Отчет о деятельности тюменской городской думы в 2005 году

Вид материала

Отчет

Подобный материал:

• Положение о депутатской фракции «Либерально-демократическая партия России», 264.15kb.
• ОтчЁт о работе Челябинской городской Думы четвёртого созыва за 2010 год, 1245.75kb.
• Ульяновской Городской Думы от 03. 03. 2008 года №5 Всоответствии с постановлением Ульяновской, 1192.62kb.
• Протокол №09-631 рассмотрения и оценки котировочных заявок, 63.95kb.
• Послания Губернатора Тюменской области В. В. Якушева Тюменской областной Думе «О положении, 45.06kb.
• Одокладе Московской городской Думы «О состоянии законодательства города Москвы в 2010, 5784.36kb.
• Создания Общественной студенческой Думы (далее студенческая Дума) при Тюменской областной, 39.59kb.
• Мартынова Сергея Николаевича о досрочном прекращении полномочий депутата городской, 11.93kb.
• Доклад о законодательной деятельности Тюменской областной Думы третьего созыва (2002, 1072.39kb.
• Решением рабочей группы по разработке Стратегии деятельности, 193.76kb.

При рассмотрении информации о ходе выполнения в 2004 году городской целевой комплексной программы развития образования города Тюмени на 2001 - 2005 г.г. "Наше дети - наше будущее" 21.06.2005 было отмечено, что направленные из городского бюджета средства в сумме 1400 тыс. руб. освоены в полном объеме. Программные мероприятия, предусмотренные планом на 2004 год, реализованы. Порядка 71% от общего объема финансирования программы в 2004 году было направлено на реализацию мероприятий раздела IX "Общегородские мероприятия, участие в областных и республиканских мероприятиях", предусматривающего проведение городских предметных олимпиад, городских выставок детского творчества, проведение разнообразных тематических школьных конкурсов, интеллектуальных игр, конференций, мониторинга физического состояния и здоровья дошкольников и школьников.

На реализацию мероприятий городской целевой программы "Комплексные меры по совершенствованию деятельности службы участковых уполномоченных милиции г. Тюмени на 2004 - 2006 годы" в 2004 году из городского бюджета были направлены средства в сумме 4723,9 тыс. руб., освоенные в полном объеме. Исполнены следующие мероприятия:

- приобретено оборудование, в том числе компьютерная техника и автотранспорт;

- осуществлен комплекс превентивных мер.

При рассмотрении вопроса о ходе выполнения в 2004 году городской целевой программы поддержки местных товаропроизводителей на 2004 - 2006 годы на заседании постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам депутатами была выявлена необходимость внесения изменений в программу. С учетом новых реалий программа была изменена, в том числе утверждены программные мероприятия в целях создания бизнес-центра для оказания информационно-консультационных услуг субъектам предпринимательства и малого бизнеса, включая проведение семинаров и конференций по вопросам правового обеспечения деятельности малого предпринимательства, организации системы обучения предпринимателей. На создание данного центра в 2005 году запланировано израсходовать 418,5 тыс. руб., в 2006 году 640 тыс. руб.

Решением от 25.11.2005 N 273 городская Дума утвердила следующий перечень городских целевых программ, предлагаемых к разработке в 2006 финансовом году: "Поддержка и развитие предпринимательства и малого бизнеса города Тюмени на 2007 - 2009 гг." и "Развитие физической культуры и спорта г. Тюмени на 2007 - 2011 гг.".

С решением городских проблем и достижением общественно полезных целей тесно связано другое направление деятельности органов местного самоуправления, нацеленное на материальную поддержку некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления, готовых активно и самостоятельно участвовать в жизни города, - предоставление муниципальных грантов. Более того, предоставление грантов является своеобразным способом стимулирования, поощрения общественной инициативы. Согласно информации о результатах работы конкурсной комиссии по муниципальным грантам в 2005 году решением конкурсной комиссии из 56 поступивших заявок признаны победителями (приняты к финансированию) 34 заявки.

Расходы бюджета города на предоставление грантов предусмотрены в размере 2000 тыс. руб., или 0,02% от общей суммы расходов бюджета. Несмотря на столь небольшую сумму, можно утверждать, что гранты позволяют разрядить некоторую напряженность по решению социальных проблем.

