1. Введение Административно-территориальное устройство мо г. Саяногорск: в состав территории мо г. Саяногорск в соответствии с Законом Республики Хакасия №64 от 07. 10. 2004г

Вид материала

Закон

Содержание Климатические условия В муниципальном образовании г.Саяногорск по итогам за 2009 год Краткая характеристика крупных промышленных предприятий города Саяногорска Хакасский алюминиевый завод Завод САЯНАЛ Филиал ОАО «ГидроОГК – «СШГЭС имени П.С. Непорожнего» ОАО "МКК-Саянмрамор" Группа "Саянстрой" 2. Описание показателей Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе 3. Описание дополнительных показателей

Подобный материал:

• Отчет главы муниципального образования г. Саяногорск л. М. Быкова, 5043.6kb.
• Контрольно-счетная палата муниципального образования город саяногорск, 728.8kb.
• Результатах проведения публичных слушаний по внесению изменений в генеральный план,, 255.64kb.
• Программа курса " Административно-территориальное устройство", 245.64kb.
• Территориальное устройство России, 144.6kb.
• Методическая разработка для проведения занятия в государственном бюджетном образовательном, 2099.36kb.
• Республики Хакасия председатель правительства Республики Хакасия В. Зимин в своем доклад, 35.9kb.
• Темы рефератов по курсу "Правоведение", 18.03kb.
• Республики Хакасия Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин Приложение, 2553.59kb.
• «Московская городская педагогическая гимназия лаборатория», 730.16kb.

ссылка скрыта


1. Введение

Административно-территориальное устройство МО г.Саяногорск:

в состав территории МО г.Саяногорск в соответствии с Законом Республики Хакасия №64 от 07.10.2004г. "Об утверждении границ города Саяногорск и наделении его статусом "городского округа" входят территории населенных пунктов и земли, прилегающие к ним:

• город Саяногорск;
  
• поселок городского типа Майна;
  
• поселок городского типа Черемушки;
  
• деревня Богословка.
  

Дата образования города Саяногорска – 6 ноября 1975 г.

Координаты города Саяногорска - 53° 6' с.ш.; 91° 23' в.д.

Территория современного города Саяногорска составляет – 8861 га., плотность населения – 7,2 чел./га.

Численность населения в 1975 г. (на дату образования) составляла – 22,7 тыс.чел., а на 01.01.2010 г. численность населения составляет 63,46 тыс.чел.

На 1 января 2010 г. на территории МО г.Саяногорск зарегистрировано хозяйственных субъектов – 3201 (из них юридических лиц – 764, индивидуальных предпринимателей – 2437).

Климатические условия: умеренно-континентальный климат. Низкая среднегодовая температура, высокая продолжительность зимнего периода.


МО г.Саяногорск на протяжении многих лет занимает особые позиции в экономике Республики Хакасия и ее социальной сфере.

На долю муниципального образования г.Саяногорск приходится 58,50 % объема отгруженных товаров выполненных работ, услуг по Республике Хакасия, 41,05 % объема инвестиций в основной капитал, 10,54 % объема розничной торговли республики, 28,85 % оборота общественного питания, 8,99 % предоставляемых населению платных услуг, 16,52 % объема бытовых услуг населению и 43,68 % прибыли крупных и средних организаций.


Доля объема МО г.Саяногорск в объеме по Республике Хакасия по итогам за 2008 г.

Наименование	Республика Хакасия	МО г. Саяногорск	Доля объема города Саяногорска в объеме по Республике Хакасия
	за 2009г.	за 2009 г.
Объем отгруженных товаров, выполненных работ, услуг по полному кругу организаций промышленного производства	71014,9 млн.руб.	41575,2 млн.руб.	58,50 %
Индекс промышленного производства	107,5	105,6	98,20 %
Инвестиции в основной капитал по всем источникам финансирования	7947,17 млн.руб.	3262,14 млн.руб.	41,05 %
Оборот розничной торговли по всем каналам реализации	26167,1 млн.руб.	2757,8 млн.руб.	10,54 %
Оборот общественного питания	1954,4 млн.руб.	563,8 млн.руб.	28,85 %
Объем платных услуг населению	10031,4 млн.руб.	901,4 млн.руб.	8,99 %
Объем бытовых услуг населению	1154,9 млн.руб.	190,8 млн.руб.	16,52 %
Среднемесячная начисленная заработная плата работников (по крупным и средним предприятиям)	17125,9 руб.	20660,6 руб.	120,64 %
Прибыль крупных и средних организаций (по финансовым результатам деятельности организаций)	4602,47 млн.руб.	2010,44 млн.руб.	43,68 %
Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования	183172 кв.м. общей площади	29413кв.м. общей площади	16,06 %

В муниципальном образовании г.Саяногорск по итогам за 2009 год темпы роста индекса промышленного производства сложились выше, чем в аналогичном периоде 2008 года. Индекс промышленного производства за 2009 год по полному кругу организаций муниципального образования г.Саяногорск составил 105,6 по сравнению в 2008 г. – 104,5 (в целом по Республике Хакасия индекс промышленного производства за 2009 год составил 107,5).

В 2009 году снизился: объем отгруженных товаров работ и услуг на 0,77%,строительство жилых домов на 22,77 % , оборот общественного питания на 28,85 % , реализация платных услуг населению на 8,99 %, оборот розничной торговли увеличился на 10,54 %. В 2009 году снизился объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям на 2,9 %.


Сегодня промышленность Саяногорска представлена такими крупными предприятиями, как ОАО «Саяно-Шушенская ГЭС им. П.С.Непорожнего», ОАО РУСАЛ «Саяногорский», ОАО «Хакасский Алюминиевый Завод», ОАО РУСАЛ «Саянал», ОАО «МКК – Саянмрамор», ЗАО «Саянстрой».


Краткая характеристика крупных промышленных предприятий города Саяногорска:


Саяногорский алюминиевый завод - по объему выпускаемой продукции является третьим в составе РУСАЛа производителем алюминия. В 2009 году на САЗе произведено 827,14 тысяч тонн алюминия ,индекс производства к прошлому году составил 99,13 %. Уровень загрузки мощностей 91,6 %. На заводе работает 2 917 человек.

