Российскаяфедераци я
| Вид материала | Документы |
- Российскаяфедераци я, 29.57kb.
- Российскаяфедераци я, 84.67kb.
- Российскаяфедераци я, 221.54kb.
Всего земель в административных границах Благовещенского района числится 30596I гектар.
По территории района протекают транзитные реки — Амур, протяженностью 95 км и Зея протяженностью 76 км, кроме этого на территории района 5 рек, длиной более 10 км, общей протяженностью 143 км и 48 рек, длиной менее 10 км, общей протяженностью 119 км. В районе сосредоточено 239 озер, с общей площадью зеркала 8,81 км 2.
1.2. Потенциал природных ресурсов.
На территории района известны более 100 объектов, известных в ранге проявлений и месторождений. Разнообразен генезис этих проявлений. Известны проявления и месторождения гидротермального, осадочного и магматического генезиса в следующих видах: а) металлических - железа; б) неметаллических - строительных камней, глин, гравийно-песчаных, песка, поделочно-ювелирных камней, фосфоритов, минеральных красок; в) горючие — уголь (бурый и каменный), лигниты.
К проявлениям полезных ископаемых отнесены "природные скопления минерального вещества, которое почти удовлетворяет по качеству кондиционным требованиям, но в количественном отношении не может считаться предметом разработки в данных экономических условиях. В итоге дальнейшей разведки или при снижении кондиционных требований, проявление может перейти в категорию месторождений". В качестве месторождений выступают природные объекты, в которых "скопление полезного ископаемого в количественном и качественном отношении может быть предметом промышленной разработки при данном состоянии техники и в данных экономических условиях".
Полезные ископаемые: золото (рассыпное), железо, марганец, фосфор, граниты и гранодиориты, глины, гравийно-галечниковые и пески, диатомиты, камни поделочно-ювелирные, каолин, минеральные краски, т.е. природные пигменты (охры, желтый сурик, киноварь, мумие, мел, ляпис-лазурь и др.), торф, сапропели, уголь.
Реестр месторождений полезных ископаемых на территории района
в разрезе сельских поселений.
Администрация Волковского сельского Совета:
Больше-Алимское месторождение торфа расположено в районе с.Волково. Общие запасы 522 тыс. тонн.
Администрация Гродековского сельского Совета:
Нижне-Каникурганское (русловое) месторождение песчано-гравийной смеси.
Администрация Грибского сельского Совета:
Передовое месторождение бурого угля – свойства не изучались.
- Голушкино – месторождение сапропели в 2 км западнее с. Передовое. Общие запасы 681 тыс. тонн.
- Передовое – месторождение сапропели в 2 км севернее с.Передовое. Общие запасы 189 тыс. тонн.
Администрация Марковского сельского Совета:
Марковское месторождение бурого угля, месторождение
- Кузнецово месторождение сапропели в 3 км севернее с.Игнатьево. Общие запасы 34 тыс. тонн.
- Языково месторождение сапропели в 4 км севернее с.Игнатьево. Общие запасы 53 тыс. тонн.
Администрация Михайловского сельского Совета:
Михайловка - месторождение красочного сырья (краски минеральные)
Натальинская сельская администрация
1. Абрашихинское (Абрашиха Падь) месторождение песка стекольного в 10 км севернее с.Натальино. Ориентировочные запасы песка 225 тыс. куб.м.
2. Натальино месторождение каолина
3. Абрашиха –месторождение уголь лигнитовый 6-7 км выше с.Натальино
- Большое месторождение сапропель в 1 км южнее с.Натальино. Общие ресурсы 152 тыс. тонн.
- Натальино месторождение торфа в районе бывшего стекольного завода
Администрация Новотроицкого сельского Совета:
Новотроицкое месторождение суглинки и глина в 2,5 км северо- восточнее с.Новотроицкое, запасы 133,3 тыс. куб. м.
Администрация Новопетровского сельского совета:
Новопетровское месторождение глины огнеупорной в районе села Новопетровки, запасы оцениваются в 14 тыс. куб. м.
- Новинское месторождение глин тугоплавких в окрестностях села Новинка, запасы по категории С2 20803 тыс. куб. м., глина для керамики.
- Прядчино месторождение глина огнеупорная
- Новинское (Зейское) месторождение диатомитов месторождение не изучено.
