Приказ №48-п г. Петропавловск Камчатский от 28 апреля 2012 г

Вид материалаДоклад

Содержание


Министерства инвестиций и предпринимательства Камчатского края на период 2012-2015 г.г.
Цель 1. Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в Камчатском крае
Подобный материал:
1   2   3   4   5


Начиная с 2007 года, Камчатский край принимает участие в конкурсе Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации (далее – Конкурс).

В 2011 году по результатам Конкурса заключено Соглашение от 26.09.2011 г. № 019-МБ-11 между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Камчатского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства Камчатскому краю выделены субсидии из средств федерального бюджета в размере 134,9 млн. рублей на реализацию 9-ти проектов, в том числе: предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства для начала бизнеса - 33,0 млн. рублей; предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства – 35,6 млн. рублей; предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание инновационной компании – 2,0 млн. рублей; предоставление субсидий юридическим лицам – инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг – 8,0 млн. рублей; предоставление субсидий на уплату субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга – 8,0 млн. рублей, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления консультационных услуг на основе конкурсного отбора организаций для участия в мероприятии – 1,5 млн. рублей, содействие молодежному предпринимательству – 6,8 млн. рублей, создание Гарантийного фонда (фонда поручительств) – 30,0 млн. рублей; поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства – 10,0 млн. рублей.

В 2011 году через Камчатский государственный фонд поддержки предпринимательства и Гарантийный фонд развития предпринимательства Камчатского края за счет всех источников финансирования предоставлены финансовые меры поддержки 220 СМСП, из них: предоставлено 118 займов для реализации проектов СМСП в сфере производства, оказания услуг, торговли, строительства и других сферах деятельности, предоставлено 46 грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, произведено субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и по договорам лизинга 28 СМСП, предоставлено 2 субсидии на уплату субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга, предоставлено 5 грантов на создание инновационной компании, предоставлена первая в Камчатском крае субсидия инновационной компании ООО Научно-производственной фирме «Наносилика» в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг на реализацию инновационного проекта «Получение материалов на основе нанодисперсного кремнезема гидротермальных растворов», предоставлена 1 субсидия на создание или развитие инфраструктуры туризма туристической компании, осуществляющей деятельность в п. Малка Елизовского района на реализацию проекта «Создание гостинично-туристской базы», выдано 9 грантов молодым начинающим предпринимателям, предоставлены 9 поручительств по банковским кредитам, в целях развития инфраструктуры поддержки инновационных компаний создан Центр трансфера технологий на базе Торгово-промышленной палаты Камчатского края.

В 2011 году развивались такие новые виды поддержки как поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции, содействие развитию лизинга оборудования, содействие развитию молодежного предпринимательства, содействие развитию инфраструктуры в сфере туризма.

В 2011 году в целях повышения образовательного уровня СМСП проведены 58 обучающих мероприятий, участие в которых приняли более 1000 СМСП. Так проведены: 11 циклов краткосрочного обучения «Открой свое дело» для субъектов малого и среднего предпринимательства г. Петропавловска-Камчатского и Елизовского района, 35 специализированных тематических семинаров, 7 выездных семинаров в муниципальных образованиях (в городском округе «поселок Палана», Тигильском, Карагинском, Олюторском и Пенжинском, Усть-Большерецком муниципальных районах, п. Озерная), 5 «круглых столов» рамках выставки «Все для бизнеса». На семинарах и обучающих мероприятиях освещаются вопросы о порядке применения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также актуальные вопросы об организации и ведении предпринимательской деятельности, в том числе бизнес-планирование, лицензирование и сертификация, вопросы в сфере налогового и трудового законодательства и другие вопросы.

В рамках реализации мероприятия «консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления консультационных услуг на основе конкурсного отбора организаций для участия в мероприятии» Министерством проведен отбор организаций для оказания консультационных услуг в области коммерческой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований в Камчатском крае. В 2011 году субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено более 600 профессиональных консультаций по вопросам открытия и ведения бизнеса.