Хакасский алюминиевый завод - самый масштабный проект российской цветной металлургии за последние 15 лет. Проектная мощность предприятия - 300 тысяч тонн алюминия в год. Возведение предприятия проведено всего за 2 года. В его составе: электролизный, анодный, литейный цеха, объекты инфраструктуры и энергоснабжения. Инвестиции - более 740 миллионов долларов. 15 декабря 2006 г. в Саяногорске состоялась церемония запуска первого пускового комплекса Хакасского алюминиевого завода.

Завод САЯНАЛ является крупнейшим в России производителем фольги и упаковочных материалов на ее основе и является одним из двух фольгопрокатных предприятий РУСАЛа (второе – завод АРМЕНАЛ, находится в г.Ереван, Армения). Выработка САЯНАЛ в 2009 году составила 33 215 тонн, индекс производства к прошлому году составил 82 %. Уровень загрузки мощностей 84 %.

Филиал ОАО «ГидроОГК – «СШГЭС имени П.С. Непорожнего» является дочерним акционерным обществом РАО "ЕЭС России". Установленная мощность: 6 721 MW (Саяно-Шушенская ГЭС - 6 400 MW, Майнская ГЭС - 321 MW).

ОАО "МКК-Саянмрамор" занимается добычей и обработкой природного камня: мраморов Кибик-Кордонского месторождения кремовых и розовых тонов, изготовлением продукции из гранита и долерита. Продукция ОАО "МКК-Саянмрамор": облицовочные плиты, архитектурно-строительные изделия, памятники, слэбы.

Группа "Саянстрой" - это единственная в Республике Хакасия многопрофильная, комплексная производственно-строительная группа компаний, имеющая лицензии на все виды строительно-монтажной деятельности, на проектные работы. Структура компании: головная компания ЗАО Саянстрой» - г.Саяногорск, подразделения - в г.Абакане, г.Черногорске, г.Ачинске и г.Красноярске.


2. Описание показателей


п.1 Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт, текущий ремонт.


капитальный ремонт:

Реконструкция, строительство и капитальный ремонт отдельных участков автомобильных дорог, а так же содержание транспортных инженерных сооружений осуществляется за счет средств, выделяемых из местного бюджета.

По итогам 2009 года проведен капитальный ремонт и содержание транспортных инженерных сооружений автомобильных дорог общего пользования местного значения на сумму 3 206,4 тыс. руб., в том числе отремонтировано около 1,2 км дорожного полотна (1,25% к общей протяженности дорог, что и на 58,6% ниже уровня 2008 года), что составляет 53,7% от общего объема средств бюджета муниципального образования город Саяногорск на дорожное хозяйство в 2009 году (в 2009 году общая сумма средств бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство составила 5 968,4 тыс.руб. )

В 2009 году в связи недостаточным финансированием мероприятий в сфере дорожного хозяйства (из-за низкого поступлением доходов в бюджет МО г.Саяногорск в 2009 году) работы по капитальному ремонту дорожного полотна не проводились.

На 2010-2012 гг. значение показателей указаны с учетом запланированных средств в местном бюджете в соответствии с утвержденными муниципальными целевыми программами. 2010 год – 7 000,0 тыс.руб. (2,3 км или 2,4% к общей протяженности дорог), 2011 год – 6 743,6 тыс.руб. (2,3 км или 2,37% к общей протяженности дорог), 2012 год – 7 152,1 тыс.руб. (2,4 км или 2,48% к общей протяженности дорог).

В 2009 году объем средств направленный на содержание дорожного хозяйства муниципального образования город Саяногорск (текущий ремонт) составил 2 284,2 тыс.руб., что на 19,9% ниже уровня 2008 года. Однако, уже в 2010 году на указанные цели запланировано 9 655,0 тыс.руб., что в 4,2 раза выше уровня 2009 года.

п.2 Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)

На территории муниципального образования город Саяногорск обслуживание автомобильных дорог с твердым покрытием местного значения осуществляет МУП "Комбинат благоустройства и озеленения"


п.3 Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

Основу дорожного хозяйства муниципального образования город Саяногорск составляют автомобильные дороги общего пользования местного значения, относящиеся к собственности органов местного самоуправления.

Общая протяженность дорог местного значения в 2009 году составила 96,9 км. На дорогах местного значения эксплуатируется 1 мост общей протяженностью около 0,07 км. Протяженность дорог с твердым покрытием составляет 50,2 км.

В связи с тем, что на территории МО г.Саяногорск значительная часть дорожного полотна не оформлена в муниципальную собственность, в том числе и дорожное полотно с твердым покрытием – планируется проведение технической инвентаризации и включение в состав имущества, находящегося в муниципальной собственности, в первую очередь, дорожное полотно с твердым покрытием. И к 2011 году составит долю 68,8% от общей протяженности автомобильных дорог местного значения.

п.4 Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)

В настоящее время все населенные пункты, расположенные в границах городского округа – МО г.Саяногорск, обеспечены автобусным сообщение с административным центром (городом Саяногорском) по сети автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием. Сохраняется низкий уровень развития дорожной сети территории МО г.Саяногорск (нет железнодорожного сообщения).


п.5. Число субъектов малого предпринимательства

Численность субъектов малого предпринимательства в 2009 году снизилась и составила: количество малых предприятий города по статистическим данным в 2009 г. составило 56 единицы, что на 8 предприятий или на 12,5 % меньше чем в 2008 году; количество индивидуальных предпринимателей составило 2519 ед., что на 189 ед. или на 7 % меньше чем в 2008 году. В 2009 году было реорганизовано предприятие ООО"Саянмеханизация"; ликвидированы предприятия ООО "Сибцветметгазоочистка", ООО ЧОП "Форт-Саяны",обанкротились предприятия ООО "Интер Лайн", ООО "Жилсервис",предприятие ООО "Саянэлектро" зарегистрировано в Красноярском крае.

