Отчет о деятельности гу «центр национальных культур и народного творчества республики карелия»

Вид материала

Отчет

Содержание Участие в семинарах Участие в конференциях

Подобный материал:

• О проведении II межмуниципального фестиваля, 72.96kb.
• Положение Учредители фестиваля: Министерство культуры Российской Федерации; Государственный, 72.28kb.
• Административный регламент, 433.87kb.
• Отчет о работе гу «Республиканский центр народного творчества и досуга» за 2009 года, 153.5kb.
• Положение регионального фестиваля национальных культур «Единая семья Россия», 102.14kb.
• Республики Карелия С. Л. Катанандов утверждена Постановлением Правительства Республики, 1316.31kb.
• Министерство культуры республики дагестан республиканский дом народного творчества, 1584.41kb.
• А. К. Блажевич Учредители и организаторы конкурс, 26.38kb.
• О проведении IX всероссийского праздника русского народного танца, 45.31kb.
• Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2011 года №76р-П, постановлением Правительства, 1740.5kb.

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГУ «ЦЕНТР НАЦИОНАЛЬНЫХ КУЛЬТУР И НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ» ЗА 2011 ГОД


В течение 2011 г. работа ГУ «Центр национальных культур и народного творчества РК» велась в соответствии с приоритетами, определенными стратегическим планом развития учреждения и РЦП «Развитие сферы культуры Республики Карелия» и была направлена на:

- сохранение национальной самобытности Республики Карелия;

- развитие этнокультурного потенциала территории;

- популяризация традиционной национальной культуры;

- укрепление межнационального гражданского согласия как необходимого фактора устойчивого социально-экономического развития РК;

- информационно-консультационная поддержка деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений.

При реализации основных направлений деятельности учреждения осуществлялось тесное взаимодействие с:

- органы исполнительной власти (участие в реализации приоритетных направлений государственной культурной и национальной политики),

- органами местного самоуправления (взаимодействие по вопросам развития этнокультурного потенциала территорий),

- федеральными и республиканскими учреждениями культуры (партнерство в реализации проектов),

- муниципальными культурно-досуговыми учреждениями (организационная и информационно-консультационная поддержка),

- общественными организациями (поддержка общественных инициатив, реализация совместных мероприятий),

- представителями бизнеса (финансовая и техническая поддержка мероприятий),

- СМИ (информационная поддержка мероприятий и акций).


Культурно-просветительская деятельность

В рамках утвержденного государственного задания Учреждение оказывает услуги в области культурно-просветительской деятельности, а именно - участвует в организации и проведении мероприятий по национальной культуре и народному творчеству, являющихся основной формой культурной деятельности по сохранению культурной идентичности народов, проживающих в Республике Карелия.

Несмотря на востребованность населением услуг, оказываемых Центром по этому направлению и расширению спектра услуг в 2011 г., произошло уменьшение количества посетителей мероприятий культурно-просветительской деятельности на 22% к уровню 2010 года. 40% от общего числа потребителей услуги составили дети до 14 лет, обслуживаемые в ходе концертных программ, занятий по абонементу, мастер-классов.



На динамику показателя повлияло снижение объемов финансирования как республиканских, так и муниципальных проектов, что в свою очередь повлекло за собой уменьшение масштабности мероприятий по данному направлению, а также отсутствие собственной концертной площадки.

Так, например, по причине отсутствия финансирования не состоялось запланированное проведение зональных этапов Республиканского фестиваля творчества старшего поколения «Рябиновая осень», на концертах и выставках которых предполагалось обслужить около 1000 человек. Для привлечения дополнительного финансирования был разработан проект «Межрегиональный фестиваль художественного творчества старшего поколения «Неподвластна времени душа», включающий новые формы и регламент проведения подобного фестиваля в республике. Оформленная заявка была отравлена в программу по развитию активности людей старшего поколения «Следующий шаг» благотворительного фонда «Ладога». К сожалению, в конкурсе, было отдано предпочтение общественным организациям.

За отчетный год количество проведенных мероприятий по национальной культуре и народному творчеству осталось на уровне 2010 г. составило 266, из них 67% - концерты, творческие встречи, литературные вечера.

В течение года состоялись традиционные мероприятия: международный культурный марафон «Калевальская мозаика», этнокультурный проект «Национальная палитра Карелии», вечера и праздники национальных культур.

В 2011 г. на сцене ГУ «Национальный театр РК» прошел ряд крупных мероприятий, организованных Центром: концерт памяти Виолы Мальми (14 марта); праздничный вечер, посвященный 50-летию фольклорно-этнографического ансамбля «Karjala» (27 апреля); юбилейный концерт, посвященный 75-летию Вепсского народного хора (22 ноября).

В залах Учреждения в течение отчетного года было организовано 18 выставок произведений декоративно-прикладного и художественного творчества, из них 1 - международная, 6 – российских, 4 – районных (представлены работы авторов из Кемского, Беломорского, Олонецкого, Пудожского, Кондопожского и Прионежского районов).

Центр национальных культур и народного творчества РК принял участие в организации и проведении Всероссийской выставки «Лоскутная мозаика России», которая прошла в Городском выставочном зале с 24 февраля по 20 марта.

В 2010-2011 гг. специалистами Учреждения и руководителями творческих коллективов разработан и апробирован цикл лекционных занятий для школьников по ознакомлению с традиционной культурой карельского, вепсского народов. На сегодняшний день цикл имеет форму абонемента. Цикл состоит из 4-х разделов. Каждый из циклов состоит из ряда тематических и интерактивных занятий:

1. Экскурс в историю карельского и вепсского народов (с презентацией и практическими заданиями).