На базе Камчатского государственного фонда поддержки предпринимательства организована деятельность консультационного пункта.

В рамках реализации мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства организована и проведена выставка молодежных проектов «Инициатива», проведена «Молодежная школа предпринимательства», участие в которой приняли 30 субъектов молодежного предпринимательства, выдано 9 грантов молодым начинающим предпринимателям. В целях стимулирования предпринимательской деятельности, с участием Агентства по молодежной политике Камчатского края, организованы и проведены встречи успешных предпринимателей Камчатского края с молодежью Елизовского, Усть-Большерецкого, Мильковского, Быстринского, Олюторского и Пенжинского муниципальных районов и г. Вилючинск. В ходе встреч с молодежью поводились лекции и бизнес – тренинги.

В 2011 году проведены ежегодные краевые конкурсы «Лучший предприниматель года», «Лучшие товары и услуги Камчатского края», и «Лидер качества Камчатского края», участие в конкурсах приняли 23 СМСП. Также проведен ежегодный краевой конкурс «Женщина - руководитель года».

В выставочных мероприятиях международного, всероссийского и регионального характера приняли участие 309 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информационная поддержка СМСП предоставляется в разделе «Малый и средний бизнес» на сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет ссылка скрыта и региональном Портале малого и среднего предпринимательства Камчатского края ссылка скрыта. На данных сайтах размещена и оперативно обновляется информация об изменениях законодательства, регулирующего осуществление предпринимательской деятельности, по вопросам устранения административных барьеров, а также предоставляется информация об актуальных, для предпринимателей новостях, о мерах поддержки, о конкретных мероприятиях, проводимых в Камчатском крае, в Российской Федерации и за рубежом, о коммерческих предложениях. Ежедневно страницы посещают около 420 субъектов малого и среднего бизнеса.

Также для субъектов малого и среднего предпринимательства действуют информационный сайт Камчатского государственного фонда поддержки предпринимательства ссылка скрыта, сайт Камчатского выставочного центра ссылка скрыта, специальный сайт «Лидер качества Камчатского края» ссылка скрыта

В 2011 году в 15 муниципальных образованиях в Камчатском крае действуют муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – муниципальные программы).

В 2011 году в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2010 – 2012 годы» 13-ти муниципальным программам предоставлено финансирование из средств краевого бюджета (в том числе из средств, поступивших в краевой бюджет из федерального бюджета) в размере 12,5 млн. рублей.

В муниципальных программах реализуются мероприятия по предоставлению финансовой поддержки начинающим и действующим предпринимателям, организуются и проводятся конкурсы профессионального мастерства, курсы обучения для предпринимателей, поддерживаются выставочные мероприятия, оказываются консультации для предпринимателей.

В рамках консультационной поддержки в 2011 году создан 1 новый консультационный пункт для предпринимателей - в с. Устьевое Соболевского района, который будет функционировать наряду с аналогичными 14 пунктами, созданными в 2010 году на территориях 13 районов края, в том числе и на труднодоступных территориях. В консультационных пунктах для СМСП проводятся семинары, предоставляются консультационные услуги. Предприниматели имеют возможность использовать в своей деятельности программы «Гарант», «Консультант», ресурсы сети Интернет, получать всю необходимую для ведения бизнеса информацию на месте, не вылетая для решения вопросов в краевой центр. По итогам 2011 года консультации получили 1,7 тыс. предпринимателей.

В пяти муниципальных районах в Камчатском крае проведены обучающие мероприятия для предпринимателей. 332 предпринимателя из Алеутского, Усть-Камчатского, Елизовского муниципальных районов и городского округа «поселок Палана» прошли обучение по вопросам бизнес-планирования, правовых основ ведения бизнеса, налогового законодательства, а также в специализированных семинарах по ведению бизнеса на базе домашнего хозяйства и гостиничного бизнеса.

