Информация о мерах прокурорского реагирования по фактам невыплаты заработной платы по состоянию на 1 февраля 2012 года
| Вид материала | Документы |
- Анализ фонда заработной платы и средней заработной платы Содержание, 485.07kb.
- Маркетологи Самары требуют повышения заработной платы, 78.45kb.
- Анализ заработной платы педагогов мбоу «оош №33» 2012 год, 26.62kb.
- Лекция 4 Тема 2 Удержания из заработной платы, 39.27kb.
- Уменьшение ставки налога на прибыль с 23% до 21%, 163.07kb.
- Курсовая работа по дисциплине «Статистика», 541.09kb.
- Статья 137. Ограничение удержаний из заработной платы Удержания из заработной платы, 75.38kb.
- Информация об оптимизации расходов по отрасли «Образование» в Поддорском муниципальном, 24.3kb.
- Исследование состояния организации оплаты труда Введение, 1634.49kb.
- Информация о заработной плате работников организаций Шебекинского района за январь, 25.61kb.
ИНФОРМАЦИЯ
о мерах прокурорского реагирования по фактам невыплаты заработной платы по состоянию на 1 февраля 2012 года
По сведениям территориального органа федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю по состоянию на 01.02.2012 численность работников, перед которыми организации имеют просроченную задолженность по заработной плате, составила 1865 человек.
Суммарная просроченная задолженность по заработной плате по Забайкальскому краю за январь 2012 года уменьшилась на 2,8 млн. руб. и составила 52,3 млн. руб. (АППГ – 94,6 млн. руб.), задолженности из-за бюджетного недофинансирования не имеется.
Задолженность на военном предприятии - ОАО «78 военный завод» составила 8 191 тыс. руб. или 15,6 % от всей задолженности по краю.
В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 12,4 % приходится на 12 предприятий ЖКХ, 68,1 % - на 3 организации, осуществляющие добычу полезных ископаемых, 17,2% - 4 предприятия обрабатывающего производства, 1,5% - на 1 сельскохозяйственную организацию, 0,8% - на 2 транспортных предприятия.
Крупнейшими должниками по заработной плате в крае, на которых приходится 80% от всей задолженности по краю, являются: ОАО «Рос-Шпат» - 30,1 млн. руб. (Шилкинский район), ОАО «78 военный завод» - 8,1 млн. руб. (военное предприятие) и ОАО «Забайкальский ГОК» - 3,5 млн. руб.(Шилкинский район).
Правительством Забайкальского края, прокуратурой края и Шилкинской межрайпрокуратурой ситуация с задолженностью по заработной плате на предприятиях п. Первомайск - ОАО «Забайкальский ГОК» и ООО «Рос-Шпат», находится на постоянном контроле.
16.01.2012 генеральным директором ООО «Рос-Шпат» назначена Румянцева С.А., ею в целях снижения расходов общества и погашения задолженности по заработной плате принято решение о сокращении штата работников с 01.04.2012, в соответствии с требованиями закона всем высвобождаемым работникам под роспись вручены уведомления о сокращении.
В связи с назначением нового руководителя в ООО «Рос-Шпат» прокуратурой края 26.01.2012 проведено оперативное совещание, где заслушаны представитель ООО «Нефтехиммаш» Работкин М.В. и генеральный директор ООО «Рос-Шпат» Румянцева С.А. По итогам оперативного совещания прокурором края генеральному директору ООО «Рос-Шпат» Румянцевой С.А. объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона. В результате объявления предостережения Румянцевой С.А. в начале февраля погашена задолженность по заработной плате в размере 686 тыс. руб. и на 09.02.2012 задолженность по заработной плате в обществе составила 29, 4 млн. руб.
Шилкинской межрайпрокуратурой по поручению прокуратуры края 03.02.2012 проведено оперативное совещание с должниками ООО «Рос-Шпат» и ОАО «Забайкальский ГОК», по результатам оперативного совещания всем должникам предложено погасить задолженность по заключенным с ООО «Рос-Шпат» и ОАО «Забайкальский ГОК» договорам оказания услуг.
Также решением Совета директоров ОАО «Забайкальский ГОК» от 20.01.2012 генеральным директором предприятия с 24.01.2012 назначен Кузнецов М.П., прокурором края 26.01.2012 Кузнецову М.П. объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона.