2. Традиционная музыкальная культура карелов и вепсов (для старших классов общеобразовательной школы).

• «Эпические песни и «Калевала».

• «Традиционная певческая культура карелов». • «Традиционная певческая культура вепсов».

• «Традиционная карельская хореография».

• «Традиционные музыкальные инструменты карелов».

• «Образцы устного народного творчества: сказки, былички, загадки, игры, пословицы и поговорки финно-угорских народов».

3. Календарно-земледельческий круг (для старших и младших классов общеобразовательной школы).

• «Календарный год» (календарный круг и круг жизни человека).

• «Покров» («Батюшка Покров, покрой землю снежком»).

• «Кузьма и Демьян». «Осенние хозяйственные работы и обряды, связанные с ними»;

• «Пришла Коляда, отворяй ворота». Святки. Рождество.

• «Масленица».

• «Весенние праздники и обряды, связанные с ними»;

• «Пасха».

• «Летние праздники. Зеленые святки».

4. Обряды жизненного цикла человека

(изучение семейно-бытовых обрядов):

• «Родильная обрядность».

• «Свадебные обряды».

• «Традиционный костюм».

• «Рекрутский обряд».

В 2012 г. планируется разработка раздела по традиционной культуре национальностей, проживающих на территории Республики Карелия.


Учитывая особую роль родного языка в процессе формирования и развития национального самосознания, Центр проводит активную работу по комплексной поддержке национальных языков. Решению этой задачи способствует организация языковых курсов для населения на базе Учреждения. В течение 2011 г. регулярно проводились занятия групп по изучению вепсского, северо-карельского и южно-карельского диалектов карельского языка. Кроме этого оказывается партнерская помощь в проведении конкурсов на лучшее знание родного языка, детских языковых лагерей, сотрудничество с национальными финно-угорскими СМИ Республики.


Совместно с Центром свою культурно-просветительскую работу ведут 40 национально-культурных общественных организаций, представляющих интересы финно-угорских, славянских, закавказских, прибалтийских и других народов. Все организации ведут активную, в том числе и международную гуманитарную деятельность.

Задачами взаимодействия Центра с национально-культурными общественными организациями являются:

- создание и осуществление совместных этнокультурных проектов;

- участие в федеральных и республиканских программах, которые не только помогают выявить и стимулировать творческий потенциал национальной общественности, реализовать их языковые и этнокультурные права, но и привлечь дополнительные финансовые средства для деятельности этих организаций.

За отчетный период совместно с НКА и ОО было реализовано около 40 мероприятий, что составляет 15% от общего числа мероприятий, проводимых Центром национальных культур и народного творчества РК.

В течение года совместно с КРОО сотрудники Учреждения приняли активное участие в реализации проекта «Маршрут дружбы по районам Карелии», проводимого Государственным Комитетом РК по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями. В рамках проекта состоялись тематические занятия, творческие встречи и игровые тренинги по формированию толерантного сознания для школьников г.Петрозаводска, г. Кондопога, г. Питкяранта, п. Пряжа, с. Ведлозеро.

ГУ «Центр национальных культур и народного творчества Республики Карелия» со временем все активнее включает в свою этнокультурную деятельность районные общественные организации Республики (например, КРОО «Здоровая семья» (п. Пряжа), КРОО «Олонецкие карелы» (г. Олонец) и другие), которые подтверждают свой интерес и готовность к совместной работе по сохранению и развитию национальных культур, языков, традиционных ремесел, созданием на своих территориях этнокультурных центров.

Разработка и реализация совместных этнокультурных проектов позволяет разрабатывать и использовать инновационные формы сохранения, развития и популяризации традиционной культуры коренных народов и народов, для которых республика стала второй родиной. Совместная деятельность закладывает основы толерантного воспитания, показывает уникальность и значимость каждого этноса в масштабах многонациональной республики.


Проектная деятельность

В 2011 году Федеральной целевой программой «Культура России (2006 – 2011 годы)» были поддержаны 2 проекта Центра национальных культур и народного творчества Республики Карелия - III Международный фестиваль хореографии финно–угорских народов «Karg kucub» («Пляс зовёт») и II Всероссийский фестиваль современного ручного ткачества «Пестрые нити» («Kirjavat langat»). Их организаторами выступили – Министерство культуры РФ, ФГУП «Государственный Российский дом народного творчества», Министерство культуры РК, ГУ «Центр национальных культур и народного творчества РК».

III Международный фестиваль хореографии, состоявшийся 2-5 июня, стал ярким культурным событием в канун празднования Дня Республики Карелия. В нем приняли участие творческие коллективы из Коми-Пермяцкого округа Пермского края, Карелии, Марий Эл, Мордовии, Удмуртии, Костромской и Ленинградской областей, Латвии, Литвы и Норвегии, более 200 человек. Фестивальные мероприятия проходили в городах - Петрозаводск, Кондопога, Сортавала, Олонец, обслужено более 3000 зрителей. Особенностью прошедшего фестиваля явилось – разнообразие мероприятий, расширение зрительской аудитории, высокий исполнительский уровень коллективов.