В рамках муниципальных программ 54 предпринимателя получили гранты на создание собственного дела и субсидии на развитие бизнеса. С учетом средств поддержки на территории муниципальных образований созданы новые предприятия, а также расширен спектр товаров и услуг действующих предприятий в сфере сельского хозяйства, лесопереработки, переработки рыбной продукции, производства хлебобулочных изделий, предоставления коммунальных, гостиничных, банно-прачечных услуг, общественного питания, услуг по ремонту компьютерной и бытовой техники, ателье и фотоателье, гостиниц, парикмахерских, грузоперевозок. Часть грантов и субсидий были выданы с целью реализации предпринимателями социально-значимых проектов на территории муниципальных образований.


Цель 4. Формирование управленческого потенциала, способного обеспечить развитие предприятий всех отраслей экономики Камчатского края.


Камчатской региональной комиссией по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2011 году проведен конкурсный отбор специалистов на 2011/2012 учебный год в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2014/15 учебных годах» и квотой, установленной для Камчатского края в количестве 9 человек.

Для участия в Президентской программе обратилось 136 руководителей высшего и среднего звена.

По итогам заседания конкурсной комиссии рекомендовано для прохождения обучения в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров 11 человек.

Фактически приступили к занятиям в 2011 году 10 специалистов (в том числе из резерва управленческих кадров 2010 года 4 специалиста). Один специалист 2011/2012 учебного года переведен в резерв подготовки управленческих кадров на следующий 2012/2013 учебный год, в связи с тем, что не открылась учебная группа по программе «Маркетинг» в Московской международной Высшей школы бизнеса МИРБИС.

Обучение специалистов проходило в форме профессиональной переподготовки по направлениям «Менеджмент», «Финансы», «Маркетинг» (длительность образовательной программы составляет 550 часов) и в форме повышения квалификации по программе «Развитие предпринимательства» (общая длительность программы - 120 часов). После завершения обучения специалисты получили свидетельство о повышении квалификации или диплом государственного образца о профессиональной переподготовке, который дает право на ведение нового вида профессиональной деятельности.

Шесть камчатских специалистов обучались в рамках Президентской программы в ФГОУ ВПО «Камчатский государственный технический университет».

В ноябре 2011 года прошел зарубежную стажировку в Японии в городе Токио по теме: «Туристический бизнес» выпускник Президентской программы подготовки управленческих кадров Пилипенко Ф.В.

Для стажеров японской стороной были организованы семинары, информационные встречи, на которых были представлены особенности японского бизнеса. Обязательной частью стажировки было знакомство с культурными достопримечательностями Японии.

Во время стажировки в Японии выпускник Президентской программы ознакомился с японским опытом развития внутреннего и въездного туризма, медицинским туризмом.


Приложение № 1

Раздел 1. Цели, задачи и показатели деятельности
Министерства инвестиций и предпринимательства Камчатского края на период 2012-2015 г.г.











































Название цели

Название задачи

Показатели

Значения показателей

Плановый период

Целевое значение

Название

Единица измерения

Отчетный финансовый год (2011)

Текущий финансовый год (2012)

Очередной финан-совый год (2013)

1-й год (2014)

2-й год (2015)

план

факт

%

план

оценка

%

план

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

Цель 1. Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в Камчатском крае

 

 

Инвестиции в основной капитал за счёт всех источников финансирования

млн.руб.

33 226,60

33 842,50

101,9

35 910,00

37 860,00

105,4

44 010,00

52 115,00

58 111,90

 

 

 

Доля внебюджетных средств в общем объеме инвестиций

%

75,00

72,81

97,1

80,00

56,71

70,9

66,22

70,67

74,56

 

 

 

Объем иностранных инвестиций

тыс.долл. США.

48 650,00

34 263,70

70,4

35 500,00

35 500,00

100,0

36 300,00

40 200,00

42 000,00

 

 

Задача 1. Осуществление координации деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления в Камчатском крае с целью стимулирования развития инвестиционной деятельности в Камчатском крае

 

 

Подготовка проектов законов и подзаконных нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Камчатского края

ед.