В дальнейшем планируется, что данный показатель изменится не значительно, увеличение величины показателя до 2012 года объясняется приростом малых предприятий и увеличением численности индивидуальных предпринимателей ежегодно не менее 3 % и снижением среднегодовой численности постоянного населения города.


п.6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) на малых предприятиях составила за 2009 год – 2326 человек и увеличилась по сравнению с 2008 годом на 291 человек или на 14,3 %. Доля занятых в сфере малого предпринимательства (без микропредприятий) в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций, составила в 2009 году 11,6 % и планируется, что данный показатель увеличится к 2012 г. до 14,8 % - благодаря комплексным мерам, принимаемым органом местного самоуправления, по оказанию помощи в развитии малых предприятий МО г.Саяногорск.


п.7 «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства»

Уменьшение показателя с 95,4га в 2008 году до 16,1га в 2009 году явилось следствием предоставления в 2008г. с торгов земельного участка для строительства промышленного предприятия (64га). Таковых крупных земельных участков в 2009 году не предоставлялось. В 2009 году отмечена резкое снижение предоставления земельных участков, связанное с низкой активностью граждан и юридических лиц к строительству. Увеличение площади предоставленных земель для жилищного строительства с 2,6 га в 2008г, до 4,7 га в 2009г. явилось следствием изменения разрешенного использования земельного участка площадью 1,9га со строительства трикотажной фабрики на строительство многоквартирных жилых домов. Дальнейшее увеличение показателя до 10га в 2010 году планируется достигнуть путем предоставления земельных участков для жилищного строительства с торгов, в том числе на территориях, где будет осуществлен снос ветхих аварийных домов после переселения их жителей. Динамика площади земельных участков предоставляемых для жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства в 2011 и 2012 годах в принципе остается равномерной на уровне 3га в условиях отсутствия четкого прогнозирования результатов формирования земельных участков по результатам разработки планов детальной планировки и проектов межевания территорий. Прогнозируется предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территориях, где застройка осуществляется на землях из числа свободных от прав земельных участков.

Приступить к разработке планов детальной планировки и проектов межевания территорий возможно поэтапно в 2011 году при наличии соответствующего финансирования. Ориентировочная стоимость разработки плана детальной планировки и проекта межевания территории (с постановкой земельных участков на государственный кадастровый учет и подготовкой их градостроительных планов) площадью 10га составляет 12 млн. руб.

В 2009 году земельный участок для его комплексного освоения в целях жилищного строительства не предоставлен по причине несостоявшихся торгов (2 раза). Планируется в 2010 году предоставить этот же земельный участок площадью 7,5га., в случае если сложится благоприятная обстановка на рынке жилой недвижимости.

В виду отсутствия спроса на земельные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства их формирование и предоставление на ближайшую перспективу в 2011 и 2012 году не предусматривается.


п.8 «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)»

Количество земельных участков, права на которые регистрируются и являющихся объектами налогообложения неуклонно растет в силу применения норм упрощенного порядка регистрации прав граждан "дачной амнистии", а также за счет предоставления земель, выделенных гражданам ранее (до вступления в силу Земельного кодекса РФ), но права на которые не были надлежаще оформлены. В дальнейшие годы (2010, 2011, 2012) – рост показателя спланирован на действующем уровне роста количества земельных участков, признаваемых объектом налогообложения, 2009 года по отношению к 2008 году.


п.9 Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство

1. 30 дней в земельном отделе готовится договор на право владения земельным участком (Земельный кодекс РФ);
   
2. 30 дней в отделе архитектуры готовится градостроительный план земельного участка (Градостроительный кодекс РФ);
   
3. в среднем 75 дней может длиться процесс проектирования объекта строительства;
   
4. до 90 дней может продолжаться государственная экспертиза проектной документации, если это предусмотрено ст.49 Градостроительного кодекса РФ;
   
5. в течение10 дней выдается разрешение на строительство в отделе градостроительства (ст.51 Градостроительного кодекса РФ);
   

Примечание: сроки указаны с момента подачи заявления


п.10 Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию

Снижение в 2009-2010 гг. обусловлено низкими темпами строительства некоторых объектов, возникающими в связи с финансовыми затруднениями у Застройщиков (строительство некоторых объектов приостанавливается, затем, при возобновлении финансирования строительство продолжатся).

Срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства не превышает пяти лет на протяжении всего анализируемого периода (2009-2012 г.) и не планируется превышение в дальнейшем.


п.11 Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов) процентов

По данным Хакасстата на территории муниципального образования г.Саяногорск сельскохозяйственные организации не зарегистрированы.


п.12 Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района

По данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республика Хакасия не располагает данными о сельскохозяйственных угодьях на территории муниципального образования г.Саяногорск.


п.13. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района).

В 2009 году отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций снизилось на 3,3 % ,что говорит о том, что заработная плата по крупным и средним предприятиям опережает динамику роста заработной платы в муниципальных учреждениях (на 2010 г. без увеличения). Показатель средней заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций рассчитан с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги, а также повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений до 2012 года на 10 %.

Политика государства направлена на обеспечение - права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Величина прожиточного минимума в 4 квартале 2009 г. в расчете на душу населения по Республике Хакасия утверждена Постановлением Правительства РХ № 29 от 02.02.2010 г. для трудоспособного населения на уровне 4890,00 рублей.


