Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


СПС СОБИРАЕТСЯ В "ЯБЛОКО". Ведомости, Руднева Елена, Воронина Анфиса, 09.09.2005, №168, Стр. А2
КВАЧКОВ СРАЗИТСЯ С ХОДОРКОВСКИМ НА ДОВЫБОРАХ В ГОСДУМУ. Известия, Андрюхин Александр, 09.09.2005, №161, Стр. 1
КОММУНИСТЫ ЗАРЯДИЛИСЬ ОТ ЭНЕРГОКРИЗИСА. Коммерсантъ, Чернега Юрий, 09.09.2005, №169, Стр. 3
ПРЕДВЫБОРНАЯ ГОНКА В "МАТРОССКОЙ ТИШИНЕ". Коммерсантъ, Жеглов Александр, 09.09.2005, №169, Стр. 3
НЕ РАДИ ДЕЛА, А СЛАВЫ ДЛЯ. Комсомольская правда, Аграновский Дмитрий, 09.09.2005, №141, Стр. 11
ПИШЕШЬ ЗАКОН - ТОРОПИСЬ МЕДЛЕННО. Московский комсомолец, 09.09.2005, №204, Стр. 6
В ДУМУ ИДУТ АРЕСТАНТЫ. Независимая газета, Мухамедьярова Лилия, 09.09.2005, №192, Стр. 3
НАКАНУНЕ БИТВЫ ЗА МОСКВУ. Новые известия, Тараторин Дмитрий, 09.09.2005, №163, Стр. 4
ДВОЕ С КВАЧКОВЫМ В "МАТРОССКОЙ ТИШИНЕ" Российская газета, Федосенко Владимир, 09.09.2005, №201, Стр. 6
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33

Пресса

СПС СОБИРАЕТСЯ В "ЯБЛОКО".

Ведомости, Руднева Елена, Воронина Анфиса, 09.09.2005, №168, Стр. А2


В СПС не исключают участия в выборах в Мосгордуму на основе списка "Яблока". В качестве компенсации за отказ от своего лейбла два представителя СПС могут получить место в первой тройке. В "Яблоке" рады предложению, но отдать два места пока не обещают.

Переговоры о том, на основе какой партии формировать список на выборах в столичный парламент, начались еще полгода назад. Со стороны СПС их вели исполнительный директор партии Олег Пермяков и секретарь политсовета Виктор Некрутенко, со стороны "Яблока" - зампредседателя партии Сергей Митрохин и зампред московского отделения "Яблока" Алексей Навальный. Об этом сообщил "Ведомостям" сам Навальный. Договориться до сих пор не удавалось. "Мы предлагали коллегам идти под нашим брэндом, ведь в 2003 г. "Яблоко" получило больше голосов москвичей на выборах в Госдуму (10, 1%, у СПС - 7, 8%), но они предложили не очень продуманный вариант - кинуть монетку и отдать определение базовой партии на волю случая", - вспоминает Навальный.

Источник в СПС рассказал "Ведомостям", что в минувший четверг у руководителей правых состоялась пятичасовая неформальная встреча, где обсуждали общую стратегию на выборах. Мнения разделились. "К участию под крышей "Яблока" больше склонялся Немцов, зампред партии Леонид Гозман был против, Чубайс [председатель правления РАО "ЕЭС России"] настаивал, что в списке должна быть Ирина Хакамада, - говорит анонимный участник переговоров. - Немцов же предлагал согласиться на единый список с "Яблоком" - взамен на два места в первой тройке". В интервью "Ведомостям" Немцов подтвердил, что "ничего ужасного" в такой конструкции он не видит, однако от авторства этой идеи отказался. "Я только напомнил коллегам, что эти споры -из серии торгов на политическом кладбище", - иронизирует он.

Пресс-секретарь лидера "Яблока" Евгения Диллендорф подтвердила, что переговоры о включении в список кандидатов от СПС ведутся. По словам Диллендорф, "количество - сколько будет представителей от СПС и "Яблока" в тройке" - в "Яблоке" не обсуждали.

Диллендорф предполагает, что одним из лидеров списка может стать действующий депутат Мосгордумы Евгений Бунимович, называя его "бесспорным лидером общественного мнения". Она не исключает, что в первой тройке объединенных демократов будет Ирина Хакамада. Источник "Ведомостей" в СПС говорит, что участники переговоров склоняются к такому варианту первой тройки: Евгений Бунимович, Ирина Хакамада, Борис Надеждин (секретарь СПС по законодательной работе).

Бунимович не видит препятствий для участия в выборах в тройке с перечисленными. Но считает, что "персоналии не ключевой вопрос". Поскольку "не менее четверти в Москве жителей готовы голосовать за демократов, объединенный список обречен на успех".

Лидер СПС Никита Белых подтверждает, что на встрече 1 сентября такой вариант объединения демократов рассматривался, но просит подождать с выводами до 15 сентября.

Ни у "Яблока", ни у СПС нет шансов преодолеть действующий в Москве 10%-ный барьер поодиночке, убежден президент группы "Меркатор" Дмитрий Орешкин. А вот "если объединенный список все же удастся сформировать, будет шанс занять место второй партии". По мнению Дмитрия Бадовского из НИИ социальных систем, такой список вполне может набрать 10%. Но результат будет зависеть от платформы, с которой такая конструкция двинется на выборы: ядерные электораты этих партий не объединяются, напоминает Бадовский.

