1. Экономическая теория в системе экономических наук

Вид материалаДокументы

Содержание


26.2_Налоги: понятие, элементы (субъект, объект, носитель, ставка, источник) функции, принципы, формы и виды. Уровень налоговой
Твердые ставки
Регрессивные ставки
Косвенные налоги
26.3_Кривая Лаффера. Налоговая система Республики Беларусь. 27._Фискальная, (бюджетно-налоговая) политика: цели, виды, инструмен
27.3_Автоматическая и дискреционная политика. Особенности бюджетно-налоговой политики Республики Беларусь.
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   27

26.2_Налоги: понятие, элементы (субъект, объект, носитель, ставка, источник) функции, принципы, формы и виды. Уровень налоговой нагрузки.




Налог — это принудительно изымаемые гос-вом или местными властя­ми средства с физ. и юрид. лиц, необходимые для осущ. гос-вом своих ф-ий. Сборы эти производятся на осн. гос. законодательства. Исп. налогов в качестве инструмента централизованного воздей­ствия на эк. развитие гос-ва имеет длит. историю с пе­риода широкого развития товарно-денежных отношений. Первый денежный по­головный налог на граждан был введен еще в Римской империи во II веке.

В совр. усл. налоги выполняют 2 осн. ф-ии:
  1. фискаль­ную и
  2. экономическую

Фискальная – осн. Используя ее, гос-во формирует де­нежные фонды.

Экономическая - предполагает исп. налогов в качестве инст­румента перераспределения нац. дохода, заинтересованности произ­водителей и предприним. в развитии разнообразных видов деят. по производству товаров и услуг. Используя эту ф-ию налогов, гос-во ока­зывает влияние на реальный процесс произв-ва и инвестирования капиталь­ных вложений.

ИЛИ Налоги выполняют 3 важнейшие функции:
  1. фискальную (распределительную),
  2. регулирующую и
  3. соц-ую.

Фискальная функция обеспечивает поступления средств в гос-ую казну, которые сосредоточиваются в бюджетной системе и вне бюджетных фондах и обеспечивают фин-ие гос-ых расходов. Регулирующая функция осущ-ся через систему дифференцированных налоговых льгот. Социальная функция налогов направлена на сглаживание неравенства между доходами разл. соц-ых групп населения и реализуется по средствам дифференцированного налогообложения.

Совокупность налогов, принципов и методов построения, а также способов их взимания образует налоговую систему гос-ва. С изменением форм гос-го устройства меняется и налоговая система. В зависимости от степени разделения власти внутри гос-ва существуют 2- и трехзвенная налоговые системы

Взимание налогов основывается на исп. разл. ставок нало­гов:

Твердые ставки устанавливаются в абсолютной сумме на единицу обложения независимо от размера дохода (тонну, штуку, партию товара, услугу и т. д.). Пропорциональные ставки действуют в одинаковом процентном отношении к объекту налога без учета дифференциации его величины.
  1. Прогрессивные ставки предполагают прогрессивное повышение ставки на­лога по мере возрастания дохода. Этот вид ставок служит инструментом изъятия средств у лиц, получающих большие доходы.
  2. Регрессивные ставки предполагают снижение налога по мере роста дохода. Эти ставки наиболее выгодны лицам, обладающим большими доходами, и наиболее обременительны физ. и юрид. лицам, обладающим незначит. доходами.

По платежеспособности и методу взимания налоги подразделяются на прямые и косвенные.
  1. Прямые налоги непосредственно уплачиваются конкретным плательщиком. Как правило, они прямо пропорциональны платежеспособности.
  2. Косвенные налоги — это обязательные платежи, включенные в цену тов. или усл. Значит. часть их образуют акцизы.

По использованию налоги подразделяются на общие, поступающие в общую доходную часть бюджета, и специальные (целевые). Они используются строго на опр. цели. Это налоги, например, на продажу бензина, топлива, сма­зочных масел и др.В соотв. с гос. устройством и бюджетной структурой на­логи подразделяются на федеральные и местные.


26.3_Кривая Лаффера. Налоговая система Республики Беларусь.




27._Фискальная, (бюджетно-налоговая) политика: цели, виды, инструменты.

27.1_Особенности фискальной политики в Республике Беларусь.



27.2_Сущность фискальной политики, цели.




ФП- совокупность фин. меропр-тий гос-ва по регулированию правительственных доходов и расходов для достиж-ия соц.-экон. целей. М.б.: стимулир-ей когда дифицит и спад пр-ва. сдержив-ей когда инфляция и перегрев экон-ки.

Инструм-ты ФП: налог-ые (виды налогов, ставки нал., нал. льготы,объекты и субъекты налогообл.) и бюдж-ые регул-ры (уровень централ-ии ср-тв гос-ва,дифицит бюджета, соотн. м\у республ. и местн-ми. бюдж. ).

2 гр. способов ФП: прямые (гос. закупки, гос. инвест-ии, субсидии, субвенции), косвенные (измен. сумм налогообл-ия, нал. ставок,налог. льготы, процентная политика)


27.3_Автоматическая и дискреционная политика. Особенности бюджетно-налоговой политики Республики Беларусь.




2 вида ФП в зав-ти от механизмов реагир-ия: дискреционная – сознат-ое манипулир-ие налогами и правит. расх-мидля измен. нац дохода, занятости и т.д.

политика автомат-их или встроен-ых стабилизаторов-не завис-мо от решен. прав-ва, обусл-на возм-тью регул-ия гос. расх. и налог. поступл. при измен-ии экон. условий.

Пок-ли эфф. ФП: мультипликатор гос. расх.-показ. наск-ко увел. уровень дохода при увелич гос. расх. на 1.

Мгр=1/1-MPC? MPC- предпельная склонность к потребл.

мультипл. налоговый- пок-ет наск-ко Сократ-сь уровень дохода при увел. нал. плат-ей на 1. Мн=MPC/1-MPC.

В РБ ФП направлена на обесп-ие устойч-ого экон. роста, снижении налог. бремени, снижен. дифицита бюджета, расширении экспорта, форм. единого фиск. закон-ва с РФ,

сократить общее кол-во нал., снизить общий уровень нал. нагрузки, инвест-ть бюдж. ср-ва, проведен. эфф. соц. полит-ки, эфф. взаим-ие респ. и местных бюджетов. – проведен. целенапр. пол-ки упрвалеен. гос долгом,