Geum.ru

Государственной Думы Федерального Собрания РФ 2 марта 2008 года Президента рф, депутатов Областной Думы и Палаты представителей закон

Вид материалаЗакон

Содержание


11 марта 2007 года
2 марта 2008 года
Подобный материал:



Лесная городская территориальная
избирательная комиссия


Отчёт о деятельности Лесной ТИК
за 2006-2010 гг.


Лесной, 2010


Предназначением и главной функцией территориальных избирательных комиссий является подготовка и проведение выборов, контроль за соблюдением законодательства о выборах, реализация и защита избирательных прав граждан, оказание методической и иной помощи нижестоящим избирательным комиссиям.

С 15 декабря 2006 г. работала Лесная городская территориальная избирательная комиссия в составе, который был сформирован, согласно законодательства о выборах, на 4 года. В состав территориальной избирательной комиссии входили представители 6 политических партий («Единая Россия», ЛДПР, КПРФ, «Родина», «Союз бюджетников Урала», «Партия пенсионеров»), 2 человека были выдвинуты предыдущим составом комиссии, 1 – собранием трудового коллектива, возглавляла комиссию Елена Юрьевна Тюгаева.

Работа территориальной избирательной комиссии динамична и разнообразна, а период выборов особенно напряженна.

За этот период были проведены выборы:

11 марта 2007 года – дополнительные выборы депутатов в городскую Думу (по избирательному округу № 3),

2 декабря 2007 года – депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ

2 марта 2008 года – Президента РФ, депутатов Областной Думы и Палаты представителей Законодательного собрания и городской Думы,

14 марта 2010 – депутатов Областной Думы и главу городского округа.


Диаграмма электоральной активности на выборах 2007-2010 гг.




Диаграмма голосования избирателей в особых случаях




Одним из важнейших субъектов организации подготовки и проведения выборов являются участковые избирательные комиссии, их на территории городского округа 24 (по количеству избирательных участков). Именно с членами участковых избирательных комиссий строятся отношения избирателей. Это – большая армия тружеников – 300 человек! Участковые комиссии формируются на период выборов. Несмотря на то, что в состав участковых комиссий входят люди, по роду своей деятельности далекие от специфики проведения избирательных кампаний, комиссии отличаются стабильностью своего состава, высокой степенью ответственности каждого и коллективной слаженностью. Опытные работники знают от «А» до «Я» все этапы работы: от сверки и уточнения списков, организации голосования (досрочного, вне помещения и в день выборов в помещении избирательного участка), до подведения и сдачи итогов в окружную и территориальную комиссии. Поэтому при проведении вышеназванных выборов на территории городского округа не было ни одной жалобы в участковые избирательные комиссии на проведение процедур голосования и подведения итогов выборов. В острых моментах, которые порой создают избиратели, наблюдатели и доверенные лица (отрадно, что это на территории нашего городского округа – редкость!), члены комиссий проявляют терпение, а председатели – организаторские способности и умение управлять избирательным процессом. Поэтому любые инсинуации относительно фальсификации результатов выборов звучат несостоятельно и оскорбительно для всех участников процесса и не являются правдой.

В 2008 году был проведен конкурс «Лучшая участковая избирательная комиссия». Конкурсной комиссии очень сложно было определить лучшую, ведь в подготовке к проведению выборов руководители и члены УИК подходят творчески и профессионально: оформляют помещения, информационные стенды, оборудуют участки таким образом, чтобы избирателям было удобно, активно проводят информирование избирателей. Лесной ТИК было принято решение не выявлять победителей, зато отметить участковые избирательные комиссии в различных номинациях: «Образцовый журнал», «За пресечение политических провокаций», «За лучшую организацию голосования вне помещения», «За высокую явку», «За финансовую дисциплину», «За отличное делопроизводство», «За дизайн избирательного участка» и других.

