Geum.ru

«Народные художественные промыслы: проблемы сохранения и развития»

Вид материалаДокументы

Содержание


Потребительского рынка народных промыслов
Динамика трудовых ресурсов, занятых в основных отраслях Ивановской области
Проблемы функционирования предприятий
Анализ и перспективы развития предприятий народных художественных промыслов россии
Подобный материал:
1   2   3   4   5

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА НАРОДНЫХ ПРОМЫСЛОВ:

ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТИКИ ПРОТЕКЦИОНИЗМА*

(извлечение)

О.О. Коробова

(Российский государственный торгово-экономический университет)


Статья раскрывает особенности торгово-экономических отношений производителя товаров традиционной народной культуры с предпринимателями. Выявлены основные тенденции развития потребительского рынка народных промыслов в настоящее время. Анализируется рынок народных промыслов Ивановской области. Отмечается специфика политики протекционизма в этой сфере экономической деятельности.


С давних времен в развитии народных промыслов активно участвовали представители всех сословий, передавая экономические, технологические, художественные навыки и знания в сфере этой не легкой деятельности. Существовавшие народные промыслы характеризовались большим разнообразием и задействовали огромное число граждан России. Народные промыслы развивались в формах смешанного сельского и коллективного труда. Именно эти формы сетевой организации труда позволили грамотно комбинировать разнообразные образы жизни; рационально использовать надомный труд; успешно развивать торговлю на местных ярмарках; эффективно сочетать преимущества коммерческих компетенций со знанием природных материалов и ручным мастерством. Деятельность в области народных промыслов основана на большом разнообразии человеческого труда, как традиционно сочетающего физические и интеллектуальные способности, так и художественный талант, создавая тем самым возможность наиболее рационального развития потребительского рынка.

Народный промысел в России исторически развивался как одна из форм натурального хозяйства. В первую очередь он связан с обеспечением быта, надомной работы, содержанием домашних животных и способов передвижения. Речь, прежде всего, идет о развитии домохозяйства, связывая категорию «домохозяйство» с понятием «художественное творчество».

По признаку выделения сегмента домашние промыслы подразделяются на:

- женские домашние промыслы (изготовление тканей, украшение одежды и т. д.):

- мужские домашние промыслы (обработка дерева, кожи; использование металлов, огня).

Домашнее ремесло процветало там, где была слабо развита промышленность, т.е. в отдаленных от рынков местах, где превалировал сельский труд, не приносящей прибыли. Отличительной чертой данного вида деятельности является высочайшая ценность отдельных вещей, их бережное хранение в условиях передачи по наследству. Особо значимым является трудовой потенциал ремесленника — фактор экономической устойчивости сохранения и воспроизводства традиций, которые передавались от старшего поколения младшему.

Популяризация народных промыслов в России способствует развитию рынка местного народного творчества. Возрастает деятельность купцов, распространяется информация об особом умении в продвижении конечных продуктов художественного искусства. В результате происходит замена формы развития ремесел домохозяйствами на стадию кустарного производства, рассчитанного на местный рынок. Это способствует повышению квалификации ремесленников на уровне промышленного производства, заставляет людей совершенствовать своп профессиональные знания, чтобы вы пускать высококачественную продукцию.

Начиная с XIX века в России растет число специфических поселений, называвшихся «промысловые села», которые в дальнейшем превращались в промышленные центры. Их названия превращались в бренды, выступая нематериальными активами производства художественных товаров. Примером могут служить бренды: Палех. Холуй, Гжель и т.д.

Понятие «бренд» не используется в российском праве, но часто применяется в маркетинговой практике. Бренд — это воплощение в какой-либо форме (знаковой, вербальной, музыкальной) положительного образа предприятия или производимой им продукции. Понятие «бренд» применимо и к товарным знакам и к знакам обслуживания и фирменным наименованиям.

В данном случае «бренды» как средства индивидуализации обладают свойствами общественного блага на потребительском рынке народных промыслов и, воздействуя на спрос, выполняют следующие экономические функции:
  1. Гарантируют определенный уровень качества товаров.
  2. Экономят трансакционные издержки.
  3. Обеспечивают выполнение контрактов на потребительском рынке.
  4. Дают производителю рыночную власть.
  5. Являются одним из барьеров вступления в отрасль новых фирм.