В 2005 году были определены следующие приоритетные направления предоставления муниципального гранта:

- "Мы помним и заботимся о вас" (сохранение памяти о Великой Отечественной войне, забота о ветеранах войны и участниках трудового фронта);

- "Мой город" (благоустройство и озеленение);

- "Сохрани и приумножь" (сохранение духовного потенциала общества, его культуры и традиций; гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи);

- "Шаг навстречу" (организация работы с инвалидами, многодетными и молодыми семьями, сиротами, подростками "группы риска", беспризорными и безнадзорными, работа по социальной реабилитации подростков и молодежи);

- "Здоровый образ жизни - всем тюменцам!" (вовлечение населения в занятие физкультурой и спортом, организация массовых мероприятий по месту жительства);

- "Ваше право" (правовое просвещение граждан).

На финансирование данных грантов было выделено из бюджета города 2940055 рублей.

Решением городской Думы на 2006 год утверждено 9 приоритетных направлений предоставления муниципального гранта:

- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;

- сохранение и приумножение историко-культурных традиций города (к 420-й годовщине со дня образования города Тюмени);

- сохранение зеленых насаждений и городских лесов;

- поддержка инициатив по благоустройству дворов и микрорайонов, обеспечение выбора способов управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме (в том числе способа управления товариществом собственников жилья);

- поддержка молодых семей;

- организация поддержки талантливых и одаренных детей;

- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании;

- развитие массовой физкультуры и спорта;

- создание условий для массового отдыха и организация досуга жителей города Тюмени (организация занятости подростков и молодежи, в том числе в каникулярный период; поддержка и развитие детского и молодежного движения; организация и проведение городских и микрорайонных культурно-развлекательных акций и иные направления).

Представительный орган местного самоуправления в нынешних условиях остается, пожалуй, единственным властным органом, наиболее доступным для населения и, что еще более важно, который действительно является выразителем интересов этого населения. Впрочем, депутатов Тюменской городской Думы всегда отличала особенно близкая связь со своими избирателями. Не стал исключением и 2005 год.

В течение отчетного периода наиболее важной задачей, которую решали городские депутаты, была защита законных интересов и прав своих избирателей.

Так, в избирательном округе N 1 депутат Матросов В.В. стремился оказать реальную помощь избирателям по вопросам здравоохранения, связи, жилья, социального обеспечения (пенсии, льготы инвалидам, участникам ВОВ). Наиболее частыми на округе были обращения, связанные с проблемами коммунального хозяйства (газификация, благоустройство, предоставление субсидий на оплату ЖКУ), а также оказания материальной помощи.

Основными проблемами, с которыми население обращалось за помощью к депутату Головину П.Э. (избирательный округ N 2), являлись: оказание материальной помощи, ремонт жилых домов (жилых помещений, кровли, крыш, подъездов, подвалов), отсутствие тепла, плохое водоснабжение, благоустройство дворовых территорий, обустройство пешеходных дорожек, тротуаров, ремонт дорог, вопросы газификации жилых домов. В результате деятельного участия депутата благоустроены дворы четырех жилых домов, на двух улицах проложен тротуар, асфальтирована часть дороги по ул. Черепанова; отсыпаны щебнем дороги по четырем улицам, газифицировано одиннадцать улиц.

В связи с реализацией проекта единой генеральной схемы развития сетей электросвязи в Уральском федеральном округе Тюменским филиалом компании "Уралсвязьинформ" фактически снята проблема телефонизации домов на избирательном участке по ул. Волгоградской, Декабристов, К.Маркса, Новоселов, Парковой и т.д., на что указывали избиратели в своих наказах.

В избирательном округе N 3 (депутат Яшков А.Г.) основными проблемами являются газификация частного сектора, благоустройство дорог частного сектора, водопонижение. Наибольшее число обращений в адрес депутата в истекшем году поступило по вопросам, связанным с капитальным ремонтом жилого фонда, созданием ТСЖ, неудовлетворительным льготным медицинским обслуживанием.