По поручению полномочного представителя Президента РФ в СФО Толоконского В.А. 18.01.2012 Губернатором края и главным федеральным инспектором в Забайкальском крае с участием руководителей правоохранительных органов края, краевого Министерства промышленности и генерального директора ООО «Нефтехиммаш» Макарчука М.М. проведено координационное совещание по вопросу оказания содействия инвестору в реализации проекта создания на территории Забайкальского края сурьмяной провинции на базе Забайкальского горно-обогатительного комбината в монопоселении п. Первомайский. Губернатором края и Главным федеральным инспектором в Забайкальском крае генеральному директору ООО «Нефтихиммаш» Макарчуку М.М. предложено решить вопрос по погашению задолженности в ООО «Рос-Шпат».
Исполнение исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате в ОАО «78 военный завод» взято на контроль в УФССП России по Забайкальскому краю. 09.02.2012 на заседании рабочей группы по оплате труда прокуратуры края заслушана заместитель руководителя УФССП России по Забайкальскому краю по исполнению исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате с ОАО «78 военный завод». Согласно информации Управления задолженность по заработной плате перед работниками военного завода в 2012 году будет погашена в полном объеме.
На 2 предприятиях, находящихся в различных стадиях банкротства, приходится 778 тыс. руб. задолженности по заработной плате перед 83 работниками.
На заседании межведомственной рабочей группы по оплате заслушан учредитель МУП «Подойницынское» глава администрации СП «Подойницынское» Баранов В.А., учитывая, что задолженность на предприятии составляет 143 тыс. руб. учредителю предложено решить вопрос о погашении задолженности по заработной плате работникам МУП «Подойницынское».
По данным Забайкалкрайстата на 01.02.2012 имеется задолженность по заработной плате на 1 сельскохозяйственном предприятии - СХА «Богдановка» в размере 803 тыс. рублей.
Краснокаменской межрайонной прокуратурой в СХА «Богдановка» проведена проверка по факту образования задолженности по заработной плате, по результатам внесено представление об устранении нарушений закона, на рассмотрении. В связи с тем, что руководитель предприятия был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение прав работников на оплату труда, межрайпрокуратурой подготовлен проект постановления в порядке ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.
Прокуратурой Приагрунского района проведена проверка в сельскохозяйственном предприятии ООО «Погодаево плюс», по результатам проверки в отношении руководителя возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, внесено представление об устранении нарушений закона, на рассмотрении.
Прокуратурой Сретенского района проведена проверка в ООО «Урожай» в ходе которой выявлен незаконный приказ директора общества от 25.01.2011 изданный о выплате 50% заработной платы в день прогула. Также установлено, что обществом не направлен на уведомительную регистрацию в орган по труду администрации МР «Сретенский район» коллективный договор, по результатам на незаконный приказ принесен протест, внесено представление об устранении нарушений закона, на рассмотрении.
Надзор за исполнением законодательства об оплате труда по-прежнему строится на выявлении организаций, имеющих задолженность перед работниками.
Органами прокуратуры края в январе 2012 года выявлено 3 факта непредставления и недостоверного представления сведений о задолженности в органы статистики. По результатам проверок возбуждено 3 дела об административных правонарушениях по ст. 13.19 КоАП РФ, рассмотрены, наложены штрафы.
Могочинским межрайпрокурором выявлен факт непредставления сведений в органы статистики директором МУП ЖКХ «Ключевский», по результатам проверки в отношении руководителя предприятия возбуждено административное производство по ст. 13.19 КоАП РФ, рассмотрено, наложен штраф. По факту нарушений прав работников на оплату труда межрайпрокурором возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, рассмотрено, наложен штраф, внесено представление об устранении нарушений закона, на рассмотрении.
Предприятием 01.02.2012 в органы статистики предоставлены сведения о задолженности по заработной плате.
Органами прокуратуры края проводятся проверки соблюдения законодательства об оплате труда на основании сведений, добытых из материалов уголовных и гражданских дел, исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате, информаций общественных организаций, заявлений и обращений граждан и СМИ.
Прокуратурой Приаргунского района по обращению работников филиала ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда, в ходе которой выявлено, что работникам не выплачивается коэффициент 1,4 к заработной плате работников районов, расположенных в 30-ти километровой зоне к границе КНР в соответствии с решением исполнительного комитета Читинского Областного совета народных депутатов РСФСР от 24 августа 1978 года № 0552 «О мерах по выполнению постановлений Совета Министров СССР от 08 декабря 1977 года № 1067-347 и Совета Министров РСФСР от 14 февраля 1978 года № 86-6». По результатам проверки в защиту прав работников направлены в суд исковые заявления, внесено представление об устранении нарушений закона, на рассмотрении.