4

12

300

3

3

100

3

3

3

 

 

 

Проведение заседаний Инвестционного совета в Камчатском крае

ед.

4

3

75

4

4

100

4

4

4

 

 

Задача 2. Оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности в Камчатском крае

 

 

Количество субъектов инвестиционной деятельности, получивших финансовые меры государственной поддержки

ед.

1

-

 

1

1

100

2

3

3

 

 

 

Количество субъектов инвестиционной деятельности, получивших нефинансовые меры государственной поддержки

ед.

25

25

100

20

20

100

20

20

20

 

 

 

Количество приоритетных инвестиционных проектов Камчатского края

ед.

3

1

33

1

1

100

2

2

2

 

 

Задача 3. Оказание содействия предприятиям и организациям Камчатского края в привлечении инвестиционных ресурсов для целей реализации инвестиционных проектов

 

 

Количество проведенных деловых миссий (торговые представительства, консульства и др)

ед.

9

22

244

9

9

100

9

7

10

 

 

 

Взаимодействие с участниками инвестиционного рынка (финансовые институты, фонды, кредитные учреждения и др.)

ед.

7

10

143

7

7

100

7

7

7

 

 

Задача 4. Формирование и продвижение положительного имиджа Камчатского края

 

 

Количество презентационных мероприятий, участие в которых принял Камчатский край на территории РФ

ед.

11

18

164

12

12

100

12

12

12

 

 

 

Количество презентационных мероприятий, участие в которых принял Камчатский край за пределами РФ

ед.

5

7

140

7

7

100

7

7

7

 

 

 

Количество мероприятий по продвижению имиджа, в том числе публикации в СМИ

ед.

15

25

167

15

15

100

15

10

10

 

 

Задача 5. Развитие межрегионального сотрудничества и внешнеэкономической деятельности

 

 

Количество подготовленных проектов соглашений с субъектами Российской Федерации

ед.

2

2

100

0

0

0

1

1

1

 

 

 

Количество подготовленных проектов соглашений (меморандумов о сотрудничестве) с иностранными государствами/компаниями

ед.

1

2

200

1

1

100

1

1

1

 

Цель 2. Сохранение промышленного потенциала обрабатывающих отраслей промышленности (исключая производство пищевых продуктов, напитков и табака) в Камчатском крае, обеспечивающих устойчивое развитие приоритетных направлений развития экономики региона

 

 

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в обрабатывающих производствах (исключая производство пищевых продуктов, напитков и табака)

млн.руб.

3525,4

3156,3

89,5

3402,5

3402,5

100

3662,8

3955,3

4255,3

 

 

 

Доля производства обрабатывающей промышленности (исключая производство пищевых продуктов, напитков и табака) к общему объему обрабатывающих производств края

%

11,1

10,2

91,9

10

10

100

10

10

10

 

 

 

Инвестиции в основной капитал обрабатывающих отраслей промышленности (исключая производство пищевых продуктов, напитков и табака)

млн.руб.

15,1

34,7

230

16,4

16,4

100

18,5

20,5

24,3

 

 

 

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) в обрабатывающих производствах (исключая производство пищевых продуктов, напитков и табака)

тыс. чел.

3,5

3,568

102

3,6

3,6

100

3,7

3,7

3,8

 

 

 

Подготовка проектов законов и подзаконных нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Камчатского края, разработанных с целью стимулирования развития обрабатывающих производств (исключая производство пищевых продуктов, напитков и табака) в Камчатском крае

ед.

1

0

0

1

1

100

1

1

1

 

 

Задача 1. Осуществление отраслевого регулирования производства транспортных средств и оборудования (судоремонт) в Камчатском крае

 

 

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятиями по производству транспортных средств и оборудования (судоремонт)

млн. рублей

1603,5

1801,2

112

1838,7

1838,7

100

1967,7

2124,2

2294,2