По заказу Государственного Российского Дома народного творчества в рамках Фестиваля был организован и проведен Всероссийский семинар–практикум для руководителей фольклорных коллективов финно–угорских территорий Северо-Западного региона РФ. В семинаре приняли участие 35 руководителей фольклорных коллективов из Вологодской, Ленинградской, Мурманской областей и Республики Карелия. По итогам семинара–практикума была подготовлена резолюция, в которой отражены решения, рекомендации и предложения, выработанные участниками семинара. Проводимым мероприятиям, (фестивалю и семинару) была дана высокая оценка участниками, а так же представителями Министерства культуры Российской Федерации и Государственного Российского Дома народного творчества.

II Всероссийский фестиваль современного ручного ткачества явился логическим продолжением I Фестиваля, проведенного в г. Петрозаводске в 2009 г. В рамках мероприятий Фестиваля прошли выставки работ участников. В течение мая-июня на 5 выставочных площадках г. Петрозаводска были представлены работы более 100 мастеров из 21 региона: Архангельской, Белгородской, Брянской, Новгородской, Вологодской, Калужской, Ленинградской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Орловской, Псковской, Тверской, Тюменской, Челябинской областей, Краснодарского края, республик Башкортостан, Карелия, Коми, Удмуртия, Чувашия.

По результатам предварительного отбора заявок на участие в Фестивале, 50 мастеров были приглашены в Республику Карелия на базу международного учебного центра «Урозеро», где в период 23-26 июня прошли лекции, презентации, а также12 тематических мастер-классов. Мастера смогли обменяться идеями, увидеть работы коллег, проанализировать особенности творческого процесса, обсудить пути развития инновационных художественных технологий. Фестиваль не только выявил новые художественные тенденции в ручном ткачестве, но и дал стимул для развития перспективного межрегионального сотрудничества по возрождению и сохранению народных традиций.

В рамках реализации проекта «Поддержка и развитие видеопортала «ФИННОУГРОвидение», в период с 6 по 9 июня в Республике Карелия находилась съёмочная группа филиала ГРДНТ «Финно-угорский культурный центр РФ». Центр национальных культур и народного творчества РК явился организатором этого приема: сотрудниками учреждения была составлена программа пребывания, разработаны и скоординированы маршруты поездок, организовано питание и проживание, забронирован транспорт. Съемки проходили в Пряжинском и Олонецком районах (Эссойла, Рубчейла, Сяргилахта, Пряжа, Кохтусельга, Ведлозеро, Кинерма, Олонец). В фильм войдут материалы о традиционной культуре, языке и быте карелов. Сюжет о гончаре из Олонца Леонтьеве Р.В. уже размещен на сайте Финно-угорского культурного центра Российской Федерации.

В качестве организатора культурной программы Центр принял участие в крупных международных проектах: IX Конгрессе этнографов и антропологов России (4-8 июля) и Международном семинаре «Этнокультурное развитие национальных меньшинств на Северо-западе России, в Северных странах и странах Балтии» (19-20 октября). Для участников этих мероприятий были подготовлены экскурсионные программы (с. Шелтозеро, д. Кинерма) и выступления творческих коллективов Центра, в ходе которых было обслужено около 450 человек.

Поддержка творческих коллективов

Немаловажное значение в реализации целей и задач концепции Центра национальных культур и народного творчества РК имеет деятельность коллективов самодеятельного художественного творчества. Она тесно связана с деятельностью обществ, этническую культуру которых они представляют и осуществляется на национальных языках. Активная деятельность общественных организаций, их тесное взаимодействие с Центром позитивно влияет на творческую работу любительских коллективов и расширяет рамки их творческих возможностей. 27 творческих коллективов представляют карельскую, русскую, казачью, вепсскую, ингерманландскую, украинскую, еврейскую, армянскую, грузинскую, арабскую, литовскую, марийскую и немецкую культуры. Руководители и аккомпаниаторы 15 коллективов работают в штате Учреждения.



Из 15 коллективов 11 имеют звание «Детский образцовый» / «Народный самодеятельный» коллектив самодеятельного художественного творчества».

Из общего количества участников (309 человек) дети и молодёжь составили в 2011 г. 43% (132 человека).

За период до 1 декабря 2011 года коллективы Центра приняли участие в 130 республиканских и российских культурных мероприятиях. В течение года коллективы принимали участие в международных фестивалях и гастрольных поездках: карельской фольклорно – этнографический ансамбль «Karjala» - международный фольклорный фестиваль-конкурс "Sun Flower" (Литва), XVII Выруский фольклорный фестиваль (Эстония); карельский народный хор «Oma pajo» - гастрольная поездка (Финляндия); вепсский народный хор - гастрольная поездка (Финляндия); хор «Inkeri» - ингерманландский праздник (Эстония).

Каждый месяц коллективы Центра обслуживают в среднем от 1000 до 4000 жителей РК.


В целях стимулирования деятельности коллективов самодеятельного художественного творчества с 2010 года Центр национальных культур и народного творчества РК выполняет организационно-информационные работы по государственной услуге, оказываемой Министерством культуры РК "Присвоение званий «Народный коллектив самодеятельного художественного творчества» и «Образцовый детский коллектив художественного творчества». По итогам аттестации 2010 года в культурно-досуговых учреждениях республики работает 95 коллективов, имеющих звания, в которых занимаются около 2 000 человек. Детские коллективы составляют 26 %. 59% коллективов, имеющих звания, занимаются сохранением, развитием и пропагандой традиционной культуры. В 2010 году присвоено и подтверждено звание 27 творческим коллективам. В 2011 году на процедуру присвоения/подтверждения звания подали документы 34 самодеятельных творческих коллектива, из них на подтверждение званий выдвигаются 25 коллективов, на присвоение званий - 9 коллективов. В декабре 2011 г. по решению Творческой комиссии 20 коллективов подтвердили звания, 4 коллектива - получили звания.

