Информация об экологической ситуации в Челябинской области
| Вид материала | Документы |
- Областная целевая программа по стабилизации ситуации на рынке труда челябинской области, 3792.37kb.
- Областная целевая программа по стабилизации ситуации на рынке труда челябинской области, 318.03kb.
- Ежегодный доклад о соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина на территории, 6073.98kb.
- Льготы Лекарственное обеспечение, 5610.42kb.
- Информация о положении на рынке труда и в сфере занятости челябинской области в январе, 244.65kb.
- Одокладе об экологической ситуации в Еврейской автономной области в 2011 году, 998.99kb.
- Информация о положении на рынке труда и в сфере занятости челябинской области в январе, 240.18kb.
- Информация о положении на рынке труда и в сфере занятости челябинской области в январе, 247.73kb.
- Целевые программы Государственного комитета по делам архивов Челябинской области, 643.69kb.
- Предложения рынка труда и потребности бизнеса Челябинской области, 29.88kb.
Произошедшие в текущем году изменения состава и площади ООПТ. Анализ динамики показателей и причины изменения по сравнению с предыдущим годом
Общая площадь ООПТ федерального значения Челябинской области составляет 219,796 тыс. га (2,48% от площади Челябинской области), включая:
- Ильменский государственный заповедник им. В.И.Ленина УО РАН площадью 33,72 тыс. га;
- Южно-Уральский государственный природный заповедник республики Башкортостан в части 24,37 тыс. га расположенных на территории Челябинской области;
- Национальный парк «Таганай» площадью 56,84 тыс. га;
- Национальный парк «Зюраткуль» площадью 88,25 тыс. га;
- Восточно-Уральский государственный заповедник площадью 16,616 тыс. га (образован специальным Постановлением Совета Министров РСФСР от 29.04.1966 г. № 384-20).
В части ООПТ регионального значения с 2005 года ведутся ревизионная работа и уточнение границ. В результате проведенной работы к 1 января 2012 года снят статус с 45 памятников природы, которые были расположены на территории других ООПТ.
По состоянию на 1 января 2012 года на территории области располагается 158 ООПТ регионального значения, из них 20 государственных заказников, 137 памятников природы, 1 курорт. Общая площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения составляла 636,52049 тыс. га или 7,2 % от площади Челябинской области (на 1 января 2011 года – 649,73 тыс. га, 7,46 %, соответственно). Уменьшение площади региональных ООПТ произошло в связи с утверждением уточненных границ ООПТ.
Произошедшие в текущем году изменения видового разнообразия с выделением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Челябинской области
В 2011 году список редких и исчезающих видов растений и животных, включенных в Красную книгу Челябинской области, не изменялся. Корректировка списка будет произведена к 2015 году.
6. Федеральные и региональные программы, в которых предусмотрено выполнение экологических мероприятий
Таблица 6.1 – реализация в 2011 году федеральных и региональных программ, в которых предусмотрено выполнение экологических мероприятий
| Раздел программы | Сумма, млн. руб. | Источники финансирования, в т.ч. | |||
| федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | внебюджетные источники | ||
| Областная целевая Программа природоохранных мероприятий оздоровления экологической обстановки в Челябинской области на 2011-2015 годы | |||||
| Всего, в том числе по направлениям: | 1 904,7 | | 49,9 | 3,5 | 1 851,3 |
| Снижение загрязнения окружающей среды отходами | 28,5 | - | 25,0 | 3,5 | - |
| Охрана ООПТ регионального значения, растительного и животного мира Челябинской области | 9,1 | - | 9,1 | - | - |
| Обеспечение информацией о состоянии окружающей среды на территории Челябинской области | 1,2 | - | 1,2 | - | - |
| Информационная поддержка принятия решений органами исполнительной власти Челябинской области | 1 865,9 | - | 14,6 | - | 1 851,3 |
| Федеральная целевая программа «Чистая вода» на 2011-2017 годы, областная целевая программа «Чистая вода» на территории Челябинской области на 2010-2020 годы | |||||
| | 1089,3 | 180,2 | 150 | 10 | 749,1 |
| Областная целевая программа «Леса» на 2010-2013 годы | |||||
| Всего, в том числе по направлениям: | 76,9 | 39,4 | 28,1 | 0 | 9,4 |
| Воспроизводство лесов, в том числе: а) посадка лесных культур; б) выращивание стандартного посадочного материала; в) приобретение семян лесных растений | 30,9 | 7,9 | 14,3 | | 8,7 |
| Лесозащитные работы, в том числе: истребительные меры борьбы с вредителями леса | 9,6 | - | 9,6 | - | - |
| Противопожарные работы, в том числе: тушение лесных пожаров | 31,7 | 31,5 | - | - | 0,2 |
| Приобретение техники и оборудования | 4,2 | 019 | 4,2 | - | - |
Краткий обзор реализованных в 2011 году федеральных и региональных программ, в которых предусмотрено выполнение экологических мероприятий
1) В целях снижения загрязнения окружающей среды и деградации природных комплексов на территории Челябинской области постановлением Правительства Челябинской области от 15.12.2010 г. № 318-П утверждена областная целевая программа Программой природоохранных мероприятий оздоровления экологической обстановки в Челябинской области на 2011-2015 годы.