За успешную работу по подготовке и проведению выборов Президента РФ, депутатов областной и местной Думы, за многолетний и добросовестный труд Избирательная комиссия Свердловской области наградила Почетной грамотой Евгению Степановну Попову, Шестакова Александра Федоровича (председателей участковых избирательных комиссий), объявлена благодарность: председателям участковых избирательных комиссий – Вячеславу Юрьевичу Брагину, Владимиру Юрьевичу Королеву, Татьяне Васильевне Хабибуллиной, Галине Валентиновне Шестаковой и члену территориальной избирательной комиссии Владимиру Ильичу Василенко. Хочется отметить, что Евгения Степановна Попова, активный, беспокойный, энергичный человек, начала работать в составе участковой комиссии в далёком 1958 году!

Немного уступает ей в стаже работы в комиссии, но не в опыте, Роза Анатольевна Бутыгина. Впервые она стала организатором выборов в 1960 году, а в поселке Таёжном возглавляла избирательную комиссию с 1993 года. В 2008 году Роза Анатольевна награждена благодарственным письмом Губернатора Свердловской области Э.Э. Росселя за безупречную и добросовестную работу в составе участковых избирательных комиссий.

По ходатайству территориальной избирательной комиссии за успешную работу по подготовке и проведению избирательной кампании в 2010 г., а как вы помните, помимо областных выборов, на территории городского округа проводились выборы главы, были отмечены грамотами Избирательной комиссии Свердловской области председатели и секретари участковых избирательных комиссий: председатели: Рима Михайловна Аверина, Ольга Ивановна Гордеева, секретари: Галина Степановна Вяткина, Генриетта Брониславовна Иванова.

Благодарственные письма Избирательной комиссии Свердловской области вручены: председателям Ивану Викторовичу Беликину, Татьяне Вадимовне Волковой, Ирине Алимовне Савенко, Елене Вячеславовне Сальниковой, Эльдару Асхатовичу Фатхутдинову и секретарю Светлане Александровне Тюкиной.

Почетной грамотой Избирательной комиссии Свердловской области за многолетний добросовестный труд, активную работу награждена бухгалтер территориальной избирательной комиссии Наталья Николаевна Дрожжина, Благодарственными письмами члены территориальной избирательной комиссии Анатолий Григорьевич Лукашенко и Олег Павлович Прошутинский.

Невозможна организация и проведение выборов без взаимодействия территориальной комиссии с различными структурами и организациями, ведь проведение выборов – общее дело, наивысшее проявление гражданской позиции всех и каждого. Такие традиции сложились в нашем городе. Средства массовой информации (МУПТП по ТВ и РВ «Трансинформ», МУП «Газета «Вестник», независимая газета «Радар») сами идут на контакт с Лесной ТИК, живо интересуются всеми стадиями процесса выборов, активно освещают их ход. Бесперебойная телефонная связь с участковыми комиссиями осуществлялась стараниями работников цеха № 095 ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор», контроль за соблюдением законности и правопорядком осуществляли сотрудники ОВД, обеспечением пожарной безопасности – ГУ СУ МЧС. Отделение УФМС России по Свердловской области в городе Лесном проводило работу по наибыстрейшей замене паспортов, а при необходимости – выдачи справок. В контрольно-ревизионной службе Лесной ТИК работали представители ОВД, отделения № 8642 Сбербанка РФ, ИФНС.

Огромное спасибо руководителям и работникам этих служб и организаций за сотрудничество, понимание и четкую организацию работы.

Ещё одним направлением деятельности ТИК является работа по повышению правовой культуры избирателей, в том числе будущих. На территории городского округа проводятся мероприятия как областной, так и городской Программы «Правовое просвещение граждан, организаторов и других участников выборов и референдумов в Свердловской области». Кроме этого комиссия принимает участие в мероприятиях Красноуральского межтерриториального центра правовой культуры (таких центров на территории области работает 10). Работа проводится с различными слоями населения города: от дошкольников, учащихся школ, студентов и работающей молодежи до избирателей старшего поколения.

