Постановлений Правительства Республики Марий Эл от 13. 12. 2007 n 293, от 30. 01. 2008 n 19, от 23. 05. 2008 n 128 Всоответствии с Федеральным закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Социального обслуживания граждан пожилого возраста
Социального обслуживания граждан пожилого возраста
Достигших 18-летнего возраста
На социальные услуги, входящие в перечень
В отделении дневного пребывания
Социального обслуживания граждан пожилого возраста
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

ПОРЯДОК

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА

И ИНВАЛИДОВ В СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ

(СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОМ ДЛЯ ОДИНОКИХ ПРЕСТАРЕЛЫХ)


(в ред. Постановления Правительства Республики Марий Эл

от 23.05.2008 N 128)


1. Общие положения


Специальный дом для одиноких престарелых (далее - учреждение) - специализированное учреждение, предназначенное для постоянного проживания одиноких граждан пенсионного возраста, инвалидов, а также супружеских пар из числа сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в создании условий для самореализации основных жизненных потребностей.

Учреждение является одним из видов стационарных учреждений социального обслуживания, профилированных в соответствии с возрастом, состоянием здоровья и социальным положением граждан.


2. Порядок приема в учреждение


Приему на стационарное социальное обслуживание в учреждении подлежат одинокие граждане пенсионного возраста, а также супружеские пары (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, сохранившие полную или частичную способность к самообслуживанию в быту, при отсутствии у них медицинских противопоказаний (далее - клиенты).

Прием в учреждение на постоянное или временное (сроком до 6 месяцев) проживание производится на основании решения, принятого Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство).

Временное помещение клиентов предусматривает возможность проживания в учреждении без снятия их с регистрационного учета по основному месту жительства. В данном случае гражданина временно регистрируют по месту пребывания в учреждении.

В случае помещения клиентов в учреждение на постоянное проживание регистрационный учет производится по месту проживания в учреждении.

2.3. Клиенты подают в учреждение социального обслуживания населения по месту жительства заявление о предоставлении стационарного социального обслуживания и предъявляют документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт, справку об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина).

В недельный срок с момента получения заявления руководитель учреждения социального обслуживания населения, на территории которого проживают клиенты, организует обследование материально-бытового положения клиентов для определения их в учреждение, по результатам которого составляется акт.

2.4. Дополнительно к заявлению о предоставлении стационарного социального обслуживания клиенты прилагают следующие документы:

копию паспорта;

справку о составе семьи;

заключение лечебно-профилактического учреждения

по месту жительства гражданина о состоянии его здоровья;

справку, выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии и ежемесячной денежной выплате;

копию пенсионного удостоверения;

копию справки медико-социальной экспертной комиссии об установлении инвалидности, а при повторном освидетельствовании - копию последующих;

копию страхового медицинского полиса;

удостоверение или иные документы установленного образца, дающие право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

Документы могут быть представлены в подлинниках или в копиях, заверенных в установленном законом порядке.

Учреждения социального обслуживания населения могут самостоятельно заверять представленные копии документов после сверки их с оригиналом и делать выписки из документов.

2.5. На основании документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, с учетом состояния здоровья, степени утраты способности к самообслуживанию, материального и семейного положения, дополнительных прав и мер социальной поддержки клиентов Министерство выносит мотивированное решение о направлении их на стационарное социальное обслуживание в учреждение либо об отказе в направлении, о чем сообщает клиентам.

Решение о направлении на стационарное социальное обслуживание, заявление, акт обследования материально-бытового положения, а также представленные клиентами документы, сформированные в дело (далее - личное дело), направляются в учреждение.

2.6. При отсутствии свободных мест в учреждении клиенты ставятся на очередь в учреждении социального обслуживания населения по месту их жительства, а также вносятся в сводный список очередников в Министерстве.

2.7. Министерство, учреждения социального обслуживания населения имеют право проверить достоверность представленных клиентами документов.

2.8. Решение Министерства об отказе в направлении клиентов на стационарное социальное обслуживание может быть обжаловано в установленном законом порядке.