По направлению программы «Снижение загрязнения окружающей среды отходами» выполнялись мероприятия по проектированию и строительству полигонов твердых бытовых отходов (далее именуется - ТБО). В соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 18.05.2011г. № 136-П средства в объеме 25,0 млн. рублей в форме субсидий местным бюджетам были направлены на следующие мероприятия:
- проектирование межмуниципального полигона утилизации (захоронения) ТБО в городе Миассе – 9,8 млн. рублей. В 2011 году проведены инженерные изыскания, разработана проектно-сметная документация 1-ого этапа (проработка технологической структуры, вариантов расположения полигона с технико-экономическим обоснованием каждого варианта, эскиз архитектурно-планировочного решения). Завершение проектных работ с вложением средств местного бюджета в объеме 4,2 млн. рублей запланировано на 2012 год;
- на проектирование полигона для захоронения ТБО города Челябинска – 6,9 млн. рублей. В 2011 году выполнены инженерно-геодезические, геологические и экологические изыскания. Расходы местного бюджета составили 3,1 млн. рублей. Завершение проектных работ запланировано на 2012 год;
- на окончание строительства первой очереди полигона ТБО в Саткинском муниципальном районе – 8,3 млн. рублей. Субсидия использована на электроснабжение и наружное освещение, подъездную дорогу, наружные сети водопровода и канализации. Расходы местного бюджета составили 0,369 млн. рублей; окончание строительства первой очереди полигона предусмотрено в 2012 году.
По направлению программы «Охрана особо охраняемых природных территорий регионального значения, растительного и животного мира Челябинской области» осуществлялись следующие мероприятия:
- проведено обследование 4 памятников природы Челябинской области – озеро Большое Чебачье, озеро Малое Чебачье, низовья реки Малый Кизил, Верхнеуральский родник. В результате обследования объектов статус «памятник природы» подтвердился;
- проведено комплексное экологическое обследование Челябинского (городского) бора и его охранной зоны. Были обследованы участки, которые предложено исключить из границ ООПТ: выявлены хозяйственные и иные объекты, определено, что отсутствуют редкие и исчезающие виды растений и животных, участки антропогенно нарушены и не соответствуют статусу «памятники природы»;
- осуществлен мониторинг состояния особо охраняемых природных территорий – оз.Увильды и Аргазинского водохранилища. По результатам работы установлено, что качество воды соответствует 2-3 классу уровня загрязнения воды (2 класс – чистая, 3 класс – умеренно загрязненная), выданы рекомендации по сохранению памятников природы;
- разработаны и доработаны проекты границ для 7 ООПТ для внесения сведений о территориальных зонах в Государственный кадастр недвижимости; на 01.01.2012 г. доля ООПТ, для которых разработаны границы, достигла 60% (границы разработаны для 95 территорий ООПТ из 158 ООПТ);
- доработаны ранее разработанные границы рек Атлян, Куштумга и Аша по требованию Законодательного Собрания Челябинской области;
- велись работы по подготовке материалов новой редакции Красной книги Челябинской области;
- собран и обработан материал ведения Красной книги Челябинской области за период 2006-2011 годов, издана брошюра «Итоги ведения Красной книги Челябинской области за период 2006-2011 гг.».
Областным государственным учреждением «Особо охраняемые природные территории» на территориях ООПТ проводились биотехнические и охранные мероприятия по поддержанию режима:
- для обозначения границ ООПТ на местности изготовлены информационные знаки в количестве 1 591 шт., отремонтировано и покрашено 60 аншлагов и 10 малых архитектурных форм;
- с целью улучшения условий обитания объектов животного мира, направленного на сохранение имеющегося поголовья и увеличение численности охотничьих животных на территориях государственных заказников, произведен посев кормовых полей на площади 109 га, приобретено 6 т соли, произведен ремонт кормушек в количестве 100 шт., солонцов в количестве 300 шт., обустроено 20 галечников и пархалищ;
- для сохранения поголовья охотничьих животных в зимнее время в период глубокого снега проложено 5 004 км троп на территории государственных заказников;
- осуществлена уборка мусора на территориях памятников природы, в том числе в Челябинском (городском) бору и на озере Увильды общим объемом 1 110 м3, благоустроены традиционные места отдыха населения на территории 4 памятников природы, установлены 10 беседок;
- в целях благоустройства экологических маршрутов на территории Челябинского (городского) бора изготовлены и установлены кормушки и домики для белок;
- проведен учет численности охраняемых объектов животного мира на ООПТ Челябинской области и получены следующие данные (тыс. особей): сурок (на территории Брединского государственного заказника) – 13,2; заяц – 4,8; косуля – 7,0; лось – 0,75; тетерев – 4,06; глухарь – 2,01, что говорит об эффективности проводимых биотехнических мероприятий.
