Госдума РФ мониторинг сми 21 23 апреля 2007 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007, 3789.1kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 14 16 апреля 2007, 4489.25kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 апреля 2007, 2875.37kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 20 апреля 2006, 2120.53kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 25 декабря 2007, 4128.98kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 22 24 сентября 2007, 3793.72kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 сентября 2007, 5395.57kb.
Пресса
ВЛАДИМИР ПУТИН СПУСТИЛ ЗНАМЯ ПОБЕДЫ
Коммерсантъ, Фаризова Сюзанна, Барахова Алла, 21.04.2007, №68, Стр. 2
депутатам на доработку
Владимир Путин отклонил вчера закон "О Знамени Победы", согласно которому с символа знамени должны были исчезнуть серп и молот. Это решение он принял после встречи с руководителями ветеранских организаций, подавляющее число которых выступило против принятия закона. Таким образом, затянувшийся скандал между "Единой Россией" и "Справедливой Россией", выступавшей против принятия закона, закончился в пользу последних. Правда, лидер "Единой России" и спикер Госдумы Борис Грызлов вчера объявил, что закон был отклонен именно по его инициативе.
Вчера Владимир Путин обсуждал в Кремле с руководителями ветеранских организаций реализацию своего указа о подготовке к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. Помимо ветеранов на встрече присутствовал спикер Госдумы Борис Грызлов, который по окончании мероприятия поспешил заявить, что именно он предложил президенту скорректировать скандальный закон "О Знамени Победы", убрав из него понятие "символ Знамени Победы". "Я сделал предложение о том, чтобы убрать понятие "символ Знамени Победы" и говорить о копии Знамени Победы, причем вид копии Знамени Победы должен полностью соответствовать виду Знамени Победы - это и красное полотнище, и звезда, и серп и молот, и надпись "150-я ордена Кутузова II степени стрелковая дивизия", - сообщил спикер. Господин Грызлов объяснил, что получил от ветеранов и участников ВОВ "много обращений" с просьбой не принимать закон в нынешнем виде, однако не пояснил, почему в таком случае Госдума приняла решение преодолеть вето СФ.
Напомним, скандал спровоцировала норма закона, допускающая использование в ходе торжественных мероприятий символа Знамени Победы - прямоугольного флага красного цвета с пятиконечной звездой белого цвета на обеих сторонах. Именно символ, а не официальная копия Знамени Победы - штурмового флага Идрицкой стрелковой дивизии, водруженного над Рейхстагом 1 мая 1945 года, - мог использоваться наряду с государственным флагом РФ уже на предстоящих юбилейных празднованиях 9 Мая.
23 марта думское большинство в лице "Единой России" одобрило инициативу соратника по партии, зампредседателя комитета по обороне Алексея Сигуткина, несмотря на протест оппозиции и ветеранских организаций. 30 марта СФ наложил на закон вето. Спикеру верхней палаты и лидеру справороссов Сергею Миронову удалось убедить палату в том, что исчезновение со Знамени Победы рабоче-крестьянских символов - серпа и молота - "повергнет в шок" ветеранов. Однако 6 апреля Госдума преодолела вето СФ. Впрочем, на этом борьба двух партий не закончилась: "Справедливая Россия" вместе с ветеранскими организациями провела целый ряд акций против принятия закона о Знамени Победы, а неделю назад фракция справороссов в законодательном собрании Санкт-Петербурга предложила парламенту принять обращение к Владимиру Путину с просьбой не принимать закон, однако не была поддержана единороссами.
Последнее слово в споре оставалось за президентом. Вчера поздно вечером пресс-служба Кремля распространила сообщение о том, что президент решил отклонить закон. "В связи с многочисленными обращениями ветеранских организаций, касающимися данного федерального закона, считаю необходимым проведение по нему дополнительных консультаций", - говорится в обращении главы государства к спикерам обеих палат парламента. Как сообщили вчера "Ъ" в окружении спикера Грызлова, скорее всего, над возвращенным в Госдуму законом о Знамени Победы теперь будет работать думский комитет по госсгроительству.
Между тем, как сообщил вчера "Ъ" источник в Кремле, спикер Госдумы Борис Грызлов знал об этом и именно поэтому сам выступил с инициативой внести правку в скандальный документ. Таким образом, президент, хотя и разрешил спор между двумя палатами и двумя партиями власти в пользу "Справедливой России" и СФ, позволил лидеру единороссов сохранить в этой ситуации лицо. Тем не менее справороссы вчера праздновали политическую победу. "Вся страна видела, как Сергей Миронов заявил в СФ, что как сын фронтовика не имел морального права голосовать за этот закон. Есть люди, которые заходят к начальству с одним мнением, а выходят с другим. Называется - "обмен мнениями". Видимо, председатель Госдумы обменялся мнениями с президентом", - заявил "Ъ" секретарь политбюро "Справедливой России" Николай Левичев.