2.9. Зачисление в учреждение осуществляется приказом руководителя учреждения на основании решения Министерства.

2.10. Клиенты, принимаемые на стационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных государством социальных услуг, дополнительных социальных услуг, а также с правилами поведения граждан при нахождении на стационарном социальном обслуживании.

2.11. Клиенты, принимаемые на стационарное социальное обслуживание, или их законные представители заключают с руководителем учреждения письменный договор установленной формы, определяющий виды предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, права и обязанности сторон, а также договор найма специализированного жилого помещения.

Клиентам, проживающим в учреждении, социальные услуги, предусмотренные в разделе 2 Перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам в Республике Марий Эл государственными учреждениями социального обслуживания населения, предоставляются бесплатно.

Изменение и расторжение договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2.12. Клиентам, проживающим в учреждении и нуждающимся в услугах социального работника, социальные услуги оказываются в соответствии с утвержденным порядком социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому.

2.13. Личное дело зачисленного клиента в установленном порядке хранится в учреждении.

2.14. Перевод клиента из одного учреждения в другое аналогичное учреждение осуществляется по согласованию с Министерством при наличии объективных причин на основании личного заявления клиента, ходатайства стационарного учреждения социального обслуживания.

По медицинским показаниям клиент может быть переведен в дома-интернаты общего типа и психоневрологические интернаты на основании личного заявления клиента, ходатайства стационарного учреждения социального обслуживания по решению Министерства.

2.15. Выписка из учреждения производится на основании письменного заявления клиента.

Клиенты, проживающие в учреждении и допускающие систематические нарушения установленных правил проживания в учреждении, условий договора, могут быть выписаны по решению суда.

Временное выбытие клиента по личным основаниям разрешается с согласия руководителя учреждения на срок не более трех месяцев в год на основании письменного заявления клиента.


3. Медицинские противопоказания к приему в учреждение


Общими противопоказаниями к приему в учреждение являются:

туберкулез в активной стадии процесса;

инфекционные заболевания кожи и волос;

острые инфекционные заболевания;

бактерионосительство возбудителей брюшного тифа и паратифа А и В;

злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса;

венерические заболевания;

хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания;

болезни системы крови (лимфогранулематоз и так далее) и другие заболевания, требующие постоянной дорогостоящей терапии в специализированных учреждениях здравоохранения;

лица, у которых при поступлении в учреждение обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.


4. Порядок и условия оплаты стационарного

социального обслуживания в учреждении


4.1. Стационарное социальное обслуживание клиентов в учреждении осуществляется в соответствии с двусторонним договором о стационарном социальном обслуживании, а также договором найма специализированного жилого помещения.

4.2. В учреждениях, в которых существуют условия для организации горячего питания, в расчет платы за стационарное социальное обслуживание включаются затраты учреждения на приобретение продуктов питания, размер которых определяется учреждением.

Размер ежемесячной платы на приобретение продуктов питания может устанавливаться общим собранием клиентов, находящихся на обслуживании, и администрации учреждения. Размер ежемесячной платы на приобретение продуктов питания фиксируется протоколом общего собрания. В случае роста цен на продукты питания размер ежемесячной платы на приобретение продуктов питания может быть пересмотрен на общем собрании.

4.3. Оплата жилья и коммунальных услуг клиентов, проживающих в учреждении, производится в порядке, установленном действующим законодательством с учетом мер социальной поддержки, предоставленных отдельным категориям граждан.


Утвержден

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 8 июня 2007 г. N 148


ПОРЯДОК

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА,

ИНВАЛИДОВ И ЛИЦ ТРУДОСПОСОБНОГО ВОЗРАСТА

БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЗАНЯТИЙ,

ДОСТИГШИХ 18-ЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА,

В ПОЛУСТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ


(в ред. Постановления Правительства Республики Марий Эл

от 23.05.2008 N 128)


1. Полустационарное учреждение (отделение дневного, дом ночного пребывания) - это учреждение (или отделение учреждения), которое обеспечивает предоставление социальных услуг клиентам в течение определенного времени суток, т.е. в условиях дневного или ночного их пребывания в учреждении (или отделении учреждения).