п.14 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата:

• работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций составила за 2009 год – 20 916,9 рублей на человека в месяц, динамика к 2012 году спрогнозирована с учетом индекса потребительских цен на планируемый период (в 2012 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций достигнет 27 057,2 рублей на человека в месяц);
  
• работников муниципальных детских дошкольных учреждений 2009 году составила по данным Хакасстата 5 771,1 руб. на человека в месяц. По сравнению с 2008 годом заработная плата уменьшилась на 17,3 %. Планируется в 2010-2012 гг. увеличение заработной платы работников муниципальных детских дошкольных учреждений соответственно по годам на 104 %, 105 %, 105 % по сравнению с предыдущим годом;
  
• учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в 2009 году составила 12 617 руб. на человека в месяц. Планируется в 2010-2012 гг. увеличение заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений соответственно по годам на 101,6 %, 110 %, 110 % по сравнению с предыдущим годом;
  
• прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) в 2009 году составила 7 295 руб. на человека в месяц. Планируется в 2010-2012 гг. увеличение заработной платы прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях соответственно по годам на 101,4 %, 110 %, 110 % по сравнению с предыдущим годом;
  
• врачей муниципальных учреждений здравоохранения в 2009 году составила 20900 руб. на человека в месяц. Планируется в 2010-2012 гг. увеличение заработной платы врачей муниципальных учреждений здравоохранения соответственно по годам на 110 %, 110 %, 110 % по сравнению с предыдущим годом;
  
• в 2009 году средняя заработная плата среднего медицинского персонала составила 11600 руб. на человека в месяц. Планируется в 2010-2012гг. увеличение заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения соответственно по годам на 110%, 110%, 110% по сравнению с предыдущим годом.
  

В 2009 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений здравоохранения увеличилась в среднем на 18,2% за счет дополнительных выплат за выполнение дополнительного государственного задания врачам, медицинским сестрам участковой службы, узким специалистам, специалистам диагностических служб, медицинским работникам станций скорой медицинской помощи, медицинским работникам учреждений родовспоможения, детских поликлиник направлено из средств бюджета в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

Политика государства в 2010-2012 направлена на сокращение разрыва в оплате труда медицинских работников и работников, занятых в сфере экономики. Показатели средней заработной платы работников здравоохранения на 2010-2012гг спрогнозированы с учетом дальнейшего увеличения.


п.15 Удовлетворенность населения медицинской помощью - предоставляет данные Министерство регионального развития Республики Хакасия


п. 16. Доля населения, охваченного профилактическими осмотрам.

В системе здравоохранения г.Саяногорска работает 4 МЛПУ, занимающихся реализацией национального проекта «Здоровье» и организацией профилактических осмотров населения. На территории города имеется 29 терапевтических участков, средняя численность обслуживаемого населения 1769 человека (норматив 1700). Укомплектованность физическими лицами участковых терапевтов составляет 75,9% Педиатрических участков 15, численность детского населения на 1 участке 817 детей (при нормативе 800). Укомплектованность физическими лицами составляет 100%. Инфраструктура и кадровый потенциал способен эффективно решать вопросы профилактических осмотров населения, в т.ч. задачи национального проекта по проведению углубленных осмотров лиц, работающих во вредных условиях труда и дополнительной диспансеризации работающих граждан. В связи с чем, на перспективу поставлены задачи по увеличению количества населения, охваченного профосмотрами до 99,5% ( в 2009 году – 99,4%).


п. 17. Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения.

В г.Саяногорске все МЛПУ имеют лицензии по видам деятельности, что в свою очередь предполагает наличие оборудования, согласно табеля оснащения.

За период с 2006 по 2008 год, в рамках национального проекта «Здоровье», в МЛПУ города было поставлено оборудование на сумму 21 млн.690 тыс.руб., из средств местного бюджета выделено 13 млн.874тыс.руб. для оснащения МЛПУ города. В 2009 году оснащение составило 3522,5т.р., за счет федерального бюджета - 2023,7т.р., муниципального бюджета – 1498,8 т.р., что повысило оснащенность МЛПУ, согласно табеля до 100%.


п. 18. Доля муниципальных медицинских учреждений применяющих медико-экономические стандарты оказания медпомощи

С 2006 года в МЛПУ г.Саяногорска внедрены и действуют временные стандарты технологий лечения, разработанные и утвержденные МЗ РХ.


п. 19. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет.

В МЛПУ г.Саяногорска созданы «школы здоровья», занимающиеся проведением мероприятий по диагностике, лечению и реабилитации больных с заболеваниями сердечнососудистой системы, создана система динамического контроля над ситуацией в области заболеваемости артериальной гипертонией и учета больных, страдающих артериальной гипертонией.

Реализация данных направлений позволит снизить число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому к 2011 году до 120 или на 4%, в т.ч. от инфаркта миокарда на 12,5%, от инсульта на 10%, в первые сутки в стационаре всего на 7,1%, и стабилизирует ситуацию по больничной летальности от инфарктов миокарда и инсульта. Показатель к 2010 году составит 298 случаев. В 2009 году произошел незапланированный рост числа случаев смерти лиц, в возрасте до 65 лет, что связано с техногенной аварией на СШГЭС, в результате 73 человека трудоспособного возраста погибло, в результате смертность лиц до 65 лет в 2009 году возросла до 371 случая.

В г.Саяногорске разработана комплексная программа: «Социально-экономическое развитие г.Саяногорска на 2006-2010гг.», в которой определены меры по созданию благоприятных условий для увеличения рождаемости и поддержки семьи, снижению смертности населения от предотвратимых причин – это заболевания сердечнососудистой системы, злокачественные заболевания, травмы и отравления.

Проведение профилактических мероприятий в 2009 году привело к снижению числа смерти на дому от инфаркта миокарда на 77,8%, от инсульта на 63,6% в сравнении с 2008 годом. Своевременная госпитализация больных позволила снизить суточную летальность на 18,8% (с 32 случаев в 2008 году до 26 случаев в 2009 году). Сократилась суточная летальность от инсультов на 40%. В дальнейшем планируется снижение суточной летальности от инсультов до 25 случаев.


п. 20. Число случаев смерти детей до 18 лет.

В муниципальном образовании г.Саяногорск разработана и действует комплексная программа «Дети Саяногорска». В 2009 году, из средств бюджета муниципального образования г.Саяногорск, выделено 1,9 миллиона рублей на укрепление материально-технической базы МЛПУ детства и родовспоможения, создаются условия для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, предупреждение и снижение материнской и младенческой смертности.