КВАЧКОВ СРАЗИТСЯ С ХОДОРКОВСКИМ НА ДОВЫБОРАХ В ГОСДУМУ.

Известия, Андрюхин Александр, 09.09.2005, №161, Стр. 1


В четверг стало известно, что конкурентом Михаила Ходорковского на выборах в Госдуму по 201-му Университетскому округу Москвы может стать подозреваемый в организации покушения на Анатолия Чубайса Владимир Квачков. Об этом заявили "Известиям" родственницы подозреваемых по "делу Чубайса" Надежда Квачкова и Татьяна Миронова. Однако адвокат

Квачкова Владимир Самойлов, разговаривавший с подзащитным накануне, сказал, что Квачков тему выборов не поднимал. По словам Надежды Квачковой и Татьяны Мироновой, решение о выдвижении Квачкова приняли сразу две партии - "Родина" и КПРФ. Однако представители обеих партий опровергли это заявление.

О том, что Владимир Квачков собирается баллотироваться в Госдуму, "Известиям" сообщила Татьяна Миронова, мать находящегося в розыске по "делу Чубайса" Ивана Миронова. Вместе с Надеждой Квачковой Миронова пришла в четверг в Басманный суд на заседание, на котором решался вопрос о продлении срока содержания под стражей Роберта Яшина - еще одного подозреваемого по этому делу. Информацию Мироновой супруга Владимира Квачкова подтвердила.

- Решение было принято в среду, - заявила "Известиям" Татьяна Миронова, - причем двумя партиями - КПРФ и "Родина". Они постановили выдвинуть Владимира Квачкова кандидатом в депутаты Госдумы по Университетскому округу. Почему именно по этому округу? Потому что это единственный округ, где сейчас проходят довыборы. Они оценили шансы и решили, что Ходорковский, собравшийся избираться по этому же округу, во-первых, не популярен, а во-вторых, просто не успеет избраться до вступления приговора в силу. А Квачков вполне может успеть - у него еще следствие идет. Кроме того, у Квачкова избраться шансов значительно больше из-за общенародной неприязни к Чубайсу.

По словам Татьяны Мироновой и Надежды Квачковой, Владимир Васильевич уже дал согласие баллотироваться в Госдуму.

Между тем ни в КПРФ, ни в "Родине" информацию о выдвижении Квачкова "Известиям" не подтвердили. Пресс-секретарь фракции "Родина" Сергей Бутин заявил, что эта информация не соответствует действительности и что никакого заседания по этому поводу не было. Сотрудник пресс-службы КПРФ Ирина Кибис также заявила, что ничего не знает о выдвижении Квачкова кандидатом от КПРФ.

Ничего не смог сказать по поводу политической карьеры Квачкова и его адвокат Владимир Самойлов.

- Я с ним разговаривал во вторник, - сказал "Известиям" Самойлов. - Владимир Васильевич не упоминал, что собирается идти на выборы. Хотя про то, что Ходорковский собирается выставить свою кандидатуру, мы говорили.

Впрочем, адвокат не исключает возможности своего подзащитного баллотироваться в Госдуму. И не исключил того, что это решение пришло в голову Квачкову в то время, когда он сидел с Ходорковским в одной камере. По словам адвоката, они вели бесконечные дискуссии относительно устройства государства и прониклись друг к другу взаимным уважением. По словам адвокатов, Квачков высказывался о Ходорковском как о разумном человеке.

***

ИНТЕРНЕТ-ОПРОС

ЗА кого БЫ вы ПРОГОЛОСОВАЛИ?

Голоса распределились следующим образом:

1. За Квачкова - 29%

2. За Ходорковского - 35%

3. За кандидата, находящегося на свободе - 36%

В опросе приняли участие 1887 человек

Ответы читателей "Известий" на сайте www.izvestia.ru

***

ПОДОЗРЕВАЕМЫМ в ПОКУШЕНИИ НА ЧУБАЙСА ПРОДЛЕНО СОДЕРЖАНИЕ ПОД СТРАЖЕЙ

В четверг Басманный суд удовлетворил ходатайство Генпрокуратуры о продлении до 18 декабря срока содержания под стражей десантника Роберта Яшина, подозреваемого в покушении на Чубайса. Адвокат Руслан Заколюжный заявил, что никаких новых оснований для продления срока содержания под стражей его подзащитного у следствия нет. "Я только что ознакомился с материалами дела, - сказал "Известиям" Заколюжный. - Практически все экспертизы завершены. Никаких доказательств, что Яшин участвовал в покушении, я не увидел. Более того, следствие пыталось выстроить схему по одной версии, а экспертиза показала совсем противоположную. Версия прокуратуры как основывалась на показаниях одного свидетеля, так и основывается до сих пор. Ничего нового она не накопала". Во вторник в том же суде были продлены сроки содержания под стражей Владимира Квачкова и Александра Найденова.

Фото:

- У ВЛАДИМИРА КВАЧКОВА появились политические амбиции

КОММУНИСТЫ ЗАРЯДИЛИСЬ ОТ ЭНЕРГОКРИЗИСА.