Неактивны в деятельности по получению (и подтверждению) званий коллективы Медвежьегорского, Кондопожского, Прионежского районов, Петрозаводского и Костомукшского городских округов. В большинстве своем это связано с отсутствием материального стимулирования руководителей коллективов. Вообще отсутствуют коллективы, имеющие звания «народный» или «образцовый» в Лахденпохском районе.






Поддержка и участие в районных праздниках и фестивалях

В последние годы в районах республики наметилась положительная тенденция по возрождению и дальнейшему развитию традиционных народных и православных праздников. Совместные реализованные проекты с муниципальными образованиями, поддержка праздников в районах дает возможность более качественно и плодотворно использовать методический исследовательский материал и проводить данные мероприятия на более высоком уровне. При организации крупных фестивалей их организаторы, муниципальные культурно-досуговые учреждения, обращаются за помощью в составлении Положений о проведении, смет, подборе коллективов-участников, разработке сценариев. В 2011 г. такая помощь была оказана Калевальскому (Республиканский фестиваль карельской песни им. Вейкко Пяллинена), Олонецкому (Фестиваль народных театров и театральных коллективов), Кондопожскому (Юбилейный концерт петровского хора), Пряжинскому районам (праздник «Медолапый – диво леса»), Костомукшскому городскому округу (VI Международный песенный фестиваль им. В. Пяллинена).

По сравнению с 2010 г. на 52 % возросло участие творческих коллективов в культурных мероприятиях, проводимых в районах республики. Взаимодействие коллективов Центра и районов укрепляет профессиональное сотрудничество, что положительно влияет на дальнейшее развитие творческого потенциала обеих сторон.

В 2011 г. наиболее активными партнерами, в сфере сохранения и развития традиционной и национальной культуры за счет проведения различных концертов, праздников, фестивалей можно отметить следующие районы, в мероприятиях которых традиционно активное участие принимают коллективы Центра:

Кондопожский - день села Кончезеро, Юбилейный вечер Петровского народного хора, детский фольклорный фестиваль «Туесок;

Пряжинский - Республиканский театральный фестиваль «NEROKAŠŠALI», Международный сельский фестиваль финно-угорских народов «Сугуваставунду», фестиваль духовной музыки «Благовест», праздник «Медолапый – диво леса»;

Сортавальский - Республиканский фестиваль фольклорных коллективов «Святки – колядки»;

Суоярвский - праздник «Покров» в с.Вешкелица;

г. Костомукша - VI Международный песенный фестиваль им. Вейкко Пяллинена, праздник «Троица».


Работа с муниципальными культурно-досуговыми учреждениями

Предоставление широкого спектра услуг в области любительского художественного творчества и организации досуга осуществляется органами местного самоуправления на базе культурно-досуговых учреждений. Сеть КДУ на протяжении ряда лет остается стабильной и обеспечивает потребность населения в культурно-досуговых услугах.

Муниципальная культурно-досуговая сеть Республики Карелия за последние 10 лет сократилась на 21 %. Ее формируют 212 досуговых объекта, входящих в состав 104 муниципальных учреждений различного типа, созданных как на уровне муниципальных районов, так и на уровне городских и сельских поселений. 83% культурно-досуговых объектов расположены в сельской местности.

На ноябрь 2011 г. в РК сохранено 8 учреждений на уровне муниципальных районов: Беломорский муниципальный район – 2, Калевальский национальный район – 1, Кондопожский муниципальный район – 1, Прионежский муниципальный район – 1, Пряжинский национальный муниципальный район – 1, Сегежский муниципальный район – 1, Сортавальский муниципальный район – 1. 5 учреждений функционируют на уровне городских округов. 20 учреждение работают на уровне городских поселений, 71 – на уровне сельских поселений.

В Кемском районе в соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления поселений, входящих в состав района, заключили соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района. Практика заключения бюджетных соглашений позволила аккумулировать ресурсы на обеспечение социальной политики, в том числе политики в сфере культурного обслуживания.

В 4 поселениях (Кедрозерское сельское поселение Кондопожского района, Ледмозерское сельское поселение и Пенингское сельское поселение Муезерского района, Чебинское сельское поселение Медвежьегорского района) не определен организационно-правовой статус 5 культурно-досуговых объектов.





В ряде муниципальных районов в связи с оптимизацией сети культурно-досуговых учреждений и разграничением полномочий между районом и поселениями созданы многофункциональные учреждения культуры, т.е. в состав МУ(К) входят ДК, клубы и библиотеки. На сегодняшний день в республике действует 50 таких учреждений.


По данным мониторинга готовности Муниципальных учреждений культуры к работе в условиях действия Федерального закона № 83–ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" на 17.10.2011 года в Республике Карелия из 104 муниципальных КДУ 21 учреждение (20,2%) перешли на новые типы, из них: казёнными стали 11 (52%), бюджетными - 4 (19%), автономными - 6 (29%).

43 учреждения планируют переход на новые типы с 1 января 2012 года. Из них казёнными станут - 18 (22%), бюджетными - 24 (29%), автономными -1 (1%).

40 муниципальных культурно-досуговых учреждений (48%) на момент проведения мониторинга не определились с типом учреждения.