Используясь в качестве средств индивидуализации, бренды позволяют формировать систему рыночной классификации объектов интеллектуальной собственности, определяющей отличия продукции одних производителей (продавцов) от других. К средствам индивидуализации согласно закону РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров» (1992 г.) относятся: товарные знаки; знаки обслуживания: наименования мест происхождения товаров; фирменное наименование.

Формируясь в качестве инструментов учета культурного потенциала территорий, бренды выступают вещественной формой. Это позволяет изделиям народного творчества быть зарегистрированным в Федеральной службе по интеллектуальной собственности. Однако, на практике, многие изделия народного творчества не зарегистрированы в Роспатенте.

Пореформенная эпоха России способствовала интенсивному развитию ремесел. И это требовало правильной государственной политики направленной па поддержку развития потребительского рынка товаров народного творчества. В начале XX столетия формируется система развития народного творчества в качестве важного фактора национального хозяйства. Управление данными процессами осуществляется как Министерством народного просвещения, так и главными управлениями землеустройства и земледелия на уровне региона.

В основу системы положен механизм формирования целостности экономических отношений хозяйствующих субъектов, занятых в сфере художественной деятельности. Открываются специализированные школы, где идет обучение мастеров-ремесленников, внедряются индивидуальные программы обучения, развивается сеть обучающих центров.

Управление региональными процессами развития, потребительского рынка народных промыслов способствует развитию ремесел, проведению промышленно-художественных выставок. Таким образом, формируется политика государственного протекционизма в области развития народного творчества как одного из видов народного хозяйства.

Роль протекционизма в культуре велика, но по своей сути он не отличается от обычного его определения в качестве систематической меры экономической политики. Получая свое развитие с XVII века (в период господства доктрины меркантилизма) протекционизм и сегодня используется для защиты слабых отраслей, создания благоприятных условий концентрации национального капитала. Политика протекционизма преимущественно связана с торговлей и процессами развития потребительских рынков. Во второй половине XIX веке протекционизм получает новый статус — системы, государственной защиты и стимулирования отечественного накопления и воспроизводства, модернизации национальной экономики, а также обеспечения наилучших условий для внешнеэкономической экспансии.

Организационно-экономический механизм управления народным творчеством как видом деятельности включает следующие направления протекционизма:

во-первых, предоставляется возможность малоизвестным ремесленникам реализовывать крупные партии своих изделий, получать стабильные заказы и соответственно прибыль;

во-вторых, появляется возможность разрозненным кустарям предъявлять свой товар обществу в обход не совсем чистоплотных скупщиков;

в-третьих, более благоприятной деятельности ремесленников на рынке способствовали отечественные и зарубежные па-грады и премии, полученные в ходе проведения промышленно-художественных выставок.

Процесс развития потребительского рынка народных промыслов в конце 20-х — начале 30-х гг. советского времени усилился. Это способствует росту интереса к народным ремеслам. Промыслы выступают уже как основной вид деятельности художественных артелей, ремесленно-промысловых колхозов, которые далее превращаются в специфические предприятия — фабрики. Тенденция развития индустриальных предприятий предусматривает плановую специфику работы. В ходе этого на потребительском рынке создается ситуация общего снижения качества продукции и затоваривания изделиями- заменителями. Экономика народной самодеятельности (преследующая легкий путь обогащения) оказалась на пороге массового производства «лже-продукта». Этому также способствует возникновение теневых производств вокруг прославленных предприятий.

Сегодня наблюдается тенденция роста к народным промыслам. В основе данной причины лежит немаловажный фактор скудность земель и отставание агротехники, что привело Иваново-Вознесенскую губернию к риску развития земледелия (табл. 1).