2. Социальное обслуживание граждан в отделении дневного (доме ночного) пребывания осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания населения.

3. На полустационарное социальное обслуживание в отделение дневного пребывания принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, достигшие 18-летнего возраста, в дом ночного пребывания - лица трудоспособного возраста без определенного места жительства и занятий, достигшие 18-летнего возраста (далее - клиенты), с целью оказания им социально-бытовых, социально-медицинских, социально-экономических, социально-правовых услуг, организации питания и отдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности и поддержания активного образа жизни.

Приоритетным приемом в отделение дневного пребывания пользуются одинокие пенсионеры, малоимущие пенсионеры и инвалиды, а также пенсионеры, попавшие в трудную жизненную ситуацию.

4. Социальные услуги в отделении дневного (доме ночного) пребывания оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Правительством Республики Марий Эл.

Гарантированные социальные услуги в отделении дневного (доме ночного) пребывания клиенту могут быть оказаны бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

У клиента, имеющего право на одновременное получение двух пенсий, при определении дохода, влияющего на условия оплаты гарантированных социальных услуг, учитывается одна трудовая пенсия по старости. Оплата социальных услуг производится с базовой части трудовой пенсии по старости.

5. Прием и зачисление на полустационарное социальное обслуживание производится при условии добровольного согласия клиента на основании:

5.1. В отделение дневного пребывания:

личного заявления клиента на имя руководителя комплексного центра социального обслуживания населения;

направления комплексного центра социального обслуживания населения;

справки медицинского учреждения о состоянии здоровья (наличии хронических заболеваний) и об отсутствии у клиента медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;

справки о доходах (о размере получаемой пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение) за шесть последних календарных месяцев, предшествующих дате обращения на социальное обслуживание;

копии документа, удостоверяющего личность клиента (паспорт, иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);

5.2. В дом ночного пребывания:

личного заявления клиента на имя руководителя учреждения;

справки медицинского учреждения о состоянии здоровья (наличии хронических заболеваний) и об отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;

копии документа, удостоверяющего личность клиента (паспорт, иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина), при его наличии.

Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.

6. При представлении всех необходимых документов руководитель принимает решение о зачислении либо об отказе в зачислении на социальное обслуживание в отделение дневного (дом ночного) пребывания, о чем сообщается клиенту.

На социальное обслуживание не принимается клиент, имеющий на момент поступления поведение, сопровождающееся расстройствами, опасными как для самого поступающего, так и для окружающих, а также признаки алкогольного опьянения, приема наркотических средств и психотропных веществ.

7. Социальное обслуживание в отделении дневного (доме ночного) пребывания не предоставляется клиенту, являющемуся бактерио- или вирусоносителем, имеющему в наличие карантинные инфекционные заболевания, активные формы туберкулеза, тяжелые психические расстройства, венерические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

8. Решение об отказе в социальном обслуживании в отделении дневного (доме ночного) пребывания может быть обжаловано в порядке, установленном законом.

9. Отделение дневного (дом ночного) пребывания, осуществляющее социальное обслуживание, организует первичный прием и учет клиентов, формирует по обращаемости банк данных об указанных лицах.

На каждого клиента, принятого на учет, оформляется учетное дело, в котором содержатся все необходимые документы.

10. Клиент, принимаемый на социальное обслуживание в отделение дневного (дом ночного) пребывания, должен быть ознакомлен с перечнем гарантированных государством социальных услуг, дополнительных услуг, предоставляемых отделением дневного (домом ночного) пребывания, а также с правилами поведения клиента при социальном обслуживании.

11. Клиент, принимаемый на социальное обслуживание:

11.1. В отделение дневного пребывания - заключает письменный договор по установленной форме, определяющий права и обязанности сторон, виды предоставляемых социальных услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты согласно прилагаемым тарифам;

11.2. В дом ночного пребывания - заключает письменный договор по установленной форме, определяющий права и обязанности сторон, виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, а также договор безвозмездного пользования жилым помещением государственного специализированного жилищного фонда Республики Марий Эл.

