Geum.ru

Муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Череповце на 2009-2012 годы

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   15
(таблица в ред. постановления мэрии города от 31.03.2011 № 1223)


№

п/п
Наименование

показателя оценки
Оценка

в баллах

1.
Значимость вида экономической деятельности для области (муниципального образования области) (оценка настоящей и будущей потребности в данном виде товаров, работ, услуг)



2.
Степень готовности бизнес-проекта к внедрению (наличие подтверждающих документов о месте размещения, материально-технических ресурсах, разработка вопроса организации деятельности)



3.
Рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней



4.
Создание и сохранение рабочих мест



5.
Направления использования гранта



Использование коэффициентов
Понижающий коэффициент («0,5»)






Повышающий коэффициент («1,5»)





Член Комиссии _______________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)


Примечания:

1. Для оценки бизнес-проекта по каждому критерию применяется 3-балльная шкала, где учитываются:

по первому показателю:

1 – отсутствие потребности в данном виде товаров (работ, услуг) и документов, подтверждающих наличие свободной «рыночной ниши», потенциальных потребителей товаров (работ, услуг);

2 – наличие незначительной потребности ввиду присутствия конкурентов; наличие свободной доли (не менее 20%) в «рыночной нише», подтвержденная документами или заключениями отраслевых органов исполнительной государственной власти области или глав (заместителей глав) муниципальных образований области;

3 – наличие документов или заключений отраслевых органов исполнительной государственной власти области или глав (заместителей глав) муниципальных образований области, подтверждающих, что данная «рыночная ниша» свободна, имеются потенциальные потребители товаров (работ, услуг);

по второму показателю:

1 – низкая степень готовности к внедрению (наличие только бизнес-проекта);

2 – средняя степень готовности к внедрению (наличие подтверждающих документов о месте размещения и материально-технических ресурсах);

3 – высокая степень готовности к внедрению (наличие подтверждающих документов о месте размещения, материально-технических ресурсах, разработан вопрос организации деятельности: наличие наемных работников, заключены договоры с поставщиками и потребителями, подтвержден факт получения выручки от реализации (обороты по счетам));

по третьему показателю:

1 – низкий уровень налоговых поступлений (низкая доходность бизнес-проекта при высоком уровне затрат, грант значительно превышает объем налоговых поступлений за 2 года реализации бизнес-проекта);

2 – средний уровень налоговых поступлений (отсутствие роста доходности бизнес-проекта в динамике, грант незначительно превышает объем налоговых поступлений за 2 года реализации бизнес-проекта);

3 – высокий уровень налоговых поступлений (наличие значительного прироста доходности бизнес-проекта в динамике, объем налоговых поступлений за 2 года реализации бизнес-проекта превышает грант);

по четвертому показателю:

1 – сохранение и (или) создание менее 2 рабочих мест;

2 – сохранение и (или) создание от 2 до 5 рабочих мест (с учетом административно-управленческого персонала);

3 – сохранение и (или) создание более 6 рабочих мест (с учетом административно-управленческого персонала, учитывается работа как по трудовым, так и по гражданско-правовым договорам);


(следующий текст в ред. постановления мэрии города от 14.10.2011 № 4308)

по пятому показателю:

1 – использование менее 40 % гранта на возмещение понесенных затрат по приобретению основных средств;

2 – использование от 40 % до 70 % гранта на возмещение понесенных затрат по приобретению основных средств;

3 – использование от 70 % гранта на возмещение понесенных затрат по приобретению основных средств.

Итоговый балл по бизнес-проекту умножается на повышающий коэффициент при оценке бизнес-проекта Претендента на получение гранта, относящегося к одной из следующих приоритетных групп (при условии предоставления документов, подтверждающих данный статус):

- в период в течение одного года до начала ведения предпринимательской деятельности были зарегистрированы в качестве безработных;

- в период в течение одного года до начала ведения предпринимательской деятельности были работниками, находившимися под угрозой увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников);

- в период в течение одного года до начала ведения предпринимательской деятельности были работниками градообразующих предприятий;

- субъекты молодежного предпринимательства (индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);

- субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному партнерству.

Социальное партнерство – социально ответственная деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:

- обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда – не менее 25%;

- предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости; социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях; выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.