Таблица 1

Динамика трудовых ресурсов, занятых в основных отраслях Ивановской области,

тыс. чел. [2]


Показатели
Годы

1990
1992
1995
1997
1998
1999
2000
2006

Трудовые ресурсы — всего
754
740,3
708,7
706,8
704,9
707,6
715,7
668,9

Легкая промышленность
153
144,8
104,4
88,7
90,1
84,8
81,5



Сельское хозяйство
67,4
65,2
51,4
45,6
42,9
54,7
49,6
55,5


Несмотря на сокращение объемов выпуска текстильной продукции, сохранение производства рукодельной, художественной, а так же швейной и набивной продукции позволило текстилю формироваться в качестве кластера Ивановской губернии.

Текстильная промышленность Ивановской области обладает рядом преимуществ в дополнение к общероссийским: вековые традиции текстильного производства, имидж региона как текстильного центра российского значения позволяет Субъекту обеспечивать конкурентоспособность на мировом рынке. Возрождение ремесленного дела является одним из важных секторов социально-рыночной экономики Ивановской области. Постельное белье из хлопка, бытовая одежда, выпуск костюмной ткани, форменной одежды и оборонный заказ, пошив костюмов и сорочек с использованием технологий вековых традиции текстильного производств — все это и определяет имидж Ивановской области как текстильного центра российского значения.

В регионе создаются программы развития по возрождению у себя в округе ремесленной деятельности, ежегодно проходят Международные праздники ремесел. Все это доказывает, что осуществляется обучение, изыскиваются ресурсы и деньги, и в итоге проводиться успешная работа по возрождению народных промыслов. Однако мониторинг рынка народного творчества показал, что художественные промыслы России как сектор экономики развиваются слабо.

Определим основные факторы, наличие которых необходимо для развития этой сферы в качестве вида экономической деятельности.

1. Наличие природных ресурсов, предназначенных для ручного изготовления вещей.

2. Наличие опыта и свободного времени у жителей.

3. Близость рынков.

4. Улучшение законодательства о художественных ремеслах.

5. Наличие профессиональных навыков у любителей художественных промыслов, как это делают художники, работая не просто в качестве творца, а предпринимателя.

6. Понимание технолого-экономического содержания ремесленно-промысловой деятельности.

Разберем детально последний из факторов, необходимых для развития народных промыслов. Ремесленно-промысловая деятельность в дореволюционной России характеризовалась торгово-экономическим партнерством ремесленников и купцов. Одни из них (ремесленники) находились в роли производителей, а другие (купцы) являлись заказчиками на соответствующее изделие. К функциям ремесленников относился поиск ресурсов (природного материала, работников-родственников, исторических секретов), изготовление и передача заказчику. Компетенция купца-предпринимателя включала использование конечного продукта в качестве ресурса потребительского рынка (маркетинговое изучение рынков, переговоры с клиентами, содержание и обслуживание торговых точек), определение номенклатуры изделий, их состава и требований к качеству изделий.

Так исторически вырисовывались экономические отношения ремесленников-умельцев и купцов-предпринимателей. В современных условиях экономические отношения требуют усовершенствования, т.к. художественные промыслы однозначно относятся к национальному достоянию. Поддержка и финансирование должно проводиться государством и региональными центрами, формироваться как экономическая политика, т.е. на условиях развития в качестве протекционизма. Напри мер. художественные промыслы следует образовывать в качестве самостоятельного направления экономического развития региона и включать либо в программы развития туризма, либо в зону малого бизнеса.

В условиях реализации современной административной реформы, государство возвращается к условию, заложенному в России — приближение услуг к народу. Здесь определяются отдельные задачи реформы — возрождение следующих элементов:
  • сохранение широкой сети региональных учреждений культуры, принимая за основу их ведомственную принадлежность;
  • развитие частно-государственного партнерства, включающего как рационально плановую структуру финансирования через федеральный, региональный и местный бюджеты; так и развития фандрейзинга;
  • обеспечение государственного формирования культурного мировоззрения всего российского общества как через жестко регламентированный способ нормативного обеспечения населения гарантированными товарами народных промыслов, так и через свободное регулирование процессов экономического стимулирования развития традиционного народного творчества вне норм и правил.

При внедрении в практику новой модели управления народной культурой необходимо учесть, что главными ее задачами остается.

1. Обеспечение прав граждан на массовое культурное обслуживание сетью объектов культуры, ответственность за сохранение и содержание которой традиционно нес производственный комплекс страны (1918-1998 гг.).