- Новинское месторождение песка кварц-полевошпатовый в районе села Новинка Запасы песка 20 млн. тонн может быть использован на стекольный песок и песок для тонкой керамики.
- Новинское месторождение песок стекольный и формовочный. Запасы - 95451 тыс. куб. м., песок можно использовать в стекольной промышленности.
- Гусиное месторождение сапропель в районе села Егорьевка. общие запасы 31 тыс. т.
- Егорьевское месторождение торфа в районе села Егорьевка. Запасы – 1330 тыс. тонн.
- Кузменкино месторождение – сапропель в районе села Егорьевка. Общие запасы – 229 тыс. тонн.
Сергеевская сельская администрация:
Сергеевское месторождение бурого угля в районе села Сергеевка. Запасы угля 291 млн. тонн, прогнозируемые ресурсы 689 млн. т.
- Большое месторождение сапропель (основной и единственный тип лечебных грязей Амурской области) в 3,6 км. восточнее села Сергеевка. Общие запасы 2775 тыс. тонн.
- Кольцово месторождение сапропель в 4,2 км. восточнее с.Сергеевка. Общие запасы 88 тыс. тонн.
- Микулинское месторождение сапропель в 5 км. восточнее с.Сергеевка. Общие запасы 166 тыс. тонн.
- Трупанниково месторождение сапропель в 4 км юго-восточнее с.Сергеевка. Общие запасы 242 тыс. тонн.
- Чертово месторождение сапропель в 3 км. восточнее с.Сергеевка. Общие запасы 50 тыс. тонн.
- Щекино месторождение сапропель в 1,2 км. восточнее с.Сергеевка. Общие запасы 114 тыс. тонн.
- Маньчжурский – вода минеральная, минеральный источник расположен на северной окраине с.Сергеевка, вода может использоваться для лечения малокровия и других форм железодефицитных анемий.
Администрация Усть-Ивановского сельского Совета:
Усть-Ивановское месторождение фосфоритов в районе с.Усть-Ивановка.
Администрация Чигиринского сельского Совета:
Ближняя падь месторождение глины в 4 км. от с.Верхне-Благовещенское. Запасы не утверждались.
- Водораздельное месторождение глины в районе 7 км. Игнатьевского шоссе. В целом по месторождению запасы не утверждались.
- Ключевая падь месторождение песка строительного в районе 10 км. северо-западнее г.Благовещенска в Ключевой пади. Запасы не утверждались.
1.3. Экономический потенциал.
Основным видом экономической деятельности в районе по прежнему остается сельское хозяйство, имеющее на данный момент стабильную тенденцию развития.
По официальным данным органов статистики валовое производство продукции сельского хозяйства составило: в 2009 году - 1142,95 млн.руб., в 2010 году - 1333,15 млн.руб. По предварительной оценке в 2011 году увеличение валового объема производства составит 9,3 процента или 1562,95 млн.руб., что произошло, как за счет повышения закупочных цен, так и за счет роста объемов производства в натуральном выражении.
Усилия администрации района направлены на стабилизацию производства, помощь в производстве и реализации продукции сельского хозяйства, разрешение финансовых трудностей.
На территории района расположено 7 сельскохозяйственных предприятий из них: 2 – сельхозкооператива и 5 - малых предприятий.
Сохраняется стабильная численность в личных подсобных хозяйствах граждан и некоторое увеличение в крестьянских (фермерских) хозяйствах в последние годы.
Из общей численности крестьянско-фермерских хозяйств производством товарной продукции занимаются 76 хозяйств, большинство из них работают по типу сельскохозяйственных производственных кооперативов и 6186 личных подсобных хозяйства. Основой семейного бюджета населения района являются личные подсобные хозяйства граждан. За ними закреплено 3181 га земельных угодий, из которых 1498 га пашни. Потребность в картофеле и овощах полностью удовлетворяется за счет местного производства.
Всего в сельхозпроизводстве занято 604 человека. В районе имеется 63 тыс.гектара пашни, из которых используется для производства сельхозпродукции 37%. КФХ имеют 20000 гектар, их которых используется 53%. Личными подсобными хозяйствами производится 82% мяса скота и птицы, 48% молока, 99,8% яиц, 45% картофеля, 66% овощей.