Предоставление социальных услуг в доме ночного пребывания осуществляется бесплатно не более одного месяца в году. В исключительных случаях срок может быть продлен до двух месяцев в год.

Пребывание сверх установленной продолжительности при наличии свободных мест осуществляется на платной основе. Стоимость взимаемой платы за социальные услуги определяется в размере 13 процентов от величины прожиточного минимума, официально установленного в Республике Марий Эл в расчете на душу населения на момент обращения.

12. Социальное обслуживание клиента в отделении дневного (доме ночного) пребывания может быть прекращено на основании его личного заявления, по истечении срока пребывания, в случае отсутствия клиента без уважительной причины в течение трех суток, выявления медицинских противопоказаний, нарушения условий заключенного договора и правил внутреннего распорядка.

13. Денежные средства, поступившие за предоставляемые социальные услуги, направляются на организацию питания, приобретение хозяйственных товаров, мягкого инвентаря и другие нужды учреждения, а также на материальное стимулирование труда сотрудников учреждения, на проведение социально-культурных мероприятий.


Приложение

к Порядку

социального обслуживания

граждан пожилого возраста, инвалидов

и лиц трудоспособного возраста

без определенного места жительства и

занятий, достигших 18-летнего возраста,

в полустационарных условиях


ТАРИФЫ

НА СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ВХОДЯЩИЕ В ПЕРЕЧЕНЬ

ГАРАНТИРОВАННЫХ ГОСУДАРСТВОМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

И ОКАЗЫВАЕМЫЕ КЛИЕНТУ В ПЕРИОД ЕГО ПРЕБЫВАНИЯ

В ОТДЕЛЕНИИ ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ


────────────┬───────────────────┬─────────────────

Категории │ Доходы │ Тарифы на

граждан │ │ социальные

│ │ услуги

────────────┼───────────────────┼─────────────────

1 │ 2 │ 3

────────────┴───────────────────┴─────────────────

Граждане ниже величины бесплатно

пожилого прожиточного

возраста минимума

и инвалиды


составляют от 100 2 процента

до 110 процентов базовой части

величины трудовой пенсии

прожиточного по старости

минимума


составляют от 110 4 процента

до 115 процентов базовой части

величины трудовой пенсии

прожиточного по старости

минимума


составляют от 115 6 процентов

до 120 процентов базовой части

величины трудовой пенсии

прожиточного по старости

минимума


составляют от 120 7 процентов

до 125 процентов базовой части

величины трудовой пенсии

прожиточного по старости

минимума


составляют от 125 8 процентов

до 130 процентов базовой части

величины трудовой пенсии

прожиточного по старости

минимума


составляют от 130 9 процентов

до 135 процентов базовой части

величины трудовой пенсии

прожиточного по старости

минимума


составляют от 135 10 процентов

до 140 процентов базовой части

величины трудовой пенсии

прожиточного по старости

минимума


составляют от 140 11 процентов

до 145 процентов базовой части

величины трудовой пенсии

прожиточного по старости

минимума


составляют от 145 12 процентов

до 150 процентов базовой части

величины трудовой пенсии

прожиточного по старости

минимума


превышают 150 13 процентов

процентов базовой части

величины трудовой пенсии

прожиточного по старости.

минимума


Утвержден

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 8 июня 2007 г. N 148


ПОРЯДОК

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА

И ИНВАЛИДОВ НА ДОМУ


(в ред. Постановления Правительства Республики Марий Эл

от 23.05.2008 N 128)


1. Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания населения (далее - учреждения социального обслуживания).

2. Социальным обслуживанием на дому обеспечиваются лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, в том числе дети-инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения своих основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению (далее - клиенты).

3. Социальные услуги на дому оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Правительством Республики Марий Эл.

Гарантированные социальные услуги на дому могут быть оказаны клиенту бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

У клиента, имеющего право на одновременное получение двух пенсий, при определении дохода, влияющего на условия оплаты гарантированных социальных услуг, учитывается одна трудовая пенсия по старости. Оплата социальных услуг производится с базовой части трудовой пенсии по старости.