Коммерсантъ, Чернега Юрий, 09.09.2005, №169, Стр. 3


Московский горком КПРФ утвердил список кандидатов в Мосгордуму

Региональные выборы

Вчера столичный горком КПРФ утвердил список кандидатов в депутаты Мосгордумы (МГД) на выборах 4 декабря. Его возглавил первый зампред ЦК Иван Мельников. КПРФ стала первой партией, официально включившейся в избирательную кампанию в столице, и, по утверждению ее лидеров, намерена всерьез бороться за преодоление 10-процентного барьера. Правда, конкуренты коммунистов оценивают их шансы невысоко.

В отличие от многих регионов, где КПРФ в 90-х годах имела своих губернаторов и контролировала законодательные собрания, в Москве ее позиции были слабыми. Этому способствовали и демократические настроения москвичей, и более высокий уровень жизни, и жестко выстроенная вертикаль власти. Коммунисты появлялись в столичной власти исключительно по желанию самого городского руководства - например, бывший вице-мэр, ныне глава Нижегородской области Валерий Шанцев в 1994 году пришел на должность префекта Южного округа с поста второго секретаря горкома КПРФ и лидера одноименной фракции в Моссовете.

Поэтому неудивительно, что в голосовании по партспискам коммунисты в Москве выступали весьма посредственно. Их лучшим достижением стали 14, 3% голосов на думских выборах 1995 года. А вот в 2003-м КПРФ получила лишь 7, 7%, проиграв в столице не только "Единой России" (34, 4%), но и "Родине" (15, 3%), "Яблоку" (10, 2%) и СПС (7, 9%). На выборах в МГД, проходивших по одномандатным округам, результаты были и вовсе плачевными: ни одному из кандидатов от КПРФ победить ни разу не удалось.

Тем не менее в этом году коммунисты решили отнестись к выборам в Мосгордуму со всей серьезностью.КПРФ не только стала первой партией, официально утвердившей список своих кандидатов, но и делегировала туда весьма известных партийцев. Список возглавил второй человек в партии, профессор МГУ, зампред ЦК Иван Мельников, которого многие прочат в преемники Геннадия Зюганова. Вторым стал режиссер и актер, экс-министр культуры СССР Николай Губенко, а замыкает первую тройку глава столичного горкома Владимир Улас. Среди членов списка также Александр Куликов, возглавлявший в Госдуме второго созыва комиссию по борьбе с коррупцией, юристы Вадим Соловьев и Елена Лукьянова (дочь бывшего председателя Верховного Совета СССР Анатолия Лукьянова), представлявшие партию в Верховном суде на процессе об отмене результатов думских выборов.

Повышенная активность коммунистов заставила некоторых наблюдателей предположить, что их лидеры заручились поддержкой столичных властей или, по крайней мере, заключили с ними "пакт о ненападении". Ведь, согласно закону, в МГД должны попасть как минимум две партии, и для мэрии будет гораздо проще иметь в качестве оппозиции предсказуемых коммунистов, нежели становящуюся все более самостоятельной "Родину" или тем более кого-то из демократов. Поэтому, например, лидер "Родины" Дмитрий Рогозин прямо заявил "Ъ", что КПРФ "договорилась с московской бюрократией"; о переговорах коммунистов со столичными властями говорили "Ъ" и некоторые оппозиционные депутаты МГД. Косвенным подтверждением этого можно считать и вступление КПРФ в учрежденный 3 августа комитет "Москва-2005: за чистые и честные выборы", в котором нет ни "Родины", ни СПС или "Яблока", зато есть "Единая Россия".

Впрочем, вожди КПРФ эти слухи решительно отрицают. Как заявил вчера Геннадий Зюганов, "хорошие шансы" партии на этих выборах связаны не с поддержкой извне, а с тем, что "ситуация в Москве меняется на глазах после энергетического Чернобыля" (энергокризиса 25 мая). Поэтому, считает лидер КПРФ, кандидатов-коммунистов поддержат "и студенты, и рабочие, и ветераны".

Будущие конкуренты компартии оценивают ее перспективы скептически. По словам вице-спикера Госдумы от "Единой России" Олега Морозова, шансы коммунистов в Москве не очень велики, поскольку "это город либеральных традиций, в котором выше шансы у правых". При этом господин Морозов исключил возможность каких-либо договоренностей левых с властью. "КПРФ по-другому действовать и не может, в стране развивается конкуренция партий, а не персон, - отметил он. - А "Единая Россия" сегодня как никогда консолидирована и сильна, поэтому ей нет нужды вести закулисные торги, гораздо проще провести мощную избирательную кампанию".

Дмитрий Рогозин также невысоко оценил шансы коммунистов пройти в Мосгордуму. "Москва - это тот регион, жители которого одними из первых разочаровались их блиндажной оппозиционностью, - заявил он "Ъ". - Они забыли, что надо предлагать реальные проекты и отстаивать их, а не кричать, что оппозицию в России задушили". Не верят в успех КПРФ и демократы. "Не думаю, что коммунисты смогут претендовать на второе место, за него будут конкурировать "Яблоко" и "Родина", - предположил в беседе с "Ъ" зампред "Яблока" Сергей Митрохин. - А если какие-то договоренности у них и есть, то их будет очень сложно осуществить".