ДЕПУТАТЫ РЕШИЛИ СУДЬБУ ВНЕШЭКОНОМБАНКА
Коммерсантъ, Граник Ирина, 21.04.2007, №68, Стр. 5
Будущему банку развития позволили страховать экспортные кредиты
Вчера Госдума приняла в третьем чтении закон "О банке развития", который регламентирует деятельность превращающегося в этот институт с 2008 года Внешэкономбанка (ВЭБ). В ходе принятия закона был окончательно решен последний спорный вопрос - о полномочиях ВЭБа по страхованию. ВЭБ получил полномочия по страхованию экспортных кредитов без обязанности получать лицензию обычного страховщика.
Вчера Госдума перед принятием закона "О банке развития" в третьем чтении вернула его на второе, чтобы внести поправку, касающуюся полномочий ВЭБа по страхованию. В статью третью, определяющую цели и функции ВЭБа как инвестиционной госкорпорации, была внесена норма, что ВЭБ "осуществляет страхование экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков в порядке, устанавливаемом правительством".
Председатель комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник объяснил депутатам смысл происходящего так: "При принятии закона во втором чтении мы допустили неточность и оставили текст, позволяющий считать, что банк развития может являться обычным страховщиком, хотя, по существу, он должен помогать российским предприятиям активнее заниматься экспортом и для этого должен заниматься страхованием экспортных кредитов. Это тот вид страхования, который оказывают специальные государственные агентства во всем мире, такие как HERMES в Германии, SACE в Италии, Exim-bank в Америке. Именно такой функцией мы хотели бы наделить банк развития, который мы сейчас и создаем".
Напомним, что дискуссии по поводу страховых полномочий банка развития развернулись еще при принятии законопроекта во втором чтении. В первом чтении была принята предложенная МЭРТом формулировка о том, что банк развития "предоставляет страховые услуги участникам проектов, реализуемых банком развития, в том числе осуществляет страхование экспортных контрактов от коммерческих и политических рисков".
Но 10 апреля на заседании комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам депутаты предложили вообще не наделять банк развития функцией страхования. Тогда Владислав Резник предложил, чтобы банк развития мог выдавать лишь "гарантии участникам проектов, реализуемых банком, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, от коммерческих и политических рисков". На сохранении формулировки со словом "страхование" на заседании настаивал замминистра экономразвития Кирилл Андросов. Он убеждал депутатов, что ВЭБ должен если не предоставлять, то "организовывать страховые услуги". По его версии, у подрядчиков возникает необходимость страхования экспортных кредитов и ВЭБ не должен отправлять их искать страховщика на рынке, а должен сам организовывать для них страхование, например через свои дочерние компании. По информации "Ъ", такого же мнения придерживались и в Минфине, и в аппарате премьера Михаила Фрадкова.
При принятии проекта во втором чтении 11 апреля была сохранена формулировка первого чтения. Однако проблема осталась. Как пояснял тогда Владислав Резник, норма о том, что банк развития может предоставлять услуги по страхованию, "все равно не будет работать без внесения поправок в страховое законодательство, так что по действующему законодательству ему надо еще получать лицензию страховщика и выполнять все нормативы". В итоге правительство и Госдума сошлись на компромиссной формулировке. 17 апреля вице-премьер Александр Жуков направил в Госдуму письмо с предложением принять проект в новой формулировке, отличающейся от той, на которой первоначально настаивал премьер Михаил Фрадков.
Это выглядело как конфликт в аппарате правительства. По данным "Ъ", правительство еще обеспокоил и риск возврата закона на второе чтение - напомним, ранее Госдума и Совет федерации предлагали включать в управляющие органы банка развития представителей Федерального собрания. Однако все удалось согласовать. Вчера Госдума приняла поправку, согласованную всеми ведомствами и ВЭБом. Дополнительная поправка была внесена вчера и в закон "Об основах страхового дела": там установили, что он не распространяется на госкорпорацию, которая занимается страхованием экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков. Попытки внести в статус банка развития других поправок не было, закон о будущей судьбе ВЭБа попадет на следующей неделе в Совет федерации.