бухгалтерской отчетности применяются формы, разработанные Организацией с учетом рекомендаций, содержащихся в соответствующих нормативных документах.


Внутренние формы бухгалтерской отчетности, а также конкретные сроки их представления приведены в Положении о порядке формирования бухгалтерской отчетности Организации.

1.6. Рабочий план счетов Организации


При ведении бухгалтерского учета всеми подразделениями Организации используется Единый план счетов (Приложение к Положению).


Порядок использования Единого плана счетов, включая распределение компетенции по ведению счетов и субсчетов бухгалтерского учета между бухгалтерскими службами разных уровней управления Организации, регламентируется Инструкцией по применению Единого плана счетов.


2. Методические аспекты Учетной политики

2.1. Порядок учета нематериальных активов


Сумма амортизационных отчислений по нематериальным активам определяется ежемесячно по нормам, рассчитанным, исходя из их первоначальной стоимости и срока полезного использования линейным способом.


Ожидаемый срок полезного использования нематериальных активов определяется при их постановке на учет специально созданной комиссией и утверждается генеральным директором Организации.


Погашение стоимости объектов интеллектуальной собственности производится путем накопления на счете 05 “Амортизация нематериальных активов” сумм амортизации начисленной линейным способом.

2.2. Порядок учета основных средств


Переоценка основных средств в 2008 году не производится.


Начисление амортизации по объектам основных средств производится линейным способом исходя из первоначальной стоимости или восстановительной стоимости (в случае проведения переоценки) объекта основных средств и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этого объекта.


Срок полезного использования по группам однородных объектов основных средств определяется комиссией по приемке основных средств на основании классификатора, утвержденного приказом генерального директора Общества.


По приобретенным основным средствам, ранее бывшим в эксплуатации, срок полезного использования определяется исходя из сроков фактической эксплуатации и предполагаемых сроков полезного использования основных средств в Организации.


Активы, в отношении которых выполняются условия, предусмотренные в пункте 4 ПБУ 6/2001 «Учет основных средств», и стоимостью не более 10 000 рублей за единицу, приобретенные с 01.01.2006 г. по 31.12.2007 г., а также стоимостью не более 20 000 рублей за единицу, приобретенные начиная с 01.01.2008 г., отражаются в составе материально-производственных запасов. В целях обеспечения сохранности этих объектов в производстве или при эксплуатации должен быть организован надлежащий контроль их движения.


Земельные участки, приобретенные Организацией в собственность с 01.01.2008 г., в отношении которых выполняются условия, предусмотренные в пункте 4 ПБУ 6/01 «Учет основных средств», отражаются в составе объектов основных средств независимо от их первоначальной стоимости.


Активы, приобретенные Организацией исключительно для предоставления за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, в отношении которых выполняются условия, предусмотренные пунктом 4 ПБУ 6/2001 «Учет основных средств», отражаются в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в составе доходных вложений в материальные ценности независимо от стоимости.


Части сложного объекта основных средств, состоящего из нескольких частей, принимаются к учету в качестве отдельных инвентарных объектов, если эти части относятся к разным группам основных средств при их классификации.


Приобретенные объекты, не требующие монтажа, которые планируются к использованию в составе основных средств, до момента начала эксплуатации числятся в составе вложений во внеоборотные активы.


Объекты недвижимости, по которым закончены капитальные вложения и оформлены соответствующие первичные учетные документы по приемке-передаче, принимаются к бухгалтерскому учету в составе основных средств с начала их фактической эксплуатации, с выделением на отдельном субсчете к счету учета основных средств.


Затраты на проведение всех видов ремонтов включаются в себестоимость того отчетного периода, в котором они были произведены. Резерв предстоящих расходов на ремонт основных средств не создается.

2.3. Порядок учета материально-производственных запасов


Формирование фактической себестоимости материально-производственных запасов (МПЗ) в бухгалтерском учете Организации осуществляется с использованием счетов 15 “Заготовление и приобретение материальных ценностей” и 16 “Отклонение в стоимости материальных ценностей”.

Бухгалтерский учет материально  производственных запасов на счетах 10 “Материалы” и
41 “Товары” осуществляется по учетным ценам.

Материально-производственные запасы (сырье, материалы, товары) принимаются к бухгалтерскому учету по учетной цене, под которой понимается:
  • при приобретении МПЗ за плату – цена поставщика в соответствии с договором поставки (купли-продажи);
  • при изготовлении МПЗ самой организацией – сумма фактических затрат, связанных с их производством;
  • при внесении МПЗ в счет вклада в уставный капитал организации – денежная оценка, согласованная учредителями с учетом требований Закона «Об акционерных обществах»;
  • при получении МПЗ по договору дарения (безвозмездно), а также остающихся от выбытия основных средств и другого имущества – текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету;
  • при получении МПЗ по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) неденежными средствами – стоимость активов, переданных или подлежащих передаче Организацией1.