Причины, вызывающие неопределенность с переходом на новые типы:

- учредитель (администрация) занимается решением текущих вопросов и проблем,

- смена руководства в администрациях и КДУ,

- предвыборная кампания,

- выжидательная позиция у учредителя и КДУ,

- не во всех районах не утверждены нормативно-правовые акты, необходимые для разработки и утверждения муниципального задания (перечень муниципальных услуг/работ, перечень показателей качества…, проекты муниципальных заданий, расчет нормативных затрат на оказание услуг, административные регламенты предоставления услуг, перечни особо ценного движимого и недвижимого имущества).

Весь пакет вышеперечисленных документов (по данным мониторинга) разработан в лишь Кемском муниципальном районе, частично в Беломорском, Кондопожском, Сортавальском муниципальном районах и Костомукшском городском округе.

В начале 2011 г. были собраны и обработаны данные частичной паспортизации, касающейся характеристики зданий (помещений), в которых располагаются муниципальные культурно-досуговые объекты.


















Главной проблемой ресурсного характера для большинства культурно-досуговых учреждений является оснащение техническим оборудованием и обеспеченность помещениями. Материально-техническая база большинства учреждений была сформирована в 1970 -80-е годы. Ее модернизация на современном этапе имеет эпизодический характер. В связи с этим база культурно-досуговых объектов не соответствует современным требованиям. 82 здания требуют капитального ремонта, 10 – требуют реконструкции.

Повсеместно морально и физически устарело техническое оснащение и оборудование учреждение; не хватает аудио-, видео-, осветительной аппаратуры, музыкальных инструментов, сценических костюмов, компьютерной техники (в 104 муниципальных культурно-досуговых учреждениях установлено 181 ПК). Лишь 36 учреждений имеют выход в Интернет.


На сегодняшний день остро стоит вопрос кадрового обеспечения культурно-досуговых учреждений. Эффективному развитию отрасли препятствует неадаптированность муниципальных кадров к современным условиям, незнание ими основ менеджмента, маркетинга, компьютерных технологий, социокультурного проектирования. Одной из главных причин является отсутствие системы планомерной переподготовки кадров, которая эффективно действовала до 2003 г. Сложности экономической ситуации не позволяют муниципалитетам оплачивать целевое обучение и повышение квалификации работников культурно-досуговой сферы. Утрата престижности профессии отражается на притоке молодых образованных кадров.

В муниципальной сфере досуга работает 1205 человек (согласно штатной численности), из них 47% - в сельской местности. За 10 лет численность штатных сотрудников снизилась на 17%, численность работающих в сельской местности уменьшилась на 12%.

На начало 2011 г. среди сотрудников культурно-досуговых учреждений 23% имеют высшее образование, 25% - средне-специальное. Из них 39 % - люди старше 50 лет, 19 % составляет молодежь в возрасте до 30 лет.


Распоряжением Министерства культуры РФ № Р-6 от 18.09.2009 г. была утверждена «Номенклатура государственных и муниципальных услуг/работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации», в перечень которой вошли 33 услуги/работы. Разнообразие прописанных на государственном уровне услуг предполагает функционирование культурно-досугового учреждения как многопрофильного. На сегодняшний день деятельность муниципальных культурно-досуговых учреждений республики ведется по 17 услугам , что составляет 52% от услуг, определенных Номенклатурой.

Наиболее полный спектр услуг преобладает на уровне городов и районных центров. Но даже здесь многие услуги в силу объективных причин (МТБ, кадры, финансы) оказываются в единичном виде. МУ «Сегежский районный Центр культуры и досуга» выполняет весь спектр 17 услуг. 14 видов услуг (исключая экскурсионные, библиотечные услуги, услуги по оказанию консультативных и научно-исследовательских работ) выполняет МУК «Социально-культурный Центр» (г. Петрозаводск). МУ «Центр досуга» г.Сортавала выполняет 13 видов услуг (исключая – экскурсионные, библиотечные, консультативные, научно-исследовательские работы, услуги по формированию и предоставлению в пользованию банка данных различных материалов). От 11 до 12 видов услуг оказывают МУ «Межпоселенческое социально - культурное объединение» беломорский р-он, МУ «Кемский городской Центр культуры и спорта», МУ «Олонецкий центр творчества и досуга».

Деятельность большинства сельских досуговых учреждений ограничивается услугами, связанными с реализацией полномочий по 131-ФЗ: организация праздничных мероприятий, проведение дискотек, как единственного источника дохода финансовых средств, работа клубных формирований (от 3 до 5 услуг).


Основными направлениями деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений являются:

- организация и проведение массовых мероприятий, включающих в себя проведение государственных праздников, Дней села (поселка, города), народных национальных праздников, конкурсов, фестивалей и других мероприятий различной направленности;

- организация работы клубных формирований, в том числе самодеятельных коллективов по различным жанрам;

- образовательная и просветительная работа.

Реализация Республиканской целевой программы «Здоровый образ жизни» способствовала актуализации вопросов спортивного досуга населения. Культурно-досуговые учреждения стали создавать на своей базе формирования, развивающие физическую культуру и спорт, разрабатывать спортивно-оздоровительные абонементы, организовывать спортивные мероприятия.


Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, по итогам 2010 г. составил 65 %. Основная часть платных мероприятий – вечера отдыха (72%). Их посетители составляют более половины населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях (55%).

Учреждения культуры оказывают платные услуги других форм (22%) – концерты коллективов художественной самодеятельности, спектакли театральных коллективов, выставки-ярмарки мастеров декоративно-прикладного искусства (как внутри учреждений, так и на больших уличных праздниках), мастер-классы. В некоторых учреждениях вводится плата за занятия в клубных формированиях, арендная плата за использование костюмов и аппаратуры.