В 2007 году были объявлены, проведены и подведены итоги конкурсов:

– моделей школьного самоуправления – состоялись выборы Президента и депутатов школьной Думы МОУ «СОШ № 76», в которых приняли участие более 600 школьников;

– кроссвордов по избирательному праву, на суд жюри было представлено 8 кроссвордов;

– рисунков, плакатов «Мой выбор» – 28 авторов показали свою гражданскую позицию и творческую фантазию;

– фотографий «Выборы глазами избирателей», викторина, посвященная 60-летию города среди учащихся 8-11 классов, городские акции «Молодой избиратель», «Наказ избирателю», игра «Турнир избирателей» и другие.

Школьники принимали участие в конкурсе рефератов по вопросам избирательного права. Финалистками областного конкурса среди 44 претендентов стали юные лесничанки – Анна Лоскутова, МОУ «СОШ № 64» (тема «Сравнительный анализ организации избирательных кампаний в России, США и Австралии») и Юлия Королькова, МОУ «Общеобразовательный лицей» (тема «Contra Omnes» как феномен российской избирательной системы», научный руководитель Е.В. Черепанова). Юля заняла третье место.

Кроме этого проводились обучающие курсы на базе Уральского института экономики, управления и права, семинары для участковых и окружных избирательных комиссий.

В 2008 году, году проведения выборов депутатов Областной Думы и Палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области, проводилась викторина, посвященная истории выборов в Свердловской области среди учащихся 8-11 классов. В этом году стартовали и приобрели большую популярность игры знатоков избирательного права «Что? Где? Когда?», состязались команды школьников, студентов, председателей и секретарей избирательных комиссий. География игр расширялась, были проведены игры между эрудитами городов Красноуральского межтерриториального Центра повышения правовой культуры.

Наш город на областном конкурсе работ по избирательному праву среди 800 учащихся со всей области достойно представляла Наталья Пузырёва, ученица 11 класса МОУ «СОШ № 76». Наталья подготовила исследовательскую работу «Политический портрет лидера через призму избирательной кампании Президента» (научный руководитель Сергей Александрович Пузырёв), приведшую её к заслуженной победе.

Избирательной комиссией подготовлены и выпущены памятки для кандидатов в городскую Думу (о порядке сбора подписей и оформления подписных листов, проведения агитации, формирования избирательных фондов), методические пособия «В помощь кандидату в депутаты городской Думы», «Правовой ликбез» в 2 частях, «Игры и викторины по избирательному праву».

С целью обеспечения широкого доступа избирателей к информации о направлениях деятельности городской избирательной комиссии, о результатах выборов был создан сайт комиссии .vsota.ru, который содержит регулярно обновляемую актуальную информацию. Кроме этого, сайт – это возможность установить прямую связь с избирателями, задать вопрос городской избирательной комиссии и оперативно получить на него ответ. В 2009 году Избирательной комиссией объявлен конкурс среди интернет-сайтов территориальных избирательных комиссий, и сайт нашей комиссии стал лауреатом 3 премии в своей группе участников. Ведет сайт системный администратор комиссии Алексей Черенёв.

Одной и форм привлечения активных пользователей интернета является проведение интернет-викторин и интернет-опросов. С 2009 года проводятся интернет-викторины, посвящённые Дню молодых избирателей, Российского флага и другим событиям и памятным датам, а так же опросы, их цель – анализ электоральной активности избирателей.

1 августа прошедшего года в городе Нижняя Тура состоялся финал межтерриториального конкурса «Самая правовая семья». Наш город представляла семья Гусевых. Дружная семья лесничан достойно выступила, показав знания избирательного и семейного законодательства, смекалку и находчивость при выполнении конкурсных заданий, и была в числе других участников награждена дипломом и ценным подарком.

В том же году, пройдя отбор на городском и межтерриториальном этапе конкурса «Мы выбираем будущее» среди учащихся младшей группы, работа «Я и мои права» (учебная тетрадь) ученицы МОУ «СОШ № 71» Анны Светлаковой (руководитель: учитель Н.Я. Лобанова), выдержав большую конкуренцию в областном конкурсе, заняла третье место. Награждение победителей и призёров областного конкурса по традиции проходило в Доме Правительства Свердловской области.