По направлению программы «Обеспечение информацией о состоянии окружающей среды на территории Челябинской области» выполнены мероприятия:
- подготовлен, издан и размещен на сайте Министерства Комплексный доклад о состоянии окружающей природной среды Челябинской области в 2010 году;
- издано 4 сборника по экологической тематике;
- оказывалась финансовая поддержка в проведении публичных мероприятий экологической направленности: VII областного детского экологического конкурса им. А.Н.Белкина «Твои первые открытия»; семинара-тренинга для педагогов дополнительного образования в рамках областного детско-юношеского конкурса авторской песни «Живое звучание природы»; XIV областного заочного детского конкурса «Вода на Земле»; конференции «Детская библиотека в информационном пространстве: взаимодействие с партнерами и пользователями»; X региональной конференции исследовательских и реферативных эколого-краеведческих работ обучающихся области, IX регионального фестиваля экспедиционных отрядов «Лето-2011»;
- проведена работа по модернизации сайта Министерства ссылка скрыта; на сайте размещено 311 информационных сообщений; в средствах массовой информации инициировано 1 142 сообщения о деятельности Министерства.
По направлению программы «Информационная поддержка принятия решений органами исполнительной власти Челябинской области» выполнены следующие мероприятия:
- организовано предоставление прогнозов и оперативное оповещение о возникновении неблагоприятных метеоусловий (далее именуется – НМУ) для 21 населенного пункта, на территориях которых расположены 295 из 305 крупных предприятий, обязанных проводить мероприятия по уменьшению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий; было передано 714 предупреждений о НМУ;
- проводилось оперативное определение состояния загрязнения атмосферного воздуха в периоды НМУ в зонах влияния промышленных предприятий в городах Челябинск, Магнитогорск, Верхний Уфалей, Сатка; выявлено 4 случая высокого загрязнения атмосферного воздуха в гг. В.Уфалее и Магнитогорске;
- организован контроль результатов выполнения предприятиями планов мероприятий поэтапного достижения предельно допустимых выбросов (далее именуется - ПДВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на селитебных территориях в зонах влияния 4-х предприятий: ЗАО «Карабашмедь», филиала ОАО «ОГК-2» - Троицкая ГРЭС, филиала ОАО «ЛафаржЦемент» («Уралцемент»), ОАО «ЧЭМК». В результате подтверждено достижение ЗАО «Карабашмедь» и филиала ОАО «ЛафаржЦемент» («Уралцемент») нормативов ПДВ; ожидаемое сокращение сверхнормативных выбросов в 2011 году 63,25 тыс. тонн/год; количество предприятий, имеющих разрешение на сверхнормативные выбросы, на начало 2012 года составляет 5;
- организовано получение оперативной, текущей и среднестатистической информации об уровнях химического загрязнения атмосферного воздуха на территориях населенных пунктов, где нет государственной сети наблюдения: Карабашского, Верхнеуфалейского городских округов, Саткинского городского поселения;
- проведены укрупненные расчеты количества населения, проживающего в условиях сверхнормативного загрязнения окружающей среды для 9 территорий Челябинской области. В результате получены обоснованные данные о количестве населения, проживающего в разных условиях загрязнения окружающей среды в городе Челябинске и в Коркинском, Еманжелинском, Карталинском, Еткульском, Брединском, Варненском, Октябрьском, Чесменском муниципальных районах, а также обоснованные предложения о приоритетных мероприятиях по снижению влияния загрязнения окружающей среды на население каждой из указанных территорий;
- организованы исследования по организации обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Челябинской области. Определены оптимальная потребность Челябинской области в объектах утилизации (захоронения) и (или) переработки ТБО и инвестиционная стратегия обращения с ТБО в границах области в целях разработки и реализации областных программ и участия Челябинской области в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами.
В целом в 2011 году по областной целевой Программе природоохранных мероприятий оздоровления экологической обстановки в Челябинской области на 2011-2015 годы эффективность использования бюджетных средств составила 1,09. Это соответствует высокой эффективности использования расходов.
2) В целях бесперебойного обеспечения населения Челябинской области питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве постановлением Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. № 217-П утверждена областная целевая программа «Чистая вода» на территории Челябинской области на 2010 - 2020 годы.