Посетители киносеансов составляют лишь 9 % от общего количества посетителей платных мероприятий культурно-досуговых учреждений, в связи с отсутствием в них киноустановок.

На количество посетителей платных мероприятий в муниципальных учреждениях культуры негативно сказывается ряд факторов. Вследствие отсутствия полноценного и гарантированного ресурсного обеспечения (финансового, материального, информационного, кадрового, методического) и неплатежеспособности населения в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией до сих пор не сформирован пакет конкурентоспособных услуг с учетом их востребованности населением. Низкий качественный уровень и отсутствие разнообразия предлагаемых культурно-досуговыми учреждениями услуг, сделали их непривлекательными для населения.

На базе муниципальных культурно-досуговых учреждений работает 1345 клубных формирований, в которых занимается 17849 человек. За 10 лет количество клубных формирований снизилось на 16%, количество участников на 17%. Доля детских коллективов – 41%, их посетители - 39% от общего числа участников клубных формирований.

Большую часть клубных формирований, 70%, составляют коллективы самодеятельного творчества различной направленности (хореографические, хоровые, театральные, фольклорные и др.). Именно их наличие создает неповторимую среду местной идентичности, и, в конечном итоге, должно работать на повышение жизни местного сообщества.

Проблемная ситуация сложилась области исполнительства. Сегодня на фоне доминирования музыкально-песенных и хореографических жанров недостаточно осваиваются инструментальная музыка, что приводит к неуклонному снижению популярности таких жанровых формирований как духовые оркестры, ансамбли и оркестры народных инструментов. В сравнении с 2000 годом их количество уменьшилось на половину (2000 г. – 30, 2010 г. - 14). Такая же ситуация сложилась с театральными коллективами (за 10 лет их количество снизилось с 251 до 158), кружками кино-фотолюбителей и изобразительного искусства. Уменьшение количества жанровых коллективов связано с недостаточным финансированием, отсутствием высокопрофессиональных заинтересованных специалистов, уровнем материально - технической базы и утратой интереса населения к некогда популярным жанрам.

Вместе с тем заметно увеличился интерес к коллективам декоративно-прикладного искусства и народных промыслов. Их количество возросло за 10 лет на 65 % и составляет 41 коллектив. Наибольшее количество кружков народных промыслов функционируют на территориях Беломорского (7), Кемского (5) и Пряжинского (5) районов и Петрозаводского городского округа (6). Коллективы народных промыслов занимаются плетением из бересты и лозы, лоскутным шитьем, ткачеством, росписью по дереву, гончарным ремеслом. Не занимаются народными промыслами культурно-досуговые учреждения Пудожского, Сегежского, Суоярвского, Лахденпохского районов и Костомукшского городского округа.

Сохранением, развитием и популяризацией традиционной народной культуры занимаются фольклорные коллективы. В республике действует 53 фольклорных коллективов (6 % от всего количества коллективов самодеятельного творчества). В большинстве своем фольклорные коллективы являются стилизованными, ориентированными на сценическое воспроизведение и развлекательную сторону фольклора, театрализацию. Не имеют фольклорных коллективов культурно-досуговые учреждения Кемского и Лахденпохского муниципальных районов.

Большинство творческих коллективов Республики Карелия в последние годы не имеют возможности принимать участия в фестивалях и конкурсах федерального уровня. Главная причина по результатам проведенных опросов – отсутствие финансирования, увеличение стоимости взносов за участие в большинстве фестивалей и конкурсов, невозможность за счет бюджетов администраций местного самоуправления оплатить проезд и питание участников (даже в тех случаях, когда взносы за участие и оплата пребывания отсутствуют). Чаще всего коллективы Республики Карелия имеют возможность принимать участие в фестивалях Финляндии, так как расходы по участию полностью берет на себя финская сторона. Ограниченная возможность руководителей повышать свою квалификацию, участвовать в профессиональном творческом обмене с коллективами других территорий ведет к существенному снижению художественного уровня ряда коллективов.

В условиях недостаточного финансирования, возрастающих запросов и потребностей граждан необходимо проявлять инициативу в поиске новых форм работы. К сожалению, в силу отсутствия инициативности и инертности мышления у большинства сотрудников, муниципальные культурно-досуговые учреждения (за редким исключением) уделяют мало внимания составлению и реализации проектов. Это отражается на уровне материально-технической базы, качестве и спектре предоставляемых услуг и отрицательно влияет на их дальнейшую деятельность. Наибольшую активность в проектных инициативах проявляют национальные районы республики. Большая часть поддержанных проектов касается сохранения и развития народного творчества и национальной культуры.


Согласно экономическим и финансовым показателям в среднем по республике:

- доля привлеченных и заработанных средств от общего бюджета КДУ – 12 %;

- доля средств, выделенных учредителем на социально-значимые мероприятия – 1,7 %;

- доля средств, выделенных учредителем на оплату труда – 66 %.


Развитие этнокультурных центров Карелии

Усиление внимания к этнокультурному компоненту на региональном и федеральном уровнях, начиная с 2000 г., способствовало появлению на территории республики объектов, выполняющие функции территориальных этноцентров. Такими центрами становились не только новые учреждения, но и филиалы и отделы уже существующих учреждений культуры и образования, функционал этноцентров выполняли и общественные организации местных жителей, носителей культуры. Они ведут работу по сбору вещественных памятников и фольклора, проводят просветительскую и исследовательскую работу, возрождают традиционные ремесла, народные праздники.