Приложение 4

к Положению


Итоговая ведомость оценки

по бизнес-проекту _____________________________________

(наименование бизнес-проекта)


Заседание Комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидий от _______________ № _____


№

п/п
Наименование показателя оценки
Оценки членов Комиссии в баллах
Средний балл по критерию

(до десятых долей)

1.
Значимость вида экономической деятельности для области (муниципального образования области) (оценка настоящей и будущей потребности в данном виде товаров, работ, услуг)















2.
Степень готовности бизнес-проекта к внедрению (наличие подтверждающих документов о месте размещения, материально-технических ресурсах, разработка вопроса организации деятельности)















3.
Рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней















4.
Создание дополнительных рабочих мест















5.
Направления использования гранта















Итоговый балл















Ф.И.О. члена Комиссии
















Примечания:

1. Секретарем Комиссии заполняется итоговая ведомость оценки по каждому бизнес-проекту и выводится его итоговый балл.

2. Средний балл по каждому показателю оценки выводится по следующей формуле:


сумма баллов всех членов Комиссии

средний балл по по данному показателю оценки

показателю оценки*(1) = ---------------------------------------------------------

число проголосовавших по данному

показателю оценки членов


3. Итоговый балл выводится по следующей формуле:


сумма средних баллов по показателям оценки

итоговый балл*(1) = ---------------------------------------------------------

число показателей оценки


______________________


*(1) рассчитывается до десятых долей

Приложение 5

к Положению


Сводная ведомость

по бизнес-проектам _____________________________________

(наименование бизнес-проекта)


(наименование в ред. постановления мэрии города от 31.03.2011 № 1223)


Заседание Комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидий от _______________ № _____


№

п/п
Наименование бизнес-проекта
Итоговый балл*(2)


Председатель Комиссии: ___________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)


Секретарь Комиссии: ___________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)


Члены Комиссии: ___________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

___________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

___________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)


______________________


*(2) рассчитывается до десятых долей


Приложение 6

к Положению


ДОГОВОР № ______

о предоставлении гранта

 

г. Череповец «___» __________ 20__ г.

 


Мэрия города Череповца, в лице начальника управления городской экономики и торговли мэрии Авдеевой Елены Осиповны, действующей на основании ________________________, именуемая в дальнейшем «Мэрия», с одной стороны, и ____________________________________________________________, в лице ________________________________________________________________, действующего на основании ___________________________________________, именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», на основании Положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела (грантовая поддержка), являющегося приложением 4 к долгосрочной целевой муниципальной программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Череповце на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением мэра города 15.10.2008 № 3546 (с изменениями) (далее – Положение), решения Комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидий (протокол № ____ от «__» __________ 20___ года), постановления мэрии города от «__» __________ 20__ года № ___ «О предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства» заключили настоящий Договор о нижеследующем:


1. Общие положения


Настоящий Договор заключен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, на основании долгосрочной целевой муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Череповце на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением мэра города от 15.10.2008№ 3546 (с изменениями), и постановления мэрии города от «__» _________ 20__ года № ____ «О предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства».

 

2. Предмет Договора

 

Предметом настоящего Договора является предоставление Мэрией субсидии на создание собственного дела (далее – грант) на финансирование расходов, предусмотренных пунктом 1.3 Положения, в соответствии с бизнес-проектом по созданию собственного дела Получателю в размере, предусмотренном подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Договора, на ____________________________ .

(указать целевое назначение гранта)

 

3. Обязанности Сторон

 

3.1. Мэрия обязуется:

3.1.1. В соответствии с постановлением мэрии города от «__» _____________ 20__ года № ____ «О предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства» перечислить на расчетный счет Получателя денежные средства в сумме ______________ (______________________) руб. ____ коп. с лицевого счета Мэрии.

(п.3.1.1 в ред. постановления мэрии города от 31.03.2011 № 1223)

3.1.2. Обеспечить своевременное перечисление денежных средств Получателю в соответствии с разделом 4 настоящего Договора.

3.1.3. Осуществлять контроль за целевым использованием гранта, предоставленного Получателю, запрашивать у Получателя отчет о целевом расходовании бюджетных средств, представленных по настоящему Договору, отчет о реализации бизнес-проекта (далее – отчеты), документы, подтверждающие использование гранта по его целевому назначению, определенному пунктом 2.1 настоящего Договора.