Транспортно-заготовительные расходы (ТЗР) и расходы по доведению материалов до состояния, в котором они пригодны к использованию в предусмотренных в Организации целях, учитываются в бухгалтерском учете на счете 16 «Отклонения в стоимости материалов» независимо от удельного веса ТЗР или величины отклонений к учетной стоимости материала.


Товары в розничной торговле, учитываемые на счете 41.02, отражаются в бухгалтерском учете по продажным ценам.


Затраты по заготовке и доставке товаров, предназначенных для реализации через розничную и оптовую торговую сеть, до складов Организации учитываются в составе издержек обращения.


Готовая продукция учитывается по фактической производственной себестоимости изготовления без использования счета 40 "Выпуск продукции (работ, услуг)".


Спецодежда и специнструмент, приобретенные в собственность организацией, принимаются к учету в сумме фактических затрат на приобретение по дебету счета 10 «Материалы».


Спецодежда и специнструмент, стоимостью не более 10 000 руб. за единицу, приобретенные до 01.01.2008 г. и стоимостью не более 20 000 руб. за единицу, приобретенные с 01.01.2008 г. при любом сроке использования, а также спецодежда и специнструмент со сроком полезного использования, не превышающим 12 месяцев при любой стоимости за единицу, списываются на счета учета затрат полностью по мере передачи в эксплуатацию.


Спецодежда и специнструмент, стоимостью более 10 000 руб. за единицу, приобретенные до 01.01.2008 г. и стоимостью более 20 000 руб. за единицу, приобретенные с 01.01.2008 г. со сроком полезного использования, превышающим 12 месяцев, после передачи в эксплуатацию учитываются на счетах «Специальная одежда в эксплуатации» и «Специальный инструмент в эксплуатации» с погашением стоимости равными долями в течение срока полезного использования.


Оценка выбывающих материально–производственных запасов производится следующими способами:
  • по средней себестоимости:
  • сырье;
  • материалы;
  • готовая продукция;
  • товары для перепродажи.
  • по себестоимости каждой единицы:
  • драгоценные металлы;
  • активы, в отношении которых выполняются условия, предусмотренные в пункте 4 ПБУ 6/2001 «Учет основных средств», стоимостью не более 10 000 рублей за единицу, приобретенные с 01.01.2006 г. по 31.12.2007 г., а также стоимостью не более 20 000 рублей за единицу, приобретенные начиная с 01.01.2008 г.

2.4. Порядок пересчета активов и обязательств, выраженных в иностранной валюте


Пересчет стоимости денежных знаков в кассе Организации, средств на банковских счетах, денежных документов, краткосрочных и долгосрочных ценных бумаг, средств в расчетах с юридическими и физическими лицами, включая задолженность по полученным и предоставленным займам, дебиторскую задолженность, приобретенную на основании уступки права требования (за исключением полученных и выданных авансов и предварительной оплаты), выраженной в иностранной валюте, в рубли производится на дату совершения операции в иностранной валюте, а также на отчетную дату.

2.5. Порядок формирования доходов


Для целей учета обычные виды деятельности Организации подразделяются на основные и неосновные.


Под основными видами подразумеваются те виды деятельности, которые непосредственно связаны с оказанием услуг связи. Все остальные виды деятельности являются неосновными.


Обычными видами деятельности признаются:
  • основные виды деятельности:
  • услуги местной телефонной связи (городская и сельская телефонная связь):

в том числе: универсальные услуги связи;
  • услуги внутризоновой телефонной связи;
  • услуги документальной электросвязи, телематических служб, передачи данных;
  • подвижная радиосвязь;
  • радиовещание, телевидение, спутниковая связь;
  • проводное радиовещание;
  • подвижная радиотелефонная (сотовая) связь;
  • услуги присоединения и пропуска трафика:

в том числе:

услуги присоединения,

услуги инициирования и завершения вызова;
  • услуги, сопровождающие оказание услуг междугородной и международной связи операторами междугородной и международной связи;
  • прочие услуг по основной деятельности.
  • неосновные виды деятельности:
  • услуги по предоставлению активов организации в аренду;
  • транспортные услуги;
  • изготовление продукции средств телекоммуникаций;
  • услуги торговли;
  • услуги общественного питания;
  • услуги строительного характера;
  • услуги информационно-вычислительного обслуживания;
  • издательская деятельность (издание справочников, газет);
  • оказание посреднических (агентских, комиссионных) услуг;
  • услуги по предоставлению доступа к электроэнергии;
  • услуги образования;
  • услуги охраны;
  • посредническая деятельность;
  • бытовое обслуживание населения;
  • услуги учреждений отдыха;
  • рекламная деятельность;
  • иные виды деятельности, удовлетворяющие критериям, изложенным выше.


Доходы, отличные от доходов от обычных видов деятельности, считаются прочими доходами.

2.6. Порядок формирования расходов


Для целей учета расходов обычные виды деятельности Организации подразделяются на основные и неосновные.


В бухгалтерском учете ведется раздельный учет затрат по видам услуг, работ и производимой продукции, которые являются объектами калькулирования.


Для целей распределения затрат по основным видам деятельности на объекты калькулирования Организация использует метод учета затрат по производственным процессам.