Новости 6

Вид материалаДокументы

Содержание


МИССИС КОНСТИТУЦИЯ Итоги, Владимиров Андрей, 16.12.2008, №051
ПРИГЛАШЕНИЕ ВО ВЛАСТЬ Итоги, Чудодеев Александр, 16.12.2008, №051
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   20

МИССИС КОНСТИТУЦИЯ

Итоги, Владимиров Андрей, 16.12.2008, №051


ПЯТНАДЦАТЬ ЛЕТ. для человека это немного, для конституции страны - еще меньше. Может быть, поэтому отшумевший день рождения Основного закона России сильно смахивал на праздник, устроенный заботливыми взрослыми не вошедшему еще в зрелые лета чаду. С любовью, с размахом, с выдумкой, но без особого пиетета. Тон торжеству задал "куратор" именинницы - председатель Конституционного суда Валерий Зорькин. В юбилейном интервью "Российской газете" он похвалил подопечную за "добротность и эффективность", но не стал скрывать недостатки: "Думается, я назову их больше, чем многие критики нашего Основного закона". Ну а какой еще, скажите на милость, мог получиться ребенок у таких неблагополучных родителей: "Мы помним этих творцов со всеми их достоинствами, недостатками и даже интригами".

По счастью, с дурной наследственностью можно бороться, успокоил глава КС. Во-первых, сглаживая несовершенства "путем интерпретации". Если же это не помогает, ничто не мешает прибегнуть к хирургической коррекции: "Это не "священная корова". Нужно только не кромсать все сразу: изменения должны быть "точечного характера". Такими, например, как почти уже законченная операция по исправлению срока президентских и депутатских полномочий, не затронувшая, по убеждению председателя КС, основ Конституции. Трудно сказать, как чувствует себя "пациентка", но "хирурги", судя по всему, очень довольны результатом. Пожалуй, еще никогда, даже в пору, когда день рождения Конституции был полноправным выходным, праздником, он не отмечался властями так весело и так широко.

Здравицы звучали в Кремле, где состоялась посвященная юбилею научно-практическая конференция, в Государственной думе, в больших и малых городах и весях. От Москвы до самых до окраин прошли митинги и шествия, на которых члены и сторонники "Единой России" воздавали хвалу как незыблемости Основного закона, так и произведенным в нем переменам. В Екатеринбурге местные активисты от избытка чувств решили даже разукрасить выдержками из Конституции городские заборы. Но апофеозом веселья стал организованный движением "Наши" конкурс красоты "Мисс Конституция", финал которого прошел на Васильевском спуске. По словам устроителей, победительница "совершенна, как формулировки статей Основного закона".

Видимо, имеются в виду уже новые формулировки. Благодаря им наша юная Конституция, сохранив "паспортный" возраст, повзрослела на целую эпоху. И, пожалуй, вполне уже заслужила обращение "миссис"...

ПРИГЛАШЕНИЕ ВО ВЛАСТЬ

Итоги, Чудодеев Александр, 16.12.2008, №051


Экономический кризис может привести к появлению в России двухпартийной системы

ТЕЗИСЫ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА ДМИТРИЯ Медведева Федеральному собранию воплощаются в жизнь с удивительной скоростью. Политическая реформа имеет шанс завершиться уже до конца года. Говорил президент о необходимости формировать Совет Федерации только из депутатов региональных парламентов и местных представительных органов? И вот уже в Госдуму внесен соответствующий законопроект. Ранее столь же оперативно были подготовлены, внесены и одобрены поправки в Конституцию, касающиеся увеличения срока полномочий президента и депутатов. Но дело даже не в скорости проведения реформы, куда интереснее ее суть.

Прежняя политическая конструкция с де-факто однопартийной системой и "ручным" режимом управления страной подвергнется серьезной корректировке. При этом нельзя сказать, что "план Медведева" противоречит "плану Путина". Просто ситуация экономического кризиса требует политической гибкости, разделения ответственности с оппозицией и в конечном итоге ведет к появлению в России двухпартийной системы.

