Государственная академия наук российская академия образования институт семьи и воспитания

Вид материалаДокументы

Содержание


Iii. новости науки и образования
Дошкольные образовательные центры нового типа могут появиться в Москве
Председатель Государственной Думы Борис Грызлов
Александр Адамский
Ирина Тараданова
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
Астрономия вернулась (в Госдуме идет доработка стандартов для старшей школы)

22 марта 2011


Напомним, проект новых образовательных стандартов для средней школы разрешает старшеклассникам самим решать, какие предметы им учить. В учебный план входит обязательное изучение десяти учебных предметов (курсов), включая физкультуру, ОБЖ, "Россию в мире" и так называемый "Индивидуальный проект".

Все остальные предметы объединены в группы, из которых ученик должен выбрать то, что он будет изучать профильно, а без чего, в принципе, сможет обойтись, ограничившись лишь общими знаниями. Проект срезу же разделил общество на две группы – сторонников и противников. Причем вторых пока явно больше. Им минобрнауки предложило высказать свои замечания в Интернете.

Некоторые пожелания уже учтены рабочей группой. Например, по курсам "Россия в мире" и "Экономика" подготовлены требования к результатам изучения этих дисциплин. В частности, четко прописано, что должен знать ученик, который выберет в качестве профильного или базового "экономику". Учтено пожелание Комитета Госдумы по образованию вернуть в школу хотя бы часть курса астрономии. Из-за чего уже переработаны требования к результатам освоения курсов физики и естественных наук. Более понятным стало определение "Индивидуальный проект", сформулированы условия и требования к его выполнению.

Если раньше из каждой предметной области предполагалось выбирать максимум две дисциплины, то сейчас в группе "Естественные науки" и "Общественные науки" можно выбрать три предмета. Есть изменения в изложении документа. Язык проекта стал более простым и ясным.

- Сейчас мы проработали варианты учебных планов, обсудили профилизацию школ, - рассказал "РГ" руководитель группы мониторинга доработки проектов стандартов, председатель Комитета Госдумы по образованию Григорий Балыхин, - продолжим разговор на заседании рабочей группы.


ссылка скрыта

Новый закон об образовании не должен привести к ухудшению ситуации в отечественном образовании

21 марта 2011


17 марта 2011 в Совете Федерации Комитет СФ по образованию и науке провел парламентские слушания на тему «О проекте федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Вел председатель Комитета СФ по образованию и науке Юрий Солонин.

Открыл заседание  председатель Комитета СФ по образованию и науке Юрий Солонин.   Он отметил, что все понимают, что существующий Закон «Об образовании» нуждается в обновлении, так как время требует современных подходов и новаций в этой сфере. Однако, по мнению главы комитета, документ нуждается в серьезном анализе и доработке.

В парламентских слушаниях приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители  федеральных министерств и ведомств, законодательных и исполнительных органов власти 52 субъектов Российской Федерации, образовательных учреждений, ЦК Профсоюза работников образования и науки РФ, общественных организаций.

Выступивший на заседании статс-секретарь – заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Игорь Реморенко подчеркнул, что большинство откликов на законопроект подтверждают мнение о том, что он необходим. Дело в том, заметил замминистра, что в последние годы появились различные формы образования, и все это требует соответствующего регулирования.

Член Совета Федерации Зинаида Драгункина в своем выступлении заявила, что новый закон не должен ухудшить ситуацию в отечественном образовании. Она заметила, что законопроект в его нынешней редакции вызывает у большинства людей обоснованную тревогу. Конечно, заметила З.Драгункина, многие предложения и замечания, в том числе и членов Совета Федерации, учтены.  По ее мнению, документ стал компактнее и лучше структурирован. Однако, заметила сенатор, вопросов к законопроекту много.

В частности, З. Драгункина сказала о том, что не может согласиться с тем, что образование хотят приравнять к сфере услуг. «Учитель, педагог, воспитатель не оказывают услуги,  а учат и воспитывают детей», - подчеркнула сенатор. Она выразила беспокойство по поводу того, что в идеологии законопроекта закладывается коммерциализация образования. Прежде всего, уверена З. Драгункина, новый закон, должен поднять статус российского педагога.

Затем участники заседания рассмотрели замечания и предложения к проекту федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», поступившие в ходе предварительного общественного обсуждения.