2. Выполнение обязанности соблюдения каждым участником рынка правил эффективного использования ресурсов отечественной культуры. Это условие, прежде всего, касается идеологии государства.

Таким образом, художественные промыслы и ремесла играют не последнюю роль в процессах развития местного потребительского рынка. Многие города сталкиваются с актуальной для нынешнего времени проблемой конкуренции в условиях рынка и находят в деятельности народных промыслов опору для выживания. Главное четко разобраться в ситуации, когда использование ремесел и промыслов обеспечивает перспективу направления городского развития, а когда просто прагматично-технологический подход. И, наконец, не следует забывать, что развитие и распространение ремесел с давних времен, происходило не само по себе, а благодаря протекционизму со стороны государства, а именно поддержке развития системы обучения. Оно способствовало обеспечению развития общественных форм самоуправления, а также индивидуальным предпринимателям из числа творцов.


Литература:

1. Луховская O.K. Управление развитием культурного потенциала регионов России в современной экономике: Монография /O.K. Луховская. — М.: Московский Государственный Университет культуры и искусств, 2008.

2. Стратегия развития Ивановской области до 2010 г. [Текст]: распоряжение Главы Администрации Ивановской области от 08.08.2002 г. № 982-р/ СПС Консультант Плюс.

ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ

НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ*

М.В. Васильева


Историко-культурный ресурс является масштабной и значимой сферой экономики государства. Он служит основой стабильности общества и фактором самодостаточности человека. Российская культура, бесспорно, обладает особой привлекательностью, как для граждан нашей страны, так и для гостей из-за рубежа. Ее отличают не только уникальные архитектурные памятники, музейные экспозиции или другие материальные объекты, но и обычаи, ценности, традиции - все, что мы называем "нематериальным культурным наследием". О сложном, во многом кризисном положении культуры и искусства в России говорят с самых высоких трибун власти. Декларируется сохранение и развитие культурного потенциала страны: "…обеспечение национальной безопасности Российской Федерации включает в себя также защиту культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни, сохранение культурного достояния всех народов России, формирование государственной политики в области духовного и нравственного воспитания населения" [1-3], предлагаются меры по оздоровлению ситуации.

В частности, поддержка в области "ремесел и промыслов" обозначена одним из приоритетных направлений современной экономики. К сожалению, переход к рыночным отношениям разрушил во многом успешную социалистическую систему хозяйствования промыслов, так как реформы проводились "скоротечно и не на базе естественной конкуренции" [2-7]. Многие промыслы не смогли продолжать свою деятельность, некоторые из них закрылись (например, в мастерских Хотьковской фабрики резьбы по дереву и кости сейчас работают организации, которые полностью вытеснили старинный промысел [3-6], не действуют цеха знаменитого Жостово - закрыты "за долги" [9]), частично утеряны традиции киришского и вятского кружевоплетения, исчезает воронежское, ивановское и карсунское ручное художественное ткачество, хлудневская глиняная игрушка, мстерская вышивка. "Выжившие" предприятия промыслов диверсифицируются в сторону сокращения объемов выпуска уникальной продукции и расширения ассортимента вариативных "бытовых" изделий.

Кроме того, современные рыночные отношения, подтачиваемые коррумпированностью властных структур, слабой экономико-правовой системой, не дают особых надежд на улучшение ситуации в области промыслов. Какие проблемы пытаются преодолеть действующие предприятия промыслов, какие задачи решают они сегодня - этим вопросам будет посвящена наша статья.

Начнем с анализа правового поля, как одного из основных факторов, регулирующих деятельность любого предприятия. Согласно Федеральному Закону "О народных художественных промыслах" народным художественным промыслом (далее НХП) признается "одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов".

Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов провозглашается важной государственной задачей. Прочие федеральные законодательные акты, в основном, сводятся к определению мер государственной поддержки. В частности, определены следующие льготы для организаций НХП: - по земельному налогу - освобождены (ст.395 НК РФ); - по единому социальному налогу - ставка снижена до 20% (ст.241 НК РФ); - по налогу на добавленную стоимость в сфере реализации изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства (за исключением подакцизных товаров), образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном Правительством РФ - освобождены (ст.149 НК РФ). На федеральном уровне также закреплено право на получение субсидий для покрытия затрат по расходу электроэнергии и транспортным расходам [5]. Кроме того, существует ежегодно обновляемый список предприятий НХП, которые получают поддержку за счет средств федерального бюджета.