В случае обслуживания социальным работником в одной семье нескольких клиентов плата за надомное обслуживание производится в размере 75 процентов от совокупного тарифа на социальные услуги по каждому члену семьи.

Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются клиенту на условиях полной оплаты.

4. Зачисление на социальное обслуживание на дому клиента производится на основании обращения клиента, его законного представителя, органа государственной власти Республики Марий Эл, органа местного самоуправления или общественного объединения.

Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дается их законными представителями после получения сведений о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение социальных услуг и об условиях их оплаты, а также о других условиях их предоставления. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства.

5. В недельный срок с момента получения заявления руководитель учреждения социального обслуживания организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт. Дополнительно клиентом представляются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность клиента (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; справка об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина;

удостоверение (свидетельство) или иной документ установленного образца, определяющий статус лица, претендующего на получение социальных услуг;

справка медицинского учреждения об отсутствии у клиента медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому;

справка о размере получаемой пенсии, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений.

Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.

Учреждения социального обслуживания могут самостоятельно заверять представленные копии документов после сверки их с оригиналом и делать выписки из документов.

6. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны, труженики тыла, а также инвалиды боевых действий пользуются правом внеочередного принятия на социальное обслуживание на дому.

7. Правом первоочередного принятия на социальное обслуживание на дому пользуются:

супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак;

лица, подвергшиеся политическим репрессиям и в последствии реабилитированные;

граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

8. На основании документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, с учетом состояния здоровья, степени утраты способности к самообслуживанию, материального и семейного положения, дополнительных прав на меры социальной поддержки клиента после поступления всех необходимых документов руководитель учреждения социального обслуживания в недельный срок принимает решение о его зачислении или выносит мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании на дому, о чем извещается заявитель.

9. Решение об отказе в социальном обслуживании на дому может быть обжаловано в порядке, установленном законом.

10. Социальное обслуживание на дому не предоставляется клиенту, являющемуся бактерио- или вирусоносителем, либо при наличии у него хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

11. Клиент, принимаемый на социальное обслуживание на дому, должен быть ознакомлен с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых на дому, дополнительных социальных услуг, с тарифами на социальные услуги, а также с правилами поведения клиента при социальном обслуживании на дому.

12. Клиент, принимаемый на социальное обслуживание на дому, заключает с учреждением социального обслуживания письменный договор по установленной форме, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты согласно прилагаемым тарифам, права и обязанности сторон. При принятии детей-инвалидов на социальное обслуживание на дому договор заключают их законные представители.

Изменение и расторжение договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Заявление, акт обследования жилищно-бытовых условий, договор на социальное обслуживание, все представленные клиентом документы, сформированные в дело (далее - личное дело), хранятся в учреждении социального обслуживания в установленном порядке.

13. Социальное обслуживание клиента на дому социальным работником осуществляется не реже двух раз в неделю.

14. Социальное обслуживание клиента на дому может быть прекращено на основании личного заявления обслуживаемого клиента, в случае истечения сроков обслуживания, выявления медицинских противопоказаний, при нарушении договорных условий.

15. Норма социального обслуживания на дому на одного социального работника составляет 8 клиентов, проживающих в городе или в сельской местности, имеющей коммунально-бытовое благоустройство, и 4 - в сельской местности или части города, не имеющей коммунально-бытового благоустройства.

Отделение социальной помощи на дому создается при условии необходимости обслуживания не менее 120 клиентов, проживающих в городской местности, и не менее 60 клиентов, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

16. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, учитываются на внебюджетном счете учреждения и направляются на:

текущее содержание и развитие материально-технической базы учреждения сверх выделяемых ассигнований по бюджету;

оказание материальной помощи малоимущим гражданам;

стимулирование труда работников учреждения;

проведение социально-культурных мероприятий и другие расходы учреждения.


Приложение

к Порядку

социального обслуживания

граждан пожилого возраста

и инвалидов на дому