Выступающие отмечали, что основные проблемы законопроекта связаны с опасностью снижения гарантий в сфере образования, прежде всего, его доступности для социально-уязвимых категорий граждан, а также качества образования, с недостаточной социальной и правовой защитой работников образования.

Признавая актуальность и объективную необходимость принятия данного федерального закона для формирования в России эффективной и современной системы образования, участники парламентских слушаний предложили обобщить все прозвучавшие мнения и предложения и направить их в Министерство образования и науки РФ для дальнейшей доработки документа.

Участники парламентских слушаний считают, что после доработки законопроекта «Об образовании в Российской Федерации» необходимо провести его повторное всенародное обсуждение.


u/

Андрей Фурсенко: Новые образовательные стандарты должны ориентироваться на модель будущего

25 марта 2011


19 марта 2011 года состоялось расширенное заседание коллегии Минобрнауки России по вопросу "Об итогах деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации в 2010 году и задачах на 2011 год". В заседании приняли участие руководители федеральных органов власти, представители субъектов Российской Федерации, руководители высших и средних профессиональных образовательных учреждений, научных организаций. С докладом на коллегии выступил Министр образования и науки Российской Федерации Андрей Фурсенко. В своём выступлении он затронул вопросы развития дошкольного, общего и профессионального образования, модернизации науки и поддержки инноваций.

Министр отметил, что весьма позитивно относится к дискуссии, которая развернулась вокруг проекта нового стандарта для старшей школы (10-11 кл.). "В рамках обсуждения впервые затронуты ключевые вопросы для общества - содержания образования и его результатов, что свидетельствует о возрастающем интересе общества к образованию. Благодаря конструктивным предложениям уже сейчас, на стадии обсуждения, стандарт улучшился. При этом мы должны закладывать в стандарты образования модель экономики и общества будущего", - подчеркнул А. Фурсенко. Министр ещё раз отметил, что проект стандарта для старшей школы не будет принят, пока не будет достигнуто согласие по его ключевым положениям.

А. Фурсенко отметил, что качество образования и результаты обучения тесно связаны с объёмами финансирования: "Чем больше в школе качественно работающих и успешных учителей, тем больше учеников в неё стремится, тем выше объём субсидии для школы". При этом способность к постоянному обучению выступает как важнейшее качество, определяющее конкурентоспособность человека на рынке труда. Также очень важно, чтобы ребятам нравилось учиться.

По мнению Министра, большое влияние на развитие ребёнка оказывает дошкольное образование. Улучшение системы дошкольного образования создаёт равные условия для первоклассников, для их успешной учёбы в школе. Касаясь актуальной темы очередей в дошкольные образовательные учреждений, он отметил, что в 2009 году она составляла 1 миллион 700 тысяч детей, а сегодня возросла до почти 2 миллионов. "Причиной роста выступает ажиотажный спрос. В очередь встают тогда, когда детский сад ещё не нужен. Сегодня среди тех детей, которые стоят в очереди, около 33% детей в возрасте до 1,5 лет, ещё 35% - от 1,5 до 3 лет". Министр отметил, что решение данной проблемы является приоритетной задачей Министерства, в ушедшем году удалось нормативно закрепить и наладить работу в регионах по развитию семейных детских садов, групп кратковременного пребывания, детских садов при школах и учреждениях дополнительного образования.

Говоря о развитии профессионального образования, глава Минобрнауки России отметил, что современная, динамично развивающаяся экономика предъявляет особые требования к рынку труда и системе высшего образования, ставя под сомнение целесообразность узкоспециализированной подготовки профессиональных кадров, требуя большую гибкость при подготовке специалистов, их адаптацию к новым вызовам. "Уже сейчас можно говорить о формировании в стране сети вузов, которые становятся основой для новой эффективной высшей школы России", - подчеркнул А.Фурсенко. Общий объём бюджетных средств, направляемых в 2010-2012 годах на реализацию программ развития 29 национальных исследовательских университетов и 8 федеральных университетов, а также двух крупнейших университетов страны - Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургского государственного университета, составляет 69 млрд. рублей.

Касаясь темы интеграции образования и науки, Министр сообщил о продолжении проекта по привлечению ведущих учёных, задачей которых является формирование исследовательских лабораторий международного класса на базе российских вузов. В 2010 году по итогам серьёзного конкурса было отобрано 40 победителей, среди которых есть как российские, так и иностранные учёные.