Но все ли предприятия, занимающиеся выпуском художественной продукции, могут быть отнесены к категории "народный художественный промысел"? Снова обратимся к федеральному закону № 7-ФЗ: "организациями НХП могут быть признаны юридические лица любых организационно- правовых форм и форм собственности, объем реализованных изделий художественных промыслов которых, по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год, должен составлять не менее 50%". Таким образом, мы можем констатировать, что первой проблемой, с которой может столкнуться фактически действующее предприятие НХП, - это потеря статуса при условии уменьшения объемов продаж, что автоматически снимает с государства обязанность "сохранять, возрождать и развивать" данный промысел.

Проблематичным является и проведение поддержки на уровне регионов РФ. Если говорить о региональном законодательстве, то в ст.4 закона "О народных художественных промыслах" отмечена обязанность органов государственной власти субъектов РФ оказывать поддержку народным художественным промыслам. Однако две трети российских регионов до сих пор не создали для НХП правового поля, многие существующие программы в данной сфере не реализуются. "Так, льготы по налогу на прибыль предоставляются только в двух российских регионах, имущественные и арендные льготы - в десяти, поддержка при выходе на внешний рынок оказывается в 20-ти регионах. В целом льготы в регионах предоставляются лишь на 20% от тех, что заложены в законах" [10].

Трудности в деятельности промыслов проявляются не только в слабой законодательной системе или снижении объемов продаж. Все это - "верхушка айсберга" бизнес-деятельности предприятия. Это результат, а что же служит первопричиной возможного снижения спроса на товары НХП? Другими словами, мы должны определить какие экономико-социальные факторы воздействуют на предприятия промыслов. Прежде всего, это наличие на рынках большого числа изделий зарубежных производителей (Китай, Польша, Корея, Белоруссия), причем государственные органы власти предпочитают не замечать несоответствие предлагаемых товаров стандартам России в области качества (по большей части эти изделия являются контрафактными). Ниша, занимаемая зарубежными производителями, низкоценовая. За счет присутствия этого конкурентного преимущества часть потенциальных покупателей переключается на зарубежных товаропроизводителей. Российским промыслам невозможно достичь такого уровня цен в силу множества причин. В частности, специфика НХП, заключающаяся в значительной доле ручного творческого труда, не позволяет использовать стандартные процедуры улучшения хозяйственной деятельности, ограничено применение механизации и автоматизации; высоки энергозатраты и транспортные расходы. Все это заставляет товаропроизводителя поддерживать более высокий уровень цен на свои изделия. Кроме того, ведь существует различие и внутри ассортимента изделий НХП. Если вести речь об уникальных изделиях (единственные в своем роде, имеющие высокую художественную ценность), то они априори не могут иметь конкурентное преимущество в цене.

Создание уникального изделия позволяет предприятию "иметь лицо" на рынке и выпуск именно этого товара является стратегически важным для него. На каждом предприятии НХП используют свои, свойственные именно этому "месту традиционного бытования промысла", стилевые особенности, орнаменталистику, технологии реза, сушки, плетения и прочих характеристик, закрепленных в патентах, сертификатах как "объекты интеллектуальной собственности". К сожалению, процесс дробления ранее крупных художественных объединений на мелкие мастерские, способствует появлению на рынке товаров различного художественного уровня и качества под одним названием или брендом. Этот процесс выявляет еще одну серьезную проблему для хозяйствования предприятий народных промыслов - проблему "интеллектуальной собственности" [8].