На сегодняшний день на территории республики официально являются этнокультурными центрами лишь 3 муниципальных культурно-досуговых учреждения: МУК «Центр поморской культуры», МУК «Этнокультурный центр «KALEVALATALO», МУК «Этнокультурный центр сямозерских карел «Сямозерье». Помимо этого функции этноцентров среди муниципальных культурно-досуговых объектов выполняют этнокультурный центр «Туоми» (отдел в составе МУ «Чалнинский сельский Дом культуры»), «Дом д. Вокнаволок» (филиал МУ «Культурно-музейный центр г. Костомукши»), Центр карельского языка и культуры «Ливвин кескус» (отдел в составе МУ «Сельский культурно-спортивный комплекс», п. Эссойла) и др.

Сегодня местные органы власти зачастую сами инициируют появление на своих территориях объектов по сохранению и развитию этнокультурной специфики территории. Так, например, в октябре 2011 г. в п. Вешкелица культурно-досуговый центр «Суарна Кюля» по инициативе местных депутатов и администрации переименован в этнокультурный центр «Вешкелюс», что должно изменить содержание деятельности учреждения и отразить его роль и место в развитии территории.

В зависимости от юридическо-правового статуса этнокультурных центров определяются объем и масштабы их работы. При этом целями и основными направлениями их деятельности повсеместно являются изучение, сохранение и популяризация традиционной народной культуры (Устав МУ «Центр поморской культуры»), сохранение культурных традиций территории (Положение о филиале «Дом д. Вокнаволок»), проведение исследовательских акций с целью изучения историко-этнических особенностей; сбор фольклорного материала, предметов прикладного искусства, изучение и описание обычаев, обрядов и праздников; привлечение местных жителей к этнокультурной деятельности, направленной на сохранение и развитие традиционной культуры (Устав МУ «Этнокультурный центр «KALEVALATALO»).

Содержание работы ЭКЦ:

- проведение исследований по краеведению и народным традициям и обычаям,

- выставки,

- создание образовательных программ,

- разработка и реализация этнокультурных проектов,

- возрождение и проведение народных национальных праздников,

- организация работы национальных коллективов,

- проведение языковых курсов,

- возрождение народных ремесел (кружки, клубы),

- мастер-классы,

- ярмарки,

- оказание туристских услуг (культурный туризм)

Целевая аудитория этнокультурных центров разнообразна:

- туристы (получают информацию об уникальных и самобытных местах республики),

- местное население (получают площадку для презентации историко-культурного потенциала своей территории),

- представители общественных организаций, представляющие этнические и культурные сообщества (получают возможность популяризации своего культурного потенциала),

- школьники (получают информационный доступ к историко-культурным ресурсам).


В течение 2011 г. велась планомерная подготовительная работа по созданию сети этнокультурных центров Карелии. Реализация этого проекта строится из назревшей необходимости:

- внедрения новых технологий организации и презентации этнокультурного потенциала республики;

- поиска и освоения новых форм деятельности;

- формирования эффективно работающих схем сотрудничества этнокультурных центров с субъектами социально-экономического и социально-культурного развития (органы власти, учреждения образования, культуры, турбизнес, представители малого и среднего бизнеса);

- развития партнерских связей между учреждениями, представляющими этнокультурный потенциал территории;

- вовлечения потенциала ЭКЦ в социально-экономическое развитие территории, позиционирование их как ресурсного партнера для туроператоров;

- привлечения местного социума в процесс сохранения, развития и использования потенциала материальной и духовной культуры в интересах социально-культурного развития территории;

- целенаправленного развития материально-технической базы учреждений.

В марте 2011 г. при участии МК РК и ИЯЛИ КНЦ РАН состоялся семинар «Сеть этнокультурных центров Республики Карелия», по итогам которого началась работа по разработке проекта. В соответствии с поручением МК РК ее координация была возложена на Центр национальных культур и народного творчества РК. В рамках работы по проекту в течение года осуществлялись следующие виды деятельности.

1. В целях закрепления персональной ответственности за подготовку и реализацию проекта издан приказ о назначении кураторов проекта со стороны Центра

2. В сентябре – ноябре состоялись выезды специалистов МК РК и ГУ «ЦНК и НТ РК» в районы Карелии в целях изучения ресурсного состояния территорий, их этнокультурного потенциала, выявления специфики учреждений, занимающихся этнокультурной деятельностью, определения их роли и места в развитии территорий. развития. В ходе поездок были определены перспективы сохранения и развития национально-культурной специфики районов с опорой на этноцентры.

В результате совместной работы с представителями Администраций местного самоуправления и сотрудниками учреждений культуры и образования были обозначены следующие приоритетные направления:

- с. Шелтозеро (Прионежский муниципальный район) – создание визит-центра территории (музей под открытым небом ,сохранение фольклора и языка);

- п. Паданы (Медвежьегорский муниципальный район - создание Центра фольклора и языка(основа – Сегозерский хор);

- с. Вешкелица (Суоярвский муниципальный район) - создание визит-центра территории(основа деятельности- язык, событийный туризм, календарь народных праздников, гостевой туризм);

-п. Пряжа, п. Ведлозеро, п. Чална, п. Эссойла (Пряжинский муниципальный район) – создание центра обучения взрослых (основа деятельности - ремесло, язык, фольклор);

- г. Беломорск – создание информационно-методического центра поморской культуры;

- г. Кемь – создание базы для развития событийного туризма;

- п. Калевала – создание визит-центра территории (основа деятельности – язык, инструментальная культура, фольклор).