ПРЕДВЫБОРНАЯ ГОНКА В "МАТРОССКОЙ ТИШИНЕ".

Коммерсантъ, Жеглов Александр, 09.09.2005, №169, Стр. 3


В соперники Михаилу Ходорковскому прочат подозреваемого в покушении на Анатолия Чубайса

Навстречу выборам

Вчера стало известно имя возможного соперника экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского на довыборах в Госдуму РФ. Им может стать еще один известный заключенный СИЗО "Матросская Тишина" - отставной полковник ГРУ Владимир Квачков, который обвиняется Генпрокуратурой в организации покушения на главу РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса.

О том, что Владимир Квачков может стать соперником Михаила Ходорковского на довыборах в Госдуму РФ по 201-му Университетскому избирательному округу Москвы, вчера сообщил депутат Госдумы от фракции "Родина" Андрей Савельев. "На полном серьезе кандидатуру Квачкова обсуждают члены партии "Родина"", - заявил он. По словам депутата, на следующей неделе должно состояться заседание президиума партии, на котором этот вопрос и будет решен. Правда, заявление депутата Савельева почти сразу же опроверг лидер думской фракции "Родина" Дмитрий Рогозин, сказавший, что его партия пока не обсуждала возможности выдвижения Владимира Квачкова кандидатом в депутаты. После этого с пояснением выступил сам депутат Савельев: "Меня не совсем правильно поняли. Я говорил только о том, что есть вероятность такого предложения. Но пока никто никуда не обращался".

Как оказалось, сам господин Квачков до вчерашнего дня даже не рассматривал возможности своего участия в выборах. "В прошлый вторник я была у него на свидании. Мой муж ничего такого мне не говорил", - сказала "Ъ" жена полковника Надежда Квачкова. "Для него (Владимира Квачкова. - "Ъ") эта информация стала большим сюрпризом, - заявил вчера "Ъ" после посещения своего клиента в СИЗО и адвокат Алефтин Мошанский. - Я утверждаю, что он с такой инициативой не выступал и к нему с подобным предложением никто не обращался". Однако, по словам адвоката, Владимир Квачков заинтересовался сообщениями СМИ о его возможном выдвижении. Заключенный Квачков сказал своему адвокату, что "Госдума - это хорошая трибуна для свободного высказывания своих взглядов". Впрочем, полковник тут же высказал несколько сомнений по поводу идеи своего участия в довыборах. Во-первых, он "не желает быть соперником Михаила Ходорковского". "Не потому, что боится проиграть, - пояснил адвокат Мошанский. - А потому, что уважает Ходорковского как личность и не хочет ему мешать. Выдвигался бы вместо Ходорковского кто-то другой, руки у Квачкова были бы развязаны". Следует отметить, что Михаил

Ходорковский и Владимир Квачков знакомы лично - они более месяца провели в одной камере специзолятора 99/1, расположенного внутри "Матросской Тишины". Во-вторых, Владимир Квачков опасается, что его согласие баллотироваться "может быть истолковано недоброжелателями как косвенное признание вины" в покушении на Анатолия Чубайса.

Владимир Квачков не зря высказывал такое опасение. "Если Квачков даст согласие на выдвижение, это будет показательным индикатором того, что он чувствует свою вину и пытается с помощью депутатского мандата уйти от ответственности", - заявил вчера "Ъ" член правления РАО ЕЭС Андрей Трапезников.

Между тем возможный соперник полковника по предвыборной гонке Михаил Ходорковский, как оказалось, совсем не против его выдвижения. По словам адвоката экс-главы ЮКОСа Антона Дреля, вчера в СИЗО господин Ходорковский сказал ему, что "чем больше достойных людей, представляющих различные точки зрения, будет допущено до выборов, тем лучше для страны".

Фото:

- Заключенный Владимир Квачков (на фото) может составить конкуренцию на выборах своему бывшему сокамернику Михаилу Ходорковскому

ФОТО "Ъ"

НЕ РАДИ ДЕЛА, А СЛАВЫ ДЛЯ.

Комсомольская правда, Аграновский Дмитрий, 09.09.2005, №141, Стр. 11


Миллиардер, мечтающий стать депутатом, может купить все. Кроме времени, которого у него нет

В начале недели Центризбирком РФ дал официальный старт избирательной кампании по дополнительным выборам в Государственную Думу по Университетскому одномандатному избирательному округу № 201 г. Москвы. Выборы состоятся 4 декабря.

В немалом списке претендентов на думское кресло о своем желании стать депутатом заявил и экс-глава компании "ЮКОС" Михаил Ходорковский. Тот факт, что сейчас он находится в камере следственного изолятора, в принципе дела не меняет. Согласно 32-й статье российской Конституции любой гражданин РФ может быть избранным, за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы по решению суда либо признанных по решению суда недееспособными. Практически об этом же самом говорит и статья 4 п. 6 Закона "О выборах депутатов Государственной Думы РФ". Как пояснил нам координатор общероссийской общественной организации "Юристы за права и достойную жизнь человека" Гасан Мирзоев: "Приговор суда в отношении этого гражданина не вступил в законную силу, его кассационная жалоба еще не рассмотрена. Следовательно, до утверждения приговора он имеет право быть зарегистрированным в качестве кандидата в депутаты любого уровня, в том числе и Государственной Думы".