Реализация программы в 2011 году с учетом софинансирования из федерального бюджета позволила начать поисково-разведочные работы по доразведке подземных вод г. Верхний Уфалей, работы по строительству сетей и сооружений водоснабжения п. Вязовая Усть-Катавского городского округа, выполнить работы по обеспечению питьевой водой 7 населенных пунктов, не имеющих централизованного водоснабжения или имеющих дефицит воды (комитет ТОС Закаменский г. Златоуст, д.Чубары Аргаяшского района, п. Боровое Брединского района, п. Родники и с. Великопетровка Карталинского района, д. Баязитово, д. Кумкуль Кунашакского района).
Для обеспечения водой нормативного качества и бесперебойного водоснабжение населения выполнен капитальный ремонт систем водоснабжения с. Кочердык, д. Окунево, с. Октябрьское, с. Каракульское Октябрьского района, г. Куса, п. Уразаевский Троицкого района, строительство водонапорных башен в с. Петропавловка и п. Восточный Уйского района, выполнено бурение скважин в с. Новобурановка Агаповского района и с. Кунашак, Кунашакского района, начато строительство станции 2-го подъема и водовода в п. Беловка Чесменского района. Продолжено строительство очистных сооружений канализации г. Карабаш и КатавИвановск, начато в городах Верхний Уфалей, Чебаркуль и Аша, с. Еткуль и д. Печенкино Еткульского района.
3) В целях сохранения экологического и ресурсного потенциала лесов Челябинской области постановлением Правительства Челябинской области от 20.11.2009 г. № 300-П утверждена областная целевая программа «Леса» на 2010-2013 годы.
Мероприятия, предусмотренные программой, направлены на достижение оптимальной лесистости территории Челябинской области путем коренного повышения качества и продуктивности создаваемых лесных культур, обеспечения расширенного воспроизводства лесов, усиления охраны лесов от пожаров и защиты от вредителей и болезней, а также рационального и неистощительного лесопользования.
В 2011 году проведены истребительные меры борьбы с вредителями леса на площади 11,5 тыс. га. За счет средств областного бюджета посажено лесных культур на площади 501,1 га при плане 500 га, выращено стандартного посадочного материала 14,9 млн.шт. при плане 15 млн.шт., приобретено семян лесных растений 1 157 кг при плане 2 300 кг. Невыполнение плана по приобретению семян связано с удорожанием их стоимости.
Выполнены санитарно-оздоровительные мероприятия на площади 26 936 га, объем убранной неликвидной древесины – 534 664 куб. м на сумму 5 893,5 тыс. рублей, в том числе разработаны сплошными санитарными рубками горельники 2010 года на площади 849 га Приобретена лесопожарная техника на сумму 4,2 млн. рублей.
7. Прочие показатели
Таблица 7.1 – Общие показатели 2011 года.
| Показатели | Ед. изм. | Показатели за 2011год |
| Общая площадь территории Челябинской области | тыс.га | 8 852,9 |
| Площадь территории Челябинской области, охваченной региональной системой наблюдения за состоянием окружающей среды и ее загрязнением, включая указанную в таблице 1.6 | тыс.га | 518,7 |
| Общая численность населения в Челябинской области | тыс.чел. | 3 479,6 |
| Валовый региональный продукт (ВРП), оценочный на 01.01.2012 | млн.руб. | 757 000 |
| Текущие затраты на охрану окружающей среды, включая перечиленные в других разделах | млн.руб. | информация Челябинскстата, на 01.03.2012 данные отсутствуют, ориентировочный срок представления информации - май |
| Капитальные затраты на охрану окружающей среды, включая перечисленные в других разделах | млн.руб. | |
| Количество объектов, подлежащих государственному региональному экологическому надзору | ед. | 196 023 |
| Количество проверенных объектов, подлежащих государственному региональному экологическому надзору | ед. | 92 |
| Количество выявленных нарушений в сфере охраны окружающей среды по объектам, подлежащих государственному региональному экологическому надзору | ед. | 581 |
| Количество устраненных нарушений из числа выявленных нарушений сфере охраны окружающей среды по объектам, подлежащих государственному региональному экологическому надзору | ед. | 57 |
| Сумма выписанных штрафов за нарушения в области охраны окружающей среды | млн.руб. | 17,120 |
| Сумма уплаченных штрафов за нарушения в области охраны окружающей среды | млн.руб. | 13,321 |
| Сумма возмещенного ущерба окружающей среде | млн.руб. | 172,622 |
Таблица 7.2 – Потребление энергии, поставляемой конечному потребителю в любых энергетических целях, в 2011 году
| Показатели | Ед. изм. | Показатели за 2011год |
| Потребление энергии, всего, в т.ч. | тыс.т | 36,2 |
| транспортом | тыс.т | информация Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области; на 01.03.2012 данные отсутствуют, ориентировочный срок представления информации Министерством промышленности и природных ресурсов Челябинской области – середина мая |
| промышленностью | тыс.т | |
| сельским хозяйством | тыс.т | |
| прочими потребителями | тыс.т |