Товары-подделки под знаменитые Гжельские сувениры, Хохлому, Палех изготавливаются более низкого качества практически с полным копированием оригинала, например, на рынке сувениров в Москве и Московской обл. присутствуют псевдофедоскинские шкатулки, где рисунок вырезан из каталога предприятия и покрыт лаком, "гжельская посуда" продается по 10 руб., когда товары этого промысла дороже в несколько раз [9]. Причем данная практика "паразитического копирования" известных марок не просто "прижилась" в России, она является экономически выгодным делом настолько, что руководителей предприятий - "псевдогжели" или "псевдохохломы" не пугают ни судебные разбирательства, ни возможные штрафы за неправомерное копирование чужой марки. Мало того, многие из таких предприятий получают статус "Народный художественный промысел" и окончательно разрушают деятельность истинно народных промыслов. Кроме наличия на рынках предприятий, копирующих известные марки, присутствует огромное количество "современных кустарей", которые естественно не платят налоги и реализуют свой товар по демпинговым ценам, много ниже установленной цены предприятием НХП, что тоже нарушает право "интеллектуальной собственности".

Следующей причиной снижения спроса можно назвать отсутствие системного государственного подхода в области налаживания инфраструктуры товаропроводящей сети для товаров НХП не только на зарубежном рынке, но и в самой России. Связанная с этим сложность продвижения изделий НХП, слабая информированность потенциальных покупателей, особенно туристов (как российских, так и зарубежных), уменьшают возможности реализации и в конечном итоге, могут привести к "отключению" статуса НХП. Конечно, существуют не только внешние проблемы развития предприятий промыслов. К внутренним можно отнести проблемы сохранения традиционного качества изделий при общем снижении покупательского спроса на дорогие эксклюзивные товары; трудности с поддержкой и развитием системы ученичества в области ремесел, возникающие отчасти от падения интереса молодежи ко всему "исконно русскому", отчасти из-за отсутствия во многих регионах профессиональных учебных заведений, готовящих "подмастерьев" народного промысла; финансовая нестабильность (растущие дебиторские задолженности, сложности с обновлением основных фондов, невозможность участия в выставках и ярмарках и прочие.).

В соответствии с выделенными проблемами перед предприятиями НХП стоят цели:

1. Экономического характера - "вписаться" в рыночную экономику и, постепенно повышая эффективность своего производства за счет выхода на новые рынки и возможного внедрения инноваций в технологический процесс на тех его стадиях, где это возможно (при условии, что не будет теряться художественный уровень изделий), улучшить экономические показатели деятельности - прибыль, рентабельность; 2. Социального характера - обеспечить мастерам и работникам НХП лучшие условия труда и справедливое вознаграждение за него; улучшить систему наставничества и ученичества за счет наработки связей с образовательными учреждениями, начиная с младшего школьного звена, за счет этого обновить кадровую структуру; 3. Культурного характера - сохранить то традиционное качество и мастерство, которые и сегодня, и в будущем достойно представят нашу страну на международном рынке как целостную, экономически сильную державу, в основе которой - национальные традиции.

Основными задачами предприятий промыслов на ближайший период можно считать: 1. В области товарной политики - применение традиционных технологий в создании изделий и расширение ассортимента в сторону уникального товара с ярко выраженной национальной колористикой; 2. В области ценообразования - невозможно снижение цен на изделия НХП даже в условиях усиливающейся конкуренции с зарубежными товаропроизводителями; при условии расширения ассортимента в сторону уникальных товаров - цена должна отражать неповторимость и значимость изделия для покупателя, желательно использовать имиджевое образование цены; борьба с конкурентами методами неценовой конкуренции; 3. В области продвижения как инструмента информационного воздействия на потребителя следует использовать все доступные на сегодняшний день коммуникативные каналы. В частности, перспективно продвижение предприятий и изделий НХП на внутреннем и внешнем рынке за счет развития ярмарочно- выставочной деятельности, использования каналов глобальных и региональных сетей. Применение современных маркетинговых технологий, таких как вирусный маркетинг, директ-маркетинг, crowdsourcing, PR-технологии, спонсоринг и прочие, позволит не просто оповестить потенциальный целевой сегмент о наличии и ассортименте товара НХП, но и, воздействуя на чувство патриотизма в случае внутренних покупателей, и на чувство "первооткрывателя данной локальной культуры" в случае иностранного гражданина, сформировать потребность в покупке именно этого изделия НХП 4. В HR - сфере следует использовать новейшие технологии "сплочения коллектива", такие как коучинг, сторителлинг, должны быть решены вопросы обновления кадров с передачей всех "тайн" искусства российских мастеров в создании изделия НХП, требуется широкое применение имидж-технологий для создания привлекательности этой трудовой деятельности в глазах молодежи; 5. В области законодательного лоббирования предприятия НХП должны отстаивать интересы через представителей Ассоциации "Народные художественные промыслы России", Гильдии российских ремесленников, Фонда "Русское подворье" и прочих, связанных с этой сферой, общественных организаций.