3.1.4. Направлять Получателю (по адресу, указанному в настоящем Договоре) уведомление о возврате бюджетных средств, предоставленных по настоящему Договору в виде гранта, путем их перечисления на лицевой счет Мэрии в случае выявления факта нецелевого использования бюджетных средств, в случае выявления недостоверности представленных Получателем сведений и документов, а также в случае непредставления отчетов и (или) документов, подтверждающих использование гранта по его целевому назначению.

3.1.5. Принимать все необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации по принудительному возврату бюджетных средств, предоставленных по настоящему Договору в виде гранта, в случае выявления факта нецелевого использования бюджетных средств, неиспользования (неполного использования) бюджетных средств, а также в случае выявления недостоверности представленных Получателем сведений и документов.

3.2. Получатель обязуется:

3.2.1. Использовать в срок до «____» _____________ 20__ года грант, полученный от Мэрии по настоящему Договору, по целевому назначению в соответствии с бизнес-проектом по созданию собственного дела.

3.2.2. Возвратить в двухнедельный срок со дня направления уведомления о возврате бюджетных средств неиспользованные бюджетные средства, предоставленные по настоящему Договору в виде гранта, путем их перечисления на лицевой счет Мэрии.

3.2.3. Обеспечить ведение отдельного учета бюджетных средств, предоставленных по настоящему Договору в виде гранта, и расходов, осуществляемых за счет средств гранта.

3.2.4. Обеспечить поэтапное выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных бизнес-проектом по созданию собственного дела.

3.2.5. Своевременно представлять в управление городской экономики и торговли мэрии в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Договора отчеты и документы, подтверждающие использование гранта по его целевому назначению.

3.2.6. Представить по первому требованию Управления городской экономики и торговли мэрии в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса всю запрашиваемую документацию в целях проверки целевого использования гранта и контроля за исполнением Получателем обязательств по настоящему Договору.

3.2.7. При выявлении факта нецелевого использования бюджетных средств, в случае выявления недостоверности представленных Получателем сведений и документов, а также в случае непредставления отчетов и (или) документов, подтверждающих использование гранта по его целевому назначению, возвратить бюджетные средства, предоставленные по настоящему Договору в виде гранта, путем их перечисления на лицевой счет Мэрии в двухнедельный срок со дня направления Управления городской экономики и торговли мэрии соответствующего уведомления о возврате бюджетных средств.

 

4. Порядок финансирования

 

4.1. Грант в сумме, указанной в подпункте 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Договора, предоставляется Мэрией путем безналичного перечисления денежных средств с лицевого счета Мэрии на расчетный счет Получателя, указанный в настоящем Договоре, в течение 15 рабочих дней со дня подписания настоящего Договора.

4.2. При несвоевременном поступлении средств из бюджетов вышестоящего уровня для выплаты субсидий на лицевой счет Мэрии субсидия перечисляется Получателю гранта в течение 15 рабочих дней с даты поступления средств на счет Мэрии.


5. Порядок предоставления информации о расходовании гранта

и контроля за целевым использованием бюджетных средств

(мониторинг за ходом реализации бизнес-проекта)

 

5.1. Получатель ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4 квартал – до 20 января представляет в управление городской экономики и торговли мэрии отчеты и документы, подтверждающие целевое расходование гранта, предоставленного по настоящему Договору.

В качестве документов, подтверждающих целевое расходование гранта, представляются:

5.1.1. Документы, подтверждающие использование средств гранта:

выписка с расчетного счета об остатке средств гранта на дату отчета; договор купли-продажи, счет на оплату, платежное поручение, счет-фактура, товарная накладная, акт ввода в эксплуатацию основных средств (ОС-1), инвентарная карточка (ОС-6), приходный ордер (М-4) и иные. Копии документов, подтверждающих использование средств гранта, представляются заверенные подписью и печатью Получателя.

5.1.2. Пояснительная записка и документы, подтверждающие создание новых рабочих мест: штатное расписание на дату начала реализации бизнес-проекта, штатное расписание на дату представления документов о реализации бизнес-проекта, трудовые договоры, приказы о приеме на работу на каждого вновь принятого работника, копии трудовых книжек (1-го листа и листа с записью о приеме на работу).

