Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 2 4 ноября 2009 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
Содержание— Прошла конференция по закрытым городам — Первый вице-губернатор Новгородской области А.Ф.Габитов: «Кризис заставляет искать скрытые внутренние резервы» |
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 2102.89kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1664.74kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1459.55kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1891.18kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1102.46kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1421.67kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1151.39kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 2336.28kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1416.51kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1408.11kb.
— Прошла конференция по закрытым городам
Научно-практическая конференция на тему «ЗАТО – территория государственных интересов», организаторами которой выступили Ассоциация ЗАТО атомной промышленности и администрация города Сарова в партнерстве с Российским федеральным ядерным центром ВНИИЭФ прошла в Сарове 12-13 ноября. Пленарное заседание 12 ноября открыл глава администрации Сарова Валерий Димитров, обозначив основную цель – внесение изменений в закон «О ЗАТО». «Главы городов и администраций, представители градообразующих предприятий собрались не просто поговорить о своих проблемах, а систематизировать, обобщить и предложить способы их решения на федеральном, областном и местном уровне. Ведь только вместе закрытые административно-территориальные образования смогут кардинально изменить ситуацию в лучшую сторону», - заявил он. После того, как президент Ассоциации ЗАТО атомной промышленности Геннадий Лисавкин охарактеризовал текущую ситуацию в закрытой «десятке» Росатома, прозвучали три доклада, задавшие вектор последующего обсуждения на секциях. Заместитель директора департамента межбюджетных отношений Министерства финансов РФ Олег Бежаев представил динамику доходов и расходов по всем 43 территориям Росатома и Минобороны, уделив особое внимание концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и в муниципальных образованиях до 2013 года. Генеральный директор Научно-исследовательского центра экономических преобразований Министерства экономического развития РФ Владимир Волков обозначил некоторые аспекты инновационного развития ЗАТО, а заведующий отделом Института системного анализа РАН, профессор Высшей школы экономики Владимир Лексин выступил с докладом на тему «ЗАТО в структуре федеральных интересов». Секционные заседания проводились на трех площадках. В администрации Сарова шел разговор о распределении полномочий между органами власти различных уровней, о межбюджетных отношениях и реализации совместных программ. В «Открытом технопарке» обсуждались условия и ресурсы инновационного развития закрытых территорий, а в Доме ученных РФЯЦ-ВНИИЭФ темой дискуссии стало взаимодействие органов местного самоуправления и градообразующих предприятий. Все наработанные предложения были сформулированы, озвучены на итоговом пленарном заседании 13 ноября и переданы в редакционную группу для формирования обращения участников конференции в Государственную Думу, Совет Федерации, в Правительство РФ и конкретные министерства. В рамках конференции 13 ноября состоялось заседание рабочей группы под председательством депутата Государственной Думы Георгия Лазарева по подготовке поправок к закону «О ЗАТО». При обсуждении этой очень важной темы были сделаны акценты на нормативно-правовом урегулировании вопросов создания и ликвидации ЗАТО и разграничения полномочий органов местного самоуправления, субъектов РФ и федеральных органов власти. Также были затронуты механизмы возможной корректировки системы формирования бюджетов. До начала декабря проект поправок вместе с резолюцией конференции, которая появится в окончательном виде к 22 ноября, должен быть передан на обсуждение в комитеты Госдумы.
— Первый вице-губернатор Новгородской области А.Ф.Габитов: «Кризис заставляет искать скрытые внутренние резервы»
В Новгородской области в настоящее время темпы роста в ряде отраслей экономки по-прежнему выше, чем в среднем по Северо-Западу. О том, как региональной власти в условиях кризисных явлений удается держать ситуацию под контролем, не допуская серьезного падения производства и роста социальной напряженности, в интервью "Интерфаксу" рассказал первый заместитель главы администрации Новгородской области Александр Габитов. - Александр Фирович, в конце прошлого - начале нынешнего года в большинстве российских регионов было отмечено снижение индекса промышленного производства. Новгородская область не стала в этом смысле исключением, темпы роста экономики в ней также несколько замедлились. Какие отрасли пострадали больше всего? - Отмеченное в начале года некоторое снижение, особенно заметное на фоне достигнутого в прошлом году двукратного роста, коснулось главным образом обрабатывающих экспортно-ориентированных производств: металлургии, химической промышленности, деревообработки. Это связано с общим падением спроса на продукцию этих отраслей на внешнем и внутреннем рынках. В результате индекс промышленного производства за январь–сентябрь этого года к соответствующему периоду прошлого года по полному кругу предприятий составил 73,1%. Сегодня ситуация постепенно выравнивается. Устойчивая положительная динамика отмечается