Реализация мероприятий программы предполагает сокращение числа случаев смерти детей до 18 лет к 2011 году до 8 человек, в т.ч. стабилизация количества умерших детей на дому, а также в первые сутки в стационаре.

Число случаев смерти детей в 2009 году по сравнению с 2008 годом сократилось на 20% и составило 0,65 на 1000 дет.нас. Смертность детей на дому остается на уровне 2008 года 2 человека.


п. 21 . Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года).:

Число работающих в Саяногорском городском управлении в расчете на 10 000 человек населения на конец 2009г.:

	Саяногорский ГУЗ
Штатные должности	251.4
Занятые должности	247.7
Физические лица	202.7

Согласно штатному расписанию работников на 10 000 населения должно быть 251,4 – имеем 202,7, то есть дефицит составляет 19,4%. Укомплектованность физическими лицами штатного расписания на 80,7%. Коэффициент совместительства в целом составляет 1,2.


Число врачей в Саяногорском городском управлении в расчете на 10 000 человек населения на конец 2009г.:

	Саяногорский ГУЗ
Штатные должности	56.8
Занятые должности	55.4
Физические лица	34.5

Укомплектованность физическими лицами врачей составляет - 60,7% против штатного расписания. Врачей физических лиц 219, что на 10 000 населения составляет 34,5. Коэффициент совместительства по врачам – 1,6.


Число среднего медицинского персонала в Саяногорском городском управлении в расчете на 10 000 человек населения на конец 2009г.:

	Саяногорский ГУЗ
Штатные должности	114.5
Занятые должности	112.6
Физические лица	91.0

Средних медработников физических лиц по штатному расписанию должно быть 114,5 на 10 000 населения. На конец 2009 года средних медработников 91,0 на 10 000 населения.

Для повышения обеспеченности медицинскими кадрами Министерством здравоохранения Республики Хакасия с 2002 г. ежегодно заключаются договоры на целевой прием 50 студентов за счет средств федерального бюджета в медицинские ВУЗы страны. В 2009 году из г.Саяногорска по целевым поступил 1 человек.

Начиная с 2010 года ожидается увеличение укомплектованности врачебными кадрами ЛПУ Саяногорска за счет интернов, которые впоследствии остаются работать по месту прохождения интернатуры. В 2009 году на прохождение интернатуры заключено 3 договора.

На период 2010-2012 гг. запланировано увеличение медицинских кадров на 1,4%.


п. 22. Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения

В 2009 году уровень госпитализации в круглосуточных стационарах г.Саяногорска составляет 22,1 на 100 чел.(в 2008 году – 21,4 на 100 чел.), что соответствует показателю по РХ. В перспективе, к 2011 году, данный показатель не изменится.


п. 23. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения

Средняя продолжительность лечения в стационарах г.Саяногорска в 2009 году составила 9,6 дня, что на 5% ниже уровня 2008 года. Учитывая, что реструктуризация коечного фонда проведена ранее, и кол-во коек приведено к федеральным нормативам, в дальнейшем количество дней лечения в стационаре планируется увеличить до 9,8 дней.


п. 24. Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения

В 2009 году показатель среднегодовой занятости койки составил 334,1 день в году при нормативе 330 дней, т.е. койка переработала 4,1 дня.

В г.Саяногорске введены региональные стандарты медпомощи, предусматривающие этапность в оказании медпомощи, что не повлияло на уменьшение показателя занятости койки. К 2011 году средняя занятость койки составит 334,0 дня.


п. 25. Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения


В г.Саяногорске в 2004-2006 годах проводилась реструктуризация коечного фонда, в результате количество круглосуточных коек сократилось на 18,4%.

В 2009 году обеспеченность койками круглосуточного стационара практически приведена в соответствие с рекомендуемым федеральным нормативом (сократилось на 5 коек). Показатель обеспеченности койками населения города в 2009 году составляет 64,1 на 10000 населения, что значительно ниже республиканского, по РХ – 85,6.


п. 26. Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки

В 2009 году содержание одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения увеличилось на 26,7%. В прогнозе стоимость койки ежегодно будет увеличиваться на 10%.


п. 27. Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях.

Стоимость одного койко/дня выросло на 33,5% по сравнению с 2008 годом. В прогнозе на 2010 год стоимость одного койко/дня увеличится на 5,3%, в дальнейшем, примерно на 10%.

п. 28. Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя: стационарная медицинская помощь, амбулаторная помощь, дневные стационары всех типов, скорая медицинская помощь

В 2009 году показатель амбулаторной помощи в расчете на 1 жителя в год составил 9,1. Данный показатель один из самых высоких в РХ на 8,3% (по РХ 8,4 на 1 жителя). В дальнейшем планируется стабилизация показателя. Стационарной помощи до 2,1 койко/дней в расчете на 1 жителя. Количество койко/дней в расчете на 1 жителя в год по дневным стационарам планируется сократить до 0,62 на 1 жителя в год.

Неэффективные расходы на управление объемами стационарное медицинской помощи в МО г. Саяногорск.

По количеству койко-дней на 1 жителя (2,1) хотя и выше нормативного показателя (2,02), но ниже, чем по Постановлению Правительства РХ № 601 от 22.12.2009г «О внесении изменений в Программу государственных гарантий оказания населению РХ бесплатной медицинской помощи на 2009г»(2,734). Данный показатель сложился за счет, превышения норматива числа коек на 118 койки, так, при федеральном нормативе 364 койки, в наличии 482. С каждым годом планомерно сокращаются койки (в 2009 – 14 коек, в 2010 – 30 коек), вследствие чего неэффективные расходы будут сокращаться. В 2009 году в МЛПУ г. Саяногорска получали стационарную медицинскую помощь жители Бейского района, Красноярского края, работники ОАО «Саяно-Шушенской ГЭС имени П.С.Непорожнего»,а также в связи с увеличением рабочих (от 500 до 1500 человек) на восстановлении станции и на работах по строительству обводного канала .