Особенно важное направления деятельности лобби - получение льготного налогового и таможенного статуса для преодоления проблем сбытового и затратного характера всеми предприятиями НХП; получение льготных кредитов на обновление основных фондов и строительство собственных товаропроводящих сетей; получение льготного статуса налогообложения для мастеров НХП, создание программы поддержки для индивидуальных предпринимателей НХП. На уровне федеральной законодательной власти должна продвигаться концепция "НХП как региональный полюс роста". Ведь промыслы - это широкая промышленная инфраструктура, обладающая фондами, трудовыми ресурсами, сбытовыми каналами. Ее присутствие на рынке обеспечивает занятость части населения региона и производство определенного ассортимента изделий, который, при условии эффективной деятельности, должен пользоваться покупательским спросом в силу своей оригинальности и наличия местного колорита, при этом происходит вовлечение в процесс обмена смежных с промыслами субъектов рынка, что, в конечном итоге, создает предпосылки для успешного развития всей региональной экономики и государства в целом.

Политика государства в области ремесел и промыслов должна носить не декларативный характер, требуется разработка единой стратегической программы возрождения и поддержки данных предпринимательских структур на всех уровнях власти при одновременном внедрении со стороны самих предпринимательских звеньев технологических инноваций в те части производственного процесса, которые не затрагивают уровень художественной ценности изделий НХП. Построение крупной оптово-розничной сети в государственном масштабе, налаживание системы госзаказа (как это было в советский период), выход на зарубежные рынки - все это позволит сохранить и передать будущим поколениям истинно российское культурное наследие в области промыслов и ремесел.


Литература

1. Российская Федерация. Законы. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]:[федер. закон: принят Гос. Думой 19 июля 2000 г.: по состоянию на 24 июля 2007 г.]. В данном виде опубликован не был, перв. ред. "Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, № 32, ст.3340.

2. Российская Федерация. Законы. О народных художественных промыслах: федер. закон: [принят Гос. Думой 9 декабря 1998 г.: одобр. Советом Федерации 24 декабря 1998 г.] / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 19, 08.05.2006.

3. Российская Федерация. Президент (1991-; Б.Н.Ельцин). Об утверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации [Текст]: Указ Президента РФ: [утвержден Указом президента от 17 декабря 1997 г. № 1300 в ред. Указа президента от 10 января 2000 г. (2000-; В.В.Путин).]. "Российская газета", № 11, 18.01.2000 г.

4. Российская Федерация. Законы. Патентный закон Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [в ред. 02 фев. 2006 г. принят Гос. Думой 20 янв.2006 г.: одобр. Советом Федерации 25 янв. 2006 г.]. "Российская газета", № 225, 14.10.1992, "Собрание законодательства РФ", 06.02.2006 г., № 6, "Российская газета", № 25, 08.02.2006 г.

5. Российская Федерация. Законы. Об утверждении правил предоставления субсидий организациям народных художественных промыслов в 2005 году от 23 июня 2005 года [Текст]: приказ Минпромэнерго: [принят Минпромэнерго РФ 23.06.2005 г.: зарегистр. в Минюсте РФ 26.04.2006 г.]

6. Алексахин Н.Н. Художественные промыслы России. [Текст]: учеб. пособие / Н.Н.Алексахин. М.: Народное образование, НИИ школьных технологий, 2005. 176 с. + вклейка 16 с.

7. Экономист. – 2006. - № 4.

8. Интеллектуальная собственность. - 2007. - № 1.

9. Российская Федерация сегодня. – 2003. - № 13.

10. www.duma.gov.ru/promstroykom/listen/narod.php

АНАЛИЗ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ РОССИИ*