В структуре посевных площадей наибольший удельный вес составляет посев зерновых – 38%, сои -35%, кормовых культур – 15,9%, картофеля – 8,8 % и овощных культур – 2,3%.
По структуре сельскохозяйственных производителей посеявших сельскохозяйственные культуры наибольший удельный вес приходится на общественный сектор представленный сельскохозяйственными организациями – 51,3%, на крестьянские (фермерские) хозяйства – 43,2% и остальные 5,5% на население.
Сельское хозяйство в районе постепенно возрождается. В село приходят новые инвесторы, такие как ООО «АНК- холдинг», ИП «Аракелян», КФХ «Карлинский», КФХ «Русское поле».
Наш район специализируется на производстве картофеля и овощных культур, мяса и молока. В текущем году в районе посажено 12% картофеля и 11% овощных культур от областного уровня.
Приобретаются новые современные высокопроизводительные машины и оборудование, хотя и в недостаточном количестве.
Основным проблемным вопросом в сельскохозяйственном производстве района является низкая обеспеченность кадрами рабочих профессий и специалистами. Депрессивное в течение многих лет состояние аграрной экономики района, низкая заработная плата, привели к выбытию из структуры сельских жителей наиболее квалифицированных, энергичных и работоспособных кадров. За 3 года численность работающих в сельскохозяйственном производстве сократилась на 28%, в основном, за счет ликвидации некоторых коллективных и фермерских хозяйств. Обучение массовым профессиям и восполнение недостающего количества работающих ведется недостаточно из-за нежелания молодых людей получать сельские профессии. Отсутствие жилья, низкая заработная плата не способствуют притоку в сельскохозяйственное производство молодых специалистов.
Производственный сектор экономики в районе представлен 3 видами экономической деятельности, это:
- добыча полезных ископаемых;
- обрабатывающие производства;
- производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).
Исторически сложившаяся в данной области структура экономики Благовещенского района обусловливает тот факт, что к основному виду промышленного производства в районе относится производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) которая занимает порядка 58% от общего объема. Производством данного вида продукции занимаются предприятия, обслуживающие муниципальные котельные на территории района. Объемы производимой тепловой энергии в натуральном выражении остаются постоянными, в течение последнего времени.
Стабильным за последние годы остается и добыча полезных ископаемых на территории района, к данному производству относится добыча песка и песчано-гравийной смеси, добыча камня строительного и добыча глины.
С 2007 года в районе начат выпуск строительного кирпича, производство которого ежегодно увеличивается. Учитывая, что предприятия выходят на проектную мощность, производство кирпичей к 2015 году составит порядка 25 млн. условных кирпичей.
Обрабатывающим производством в районе занимаются только предприятия малого бизнеса по выпуску хлеба и хлебобулочных изделий. Н а территории района действует 5 пекарен, принадлежащих предприятиям различной формы собственности, с производством хлеба за год в пределах 1000 тонн.
1.4. Строительство и инвестиции
Благоприятное географическое положение района предполагает его привлекательность для вложений частных инвестиций. На протяжении ряда лет в районе наблюдается вложение частных инвестиций в производство.
Объем инвестиций в районе, с учетом индивидуального жилищного строительства и предприятий всех форм собственности, по итогам 2010 года по оценке администрации района составил 374 млн. рублей.
На территории района функционируют два сезонных завода по производству кирпича: на территории Чигиринского сельсовета и на территории Новотроицкого сельсовета, построен еще один завод по производству кирпича (документы в стадии оформления). Кроме того в районе 15 км на северо-запад от г. Благовещенска ведется добыча строительного камня.
На протяжении ряда лет район занимает одно из ведущих мест в Амурской области по вводу в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования, в том числе и индивидуальных застройщиков. По итогам 2010 года введено в эксплуатацию 12067 кв.м. жилья. По предварительной оценке, на основании выданных разрешений на строительство, к концу 2011 года будет введено 24207 кв.метров жилья, Большая часть строящегося жилья относится к многоэтажной застройке и расположены на землях, относящихся территориально Волковскому и Чигиринскому сельсоветам. Из общего объема вводимого жилья индивидуальное жилищное строительство занимает порядка 76%.