В рамках реализации национального проекта «Здоровье» и демографической политики, станция скорой медицинской помощи г.Саяногорска обеспечена санитарным автотранспортом, оснащенным мед. оборудованием для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи. В результате улучшилась


доступность населению скорой медицинской помощи (0,394 вызовов на 1 жителя в год), сократилось время доезда бригад скорой медпомощи до 15 минут. Но требует приведения к федеральному нормативу показатель количества вызовов на 1 жителя в год, в связи с чем, будет проведена работа и показатель уменьшится до федерального к 2011 году и составит 0,321 вызовов на 1 жителя в год.

Неэффективные расходы на управление объемами скорой медицинской помощи по МО г. Саяногорск.

Фактическое количество вызовов СМП в г. Саяногорске выше(0,394), чем нормативный показатель (0,322), в связи с обслуживанием близлежащих сельских населенных пунктов РХ, Красноярского края с неучтенным населением, а также с выездами в пгт Черемушки, со строительством обводного канала, восстановление ГЭС с привлечением иногородних граждан.


п. 29 Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения: стационарная медицинская помощь, амбулаторная помощь, дневные стационары всех типов, скорая медицинская помощь

Ежегодно увеличиваются расходы на реализацию Программы государственных гарантий из всех источников.

Увеличение стоимости единицы объема медицинской помощи по территориальной ПГГ в 2009 году к уровню 2008 года:

- стационарная на 20,6% (2009г.- 1113,5 руб., 2008г. – 923,1 руб. за 1 койко-день,);

- амбулаторная на 6% (2009г. – 197,6 руб., 2008г. – 186,4 руб. за 1 посещение);

- дневные стационары на 8,3% (2009г. – 323,6 руб., 2008г. – 298,8 руб. за 1 день лечения);

Рост стоимости единицы объема медицинской помощи связан с увеличением стоимости расходов на затраты, необходимые для обеспечения лечебного процесса (питание, медикаменты, расходные материалы для проведения диагностики и хирургического лечения и т.д.), а также на текущее содержание лечебных учреждений (коммунальные услуги, услуги связи, арендная плата и др.).

Уменьшение стоимости единицы объема медицинской помощи:

- скорая медицинская помощь на 4% (2009г. – 921,5 руб., 2008г. – 964,3 руб. за 1 вызов).

На период 2010-2012 гг. запланировано увеличение стоимости единицы объема медицинской помощи в среднем на 5%.

п. 30 Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей предоставляет данные Министерство регионального развития Республики Хакасия


п. 31 Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей предоставляет данные Министерство регионального развития Республики Хакасия

п.32. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет

Данный показатель в 2009г. рассчитан на основании банка данных по численности проживающих на территории муниципального образования детей и численности детей, получивших дошкольную образовательную услугу : 2602 чел. : 2942 чел. * 100 = 88,4 %.

Рост показателя в сравнении с 2008 ( 80,1 % ) годом объясняется открытием дополнительных групп в детских садах : за последние 3 года число групп с учетом ГКП (групп кратковременного пребывания) увеличилось на 26 единиц.


п.33. Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности

Городской отдел образования ежегодно осуществляет мониторинг занятости детей и подростков в кружках, секциях, объединениях по интересам, поэтому, данные за 2008 и 2009 годы носят конкретный, фактический характер. Улучшение показателей по годам можно объяснить проводимой работой по вовлечению детей в кружки и секции по интересам педагогов в школах и учреждениях дополнительного образования, родителей и проявлением активности самих детей.


п.34. Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг

В 2009 году доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, предоставляющих услуги по содержанию детей и получающих средства бюджета городского округа составила 68,8%. В 2010 году планируется увеличение доли таких учреждений на 17,8 %. В 2009 году функционировало 15 образовательных учреждений, оказывающих услуги дошкольного образования, в 2010 году в результате реорганизации, начальная школа детский сад № 29 преобразуется в детский сад комбинированного вида. На период 2010-2012 гг. планируется открытие нового детского сада № 4 "Чипполино".


п.35. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги

Рост показателя в 2009 году ( 95,3 % ) по сравнению с 2008 годом объясняется охватом дошкольным образованием детей данного возраста различными формами : через группы кратковременного пребывания в детских садах, Центре детского творчества, через предшкольные группы в общеобразовательных учреждениях.


п.36 Удовлетворенность населения качеством общего образования предоставляет данные Министерство регионального развития Республики Хакасия


п.37. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене

В 2009 году показатель возрос в сравнении с 2008 годом с 80,3 % до 95,4 %, так как, численность выпускников 12-х классов открытой (сменной ) школы уменьшилась в связи с недопуском обучающихся к ЕГЭ из-за неудовлетворительного освоения программ полного (общего) образования.


п.38. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование или на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат

. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных :

- на нормативное подушевое финансирование - 81,8 % в 2009 году, это : 9 учреждений из 11 общеобразовательных, кроме начальных школ –детских садов ; малокомплектная начальная Богословская школа и открытая ( сменная ) школа планируется на нормативное бюджетное финансирование с 1 сентября 2010 года ;

- на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат - 18,2 %, это : 2 учреждения ( лицей № 7 и средняя школа № 5 ) из 11 общеобразовательных учреждений.


39. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения ( 10 – 11 классы ) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений.

Показатель в 2009 году составил 80 %, т.е. только в 2-х учреждениях (Лицее № 7 и открытой (сменной) школе ) из десяти общеобразовательных учреждений на 3-й ступени обучения количество учеников более 150 человек. Снижение показателя до 75 % в 2010г. и до 70 % в 2012г. означает повышение эффективности деятельности образовательных учреждений в части привлечения учащихся в 10-й класс после окончания 9-го класса.


40. Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Показатель численности учащихся на одного учителя в 2009 году – 15,0 человек выше в сравнении с 2008 годом (14,0 чел.), что свидетельствует об оптимизации штатных расписаний общеобразовательных школ и снижением количества учителей, имеющих неполную педагогическую нагрузку.


41. Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Нормативная наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях составляет 25 чел. Достижение плановой наполняемости и превышение её в 2009 году достигнуто путем проведённой оптимизации сети общеобразовательных учреждений.


