Оценка конкурентоспособности регионов и инструментов повышения региональной конкурентоспособности (концептуальный аспект)

Вид материала

Документы

Содержание Система организации Новой социально-экономической региональной политики

Подобный материал:

• Атегий региональной конкурентоспособности, направленных на комплексное решение задач, 216.93kb.
• Оценка конкурентоспособности компаний быковская Т. Г. Красноярский государственный, 203.52kb.
• Интегральная оценка конкурентоспособности регионов, 215.05kb.
• Продукции: методы, оценка и использование в маркетинге, 140.38kb.
• Институциональная среда в развитии конкурентоспособности региональной экономики, 77.51kb.
• Методика определения конкурентоспособности 15 > Оценка собственной конкурентной позиции, 804.73kb.
• Рабочая программа дисциплины «анализ и оценка конкурентоспособности предприятия» Рекомендуется, 256.35kb.
• Примерный перечень вопросов, выносимых на зачет, по дисциплине «Формирование и оценка, 44.68kb.
• Экономическая часть оценка конкурентоспособности, 364.95kb.
• Отмечает: Конференция посвящена рассмотрению актуальных вопросов технологической модернизации, 115.2kb.

ОЦЕНКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНОВ И ИНСТРУМЕНТОВ ПОВЫШЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

(концептуальный аспект)

1. Цель: оптимальное социально-экономическое развитие региона
   
2. В соответствии с целью могут быть поставлены следующие задачи:
   

• экономический рост
  
• повышение уровня и качества жизни
  
• повышение конкурентоспособности
  
• повышение инвестиционной привлекательности
  
• повышение финансово-экономической независимости (оптимизация межбюджетных отношений, повышение налогооблагаемой базы, снижение расходной части регионального и местных бюджетов и т.д.)
  
• повышение ответственности региональных властей
  
• снижение административных барьеров и т.д.
  

3. Оценка конкурентоспособности регионов – комплексная задача, для решения которой необходимо провести анализ сложившейся ситуации (включая SWOT-анализ факторный анализ, «bench marking» и др.).
   
4. В настоящее время все регионы разрабатывают собственные стратегии развития на предстоящий период. Нередко привлекают для этой цели внешние экспертные организации. И все они разрабатывают примерно один алгоритм, с учетом местной (региональной) специфики. Однако вопросы сопоставимости данных, их сравнения подчас ставят специалистов в тупик, т.к. используемый инструментарий варьируется в достаточно широких диапазонах.
   
5. В этой связи предлагается разработать научно обоснованную методику сравнения уровней социально-экономического развития регионов. И в этой части мы сталкиваемся с отсутствием качественной информационной базы, инструментов и методов оценки, в т.ч. уровня конкурентоспособности регионов.
   
6. Для реализации данного предложения можно было бы применить проектный подход, основные контуры которого изложены ниже.
   
7. Тема выступления - Оценка конкурентоспособности регионов и инструментов повышения региональной конкурентоспособности - предполагает определение:
   

• критериев оценки
  
• параметров
  
• индикаторов
  
• показателей (количественных и качественных, частных и синтетических, прямых и относительных и др.), а также их критериальных значений.
  

8. Новая архитектура взаимоотношений «центр – регионы» могла бы строиться на принципах новой социально-экономической политики региона, в основе которой лежит четко выверенная и научно обоснованная стратегия, в рамках которой определена тактика реализации региональной политики на различных этапах развития региона.
   
9. Оценку Новой социально-экономической региональной политики (НСЭРП) следует проводить комплексно: а) как оценку программного документа (плана реализации, программу действий, дорожную карту и т.д.) и б) практической реализации.
   

При этом НСЭРП следует рассматривать как совокупность образующих ее элементов, укрупненно объединенных нами в следующие основные блоки (совокупность элементов).

10. Система организации Новой социально-экономической региональной политики (НСЭРП)
    

1. 
   Методологический блок включает: основные принципы, объекты, цели и задачи, выполнение которых способствует улучшению количественных и качественных показателей конкурентоспособности регионов и, как следствие, их поступательному развитию.
   
2. Функциональный блок объединяет элементы политики, характеризующие ее функции, виды государственных услуг и порядок их выполнения, имея в виду, что управление региональными ресурсами осуществляется, в том числе для обеспечения оптимального стабильного роста региона.
   
3. Инструментальный блок включает: совокупность приемов, способов, методов и средств достижения целей региональной политики, в том числе систему показателей, параметров, критериев оптимальности политики.
   
4. Институциональный блок объединяет субъектов политики, включая органы власти и управления на местах, хозяйствующих субъектов, некоммерческие организации и население. Особое внимание, с нашей точки зрения, следует уделить вопросам функционирования региональных банковских систем, включая создание и организацию деятельности региональных банков развития).