Возможность есть, но остается ли у Михаила Ходорковского время, чтобы по всем правилам пройти процедуру регистрации в территориальной избирательной комиссии? Что может ему помешать - власть или элементарная нехватка времени? В своих заявлениях инициативная группа возможного кандидата удивляет своей непоследовательностью: с одной стороны, они со всех пиар-трибун с гордостью рассказывают о своем "политически-эмоциональном проекте "Ходорковского - в

Госдуму", но тут же скептически отмечают, что "власти постараются провести все процедуры таким образом, чтобы он не успел избраться".

- В России уже были прецеденты, когда лица, находившиеся под следствием, избирались в органы власти, но слушания приговора по делу Ходорковского в кассационной инстанции начнутся уже 14 сентября. Так что против него играет время, - считает вице-президент общероссийской общественной организации "Российский союз юристов" Владислав Гриб. - Более того, если Ходорковский и станет депутатом Госдумы, то в случае вступления приговора в законную силу он может сразу же лишиться депутатского мандата.

Многозначительные намеки инициативной группы по выдвижению экс-главы "ЮКОСа" в депутаты "на козни власти" довольно неискренни. Их главная проблема сегодня - это дефицит времени. Согласно Закону "О выборах депутатов Государственной Думы РФ" кандидат должен подготовить базовый пакет документов, который включает в себя заявление "о согласии гражданина баллотироваться кандидатом в депутаты, сведения о размере и об источниках доходов кандидата, биографию, а также справку об имуществе, принадлежащем кандидату на правах собственности". Как вы понимаете, в случае миллиардера Ходорковского даже сам процесс составления достоверной декларации о доходах может занять довольно длительное время.

Далее. Доверенные лица потенциального кандидата должны либо собрать необходимое количество подписей в его поддержку, либо внести избирательный залог. Судя по заявлениям инициативной группы во главе с Иваном Стариковым, штаб Ходорковского публично отказался от внесения денежного залога, а это около 30 тысяч долларов, и намерен организовать сбор подписей, пообещав собрать аж 100 тысяч автографов избирателей. Это намерение членов инициативной группы выглядит по меньшей мере нелогично. Для миллиардера 30 тысяч долларов - всего лишь "карманные расходы", из-за которых смешно ставить под угрозу целую избирательную кампанию. Ведь в отличие от сбора долларовой наличности на поиск подписей нужно время. Как показывает практика, на сбор и оформление необходимых для регистрации всего лишь 6 тысяч подписей (1 процент от общего числа избирателей округа) уйдет как минимум неделя. Собрав подписи, штаб кандидата готовит их к подаче в избирательную комиссию. Порядок сбора подписей и правила подачи их в комиссию регламентированы ст. 44 Закона "О выборах депутатов Государственной Думы РФ". По закону подписные листы должны быть сброшюрованы и пронумерованы. Каждый подписной лист заверяется, во-первых, лицом, собиравшим подписи, и, во-вторых, самим кандидатом.

Оценивая шансы на регистрацию Ходорковского даже по этим параметрам, говорить об успешности предварительного этапа не приходится. Так что весь шум, поднятый вокруг выдвижения его кандидатом в депутаты, с точки зрения юридической носит не более чем декларативный характер.

В связи с этим возникает логичный вопрос: зачем инициативная группа авторов проекта "Ходорковского - в Госдуму" обманывает сотни и тысячи избирателей? Если вы не успеваете купить билет на отходящий поезд, то при чем здесь власть?

- Сейчас Михаил Ходорковский играет в игру "Я - политик", - считает политолог Борис Макаренко из Центра политических технологий. - Для этого важно выдвижение, подписи, изображение публичной активности. Он понимает, что, скорее всего, утратит пассивное избирательное право еще до дня выборов и даже до дня регистрации. Но это способ заявить о себе в качестве общественно-политического деятеля". Другой вопрос: стоит ли ради этой цели вводить в заблуждение избирателей Москвы, заранее зная, что ты их обманываешь?

***

! Намерение членов инициативной группы выглядит по меньшей мере нелогично

Фото:

- Остается ли у Михаила Ходорковского время, чтобы по всем правилам пройти процедуру регистрации в избирательной комиссии?

Фото ИТАР - ТАСС.


ПИШЕШЬ ЗАКОН - ТОРОПИСЬ МЕДЛЕННО.