Содержание деятельности этноцентра на территории Олонецкого района на сегодняшний день не определено в виду отсутствия четкого видения формы, роли этнокультурного центра у Администрации местного самоуправления. Вопрос о создании этнокультурного центра карелов-людиков на территории Кондопожского района находится в стадии разработки.

3. Совместно с районами проработан и согласован цикл мероприятий, реализация которых планируется в ходе проекта

4. Для эффективного осуществления совместной деятельности по проекту среди организаций - участников и партнеров разработано Положение о Координационном совете Партнерства проекта «Сеть этнокультурных центров Карелии».

5. Проведена работа по регистрации «Фонда поддержки и развития этнокультурных стратегий». На сегодняшний день полный пакет документов нотариально заверен и подан для регистрации в Министерство юстиции РФ по РК.

6. На новом сайте учреждения создан раздел «Этноцентры» как первичная информационная база, знакомящая с этнокультурными ресурсами территорий. В дальнейшем эта база будет расширена до отдельного информационного Интернет-портала.


Методическая деятельность

Реализация основных направлений методической работы в 2011 г. осуществлялась посредством различных форм сопровождения деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений:

- аналитическая работа: сбор и обработка статистической годовой отчетности по форме 7-НК, подготовка информационных справок о деятельности КДУ, подведение итогов частичной паспортизации;

- повышение уровня профессиональной компетенции сотрудников муниципальных КДУ: проведение тематических семинаров, консультирование по различным вопросам культурно-досуговой деятельности; помощь в организации и проведении мероприятий;

- методическое сопровождение: составление типовых учредительных и нормативных документов, рекомендаций, пополнение методического архива Учреждения;

- выезды в районы: знакомство с деятельностью муниципальных КДУ, выявление недочетов в работе;

- обеспечение профессиональной информацией: распространение информационных писем, предоставление материалов Учреждения (аудио-, видео, книжный фонд).

В течение 2011 г. при участии Учреждения были организованы и проведены 10 семинаров (2009 г. – 4, 2010 г. - 7) по вопросам сохранения и развития языков, культуры и традиций народов, проживающих в Республике Карелия, а также информационно-правовому сопровождению деятельности учреждений культуры.

Семинары

Дата	Место проведение	Содержание	Примечание
февраль	г. Петрозаводск ГУ «ЦНК и НТ РК»	Семинар «Организация деятельности муниципальных КДУ и библиотек в современных условиях»	В рамках итоговой коллегии МК РК, совместно с ГУ «НБ РК» Приняло участие 80 представителей КДУ и районных администраций
февраль	г. Костомукша	Семинар «Пути формирования и развития авторской песни на карельском языке»	В рамках VI Международного песенного фестиваля им. В. Пялинена При участии карельского народного хора «Oma pajo» Приняло участие 32 человека, участники самодеятельных коллективов
март	г. Петрозаводск ИЯЛИ КНЦ РАН	Семинар «Сеть этнокультурных центров РК»	Организаторы – МК РК, ИЯЛИ КНЦ РАН Приняло участие 10 представителей ЭКЦ
март	г. Сортавала, п. Шокша	Семинар «Фандрайзинг. Технология написания проектных заявок» (2 семинара)	КРОО «Молодежный информационно-правовой центр коренных народов «Невонд» В рамках реализации проекта «Создание сети по защите и продвижению социальных, культурных и экономических прав коренных народов РФ» Приняло участие 5 представителей КДУ
апрель	г. Петрозаводск ГУ «ЦНК и НТ РК»	Семинар «Права женщины, семьи, ребенка в различных сферах правового регулирования»	КРОО «Молодежный информационно-правовой центр коренных народов «Невонд» В рамках МЦП на 2009-2011 гг. «Петрозаводск – территория толерантности» Приняло участие 2 представителя КДУ
май	г. Петрозаводск ГУ «ЦНК и НТ РК»	Семинар «Разработка Концепции образования взрослых в ЦНК/Этноцентре»	В рамках программы Европейской Комиссии «Инвестирование в людей: Доступ к местным культурам, защита и продвижение культурных различий». Грантодатель - Институт международного сотрудничества Немецкой ассоциации народных университетов Приняло участие 15 представителей КДУ и ЭКЦ
май	д. Вокнаволок	Семинар «Развитие сотрудничества коренных народов в защите прав и среды обитания. Роль местного самоуправления в развитии экономики и территории»	КРОО «Молодежный информационно-правовой центр коренных народов «Невонд» Приняло участие 15 представителей КДУ и ЭКЦ
июнь	д. Куганаволок	Семинар «Исконная культура коренных народов и организация внеурочной деятельности в учреждениях образования. Использование ресурсов открытого образовательного пространства в исследовательской деятельности»	КРОО «Молодежный информационно-правовой центр коренных народов «Невонд» совместно с Институтом повышения квалификации учителей Приняло участие 3 представителя КДУ
ноябрь	с. Шелтозеро	Методический тренинг «Краеведческая литература в библиотеках вепсского региона»	КРОО «Молодежный информационно-правовой центр коренных народов Приняло участие 7 представителей КДУ
декабрь	г. Петрозаводск ГУ «ЦНК и НТ РК»	Семинар-практикум «Отчетность и планирование деятельности муниципальных КДУ на 2012 г.»	Совместно ГУ «НБ РК»