В избирательном округе депутата Коновалова Ю.И. (округ N 4) для личных контактов с избирателями и оперативного решения острых и наболевших проблем работает общественная приемная. Основные вопросы, поставленные гражданами в обращениях к депутату, касались жилищно-коммунального хозяйства. Для решения проблем, связанных с работой жилищно-коммунальных служб, депутатом были подготовлены и проведены такие мероприятия, как подготовка предложений для включения в первоочередной перечень объектов для проведения ремонтных работ в адрес Главы города, организована работа и осуществлялся контроль за проведением ремонта 36 жилых домов совместно с департаментом ЖКХ Администрации города. Проведен анализ состояния освещенности придомовых и дворовых территорий. Информация по этим вопросам заслушивалась на заседании постоянной комиссии по развитию жилищно-коммунального комплекса и благоустройству и рассматривалась на заседании городской Думы.

Многочисленными были обращения по решению социальных вопросов. Так, депутатом Коноваловым Ю.И. были решены проблемы, связанные с получением субсидий для 6 семей, инициировано 83 заявления от участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий для рассмотрения на комиссии по "Счету Победа". Всем обратившимся оказана материальная помощь. В связи с неоднократными обращениями граждан одним из основных направлений в деятельности депутата стало осуществление контроля за проведением работ по благоустройству дворов, внутридомовых дорог, оборудованием детских и спортивных площадок.

Наиболее важным и трудным явилось решение проблемы, поставленной жителями округа в своих обращениях к депутату по строительству новой школы на 825 мест в микрорайоне "Южный-2". Строительство данного объекта планировалось с 1991 года. В сентябре 2005 года при активном содействии депутата здание гимназии N 83 на 825 мест введено в эксплуатацию.

Депутатом Тюменской городской Думы Е.Н.Нечай (округ N 5) в истекшем периоде была проделана значительная работа по решению проблем избирателей. Основными проблемами, с которыми население обращается к депутату за помощью, являются благоустройство грунтовых дорог, наружное освещение частного сектора, газификация и ремонт жилья, проблемы ветхого жилья и отселения граждан из жилых помещений, непригодных к проживанию, организация медицинского обслуживания. При рассмотрении проекта бюджета города Тюмени на 2006 год депутатом были внесены предложения по финансированию благоустройства дворовых территорий муниципального жилищного фонда района ДОКа "Красный Октябрь", благоустройства грунтовых дорог, устройства наружного освещения и продолжения газификации частного сектора районов "Старой Зареки" и ДОКа "Красный Октябрь", капитального ремонта муниципальных общежитий по ул. Коммунистической, 72, и ул. Курчатова, 18; МОУ школы N 3; медпункта ММЛПУ поликлиники N 7 по ул. Курчатова, 1, и Центра семейной медицины по ул. Щербакова, 4. В соответствии с наказами избирателей в текущем году осуществлена газификация частного сектора "Старой Зареки", района ДОКа "Красный Октябрь". Проведена работа по благоустройству дворовых территорий, выполнено грейдирование и щебенение улиц Кемеровская, Саратовская, Тюменская. В районе "Старой Зареки" проложен асфальт и оборудованы тротуары по улице Заозерной. В летний период текущего года в округе отремонтированы муниципальные средние школы N 50, N 11, N 79.

Во многом плодотворно и успешно осуществлял свою депутатскую деятельность в избирательном округе N 6 депутат Зиганшин Р.С. Наиболее часто жители обращались к депутату по вопросам газификации, освещения, благоустройства, телефонизации. Депутатом была оказана финансовая помощь в приобретении сценических костюмов хору ДК пос. Березняки, выделены средства на строительство корта в пос. Верхний Бор. Оказано содействие в выполнении реконструкции проезжей части ул. Дружбы пос. Верхний Бор в щебеночном исполнении.

Широкий круг проблем пришлось решать в своем округе депутату Михайлову В.В. (округ N 7). Основные вопросы, обозначенные в обращениях к депутату: материальная помощь (лечение, обучение и летний отдых детей, ремонт, газификация, приобретение бытовой техники, мебели, замена плит и т.п.); ЖКХ (сырые подвалы, комары и крысы в подъездах, отсутствие ремонтов, слабое отопление, дворовое благоустройство, освещение); жилье (приватизация в общежитиях, ветхое жилье, приобретение квартиры, водопонижение в частном секторе, водопроводы и колонки, дороги и т.д.); строительство и архитектура (снос жилья, земельные вопросы, нарушение прав жителей застройщиками, гаражное строительство и снос металлических гаражей).