Появились новые микрорайоны коттеджной застройки в с.Чигири. Жилые дома усадебного типа украсили новые кварталы сел Владимировка, Заречное, В-Благовещенск. Интенсивно застраивается многоэтажными жилыми домами район СХПК Тепличный.
В настоящее время ведется совместная работа администрацией Благовещенского района с ООО «АНК – холдинг» по реализации проекта комплексной компактной застройки в с. Волково для работников животноводческого комплекса АНК, в 2011 году уже введен в строй действующий первый многоквартирный дом.
В районе имеются большие перспективы для развития строительства предприятий стройиндустрии в частности на территории Чигиринского сельсовета планируется строительство предприятий перерабатывающей промышленности (в с. Чигири выделено 27 гектар земли для размещения промышленных предприятий), обслуживающей сферы, индустрии отдыха и здравоохранения.
В рамках межмуниципального сотрудничества между администрацией района и администрацией Чигиринского сельсовета заключено соглашение о реализации инвестиционного проекта «Комплексное развитие с.Чигири Благовещенского района Амурской области с целью жилищного строительства. Заявка на реализацию проекта в рамках государственного частного партнерства представлена в Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области, Центр ГЧП «Внешэкономбанка».
Для совершенствования развития инфраструктуры населенных пунктов Благовещенского района в настоящее время ведется планомерная подготовка проектов планировки и межевания территорий поселений, совершенствуется нормативно-правовая база градостроительной деятельности, разработана открытая система предоставления земельных участков под застройку через аукционы.
Решением Благовещенского районного Совета народных депутатов от 18.06.2010 № 242 утверждена «Схема территориального планирования Благовещенского района Амурской области». Приняты правила землепользования и застройки в 9 сельских поселениях. Изготовлены топографические карты в масштабе 1:2000.
На эти цели в течение 2008-2010 годов израсходовано порядка 8 миллионов рублей.
В текущем году в стадии разработки находятся Генеральные планы поселений на изготовление которых предусмотрено 13, 8 млн. руб.
В рамках программы развития застроенных территорий предполагается переселение людей из аварийного и ветхого жилья и строительство на этой территории нового жилого фонда, инженерных сетей и объектов социальной направленности, а также развития инфраструктуры вновь застраиваемых территорий.
В настоящее время, обеспеченность жильем в Благовещенском районе на сегодняшний день составляет 17,7 кв. м. на человека.
Приоритетными задачами инвестиционной деятельности администрации района являются:
- формирование привлекательного инвестиционного имиджа Благовещенского района путем привлечения внимания инвесторов к району;
- совместная работа с администрациями поселений, предпринимательским сообществом по вопросу строительства на территории района Агропромышленного парка «Чигиринский».
Инвестиционная политика осуществляется на основе следующих принципов:
- разработка инвестиционных предложений для участия в реализации мероприятий федеральных и областных целевых программ;
- разработка районных целевых программ с привлечением бюджетных средств, частных инвестиций;
- формирование реестра свободных земельных участков, пригодных для жилищного строительства, размещения промышленных объектов.
Преимущество в географическом расположении района делают его еще более привлекательным для вложений со стороны крупных инвесторов.
В перспективе в области градостроительной деятельности и строительства на территории района, планируется увеличение объемов всех видов жилищного строительства, разработка новой и корректировка устаревшей градостроительной документации, разработка градостроительной концепции развития района и создания условий жителям для улучшения своих жилищных условий и среды проживания в целом.
1.5. Потребительский рынок
Рынок товаров и услуг представлен такими показателями, как оборот розничной торговли, оборот общественного питания и объем платных услуг населению.
Розничная торговля. Оборот розничной торговли за 2010 год сложился в объеме 133,5 млн. рублей, оценка 2011 года составляет 165,45 млн.руб. В структуре оборота удельный вес реализации продовольственных товаров и промышленных товаров повседневного спроса составляет 100% к общему объему товарооборота.
Оборот общественного питания за 2011 год составил 4,8 млн.рублей, оценка 2011 года – 7,4 млн.руб.
Оборот негосударственной (частной формы собственности) в общем объеме розничного товарооборота и общественного питания составляет 100%. Потребительский рынок района в последние годы отличается высокой насыщенностью товарами, ассортимент реализуемых продовольственных и промышленных товаров повседневного спроса разнообразен и постоянно имеется в продаже.