Московский комсомолец, 09.09.2005, №204, Стр. 6


"Мины замедленного действия", или Почему могут быть сорваны выборы в Мосгордуму

Принятием изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" завершен очередной этап реформирования избирательного права в России. Первые масштабные выборы в новых правовых условиях, первую серьезную проверку законодательных новелл на практике предстоит пережить Москве - на 4 декабря назначены выборы в Московскую городскую Думу. От того, как пройдут эти выборы, как покажет себя обновленное российское избирательное законодательство, зависит многое, и в том числе возможность нормально провести в 2007 году выборы в Государственную Думу, а затем - и выборы Президента. Но для того, чтобы выборы в отдельно взятой Москве прошли спокойно и не были отягощены судебными разбирательствами и политическими осложнениями, мало иметь грамотное и понятное федеральное законодательство. Не менее важной представляется роль как законодательства регионального, так и подзаконных нормативных актов. И вот здесь-то не все так гладко, как хотелось бы. Новая редакция Избирательного кодекса города Москвы, принятая депутатами Мосгордумы под занавес весенней сессии, в значительной степени отражает те изменения, которые претерпело федеральное законодательство о выборах. Вместе с тем внимательное изучение Избирательного кодекса города Москвы приводит к неутешительному выводу: выборы в Московскую городскую Думу, даже проходя в полном соответствии с этим документом, рискуют оказаться сорванными. Как лидер Российской партии ЖИЗНИ, которая намерена принять участие в этих выборах, как парламентарий с десятилетним стажем, как юрист, наконец, я не могу оставить без внимания вопросы, от ответов на которые непосредственно зависит возможность нормального проведения предстоящих выборов в Москве. Обратимся к действующему тексту Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Пункт 7 статьи 37 указанного федерального закона предоставляет возможность региональным законом установить норму, согласно которой кандидат, избирательное объединение обязаны составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц. Именно этим правом и воспользовались депутаты Мосгордумы, включив данное требование в часть 12 статьи 34 Избирательного кодекса города Москвы. Проблема заключается в том, что в перечне нотариальных действий, закрепленном в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате, такое нотариальное действие, как удостоверение сведений о лицах, осуществлявших сбор подписей (как и о любых иных лицах), отсутствует. А такое нотариальное действие, как свидетельствование подлинности подписи на документе, предусмотренное законодательством о нотариате, не является удостоверением сведений о лице, так как в данном случае нотариус (и это прямо указано в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате), свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись исполнена определенным лицом. Таким образом, свидетельствование нотариусом подлинности подписи на документе не является одновременно свидетельствованием сведений (паспортных данных) о соответствующем лице. Еще одно существующее нотариальное действие - свидетельствование верности копии документа, в том числе паспорта гражданина Российской Федерации, предусмотренное Основами, также не является удостоверением сведений о лице, осуществлявшем сбор подписей, так как в данном случае нотариус свидетельствует, что заверенная копия документа соответствует представленному нотариусу оригиналу документа, но не удостоверяет сведения о лице. При этом законодательством о выборах не предусмотрено представление копии паспорта гражданина Российской Федерации вместо сведений о лице. И хотя перечень нотариальных действий, содержащихся в Основах законодательства о нотариате, не является исчерпывающим, чтобы удостоверить сведения о лице, нотариусу в любом случае необходимо составить и выдать соответствующее свидетельство, форма которого в настоящий момент не установлена. Согласно тем же Основам, формы нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на свидетельствуемых документах устанавливаются Министерством юстиции Российской Федерации. Однако действующим приказом Минюста не установлены формы для нотариальных действий, обязанность совершения которых предусмотрена Избирательным кодексом города Москвы. Что же получается? Избирательная кампания по выборам в Мосгордуму уже официально началась. Со дня на день партии и кандидаты начнут осаждать московские нотариальные конторы и требовать от нотариусов в соответствии с Избирательным кодексом города Москвы заверить сведения о тысячах сборщиков подписей. Но увы - в соответствии уже с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате все они должны будут получить отказ. Фактически участники выборов вместо полноценного планового ведения своих кампаний вынуждены будут тратить время, нервы и усилия на поиски решения этой проблемы. Таким образом, заложена "мина замедленного действия", способная если не подорвать выборы, то в значительной степени осложнить их проведение. Подчеркну, что эта "мина" создает проблемы именно для тех, кому необходимо собирать подписи, - для непарламентских партий и одномандатников, выдвигающихся не от парламентских партий. Что делать? Единственным правовым выходом из указанной ситуации, на мой взгляд, является пока еще возможное издание необходимого приказа Минюста России. Мною на имя министра юстиции РФ Ю.Чайки направлено письмо с просьбой ускорить появление такого приказа.Очень жаль, что этим вопросом своевременно не озаботились разработчики Избирательного кодекса города Москвы - Городская избирательная комиссия и Московская городская Дума. Не красит сложившуюся ситуацию и тот факт, что проблемы с нотариальным удостоверением не может возникнуть у кандидатов, выдвинутых политическими партиями, представленными в Государственной Думе РФ, поскольку представители этих партий освобождены от обязанности сбора подписей в поддержку своего выдвижения. Соответственно, у оппонентов этих политических сил появляется дополнительный - и весьма существенный - повод называть Избирательный кодекс города Москвы "недемократичным". Но это еще не все. К сожалению, Избирательный кодекс города Москвы содержит ряд норм, не соответствующих федеральному законодательству. Приведу только один пример. Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлено, что соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей (пункт 6 статьи 70). Данная норма является императивной, и, соответственно, требования, устанавливаемые ею, не могут быть изменены законом, имеющим меньшую юридическую силу. Однако Избирательным кодексом города Москвы установлено, что регистрация депутата Московской городской Думы производится после официального опубликования результатов выборов на основании данных протокола о результатах выборов и представления кандидатом, избранным депутатом Московской городской Думы, не позже чем в пятидневный срок со дня официального опубликования результатов выборов копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата Московской городской Думы, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей (часть 3 статьи 79). При этом избирательная комиссия извещает кандидата о том, что он избран депутатом, в трехдневный срок после подписания протокола о результатах выборов (часть 2 статьи 79). Но отсчет пяти дней начинается не со дня извещения кандидата, как предусмотрено федеральным законом, а со дня официального опубликования результатов выборов, которое, согласно Избирательному кодексу города Москвы, должно быть осуществлено не позднее чем через 30 дней со дня голосования. Таким образом, в случае, если официальное опубликование результатов выборов произойдет на четвертый день после подписания протокола о результатах выборов или еще позже (вплоть до 31-го дня со дня голосования), а при представлении документа об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата, кандидат, избранный депутатом, будет руководствоваться нормой Избирательного кодекса города Москвы, то срок, установленный федеральным законом для представления указанного документа, будет им пропущен. Вследствие этого избирательная комиссия будет обязана принять одно из следующих решений: а) в случае, если кандидат избран в составе городского списка, - исключить его из списка; б) в случае, если кандидат избран по одномандатному округу, - отменить результаты выборов по данному одномандатному округу. Остается только пожелать, чтобы эта правовая коллизия не коснулась, например, Юрия Михайловича Лужкова, если его намерение возглавить на предстоящих выборах список кандидатов одной из партий выльется в решение стать депутатом Мосгордумы. Если избранный депутатом Юрий Михайлович Лужков сложит с себя полномочия мэра в срок, установленный Избирательным кодексом города Москвы, то в соответствии с федеральным законом он будет исключен из списка кандидатов и в итоге не получит депутатского мандата. Могу себе представить, какими словами на тот момент уже бывший мэр Москвы, отстаивая в суде свое право стать депутатом, будет поминать "медвежью услугу" разработчиков Избирательного кодекса любимой столицы. Казалось бы, до 4 декабря еще далеко и эта проблема пока не актуальна. Но Московская городская избирательная комиссия своим Решением от 25.08.05 №69/5 уже утвердила образец 1.6 заявления кандидата, в котором отсчет пятидневного срока идет со дня официального опубликования результатов выборов. Это означает, что кандидатам уже сейчас предлагается подписать документ, содержание которого не соответствует федеральному законодательству. К сожалению, объем газетной статьи не позволяет подробно проанализировать все несоответствия Избирательного кодекса города Москвы федеральному законодательству. В этой публикации я изложил те проблемы, которые требуют первоочередного решения. Я хочу еще раз подчеркнуть - указанные противоречия еще можно и, я считаю, необходимо разрешить. Надеюсь, официальные разъяснения и соответствующие действия Московской городской избирательной комиссии не заставят себя долго ждать. Со своей стороны готов оказать любую консультационную помощь в обеспечении законности предстоящих выборов.