В избирательном округе N 8 (депутат Егоров Н.Г.) основными вопросами, по которым граждане избирательного округа обращались к депутату, были неудовлетворительное содержание муниципального жилищного фонда, взимание платы за невыполненные услуги ЖКХ, неудовлетворительное состояние дорог, дворовых территорий, острая необходимость строительства и реконструкции инженерных сетей в связи с бурным ростом высотного жилищного строительства улиц Холодильная, Жигулевская, Минская, Харьковская, М.Горького, Щорса, Елизарова, снос ветхого жилья, обрезка и валка деревьев.

На основании обращения депутата к генеральному директору ООО "ТЭНКОМ" П.А.Михееву было удовлетворено коллективное обращение пенсионеров, проживающих в частном секторе (ул. Минская, 10 - 12): на теплопроводную сеть надлежащим образом в судебном порядке было оформлено муниципальное право, а ряду граждан произведен перерасчет платежей за период с 1 сентября 2004 по май 2005 года, подписаны дополнительные соглашения, исключающие содержание теплотрассы малообеспеченными гражданами.

На основании депутатских запросов по коллективным обращениям избирателей, проживающих по ул. Профсоюзная, 30, ул. Немцова, 39, 41, управлением государственной жилищной инспекции Тюменской области проведены мероприятия по контролю выполнения нормативно-технических требований по содержанию и ремонту жилищного фонда.

Разнообразен характер обращений граждан в 2005 году к депутату по избирательному округу N 9 Григорьеву Б.В.: это вопросы экономики, индивидуального строительства, жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и другие.

Каждое десятое обращение связано с улучшением коммунального обслуживания и правильностью расчетов за пользование этими услугами, которые предоставляет ОАО "ТРИЦ". Почти треть обращений посвящено пенсионному обеспечению и материальной помощи.

За отчетный период поступило 52 жалобы по вопросам сноса и строительства жилья, в том числе индивидуального. Немало просьб поступило в адрес депутата по содействию в трудоустройстве, а также погашению задолженности по выплате заработной платы. При содействии комитета по труду администрации Тюменской области все обращения решены положительно (14 обращений).

В связи с введением платы за предоставление медицинских услуг в поликлиниках возросло количество обращений граждан. Самыми многочисленными были вопросы, касающиеся работы и реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Одна из наиболее насущных тем обращений граждан за последние два месяца отчетного периода - это перевод муниципального жилья в собственность его владельцев, создание ТСЖ.

В избирательном округе N 10 (депутат Новоселов В.В.) рассмотрены общественно значимые проблемы и найдены положительные решения по многим вопросам (включение в план сноса жилых домов, непригодных для проживания, на 2005 год в рамках реализации Губернаторской программы развития жилищного строительства на 2002 - 2005 гг. дома-барака по ул. Барабинская, 27; оказание помощи избирателям по вопросам своевременности предоставления льготных выплат, принятие мер по возмещению средств избирателям за недопоставку услуг ЖКХ, по приватизации комнат в общежитиях).

В конце 2005 года по многочисленным обращениям избирателей депутатом Новоселовым В.В. были внесены предложения для выделения в 2006 году денежных средств бюджета города на реальную оценку состояния жилищного фонда (малоэтажных и малоквартирных домов) в микрорайоне "Тура" и на проведение их текущего ремонта. На контроле стоит вопрос обустройства пешеходных тротуаров и освещение данной территории.

В избирательном округе N 11 депутат Селезнева А.М. работает в тесном взаимодействии с депутатом областной Думы Карнауховым Н.Н., используя партнерский принцип сотрудничества с властными структурами всех уровней, руководителями учреждений и организаций всех форм собственности.