Весьма показательным стало решение президента выдвинуть в губернаторы Кировской области экс-лидера Союза правых сил Никиту Белых. В этой истории есть курьезный факт: Белых согласился войти во власть, но при этом не намерен отзывать свою жалобу на эту самую власть в Европейский суд по правам человека. Он, напомним, жалуется в Страсбург по поводу того, что у его партии во время предвыборной кампании в Думу в прошлом году были изъяты агитационные материалы. Впрочем, без пяти минут губернатор полагает, что его назначение не имеет отношения к политике, а является фактом хозяйственной жизни. А потому не требует идеологического компромисса с властями. Тем не менее большинство наблюдателей, да и бывших соратников Никиты Белых убеждены, что это жест именно политический. И, судя по всему, отнюдь не случайный.

Взять новый порядок формирования верхней палаты парламента. Он предусматривает, что сенаторами смогут стать исключительно люди, прошедшие горнило выборов. И совсем не факт, что все они будут представлять нынешнюю партию власти. От каждого региона, как известно, делегируется два сенатора. Один - от парламента, второй - от главы региона. Интересно, кого выберет в СФ новый кировский губернатор? Есть основания полагать, что не "единоросса". А если Никита Белых станет лишь первой ласточкой в ряду региональных лидеров от оппозиции?

В пользу того, что роль "Единой России" в качестве единственной партии власти поставлена под сомнение, говорят и другие факты. Скажем, недавно созданная либеральная партия "Правое дело", чьи руководители даже не пытаются спорить с тем, что их детище является "кремлевским проектом". Или сообщения о том, что в ряде регионов представителей "Единой России" настойчиво убеждают встать у руля отделений "Правого дела". Речь по сути идет о стратегии Кремля на создание альтернативной партии власти, в которой должны быть собраны все правые политические силы и лидеры за исключением представителей вовсе уж несистемной оппозиции. Очевидно, новой партии отводится роль интеллектуального резерва и политического громоотвода в условиях кризиса. А для этого ее члены либо близкие ей по идеологии люди должны обладать реальными властными полномочиями. Тот же Белых, хоть и отказался лично участвовать в создании на базе СПС "Правого дела", очевидно, поспособствовал его появлению на свет.

Эксперты уже сломали немало копий, обсуждая вопрос о том, чем руководствовался бывший лидер СПС, принимая кадровое предложение президента. Хотя куда интереснее разобраться в том, что стоит за выбором самого Дмитрия Медведева. Свет на цели политической реформы может пролить новая редакция доклада "Демократия: развитие российской модели". Любопытно, что доклад обсуждался на презентации в Институте современного развития, председателем попечительского совета которого является не кто иной, как президент России.

Авторы доклада считают, что в 2008 году был объявлен курс на модернизацию страны, главным условием чего должна стать либерализация политических процессов. Практика "ручного" управления себя исчерпала, сохранение этих тенденций "делает систему неспособной на "обратную связь" с обществом", а нарождающийся средний класс без демократизации лишается стимулов к развитию и рано или поздно вступит в конфликте государством. Терминов "суверенная" или "управляемая" у нашей демократии быть не может, считают авторы. Некоторые эксперты полагают, что термин "суверенная демократия" надо заменить на "демократию развития". Так или иначе, доклад предлагает президенту обеспечить "управляемую и направляемую государством либерализацию общественно-политической жизни".

Вот как раз такую "управляемую" либерализацию мы сегодня и наблюдаем. Естественно, ее управляемость не предполагает никаких резких движений. Однако и прежняя жесткая вертикально-однопартийная модель при нынешнем правящем тандеме работать не может. Особенно перед лицом экономических проблем, с которыми столкнулись и страна, и власть.

Фото:

- ВВЕРХУ: ПРЕЗИДЕНТ ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ВЫСТУПАЕТ С ПОСЛАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ. ВНИЗУ: БЫВШИЙ ЛИДЕР СПС НИКИТА БЕЛЫХ. НЕДАВНО ОН ПОЛУЧИЛ ПРЕДЛОЖЕНИЕ СТАТЬ ГУБЕРНАТОРОМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Автор фото: АЛЕКСЕЙ ДИТЯКИН