В ДУМУ ИДУТ АРЕСТАНТЫ.

Независимая газета, Мухамедьярова Лилия, 09.09.2005, №192, Стр. 3


Сосед Чубайса пытается помешать Ходорковскому

Как стало известно "НГ" , на будущей неделе партия "Родина" рассмотрит на президиуме инициативу собственных активистов по выдвижению Владимира Квачкова в депутаты по Университетскому округу. Таким образом, у Михаила Ходорковского, решившего вступить в борьбу за место думца, появился соперник - сосед по СИЗО. Напомним, Владимир Квачков, обвиняемый в покушении на главу РАО "ЕЭС" Анатолия Чубайса, находится в изоляторе "Матросская Тишина" , где успел познакомиться с экс-главой ЮКОСа и даже провести с ним месяц в одной камере.

Возможно, что об инициативе родинцев самому Квачкову пока неизвестно. По словам адвоката Алефтина Мошанского, его подзащитный подобных заявлений не делал, поскольку находится в полной изоляции. Мошанский допустил, что сообщение о выдвижении Квачкова может быть слухом. Но, как заверил корреспондента "НГ" идеолог партии "Родина" Андрей Савельев,

"некоторые депутаты Госдумы всерьез обсуждали возможность подобной инициативы".

"Никаких планов подобного рода у партийного руководства ранее не было, - утверждает Андрей Савельев. - Просто возникло некое поветрие, и почему-то все начали обсуждать возможность такой инициативы". Родинец заверяет, что речь идет всего лишь о спонтанной реакции на желание Михаила Ходорковского стать депутатом. Между тем Савельев поспешил заявить, что "гражданская инициатива по выдвижению Квачкова -это желание поддержать честного порядочного человека, преследуемого и находящегося под следствием".

Член инициативной группы бывшего главы ЮКОСа Борис Надеждин уверен, что мысль о выдвижении офицера Квачкова против олигарха Ходорковского родилась в Кремле. "Там есть один гений, думаю, что это его идея" , - туманно заявил Надеж-дин. Главной целью этого мероприятия, по мнению члена СПС, является желание дискредитировать идею выдвижения Ходорковского: "К тому же история с Квачковым должна подстраховать власть в случае затягивания судебного решения по делу нашего кандидата". Пока все действия членов инициативной группы направлены на то, чтобы Ходорковский успел зарегистрироваться до вердикта Мосгорсуда, куда адвокаты бывшего олигарха обратились с кассационной жалобой. Впрочем, идеолог "Родины" настаивает на том, что идея принадлежит их думцам. "И на следующей неделе мы ее обсудим на президиуме" , - заявил Андрей Савельев.