Прокуратурой Улетовского района проведена проверка по обращению Раева в ИП Смирнова Е.Г., установлено, что индивидуальный предприниматель
в нарушение требований ст. 140 Трудового кодекса РФ расчет при увольнении заявителю не выплатил, в нарушение требований Федеральных законов от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы в пенсионный фонд, фонд социального страхования и фонд обязательного медицинского страхования не уплачивал. По результатам проверки в защиту прав заявителя в суд направлено исковое заявление о взыскании с ИП Смирнова задолженности по заработной плате, внесено представление об устранении нарушений закона, на рассмотрении.
Прокуратурой Красночикойского района в январе 2012 года проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда в ООО старательская артель «Сириус», в ходе которой выявлены факты незаконного удержания премиальных вознаграждений и невыплаты компенсационных выплат. По результатам проверки в защиту прав 5 работников направлены в суд исковые заявления о взыскании 330 тыс. руб., на рассмотрении.
Прокурором края в январе 2012 года объявлены предостережения генеральным директорам ООО «Рос-Шпат» Румянцевой С.А. и ОАО «Забайкальский ГОК» Кузнецову С.М., директору ПК «Беклемишево» Холмогорову А.Д.. В результате объявления предостережения задолженность в ООО «Рос-Шпат» и ОАО «Забайкальский ГОК» погашена в размере 986 тыс. руб.
Во исполнение п. 2.1. приказа Генерального прокурора РФ от 19.11.2008 № 236 «Об утверждении программы действий органов прокуратуры Российской Федерации в связи с принимаемыми Правительством РФ мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики» и п. 1.4. Постановления Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Забайкальского края «О состоянии законности в сфере оплаты труда, эффективности работы по выявлению и судебному рассмотрению уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 145-1 УК РФ» прокуратурой края в декабре 2011 года в Государственной инспекции труда в Забайкальском крае проведена проверка, по результатам которой внесено представление об устранении нарушений закона, 08.02.2012 рассмотрено 1 инспектор привлечен к дисциплинарной ответственности.
Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае в январе 2012 года проведено 40 проверок, в том числе в 7 бюджетных организациях, выялено 74 нарушения. По результатам проверки выдано 40 предписаний, к административной ответственности привлечено 32 должностных лица, 1 материал в отношении ООО «Золотой альянс и К» направлен в следственные органы. По требованию госинспекторов произведены выплаты 28 работникам на сумму 289 тыс. руб.
Межрайпрокурорами на постоянной основе проводились проверки соблюдения прав высвобождаемых работников.
На 01.02.2012 в службе занятости населения зарегистрировано 15 275 безработных гражданин, уровень безработицы по краю составил 2,87 % (АППГ – 2,9 %).
Специалистами службы занятости посещено 953 предприятия с целью получения информации о наличии вакансии, из них 399 работодателей представили сведения о наличии 1 615 свободных рабочих мест. При содействии службы занятости трудоустроено 213 человек.
Государственной службой занятости населения края в соответствии с требованиями ст. 7.1-1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и в целях снижения негативных последствий возможного увольнения работников и предупреждения роста безработицы в регионе разработана краевая целевая программа «Дополнительные меры снижения напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2012 году» и ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Забайкальского края на 2012 год» (нормативно правовые акты находятся на экспертизе).
Прокуратурой Акшинского района проведена проверка по соблюдению прав высвобождаемых работников МОУ СОШ с. Акша, КГУ «Акшинский лес» в ходе которой выявлены факты невыплаты расчета при увольнении и выходного пособия, по результатам проверки направлено в суд 2 заявления о взыскании расчета при увольнении и выходного пособия, внесено представление об устранении нарушений закона, возбуждено 1 дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, на рассмотрении.
Петровск - Забайкальским межрайпрокурором проведена проверка законности сокращения штата работников в ГОУ СПО «Петровск-Забайкальский профессионально-педагогический техникум», в ходе которой выявлен факт издания руководителем училища незаконного приказа об увольнении мастера производственного обучения. По результатам проверки незаконный приказ опротестован, направлено в суд исковое заявление о восстановлении на работе Оганесян В.Г., на рассмотрении.
Прокуратурой Улетовского района проведена проверка соблюдения прав уволенных работников администрации ГО ЗАТО п. Горный, установлено, что одному сокращенному работнику в полном объеме невыплачено выходное пособие. В защиту прав работника направлено в суд исковое заявление о взыскании 26 519, 23 руб., рассмотрено, удовлетворено и исполнено.
Прокуратурой Ингодинского района г. Читы проведена проверка в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, установлены нарушения требований ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» об уведомлении службы занятости о предстоящем сокращении штата работников. По результатам проверки внесено представление об устранении нарушений закона.
Аналогичные нарушения выявлены Борзинским межрайпрокурором в Яснинском филиале ОАО «Славянка».