В рамках ФЦП "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" в 2010 году в научных исследованиях приняло участие почти 57 тысяч высококвалифицированных исполнителей (более 15% общего числа научных сотрудников России), среди них 41,5 тысяч - молодые учёные и студенты. "Целью этой программы является привлечь и закрепить к 2013 году в сфере науки и высоких технологий около 12 тысяч высококвалифицированных специалистов", - подчеркнул А. Фурсенко.

Министр также сообщил, что для улучшения условий работы государственных научных фондов (РФТР, РФФИ, РГНФ, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере) Правительством России внесён в Госдуму законопроект, который позволит определить особенности правового статуса фондов, их организационной структуры, установить единую систему налоговых льгот, а также определить требования к отбору фондами финансируемых проектов. "При этом мы не должны допустить снижения объёма финансирования фондов. Надеемся, что наши предложения по увеличению их поддержки в 2012-2013 годах будут приняты", - отметил глава Минобрнауки России.

Завершая выступление, Андрей Фурсенко подчеркнул, что все проекты и новации в сфере образования и науки будут тщательно обсуждаться, проходить апробацию и корректироваться с учётом полученных результатов. В частности, летом будет опубликована третья версия проекта закона "Об образовании в Российской Федерации", в которой будут учтены предложения и замечания, поступившие к проекту в ходе общественного обсуждения в Интернете. Новая редакция будет обсуждаться в рамках августовских педагогических совещаний во всех российских регионах.

III. НОВОСТИ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ


ссылка скрыта

Программа развития образования Москвы

1 марта 2011 


25 февраля 2011 года состоялось первое расширенное заседание Экспертного совета по вопросам разработки Программы развития образования Москвы на 2012-2016 годы. Вела заседание О.Ю. Голодец, заместитель мэра в Правительстве Москвы по вопросам образования и здравоохранения. В обсуждении на правах экспертов приняли участие руководитель Департамента образования Москвы И.И. Калина, ректор Высшей школы экономики Я.И. Кузьминов, академик Российской академии образования А.Г. Асмолов и другие представители образовательного сообщества. Заседание проходило на "практической площадке" - в средней общеобразовательной школе №1259.

Старт разработке проекта Комплексной программы развития образования на период 2012 – 2016 года был дан по поручению Мэра Москвы С.С. Собянина. Программа должна охватить все уровни образования, включая дошкольное, общее, дополнительное, начальное и среднее профессиональное. Центром внимания программы стали актуальные проблемы московского образования, в том числе: удовлетворение потребностей населения Москвы в качественном образовании с учетом запросов экономики города; формирование Московского стандарта качества образования и эффективного механизма для его реализации; повышение статуса педагогических работников и создание условий для развития профессиональных компетенций. Среди основных задач программы – разработка и введение современных стандартов качества образования, развитие кадрового потенциала педагогической сферы, создание условий для эффективного использования в образовании и социализации школьников культурно-интеллектуального потенциала города, углубление сотрудничества между учебными заведениями и родителями и другое. В обсуждении программы приняли также участие директора московских школ и колледжей, представители родительской общественности.

В настоящее время разработанная Комплексная программа развития образования на период 2012 – 2016 год вынесена на общественное обсуждение ее основных направлений и механизмов реализации. Ожидается, что итоговый вариант документа будет вынесен на рассмотрение Правительства Москвы в марте.

ссылка скрыта ссылка скрыта


u/

А. Фурсенко: стандарт для старшей школы может быть доработан до 2012 года

2 марта 2011


Министр образования и науки Андрей Фурсенко считает, что новые образовательные стандарты для старшеклассников, вызвавшие много споров и критики со стороны учительского и родительского сообщества, могут быть доработаны до конца текущего года.

"Это вполне реально", – сказал Фурсенко, отвечая на вопрос, может ли до конца года появится окончательный вариант новых стандартов.

"До конца года тот вариант, который будет разумным и приемлемым для большинства, может быть подготовлен и представлен, нужно двигаться в этом направлении", – сообщил министр РИА Новости.

Вместе с тем, Фурсенко подчеркул, что доработка документа до конца года не является той целью, которой нужно добиваться любой ценой.

"До тех пор, пока не будет достигнуто широкое общественное согласие, стандарты подписаны не будут", – заверил министр.