Таким образом, довыборы по двум столичным округам -Университетскому и Преображенскому, назначенные на 4 декабря, стартовали со скандалом. В партии власти "Единой России" , где никогда не испытывали принципиальных трудностей в выборе кандидатов, сейчас находятся в раздумье. По Преображенскому в прошлом году партийцы выставляли некоего Александра Жукова - однофамильца заместителя председателя правительства. Но в этот раз вопрос о потенциальных кандидатах в депутаты Госдумы единороссы рассмотрят на генсовете, который состоится на следующей неделе. Вполне вероятно, что вновь выдвинут Жукова.

Обойдут вниманием данные выборы, пожалуй, только коммунисты. Как сообщил "НГ" зампред КПРФ Иван Мельников, решение всех вопросов, связанных с федеральными избирательными кампаниями, - это прерогатива съезда. Партийный форум намечен на 29 октября, а срок подачи документов в избирательную комиссию истекает уже 19-го числа. "Чрезвычайный съезд в связи с этим созывать мы не намерены, но, возможно, члены нашей партии выступят по этим округам в качестве самовыдвиженцев" , - сказал Иван Мельников.

НАКАНУНЕ БИТВЫ ЗА МОСКВУ.

Новые известия, Тараторин Дмитрий, 09.09.2005, №163, Стр. 4


Выборы в Мосгордуму, назначенные на 4 декабря, бесспорно, одно из самых значимых событий нового политического сезона. Ведь именно новому составу депутатского корпуса предстоит утверждать кандидатуру московского градоначальника. То есть от этих людей во многом зависит, какой она будет - постлужковская Москва (Юрий Михайлович уже заявил, что нынешний его срок - последний). В прогнозах нет недостатка. Спикер Госдумы Борис Грызлов безапелляционно заявил, что все места в столичном заксобрании достанутся "единороссам". Некоторые социологи Утверждают, что на несколько мягких кресел могут также рассчитывать представители ЛДПР. "НИ" решили провести собственный опрос и выяснить, так ли однозначна ситуация. и, отвечая на вопрос,

размещенный на сайте газеты, "За какую бы партию вы проголосовали, если бы выборы в Мосгордуму состоялись в ближайшие выходные" , наши читатели опровергли вышеупомянутые заявления политиков и экспертов. Конечно, больше всего (30 %) тех, кто не собирается голосовать. Воля ваша, господа, но город свой вы однажды, причем очень скоро, можете не узнать. Ну а среди читателей, не пренебрегающих своим гражданским долгом и конституционным правом, больше всего оказалось сторонников "Яблока" (18 %). Что вполне объяснимо. Многие москвичи хотят сохранения и развития социальных программ столичного правительства, но и демократические завоевания для них не пустой звук. Второе место (15 %) у СПС. А следом (14 %) идет КПРФ. Что говорит о наличии среди избирателей двух примерно равных по количеству групп, исповедующих строго полярные ценности. Несмотря на активную саморекламу, "Родине" отдали голоса только 10 %. Ну а "Единой России" и ЛДПР, которых эксперты числят в фаворитах, достались, соответственно, предпоследнее (8 %) и последнее (5 %) места. "НИ" продолжат публиковать данный опрос. Ну а в декабре сверим наши результаты с официальными.


ДВОЕ С КВАЧКОВЫМ В "МАТРОССКОЙ ТИШИНЕ"

Российская газета, Федосенко Владимир, 09.09.2005, №201, Стр. 6


Басманный суд столицы оставил за решеткой третьего фигуранта по делу

о покушении на Чубайса

ВЧЕРА Басманный суд столицы принял решение оставить под стражей и третьего фигуранта этого уголовного дела - бывшего десантника Роберта Яшина. Ходатайство Генпрокуратуры, которая просила продлить срок ареста на три месяца и один день, удовлетворено.

Во время судебного заседания представитель прокуратуры выдвинул стандартные аргументы для продления содержания Яшина в следственном изоляторе - "в связи с тем, что он может скрыться от следствия, а также воздействовать на свидетелей и повлиять на ход расследования". Суд согласился с такими доводами и еще три месяца "приказал" оставаться обвиняемому в "Матросской Тишине".

Напомним, что этот же Басманный суд 6 сентября продлил на три месяца и один день - до 18 декабря - срок содержания под стражей двум другим фигурантам дела - бывшему полковнику ГРУ Владимиру Квачкову и бывшему офицеру-десантнику Александру Найденову. Представитель прокуратуры Антон Тронин заявил в суде, что "оснований для отмены и изменения меры пресечения Квачкову и Найденову нет". В свою очередь адвокат Квачкова Алевтин Мошанский настаивал на освобождении его подзащитного из-под стражи под личное поручительство. Защита представила суду 24 личных поручительства, в том числе и от депутата Госдумы РФ Виктора Илюхина. Защита Квачкова и Найденова - Яшина - намерена обжаловать в кассационном порядке решение Басманного суда о продлении сроков их содержания под стражей.

Адвокат Анатолий Кучерена, представляющий интересы Чубайса, назвал обоснованным продление сроков содержания под стражей всем фигурантам этого дела "в связи с тяжестью предъявленного обвинения". По его мнению, те доказательства, которые собраны органами предварительного следствия, добыты законным путем. Экспертизы, допросы свидетелей говорят о том, что обвиняемые могли быть причастны к этому преступлению.