В 2010 году продолжилась работа по правовому просвещению будущих избирателей. По итогам муниципального этапа областного конкурса среди учащихся «Мы выбираем будущее» отмечены: Полина Баннова, учащаяся МОУ «СОШ № 76», за работу «Если бы я была депутатом» (руководитель: Т.Г. Баннова) и Дарья Казанцева, учащаяся МОУ «СОШ № 74», за работу «Анализ электоральной активности на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области» (руководитель: А.С. Семенова). Среди средств массовой информации на лучшее освещение подготовки и проведения выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области победителями признаны: в номинации «За системность информации о ходе выборов и деятельности избирательных комиссий» - МУПТП по ТВ и РВ «Трансинформ», в номинации «За содействие в информировании о подготовке и проведении избирательной кампании 14 марта 2010 года в печатных СМИ» – еженедельная общественно-политическая газета «Радар». В этом году прошли городские конкурсы рисунков среди воспитанников детских дошкольных учреждений, викторины на знание Конституции России, российской символики, истории города среди учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, воспитанников учреждений дополнительного образования.

Молодежь нашего города не остается в стороне от избирательных процессов, сформирована молодежная избирательная комиссия. Перед комиссией поставлены задачи: организация и проведение выборов в молодежные парламенты и другие выборные органы ученического и молодежного самоуправления, привлечение к проведению мероприятий по правовому просвещению молодежи, проведение информационно-разъяснительной деятельности, мониторинг общественно-политических процессов и, несомненно, подготовка резерва кадров избирательных комиссий.

Еще одной из форм повышения правового просвещения граждан является проведение передвижных выставок. В преддверии проведения выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в городской библиотеке была организована выставка, посвященная Законодательному Собранию.

Важным направлением деятельности территориальной комиссии является информирование граждан. Избирательная комиссия выпускает избирательный бюллетень «Выбор», было подготовлено и выпущено: в 2007 году – 11 выпусков, в 2008 – 14, 2009 – 9, в 2010 – 10. В бюллетень помещаются новости, результаты (итоги) выборов, статьи Лесной ТИК, обращения руководителей различных органов власти, положения и итоги конкурсов и многое другое.

В период подготовки и проведения выборов в избирательной комиссии работает «горячая линия» для избирателей, во время муниципальных выборов комиссия проводит учебу, встречи, «круглые столы» с кандидатами, представителями политических партий, представителями СМИ и другими участниками выборов с целью соблюдения законодательства всеми субъектами выборов.

Избирательное законодательство постоянно меняется, развивается и совершенствуется, и за эти 4 года внесены изменения в Федеральный закон. Основные новшества: отменены порог явки избирателей, графа в бюллетене «Против всех», избирательный залог на выборах всех уровней, досрочное голосование на выборах местных органов власти. Кроме этого снижен возраст претендентов на статус депутата местного органа самоуправления с 21 года до 18 лет, увеличены сроки полномочий Президента до 5 лет и Государственной Думы до 6 лет, поэтапно снижается минимальное количество членов политических партий, требуемое для её регистрации, парламентские партии имеют четкие гарантии освещения их деятельности в государственных СМИ.

Прошедшие 10 октября 2010 года выборы на территории Свердловской области показали успешность использования электронной техники для голосования избирателей – применение комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Желающие могли наблюдать за ходом голосования – на 5 избирательных участках Екатеринбурга были установлены веб-камеры. Всё это направлено на ускорение установления итогов выборов, облегчение труда участковых избирательных комиссий, делает избирательный процесс более прозрачным. Эти технические средства уже планируется применить на выборах в следующем году и в нашем городе. Внедрение современной электронной техники требует проведения большой работы с кадрами, включение в состав участковых комиссий активной, грамотной, продвинутой и, несомненно, ответственной молодежи, её обучение.

В работе избирательной комиссии нет перерыва, завершаются одни выборы и начинается подготовка к следующей кампании. Комиссия в новом составе продолжит деятельность по решению важных задач, поставленных перед ней.