В 2011 году по новым федеральным образовательным стандартам (ФГОС) будут учить в начальной школе (первый-четвертый классы), в 2012 году – в основной школе (пятый-девятый классы). Что касается старшей школы (10-11 классы), то эксперимент по новым стандартам будет проведен в 2013 году, а повсеместно их введут, предположительно, с 2020 года.

Проект ФГОС был встречен неоднозначно и вызвал дискуссии. Многие из участников споров выразили опасение, что новые ФГОС оставят "за бортом" предметы, до сих пор входившие в обязательную школьную программу.

По мнению Фурсенко, новый стандарт может претерпеть изменения, однако неизменными должны остаться такие его принципы, как профилизация и выделение приоритетных дисциплин в 10-11 классах.

"Некоторые вещи останутся – право на выбор предмета и более глубокое изучение, а также сохранение бюджетной обеспеченности", – сказал собеседник агентства.

Разработчики ФГОС выделили шесть предметных групп. Первая группа – это русский язык и литература, а также родной язык и литература, вторая группа – иностранные языки, третья – математика и информатика, четвертая – общественные науки, пятая – естественные науки, шестая – искусство или предмет по выбору. В каждой из групп, по замыслу авторов стандарта, ученик должен будет выбрать один-два предмета. Кроме того, есть три предмета, для которых вариации будут невозможны. Это курс "Россия в мире", ОБЖ и физкультура. Они будут обязательными для всех, независимо от избранного профиля.

Таким образом, число предметов в старших классах, изучаемых школьником, сократится с 16-21 до 9-10. У учеников останется время на подготовку самостоятельного исследовательского проекта, что также станет обязательной частью обучения в старшей школе.


ссылка скрыта

Дошкольные образовательные центры нового типа могут появиться в Москве

10 марта 2011


Московские власти планируют создать в столице дошкольный образовательный комплекс нового типа, где для развития детей будут представлены художественно-эстетическое, речевое и физическое направления, говорится в проекте распоряжения правительства Москвы, опубликованном на сайте столичного департамента образования.

"В дошкольном развивающем комплексе планируется предоставлять развивающие услуги по художественно-эстетическому, познавательно-речевому, социально-личностному и физическому направлениям развития детей дошкольного возраста", - отмечается в проекте распоряжения "Об утверждении примерного положения об организации деятельности дошкольного развивающего комплекса".

Как уточняется в приложении к документу, дошкольный развивающий комплекс создается в структуре негосударственной образовательной организации с целью разностороннего развития детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей.

"Развивающие услуги в комплексе предоставляются детям не менее трех часов в день пять раз в неделю", - подчеркивается в приложении.

Согласно документу, основными задачами комплекса станут взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития детей, а также оказание консультативной и методической помощи родителям по вопросам воспитания, обучения и развития детей.

Москва не первый год пытается решить проблему очередей в детские сады, которая возникла из-за того, что в 1990-е годы большое количество детсадов было перепрофилировано, а также из-за роста рождаемости в последние годы. С 1 сентября 2010 года в столичной системе дошкольного образования работает более двух тысяч детских садов, которые приняли более 343 тысяч детей, что примерно на 23 тысячи больше, чем в прошлом учебном году.


ссылка скрыта

В школах Российской Федерации пройдут открытые уроки «Развитие парламентаризма в России»

25 марта 2011


25 марта Председатель Государственной Думы Борис Грызлов направил письма Председателю Совета Федерации ФС РФ С.М.Миронову и руководителям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, в которых приглашает членов Совета Федерации, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ принять участие в открытых уроках «Развитие парламентаризма в России».

В письмах, в частности, говорится: «В 2011 году в связи с исторической датой – днем начала работы 27 апреля 1906 года Первой Государственной Думы отмечается 105-летие парламентаризма в России.

Для более глубокого ознакомления учащихся общеобразовательных учреждений Российской Федерации с историей, развитием и современной законодательной базой парламентаризма в России, с работой Федерального Собрания РФ, других законодательных и представительных органов Государственная Дума совместно с Министерством образования и науки РФ организуют в период с 25 по 30 апреля 2011 года проведение в школах России открытого урока «Развитие парламентаризма в России». 