Основные проблемы, обозначенные в обращениях граждан на ее имя, - это ремонт жилья, газификация пос. Мыс, получение субсидий, начисление льгот, освещение, благоустройство, отопление и горячее водоснабжение, устройство детских площадок, установка телефонов, замена плит, наведение общественного порядка, отлов бродячих животных. За прошедший год депутат организовала и провела более 30 собраний граждан по выбору формы управления жильем. По инициативе депутата созданы условия для занятий гребным слаломом на канале ТЭЦ-1, выделены средства на капитальный ремонт кровли детского сада N 59, детского сада N 161. По настоянию А.М.Селезневой директору Тюменской ТЭЦ-1 предложено рассмотреть вопрос строительства на предприятии локальных очистных сооружений сточных вод и организовать сброс стоков воды в оз. Оброчное с целью обустройства пруда "Чистый" и устройства там со временем зоны отдыха.

С.М.Медведев является депутатом по избирательному округу N 12. Основные проблемы, с которыми обратились в прошедшем году к депутату за помощью его избиратели, - это ремонт водовода в д. Антипино, газификация частного сектора пос. Антипино, обустройство дороги до д. Копытово, улучшение жилищных условий, благоустройство дворовых территорий, ремонт домов, квартир, оказание материальной и финансовой помощи.

По инициативе депутата проведено благоустройство дворовых территорий 9 жилых домов, благоустроены межквартальные проезды и тротуары по 10 улицам; по 5 улицам избирательного округа (д. Антипино, д. Копытово) произведен ремонт дорог со щебеночным покрытием. Кроме того, проведено уличное освещение в п. Антипино по ул. Водников, ул. Ленинградская. Газифицирована ул. Зеленая в д. Копытово.

В школе N 32 при участии депутата Тюменской областной Думы И.И.Квитки областной и городской администрации удалось построить новый спортзал, спортивный городок, благоустроить пришкольную территорию, провести частичный ремонт школы. Оказана материальная и финансовая помощь в решении проблем подростковых клубов "Пламя" и "Контакт". Только за счет внебюджетных средств (более 2100 тыс. рублей) в прошедшем году клубу "Пламя" была оказана помощь в проведении капитального ремонта вновь выделенного помещения. Антипинскому дому культуры "Поиск" в 2005 году по настоянию депутата было выделено более 2 млн. рублей на окончание реконструкции данного объекта. Решен вопрос о выделении 3600000 рублей на реконструкцию водовода в д. Антипино. В 2006 году начнутся работы по его строительству. Депутат добился выделения более 7 миллионов рублей для завершения ремонта помещения по адресу ул. Станционная, д. 26 "в". Сейчас решается вопрос о размещении в нем поликлиники для жителей Войновки.

В избирательном округе N 13 (депутат Захаров А.В.) наибольшее количество обращений поступило по проблемам улучшения жилищных условий, ЖКХ и оказанию материальной помощи. Острота этих проблем обусловлена расположением на территории округа 9 многоэтажных общежитий (возраст общежитий около 20 лет, проживает более 2 тысяч человек): плачевное состояние зданий, незаконные перепланировки, теснота, невозможность обмена и приватизации, низкий уровень доходов, массовая сдача комнат в поднаем кому угодно, юридические трудности с выселением незаконно проживающих. При содействии депутата в прошедшем году завершена большая часть строительства общежития гостиничного типа по ул. Олимпийская - пр. Ткацкий - Депутатский сквер. Согласно плану программы по переселению жителей общежитий подведено под крышу 10 этажей, начаты внутренние работы. В 2005 году депутат Захаров по-прежнему уделял большое внимание работе с ветеранами, содействовал развитию ветеранского движения, активно сотрудничал с Советом ветеранов Ленинского округа, первичными организациями ветеранов 1, 2, 3 микрорайонов города и организацией "Фронтовичка". При поддержке депутата в 2005 году удовлетворены фактически все заявки ветеранов на установку электроплит, проведены ремонты квартир ветеранов I очереди, остальные перенесены на 2006 год по объективным причинам. Организовано 10 праздничных мероприятий к 9 Мая, Дню пожилых людей, к Новому году с охватом более 900 ветеранов (возложение цветов к памятникам, праздничные концерты, чаепития).