5.2. В случае непредставления подтверждающих документов о расходовании гранта управление городской экономики и торговли мэрии вправе запрашивать у Получателя соответствующие документы, которые должны быть представлены в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

5.3. При выявлении факта нецелевого использования бюджетных средств, а также в случае выявления недостоверности представленных Получателем сведений и документов, непредставления сведений и документов (отчетов и (или) документов, подтверждающих целевое использование гранта) Получатель обязан возвратить все бюджетные средства, полученные по настоящему Договору в виде гранта, в городской бюджет в двухнедельный срок со дня направления уведомления о возврате бюджетных средств путем их перечисления на лицевой счет Мэрии.

(п.5.3 в ред. постановления мэрии города от 14.10.2011 № 4308)


6. Ответственность Сторон.

Порядок разрешения споров и разногласий


6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров спорный вопрос передается на рассмотрение в Арбитражный суд Вологодской области.

 

7. Форс-мажорные обстоятельства

 

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли предвидеть и предотвратить (форс-мажор). К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности: землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты.

7.2. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую Сторону и представить удостоверяющий документ. Информация должна содержать данные о характере обстоятельств, а также по возможности оценку их влияния на исполнение своих обязательств по настоящему Договору и на срок исполнения этих обязательств. Отсутствие уведомления в течение 5 (пяти) календарных дней с момента, когда подобное обстоятельство возникло, лишает Сторону права в дальнейшем ссылаться на данное обстоятельство.

7.3. По прекращении действия указанных обстоятельств Сторона, подвергшаяся действию этих обстоятельств, должна без промедления известить об этом другую Сторону в письменном виде и при этом указать срок, в который предполагает исполнить обязательства по настоящему Договору. В этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Договору, предусматривающее соответствующее изменение сроков.

 

8. Расторжение Договора

 

Настоящий Договор может быть расторгнут:

8.1. По соглашению Сторон.

8.2. В одностороннем порядке в связи с отказом Мэрии от договора в случае выявления факта нецелевого использования бюджетных средств, а также в случае выявления недостоверности представленных Получателем сведений и документов или неиспользования Получателем в установленный срок бюджетных средств, полученных по настоящему Договору в виде гранта, непредставления отчетов и (или) документов, подтверждающих целевое использование гранта. Договор в данном случае считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных дней с даты получения Получателем письменного уведомления Мэрии о расторжении Договора. При этом обязательства Получателя возвратить грант на лицевой счет Мэрии (подпункты 3.2.2, 3.2.7 пункта 3.2, пункт 5.3 настоящего Договора) сохраняются после расторжения Договора и действуют до их исполнения Получателем.

8.3. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

 

9. Срок Договора

 

Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Договору.


10. Заключительные положения

 

10.1. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются действующим законодательством.

10.2. Стороны обязаны оповещать друг друга в письменной форме обо всех происходящих изменениях их статуса и реквизитов в течение 5 (пяти) календарных дней со дня соответствующего изменения.

10.3. Настоящий Договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для каждой из Сторон.

10.4. Неотъемлемой частью настоящего Договора является приложение 1 «Бизнес-проект по созданию собственного дела» на _____ (__________________) листах.

 

11. Реквизиты и подписи Сторон


Мэрия г. Череповца


Получатель субсидии _____________________

162600, г. Череповец,

пр. Строителей, д. 2

ИНН

КПП

ОГРН

л/с

в
_________________________________________

_________________________________________

ИНН _________________ КПП _____________

ОГРН ___________________________________

р/с ____________________________________

в ______________________________________

к/с _____________________________________

БИК____________________________________


Приложение 7

к Положению

Отчет о целевом расходовании средств,

предоставленных по договору о предоставлении гранта

от _______________________ № ______________

_____________________________________________

(наименование (Ф.И.О.) Получателя гранта)


Получено средств по договору _________________________________________ (руб.)

Израсходовано средств по целевому назначению в соответствии с бизнес-проектом

по созданию собственного дела с момента заключения договора ___________(руб.)

В том числе в отчетном квартале ______________________________________ (руб.)

Остаток неиспользованных средств _____________________________________ (руб.)