Платные услуги. В структуре платных услуг жилищно-коммунальные услуги составляют порядка 80%.
Жилищно-коммунальное хозяйство - один из ключевых вопросов в социальной сфере, которому органами местного самоуправления района уделяется самое пристальное внимание.
Услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории 9 администраций сельсоветов оказывают шесть частных предприятий. С целью обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами, администрации сельсоветов и администрация района сдает в аренду вышеуказанным организациям муниципальное имущество, необходимое для производства данных услуг.
Напряжённое состояние в сфере жилищно-коммунального хозяйства обусловлено высокой степенью износа основных фондов, потерями энергии, воды и других ресурсов, неразвитостью конкурентной среды, нехваткой на отдалённых территориях района квалифицированных специалистов.
1.6. Малое предпринимательство.
В формировании экономического потенциала территории участие малого бизнеса составляет 76 процентов. Укрепление малого предпринимательства представляет собой одно из приоритетных направлений, влияющих на экономический потенциал района.
В последние годы сохраняется положительная динамика роста сферы малого бизнеса по основным показателям.
По оперативным данным территориального раздела Статистического регистра хозяйствующих субъектов (Статрегистра Росстата) всех форм собственности и хозяйствования, на 01.01.2011 года в районе число учтенных субъектов всех видов экономической деятельности (предприятий, организаций, их филиалов и других обособленных подразделений) составило 267 единиц, которые по видам экономической деятельности распределены следующим образом:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 66;
добыча полезных ископаемых - 5;
промышленность – 29;
обрабатывающие производства - 15;
производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 9;
строительство - 35;
оптовая и розничная торговля, ремонт авто- и бытовой техники - 38;
гостиницы и рестораны - 2;
транспорт и связь - 4;
финансовая деятельность - 3;
операции с недвижимым имуществом - 20;
государственное управление - 19;
образование - 24;
здравоохранение и предоставление социальных услуг - 7;
предоставление прочих коммунальных услуг - 20.
Сохраняется стабильное число индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, на 01.01.2011 их число составило 540 человек, которые по видам экономической деятельности распределены следующим образом:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 52;
обрабатывающие производства - 37;
производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 2;
строительство - 38;
оптовая и розничная торговля, ремонт авто- и бытовой техники - 276;
гостиницы и рестораны - 5;
транспорт и связь - 45;
финансовая деятельность - 5;
операции с недвижимым имуществом - 40;
образование - 2;
здравоохранение и предоставление социальных услуг - 3;
предоставление прочих коммунальных услуг - 35.
Основным в имущественной поддержке субъектов малого предпринимательства района является предоставление в аренду муниципального имущества.
На данный момент заключены договоры аренды муниципальной собственности с субъектами малого предпринимательства на общую площадь 1,42 тыс.кв.м. Кроме того, в долгосрочную аренду предоставлено земельных участков субъектам малого предпринимательства, а именно крестьянским (фермерским) хозяйствам района общей площадью 4606 тыс.кв.м.
Оказывается содействие товаропроизводителям по продвижению выпускаемой продукции на рынки области и других территорий путем привлечения предпринимателей к участию в ежегодно проводимых выставках-ярмарках.
Привлечение представителей малого предпринимательства к участию в размещении муниципального заказа за счет бюджетных средств в районе идет по нарастающей, в 2010 году от общего объема муниципального заказа 53% размещено у субъектов малого предпринимательства.
В сложившихся условиях при дефиците бюджета программа предусмотрела включение в бюджет района дополнительных расходных обязательств по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. Общий объем финансирования программы предусматривает – 475 тыс.рублей. В районе впервые проведены районные конкурсы: «Лучшее предприятие розничной торговли Благовещенского района», «Лучшее крестьянское (фермерское) хозяйство Благовещенского района» и «Лучшее предприятие жилищно-коммунального хозяйства Благовещенского района».
В районе действует общественный координационный Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Благовещенского района.
В настоящее время в результате предпринимаемых мер администрацией района, основные показатели деятельности и условия хозяйствования значительного числа, малых и средних предприятий постепенно меняются к лучшему, но не так быстро, как требуется.
Не в полной мере используются значительные потенциальные возможности для роста производства товаров и услуг, не вовлекаются в экономический оборот все ресурсы района.