Депутату Рябковой Л.Г. (избирательный округ N 14) в прошедшем году пришлось уделить основное внимание решению следующих проблем своих избирателей: плата за лифты жильцов первых двух этажей, льготные выплаты к пенсии, установка телефонов, увольнения в связи с ликвидацией предприятия, оказание материальной помощи.

В декабре на базе школы N 66 была организована встреча с избирателями 14 округа (около 200 человек), где обсуждались вопросы благоустройства микрорайонов, переход в ТСЖ, организация охраны общественного порядка.

В избирательном округе N 15 (депутат Чикишев В.М.) характер обращений несколько изменился по сравнению с прошлым годом. В основном вопросы избирателей касались благоустройства, капитального ремонта жилых домов и оказания материальной помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Кроме личных обращений избирателей были рассмотрены и обращения коллективов (детские сады, поликлиника, детский подростковый клуб).

Депутат Романов С.В., избранный в округе N 16, в течение 2005 года уделял внимание решению следующих наиболее характерных обращений избирателей: оказание финансовой и материальной помощи, благоустройство, ремонт домов, квартир, недопоставка услуг ЖКХ, льготы и субсидии, установка телефонов, вопросы, связанные с созданием ТСЖ. За отчетный период проведено более 200 приемов и встреч с избирателями, основная цель этих встреч - разъяснение статей Жилищного кодекса РФ, получение наказов от избирателей для их учета при составлении городских программ по благоустройству, озеленению, дорожному строительству, освещению и строительству детских площадок в избирательном округе.

В целях обеспечения жителей города Тюмени достоверной и своевременной информацией о деятельности городской Думы и работе депутатов в избирательных округах депутаты городской Думы еженедельно (по вторникам и средам) проводили радио-отчеты перед своими избирателями. Их выступления на радио ("Регион-Тюмень" - программа "С Думой о городе"; "Радио-7" - программы "Человек на своем месте", "Кто поможет людям", "Горсовет") всегда с интересом воспринимаются горожанами и позволяют им напрямую сообщить городским парламентариям о наиболее актуальных и сложных вопросах областного центра, где требуется их участие, попросить помощи у своего депутата в решении конкретных проблем. В 2005 году к традиционным думским программам добавились выступления городских депутатов в эфире радио "Маяк" и "Авто-радио". Всего в течение года депутаты выходили в прямой эфир более 80 раз.

Тюменские телекомпании знакомили горожан с материалами о заседаниях Думы и постоянных депутатских комиссий в своих информационных программах. Состоялось 8 телевизионных передач с участием депутатов "С городом вместе" ("Регион-Тюмень"). Необходимо отметить, что сложившуюся ситуацию с освещением деятельности Думы на телевидении нельзя считать оптимальной и над этой проблемой необходимо работать в 2006 году.

В прошедшем году депутаты городской Думы продолжили плодотворное сотрудничество и взаимодействие практически со всеми местными периодическими печатными изданиями. В 2005 году на страницах городских и областных средств массовой информации было размещено около 200 материалов, посвященных деятельности Тюменской городской Думы и ее депутатов. Основная масса публикаций (145 материалов, или 74%) была подготовлена газетами "Тюменский курьер", "Тюменские известия", "Квартирный вопрос" и "Тюменская область сегодня". Чаще всего (21%) газеты информировали читателей о работе депутатов в своих избирательных округах. 10,3% от общего потока информации составили интервью с депутатами на различные актуальные темы. 7,1% опубликованных материалов были посвящены проблемам реформирования ЖКХ и создания ТСЖ.

Весь 2005 год городская Дума осуществляла постоянное сотрудничество с информационными агентствами и Интернет-изданиями Тюмени ("Тюменская линия", "Вслух.РУ", "Ньюспром.РУ") и Екатеринбурга ("Интерфакс-Урал", "УралПолит.РУ", "Урал-пресс-информ", "Накануне.РУ").

Информационные агентства и Интернет-издания готовили от 17 до 27 сообщений в месяц о работе постоянных депутатских комиссий и о заседаниях городской Думы. Большинство Интернет-источников положительно характеризовали нормотворческую и контрольную деятельность городской Думы, работу городских депутатов в своих избирательных округах.

В целом можно сказать, что тюменская общественность постоянно и регулярно информируется о деятельности городской Думы и ее депутатов.