п.42 Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

МО город Саяногорск имеет хорошую спортивную базу – на территории находятся спортивные комплексы, плавательные бассейны, стадионы, спортивные площадки.

Достижению значений показателей социально-экономического развития способствовали следующие мероприятия:

- единый календарный план спортивно - массовых мероприятий (более 80 в год), проводимых администрацией города, объединяет в себя школьный спорт, студенческое физкультурное движение, развитие массовых видов спорта, физическую культуру и спорт среди ветеранов и людей с ограниченными возможностями;

- хорошая спортивная база(3 спорткомплекса,24 спортзала,12 плавательных бассейна,33 плоскостных сооружения).Пропаганда физической культуры и спорта (освещение в СМИ,ТВ и т.д.);

- профессионально подобранный состав тренерских и педагогических кадров.

В 2009 году показатель остался на уровне 2008 года это связано с тем, что неблагоприятная экономическая обстановка и не самое лучшее финансовое положение на предприятиях города способствовали оттоку работников дочерних предприятий РУСАЛ Саяногорск, а также других саяногорских организаций из ФОК РУСАЛа и других спортивных залов города.

В перспективе 2010-2012 годы планируется повышение показателя на 6 %. Достижению таких результатов будет способствовать вовлечение всех слоев населения в занятия физической культурой и спортом с помощью городских спортивных мероприятий. Дальнейшего строительства спортивных объектов: в 2010 году – искусственное мини футбольное поле, 2011 год – полноразмерное футбольное поле, 2012 год – крытый ледовый каток.


п.43 Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:


Доля многоквартирных домов, собственники которых выбрали способ управления многоквартирным домом - управляющая организация в 2009 году составила 83,28% и 12,72% многоквартирных домов выбрали способ управления – товарищество собственников жилья.

К концу 2010 года, в соответствии с обязательствами, возникшими в результате подачи Заявки в Фонд содействия реформированию ЖКХ, планируется увеличение доли многоквартирных домов, в которых собственники выбрали способ управления – товарищество собственников жилья (далее ТСЖ) до 20%, таким образом, за счет увеличения данного показателя произойдет снижение доли многоквартирных домов, собственники жилых помещений которых выбрали и реализуют способ управления управляющей организацией.

Для стимулирования процесса создания товариществ собственников жилья как наиболее «перспективного» способа управления многоквартирным домом утверждено Постановление Администрации г.Саяногорска от 16.01.2009 года №11 «О формировании благоприятных условий для создания и деятельности ТСЖ».

В настоящее время на территории муниципального образования город Саяногорск осуществляют деятельность по управлению многоквартирными домами 3 управляющие организации, в управлении которых находится 327 многоквартирных домов (что составляет 87,2% от общего числа многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Саяногорск).

Что касается непосредственного способа управления: в связи с изменениями законодательства РФ, ранее многоквартирным домом признавался многоэтажный жилой дом, в настоящий момент многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к многоквартирному дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Таким образом, индивидуальные жилые строения на «два хозяина», так же относятся к многоквартирным домам, но при этом находятся в частной собственности и числятся как ИЖС.

В рамках мероприятий по подготовке к проведению всероссийской переписи населения специалистами муниципального образования город Саяногорск и территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республики Хакасия - Хакасстата уточняется количество многоквартирных домов, а так же количество индивидуальных жилых строений.


п.44 Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказания услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов в 2009 года составила 50,0%.

К концу 2010 году планируется увеличение доли частных организаций, осуществляющих производство товаров, оказания услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов до 80,0%, в связи с привлечением частных организаций в сферу производства и передачи тепловой энергии, а так же в сферу водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

В 2011 году планируется, что значение данного показателя достигнет 100%. Тем самым, полностью будут выполнены обязательства перед Фондом содействия реформированию ЖКХ.


п.45 Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

Существенные преобразования в жилищно-коммунальном хозяйстве по итогам 2009 года на территории муниципального образования город Саяногорск главным образом связаны с реализацией Федерального закона №185-ФЗ от 21.07.2007 года «О Фонде содействии реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и продиктованы требованием действующего законодательства введением в систему ЖКХ конкурентной среды, преодоления монополии государства, активное привлечение малых предприятий в этот сектор экономики.

Основа реформирования ЖКХ заключается в комплексе мер, направленных на снижение издержек при производстве услуг и обеспечение самоокупаемости предприятий ЖКХ.

С начала 2009 года на территории муниципального образования начали свою деятельность 9 частных управляющих организаций, осуществляющих функции по управлению многоквартирными домами (ООО «ЖЭО-2», ООО «ЖЭО-7». ООО «ЖЭО-9». ООО «Наш дом», ООО «ЦС и ЗТ», ООО «ЖФ Черемушки», ООО «ЖЭО п.Майна», ООО «ЖилСервис», ООО «ЖФ Заводской»), и 11 организаций, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (ООО»ЖЭО-2», ООО «ЖЭО-7». ООО «ЖЭО-9». ООО «Наш дом», ООО «ЦС и ЗТ», ООО «ЖФ Черемушки», ООО «ЖЭО п.Майна», ООО «ЖилСервис», ООО «ЖФ Заводской», ООО «Фортуна», ООО «Саяногорская лифтовая компания»), что на начало 2009 года составило 69,2% от общего количества организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и организаций , оказывающих услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

В 2010 году доля частных организаций оказывающих услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов на территории муниципального образования город Саяногорск достигает 100%, то есть стоимость жилищных услуг формируется в условиях конкурентной среды, при этом главную роль в формировании цен (тарифов) на услуги организаций жилищной сферы играют собственники жилых помещений многоквартирных домов.


п.46 Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета

Следует особо отметить увеличение доли объема отпуска коммунальных ресурсов по показаниям приборов учета. В рамках региональной программы «Капитальный ремонт многоквартирного жилищного фонда на территории Республики Хакасия в 2009 году» и региональной адресной программы «Оснащение многоквартирного жилищного фонда коллективными приборами учета потребления коммунальных ресурсов на территории Республики Хакасия в 2009-2011 годах» на территории муниципального образования город Саяногорск разработаны и утверждены соответствующие муниципальные целевые программы, по итогам, реализации которых ожидается, что к 2011 году жилищный фонд муниципального образования город Саяногорск будет полностью оснащен коллективными приборами учета коммунальных ресурсов.