в деревообрабатывающем производстве, производстве машин и оборудования, электронного и оптического оборудования, резиновых и пластмассовых изделий, текстильном и швейном производстве, сельском хозяйстве, розничной торговле, строительстве. В обрабатывающих производствах, чья доля в промышленности области составляет 89,6%, индекс производства относительно августовских показателей вырос на 9,4%. С начала года рост индекса промышленного производства составил более 10%. - Какие меры принимают региональные власти по стимулированию промышленного сектора экономики в условиях кризиса? - Это целый комплекс мер, включающий взаимодействие с региональными объединениями работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области" и Ассоциацией товаропроизводителей "Новгород", в том числе и в рамках областной и муниципальных антикризисных комиссий, применение налоговых льгот и предоставление государственных гарантий Новгородской области для привлечения инвестиций в развитие промышленного производства. Индивидуальная работа с предприятиями позволяет находить пути решения проблем не только на региональном, но и на федеральном уровне. Так, инициированная губернатором области Сергеем Герасимовичем Митиным и поддержанная правительством России отмена вывозных пошлин на основные виды продукции химического производства (минеральные удобрения) позволила стабилизировать ситуацию на ОАО "Акрон". Конечно, кризис заставляет искать и скрытые внутренние резервы, в том числе и в части использовании местных ресурсов. Один из характерных примеров – поддержка лесной отрасли через взаимодействие с жилищно-коммунальным комплексом. В этом году мы перевели часть котельных области с угля и мазута на местное сырье – дрова, разместив госзаказы на заготовку древесины на местных предприятиях. Таким образом, происходит не только экономия бюджетных средств, но и их прирост. Создается мультипликативный эффект в смежных отраслях. Сохраняются рабочие места и увеличиваются налоговые поступления в областной и муниципальные бюджеты. - Сегодня в России отмечается снижение инвестиционной активности. Как область поддерживает интерес инвесторов к региону? - Приходящие в область инвесторы могут рассчитывать на содействие администрации в получении кредитных ресурсов в крупнейших кредитно-финансовых организациях страны, на предоставление налоговых льгот, помощь в подборе инвестиционных площадок и сопровождение инвестиционных проектов на всех стадиях их реализации. На портале администрации области в свободном доступе размещена база данных "Свободные индустриальные площадки Новгородской области". На сегодняшний день в ней около 170 предложений. На одной из инвестиционных площадок будет организован кластер по производству автомобильных компонентов. В настоящее время для этих целей проводится научно-исследовательская работа "Разработка концепции создания кластера (технопарка) по производству автомобильных компонентов на инвестиционной площадке в Новгородской области". В Чудовском районе завершена подготовка предварительного проекта обустройства инвестиционной площадки "Торфяное", где рассматривается возможность создания комплексной промышленно-логистической зоны, на основе разведанного месторождения сырья для производства цемента, использовании имеющихся земельных ресурсов и близости транспортной и инженерной инфраструктуры. Все эти меры по итогам 9 месяцев 2009 года позволили привлечь в экономику области 25,9 млрд руб. инвестиций в основной капитал, что составляет 103,8% к уровню аналогичного периода прошлого года. - Какие основные инвестиционные проекты реализуются в регионе, и какие рассматриваются на перспективу? - Вопреки кризисным явлениям реестр инвестиционных проектов, регистрируемых экономическим комитетом области, по-прежнему расширяется. Сегодня в нем зарегистрировано 68 крупных и средних, находящихся в инвестиционной фазе, проектов, общей стоимостью 85,5 млрд руб. Девятнадцать из них, чьи инвестиции в сумме составят 65,6 млрд руб., мы относим к числу наиболее значимых для экономики области. Они направлены на развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, лесного и топливно-энергетического комплекса, логистики и производства строительных материалов. Это создание индустриального комплекса по добыче и переработке песка ЗАО "Русская горная компания" в Любытинском районе, строительство нефтеперегонного завода и сети АЗС ООО "АВРО" и Бабиновского цементного завода ОАО "Цемент" в Чудовском районе, организация центра логистики и переработки сельхозпродукции ООО "Логистический центр "Великая гора" в Новгородском районе, строительство птицекомплекса ООО "Белгранкорм-Великий Новгород" и крупной репродуктивной свинофермы фермы в Крестецком районе, с реализацией которых в регионе будет создано около 5 тыс. новых рабочих мест. В прединвестиционной фазе находится 61 проект на общую суму 70,6 млрд руб. Еще 39 проектов с общим объемом инвестиций 139,5 млрд руб. составляют портфель инвестиционных предложений. - Какое место в экономике области отводится малому бизнесу? - Мы рассматриваем его в качестве важнейшего резерва социально-экономического развития территории, о чем свидетельствует областная целевая программа по развитию малого и среднего бизнеса, финансирование которой в сравнении с 2007 годом увеличено более чем в 7 раз. В текущем году с учетом привлеченных федеральных средств объем денежных средств, направленных в рамках этой программы на поддержку предпринимательства, предположительно составит 90 млн руб.