ссылка скрыта

Наша новая школа... со старыми партами (интернет-обсуждение проекта доклада о реализации национальной образовательной программы «Наша новая школа»)

22 марта 2011


«Комиссия Общественной палаты по развитию образования провела интернет-обсуждение проекта доклада о реализации национальной образовательной программы „Наша новая школа“. Нам удалось получить много предложений и замечаний из регионов страны, которые мы намерены обобщить и передать авторам документа», – заявил член Общественной палаты Ефим Рачевский, открывая 21 марта слушания, посвященные обсуждению проекта доклада. Уже 25 марта доклад будет лежать на столе у Президента.

Национальная инициатива «Наша новая школа» включает в себя несколько направлений, по которым должна развиваться образовательная система в России в ближайшее время. Программа подразумевает: переход на новые образовательные стандарты, развитие системы поддержки талантливых детей, совершенствование учительского корпуса, изменение школьной инфраструктуры, сохранение и укрепление здоровья школьников и расширение самостоятельности школ.

Документ общественникам представлял сам автор, директор института проблем образовательной политики «Эврика», Александр Адамский. Доклад основывается на результатах обработки данных компьютерного мониторинга действия программы на сайте www.kpmo.ru, учитывающем работу 48076 школ из 2460 муниципалитетов, и докладах руководителей регионов, представленных в Минобрнауки.

В результате анализа был выявлен «ряд типичных проблем, решение которых требует совместного комплексного подхода всех уровней управления образованием: в первую очередь стоит обратит внимание на нехватку некоего четкого механизма финансирования, отсутствие нормативно-правовой и организационной модели ведения внеурочной деятельности. Причем для решения этой проблемы важно составить четкие определения самих понятий. Также серьезно термозит развитие новой программы противоречие по перечню учебников, недостаточная готовность выпускников педагогических вузов».

Другими словами, школы в России испытывают проблемы с финансированием, учителя не знают, по каким учебникам учить детей, а качество будущих учителей после профильных вузов оставляет желать лучшего.

Авторы также указывают на необходимость новой системы общенациональной оценки качества образования.

Много внимания в докладе уделялось работе с талантливой молодежью. Основная проблема, как ее видят составители доклада, сводится к тому, что в регионах нет достаточного количества специалистов, не развиты технологии образования, направленные на развитие творческих способностей и, главное,— плохо развиты сами системы выявления одаренных детей. А кроме собственно успеваемости по базовым предметам, других способов выявить талант практически нет. Это может сделать только непосредственно учитель.

Проблема повышения квалификации педагогов упирается в неэффективную систему аттестации. Причем, при разработке такой системы очень важно, чтобы она отражала именно умение педагогов раскрывать творческий потенциал учеников, считает автор документа. Кроме того, есть серьезная проблема с оплатой труда педагогов. Адамский заметил, что даже в тех регионах, где ситуация по статистике представляется более оптимистической, достигается это за счет сокращения числа школ.

Просто плачевно обстоят дела с развитием инфраструктуры школ.

«Лишь в 10 регионах ситуация выглядит удовлетворительной. И то, надо учесть, что некоторые параметры, которым соответствуют школы, сами по себе уже устарели. Например, стандартный договор с провайдером, предполагает обеспечение школьника интернетом со скоростью 128 килобит в секунду. Однако реально для нынешних электронных систем образования необходимо минимум 2 мегабита», – рассказал Адамский.

При этом все регионы испытывают нехватку финансирования для внедрения новых программ, включая связанные с интернетом, а почти половина субъектов – проблемы с нормативно-правовой базой. Но в рамках заявленной работы по улучшению здоровья учеников пока проводится лишь увеличение занятий физкультурой. Тогда как в большинстве регионов не решен вопрос с оборудованием и персоналом медицинских кабинетов.

Также докладчик отметил серьезную проблему, связанную с документооборотом. Фактически на сегодня даже ведение электронной документации не отменило бумажной. Например, как рассказал Адамский, проверяющий в любой момент может потребовать бумажный классный журнал, даже если он ведется в электронном виде.

В свою очередь, начальник отдела стандартов и программ общего образования Минобрнауки РФ  Ирина Тараданова отметила, что нынешнее обсуждение доклада должно показать, насколько он интересен обществу.

Впрочем, в целом доклад получил одобрение. Единственное, на что обратили внимание выступавшие – необходимость более широкого привлечения общественности к обсуждению этого проекта.