Так по итогам 2009 года оснащенность жилищного фонда коллективными приборами учета коммунальных ресурсов для горячего водоснабжения составляет 22,46%, холодного – 49,87%; индивидуальными – 38,6% и 32,39% соответственно.

В 2010 году планируется установить 408 общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, а в 2011 году полностью завершить переход на отпуск коммунальных ресурсов по приборам учета.


п.47 Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования город Саяногорск остается на достаточно высоком уровне в сравнении с остальными территориями Республики Хакасия.

По итогам 2008 года данный показатель составил 93,8%. Учитывая динамику указанного показателя в период с 2006 года по 2008 год, мероприятия проводимые управляющими организациями (направление предупреждений, направление исков в суд и др.), а так же проведенные преобразования организационной структуры жилищной сферы - в перспективе уровень данного показателя не превысит 97,0%.

Снижение данного показателя в 2008, 2009 годах связано с применением норм законодательства, в частности Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года "О порядке предоставления коммунальных услуг", а так же в связи с началом деятельности вновь созданных управляющих организаций.

п.48 Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)

Подписание паспортов готовности жилищного фонда и котельных осуществляется ежегодно в установленные сроки в полном объеме.


п.49 Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населении ( по водоснабжению, по водоотведению)

На территории муниципального образования город Саяногорск при формировании тарифов для предприятий (организаций) на услуги по водоснабжению и водоотведению исключено предоставления дотаций организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания объектов коммунальной инфраструктуры и тарифы для различных групп потребителей коммунальных услуг установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потребителей за счет другой.


п.50. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя за 2009 г. составила – 22,8 кв.м., что на 0,4 кв.м. больше показателя за 2008 год.

Динамика предоставляемых для жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства площади земельных участков до 2012 года остается равномерной, поэтому показатель "общей площади жилых помещений" до 2012 года спланирован пропорционально вводимой в действие за год жилой площади (в учет взята динамика показателя сложившаяся за последние 3 года). К 2012 году общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя планируется на уровне 24,0 кв.м. на одного жителя.


общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год:

По итогам за 2009 г. произошло снижение роста по строительству жилья, предприятиями и организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками с учетом построенного жилья общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год составила 0,47 кв.м., что на 0,15 кв.м. меньше чем за аналогичный период 2008 года.

Показатель введенной в действие за год жилой площади спланирован с равномерным приростом, с учетом сложившейся за последние 3 года динамики показателя и с учетом планируемой к предоставлению площади земельных участков под жилищное строительство и индивидуальное жилищное строительство до 2012 года.

К 2012 году общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год, планируется на уровне 0,39 кв.м. на одного жителя.


п.51 Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения

По итогам за 2009 г. число жилых квартир составило 418,4 квартир в расчете на 1000 человек населения и увеличилось на 7,4 квартир в расчете на 1000 человек населения по сравнению с 2008 годом.

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек спланирован исходя из сложившейся за последние 3 года динамики показателя введенной в действие за год жилой площади и с учетом планируемой к предоставлению площади земельных участков под жилищное строительство и индивидуальное жилищное строительство до 2012 года. К 2012 году число жилых квартир планируется на уровне 440 квартиры в расчете на 1000 человек.

Число жилых квартир, введенных в действие за год, спланирован на 2010-2012гг. с равномерным приростом, с учетом сложившейся за последние 3 года динамики показателя и составит к 2012 году 7,1 квартиры в расчете на 1000 человек населения.


п.52 Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий

Осуществляемая градостроительная деятельность за последние три года позволила обеспечить позитивную динамику показателей в области жилищного строительства. За 2009год введено в эксплуатацию жилых зданий общей площадью 35,4 тыс.кв.м., 127 жилых домов (в т.ч. 117 ИЖС), 457жилых помещений общей площадью 25,1тыс. кв.м. Активно ведется застройка Центрального и Южного микрорайонов г.Саяногорска. Всего в муниципальном образовании г.Саяногорск в 2009г. введено в эксплуатацию 43 объекта капитального строительства. По отрасли жилищное строительство введено в эксплуатацию 10 многоквартирных жилых домов, 117 индивидуальных жилых домов. Введено в эксплуатацию 11 магазинов, 7 офисов, изолятор временного содержания на 50 мест в г.Саяногорске, городской сквер с фонтаном, 5 производственных баз, автозаправочная станция, берегоукрепительное сооружение и другие объекты капитального строительства.


п. 53 «Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет».

Увеличение показателя с 19,6% в 2008 году до 96% в 2009 году обосновано тем, что согласно поступившим разъяснением норм законодательства о кадастровом учете земельных участков под многоквартирными домами и проведенной инвентаризации состояния кадастрового учета таких земельных участков, установлено, что считаются ранее учтенными и стоящими на кадастровом учете земельные участки, сведения о которых были внесены в реестр земель до 01.03.08г., не смотря на их декларативную площадь, указанную в сведениях (ориентировочно). Согласно Графику проведения до 1 января 2011 года работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома в границах территории муниципального образования город Саяногорск, утвержденного постановлением Главы муниципального образования № 229 от 03.03.09г., в целях реализации требований пп.4 п.1 ст.14 Федерального закона №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», за 2010 год должны быть поставлены на государственный кадастровый учет все земельные участки, на которых расположены многоквартирные жилые дома. Не стоят на кадастровом учете и не имеют кадастровых номеров в настоящее время 14 земельных участков под многоквартирными домами. Муниципальный контракт на проведение кадастровых работ в отношении этих земельных участков в настоящее время заключен. Стоимость работ составит 70 000 руб.


п.54 Год утверждения или внесения последних изменений:

• в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)
  
• в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района)
  
• в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры