Коротко про головне

Вид материалаДокументы

Содержание


Норми, методика та порядок нарахування пенсії
Пенсійний фонд України
Міністерство регіонального розвитку та будівництва України
Міністерство з питань
Національна комісія
Міністерство охорони здоров’я України
Міністерство охорони здоров’я України
Два международных форума, проведенные Институтом биологии южных морей Национальной академии наук Украины им. А. Ковалевского
А. Болтачев, заместитель директора ИнБЮМ
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Пенсійне законодавство

Норми, методика та порядок нарахування пенсії


За яких умов військовослужбовцям (особам рядового і начальницького складу) призначається пенсія за вислугу років?


Відповідно до ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсія за вислугу років призначається:

а) особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах «б» – «д» ст. 1–2 цього Закону, незалежно від віку в разі, якщо вони мають на день звільнення зі служби вислугу 20 років і більше за винятком осіб, зазначених у ч. 3 ст. 5 цього Закону ;

б) особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах «б» – «д» ст. 1–2 цього Закону, в разі досягнення ними на день звільнення зі служби 45-річного віку, крім осіб, зазначених у ч. 3 ст. 5 цього Закону за наявності в них страхового стажу 25 років і більше, з яких не менше ніж 12 календарних років і шість місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України.

Особам, які є інвалідами війни, пенсія на визначених у цьому пункті умовах призначається незалежно від віку;

в) особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом при досягненні 45-річного віку і за наявності в них вислуги 15 років, які звільняються з військової служби відповідно до Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються зі служби у зв’язку з реформуванням Збройних сил України, та членів їхніх сімей».


Пенсійний фонд України


Містобудування. Планування і забудова

міських і сільських поселень


Які зроблені кроки в напрямі реконструкції перших масових серій?


З метою поліпшення умов проживання населення у будинках перших масових серій, збудованих у 60-х 70-х роках, подовження терміну їх експлуатації, зменшення витрат енергоресурсів в Україні здійснюється реалізація державної Програми реконструкції житлових будинків перших масових серій, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.05.1999 р. № 820, а також відповідних регіональних програм.

На виконання зазначеної Програми Держбудом, Мінбудом, правонаступником яких є Мінрегіонбуд, проведено необхідну роботу щодо створення нормативно-методичної бази для реконструкції та капітального ремонту житлового фонду. На сьогодні галузь житлово-комунального господарства забезпечена нормативно-методичними матеріалами, необхідними для розроблення проектів та проведення робіт з масової реконструкції існуючого житлового фонду. Розроблено і затверджено ряд нормативних документів та рекомендації щодо технічного обстеження житлових будинків, вибору прогресивних архітектурно-технічних рішень, утеплення огороджувальних конструкцій, модернізації інженерного обладнання тощо.

Нормативна база, яку було розроблено Держбудом для реконструкції житлових будинків перших масових серій, а також реалізовані в різних регіонах експериментальні проекти реконструкції п’яти поверхових будинків, забезпечили сучасний рівень якості житла, зниження енергоспоживання на 30 % і більше, а також створили умови отримання додатково до 20 % житлової площі за рахунок здійснення надбудови поверхів, ущільнення забудови тощо.

Проведений аналіз ефективності реконструкції житлових будинків перших масових серій показав, що для найбільш раціонального використання існуючої інфраструктури, архітектурної привабливості забудови в цілому доцільно здійснювати комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів). Тому на виконання положень Закону України «Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду» наступний етап реформування житлового фонду буде пов’язаний з комплексним переходом на масове відновлення та теплову реабілітацію всієї існуючої забудови з різними типами житлових будинків. Супроводжує зазначені питання Міністерство з питань житлово-комунального господарства України (Мінжитлокомунгосп).

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2006 Р. № 240 «Про затвердження правил підтвердження придатності нових будівельних виробів для застосування» та наказу Мінбуду від 20.03.2006 № 69 «Про затвердження Порядку проведення роботи з підтвердження придатності нових будівельних виробів для застосування в будівництві та Переліку нових будівельних виробів, що підлягають перевірці та підтвердженню придатності для застосування в будівництві», зареєстрованим у Мін’юсті від 18.05.2006 Р. № 577/12451, зазначені технології оновлення підлягають перевірці та підтвердженню придатності для впровадження у будівельній практиці в Україні та повинні мати Технічне свідоцтво придатності будівельних виробів для застосування.

Разом з тим звертаємо увагу, що відповідно до чинного законодавства, здійснення будь-яких будівельних робіт за рахунок бюджетних коштів повинно відбуватися шляхом проведення відкритих торгів на принципах максимальної економії та ефективності, добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання проявам корупції та вільного доступу, відкритості та доступності інформації з питань закупівель.

Загальними принципами господарювання, закріпленими Господарським кодексом України, визначені свобода підприємницької діяльності у межах визначених законом та обмеження державного регулювання економічних процесів у зв’язку з необхідністю забезпечення соціальної спрямованості економіки, добросовісної конкуренції у підприємництві, екологічного захисту населення, захисту прав споживачів та безпеки суспільства і держави.

Правові, економічні та організаційні засади державного регулювання інноваційної діяльності в Україні та форми стимулювання державою інноваційних процесів встановлює Закон України «Про інноваційну діяльність».

Зважаючи на зазначене, суб’єкти господарювання можуть самостійно вирішувати питання впровадження інноваційних проектів в рамках чинного законодавства, у тому числі за кошти державного бюджету.


Міністерство регіонального розвитку та будівництва України


Нормативно-правове регулювання

житлово-комунальними послугами


Як урегульовані взаємовідносини між споживачем і виконавцем житлово-комунальних послуг (централізоване опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення) з метою зменшення плати за період тимчасової свої відсутності і членів сім’ї?


Відповідно до ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Відповідно до Типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630, споживач має право на несплату вартості послуг за період тимчасової відсутності своєї і членів сім’ї (у разі відключення виконавцем холодної та гарячої води і опломбування запірних вентилів у квартирі (будинку садибного типу) та відновлення надання цих послуг шляхом зняття пломб за свій рахунок протягом доби згідно з письмовою заявою.

Виконавець, у свою чергу, зобов’язаний зменшити розмір плати за послуги в разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім’ї на підставі його письмової заяви та офіційного документа, що підтверджує його відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військове служби, відбування покарання).


Міністерство з питань

житлово-комунального господарства України


Правові відносини у сфері постачання

та користування електричною енергією


Як врегульовані взаємовідносини між споживачем, населеним пунктом та електропередавальною організацією в разі виходу зі складу населеного пункту споживача або фізичної особи, електроустановки якої приєднані до технологічних мереж населеного пункту?


Відповідно до п. 1.1 Правил користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ від 31.07.1996 р. № 28 (зі змінами) (далі – Правила), ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають у процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії).

Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб (крім населення).

Норми розділів «Загальні положення», «Межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін» та «Особливості постачання електричної енергії для населених пунктів» поширюються на всіх споживачів без винятку.

Положеннями п. 1.2 Правил наводяться визначення: населений пункт – юридична особа – споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об’єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту; населення – споживачі електричної енергії – фізичні особи, які з метою задоволення власних побутових або господарських потреб споживають електричну енергію для потреб електроустановок, що належать їм за ознакою права власності або користування, за винятком електроустановок, які використовуються для здійснення в установленому законодавством порядку підприємницької діяльності.

Таким чином, відносини між споживачем, населеним пунктом та електро передавальною організацією регулюються відповідно до п. 12.5 Правил: у разі виходу зі складу населеного пункту або прийняття відповідного рішення органом управління населеного пункту споживач населеного пункту або фізична особа, електроустановки якої приєднані до технологічних електричних мереж населеного пункту (далі – споживач на території населеного пункту), для користування електричною енергією має право:

– змінити у встановленому порядку схему електропостачання та приєднати належну йому електроустановку до електричних мереж електро передавальної організації;

– укласти тристоронній договір про користування електричною енергією на території населеного пункту з постачальником електричної енергії та населеним пунктом на основі типового договору (додаток 5) та договір про користування електричною енергією відповідно до Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. № 1357 (із змінами).

У разі укладення тристороннього договору про користування електричною енергією на території населеного пункту постачальник електричної енергії та населений пункт вносять у встановленому законодавством України порядку зміни в укладений між ними договір про постачання електричної енергії щодо визначення обсягу спожитої населеним пунктом електричної енергії та умов припинення або обмеження електропостачання населеного пункту, які пов’язані та витікають з умов тристороннього договору про користування електричною енергією на території населеного пункту.


Національна комісія

регулювання електроенергетики України


Оплата праці


Як здійснюється оплата праці лікарів психіатричних (психоневрологічних), наркологічних закладів охорони здоров’я?


Оплата праці працівників закладів охорони здоров’я здійснюється згідно зі спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров’я України від 5.10.2005 р. № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення» із змінами. Відповідно до п. 5.1 додатку 3 вищезазначеного наказу посадові оклади лікарів (незалежно від їх найменування) психіатричних (психоневрологічних), наркологічних закладів, їх структурних підрозділів, підвищуються на 25 % у зв’язку зі шкідливими і важкими умовами праці.

Зазначене підвищення не поширюється на працівників відділень, кабінетів, палат, що не призначені для лікування психічно хворих та осіб, які страждають хронічним алкоголізмом і наркоманією, у тому числі на працівників, які проводять медичні огляди (встановлення придатності осіб до виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби).


Міністерство охорони здоров’я України


* * *

Як обчислюється стаж, який дає право на встановлення надбавки за тривалість безперервної роботи, зокрема період проходження реконструкції перших масових серій?


Відповідно до п. 4.1.3 спільного наказу Міністерства праці та соціальної політики та Міністерства охорони здоров’я «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення» від 05.10.2005 р. № 308/519, визначено періоди роботи, що зараховуються у стаж безперервної роботи, який дає право на отримання надбавки за тривалість безперервної роботи.

Час навчання на курсах удосконалення або підвищення кваліфікації за спеціальністю зараховується до стажу безперервної роботи і дає право на отримання вказаної надбавки за умови, якщо зазначеному періоду безпосередньо передувала і за ним слідувала робота, яка дає право на цю надбавку. Винятком є час проходження стажування з перебуванням на посаді лікаря-стажиста.

Період проходження стажування з перебуванням на посаді лікаря-стажиста зараховується до стажу роботи за спеціальністю, але виключається зі стажу, який дає право на отримання надбавки за тривалість безперервної роботи, при цьому зазначена надбавка за цей період не виплачується.

Виплата вказаної надбавки поновлюється відповідно до стажу роботи після закінчення спеціалістом стажування і отримання сертифіката про підтвердження звання лікаря-спеціаліста та повернення його на роботу (посаду), яка дає право на отримання зазначеної надбавки. Інше чинними Умовами оплати праці працівників закладів охорони здоров’я не передбачено.


Міністерство охорони здоров’я України


* Відповіді на запитання підготовлені за матеріалами Департаменту комунікацій влади та громадськості Кабінету Міністрів України


Наука – суспільству


Міжнародне співробітництво в галузі науки і освіти


В Севастополе пребывала интернациональная группа старших слушателей колледжа оборонных наук оборонной академии Великобритании во главе с начальником колледжа вице – адмиралом в отставке Чарльзом Г. Стайлом. Делегацию сопровождал атташе по вопросам обороны при Посольстве Великобритании в Украине капитан первого ранга Джон Л. Р. Форман.

В ходе визита представители оборонных ведомств Австралии, Брунея, Великобритании, Ганы, Израиля, Индонезии, Кувейта, Пакистана и Саудовской Аравии посетили штаб украинского флота, где встретились с первым заместителем командующего Военно–Морскими силами Вооруженных сил Украины вице–адмиралом В. Максимовым. С участием иностранных гостей прошел брифинг по вопросам состояния украинского флота и о перспективах его развития, международного военного сотрудничества Военно–Морских Сил Украины, о взглядах на региональную морскую безопасность. Особый акцент в беседе был сделан на участии украинских военных моряков в антитеррористической операции НАТО «Активные усилия» и активации Черноморской группы военно-морского сотрудничества BLACKSEAFOR. В завершение беседы руководитель делегации старших слушателей колледжа оборонных наук оборонной академии Великобритании вице – адмирал в отставке Чарльз Р.Стайл поблагодарил командование украинского флота за радушный прием, выразил уверенность в продолжении современного курса Украины на евроатлантическую интеграцию и дальнейшем развитии международных отношений, сообщил пресс-центр командования Военно-Морских сил Вооруженных сил Украины (Визит интернациональной группы // Слава Севастополя (slava.sebastopol.ua). – 2009. – 29.09).


* * *

На базі Одеського національного університету ім. І. І. Мечникова відбулася Третя міжнародна українсько-польська Вейглівська конференція «Мікробіологія служить людині». Провідні мікробіологи та вірусологи з багатьох наукових центрів зібралися, щоб поспілкуватися, поділитися власними відкриттями, ідеями та досвідом. Загалом у конференції взяли участь понад 150 науковців з України, Польщі, Росії, Бельгії, Білорусі, Грузії, Китаю, Німеччини, США, Швеції.

На урочистому відкритті виступили Надзвичайний і Повноважний Посол Республіки Польща в Україні Я. Ключковський, проректор з наукової роботи ОНУ ім. І. І. Мечникова В. Іваниця, президент Українського товариства мікробіологів В. Підгорський, начальник управління освіти і наукової діяльності обласної державної адміністрації Д.Демченко, учні польського вченого, на честь якого і була заснована ця конференція, – професори К.Мараморош (США) та В.Шибальський (Польща).

Одеса ж не випадково стала третім містом, де була організована така конференція. Саме тут працювали І. І. Мечников, Л.С.Ценковський, Н. Ф. Гамалія, Л. Й. Рубенчик, Я. Ю. Бардах та інші, з чиїми іменами пов’язаний розвиток мікробіології взагалі. Одеська школа мікробіологів відома у всьому світі. За словами проректора ОНУ В. Іваниці, контакти, які зав’язуються між українськими та польськими вченими під час таких наукових форумів, мають дуже вагоме значення для сторін.

На думку посла Я. Ключковського, між усіма мікробіологами повинен бути тісний зв’язок, адже їхнім найголовнішим завданням було і завжди буде допомога людям. Найкращою базою для нових відкриттів у галузі мікробіології було б створення спільної українсько-польської наукової школи, яка б базувалася на вікових традиціях співробітництва (Марцинюк І. Мікробіологія служить людині // Чорноморські новини (ka.com). – 2009. – 26.09).


* * *

Два международных форума, проведенные Институтом биологии южных морей Национальной академии наук Украины им. А. Ковалевского: II Международная ихтиологическая научно-практическая конференция «Современные проблемы теоретической и практической ихтиологии» и IV Международная конференция «Понт Эвксинский-2009». Вся эта важная работа проходила при непосредственной поддержке директора ИнБЮМ академика НАНУ В.Еремеева, администрации и сотрудников. Конференцию «Понт Эвксинский-2009» по традиции организовал и провел совет молодых ученых ИнБЮМ НАНУ.

А. Болтачев, заместитель директора ИнБЮМ:

«Основной целью ихтиологической конференции являлось обобщение результатов современных достижений в области теоретической и практической ихтиологии. Важные проблемы поднимали в своих докладах и сообщениях специалисты из академических и отраслевых научно-исследовательских институтов, университетов, а также рыбохозяйственных организаций Украины и других стран.

В ходе работы обсуждались проблемы, связанные с фаунистическим разнообразием рыб континентальных водоемов, Азово-Черноморского бассейна и различных районов Мирового океана и вопросами их сохранения. Были рассмотрены проблемы, связанные с усовершенствованием методов ихтиологических исследований, биохимией, генетикой, экологией и промысловой биологией рыб, прогнозированием и регулированием промысла, а также рыбоводства в пресных и морских условиях.

Об актуальности затронутых направлений свидетельствует тот факт, что о своем участии в работе конференции заявили 133 специалиста из Украины, России и Турции, в том числе один академик и два члена–корреспондента НАН Украины, 12 докторов и 40 кандидатов наук. Участники конференции с удовлетворением отмечали высокий уровень представленных научных докладов, актуальность и глубину проработки изучаемых проблем. По итогам конференции была принята резолюция, в которой нашли отражение не только позитивные стороны современных ихтиологических исследований, но также и недостатки, сдерживающие либо препятствующие развитию этой области науки и практики на современном этапе. В качестве основных проблем были приведены такие как сложность либо невозможность получения ихтиологического материала в связи с несовершенством законодательной базы по отношению к научному вылову рыбы, практический запрет на изучение редких и исчезающих видов. С другой стороны, хорошо известно, что дать полную оценку ихтиофауне того или иного водоема крайне сложно, что связано с трудностью отлова большинства видов, особенностями поведения, питания, сезонного распределения рыб различных экологических группировок и другими причинами. В этом плане ихтиологи находятся в более сложных условиях, чем остальные исследователи водной и наземной флоры и фауны, которые при определенных профессиональных навыках проводят инвентаризацию растений, насекомых, птиц, млекопитающих без изъятия их из природы.

Особенно это касается деятельности украинских рыбоводов, специализирующихся на воспроизводстве редких и исчезающих видов, в частности осетровых, лососевых, «краснокнижных», поскольку это связано с существующими запретами на проведение работ с такими рыбами, а также недостаточностью либо полным отсутствием государственной поддержки аква- и марикультурных хозяйств. Было поддержано предложение специалистов Института проблем криобиологии и криомедицины Национальной академии наук Украины (г. Харьков) в плане содействия в разработке «Глобальной стратегии сохранения генетического разнообразия рыб». Подчеркивается необходимость создания банка генетического материала различных видов рыб путем глубокой заморозки половых продуктов с целью дальнейшего тиражирования редких и хозяйственно ценных видов. Также было принято решение о подготовке публикации фаунистической монографии по рыбам Украины.

Одной из основных приоритетных проблем, стоящих перед наукой в Украине, является приток молодых исследователей. Институт биологии южных морей НАНУ в десятый раз организовывает международную конференцию “Понт Эвксинский-2009” для молодых ученых и специалистов. Совет молодых ученых ИнБЮМ при поддержке администрации института проводит конференции либо научные школы, в работе которых активно участвуют молодые ученые, аспиранты и студенты из различных городов Украины, ближнего и дальнего зарубежья. Так, в материалах нынешней конференции были опубликованы тезисы 114 научных докладов, из них заслушано 64 устных сообщения по следующим направлениям: организм и среда, биоразнообразие морских и пресноводных сообществ, океанология, прикладная экология и рациональное природопользование, экологическое воспитание и экоэтика.

Ныне в Севастополь приехали молодые ученые и специалисты из различных научно-исследовательских институтов Украины, России, Беларуси и Ирана. Были представлены города: Севастополь, Киев, Запорожье, Харьков, Одесса, Керчь, Феодосия, Бердянск, Донецк, Житомир, Львов, Тернополь, Минск, Москва, Новороссийск, Ростов-на-Дону, Геленджик, Калининград, пос. Борок. Ведущие ученые ИнБЮМ (профессора, доктора и кандидаты наук), принявшие участие в работе конференции в качестве экспертов, высоко оценили уровень представленных докладов и профессиональный современный уровень организации научного форума.

На конференции обсуждались актуальные вопросы экосистем Черного, Азовского морей, а также рек и озер. Были подняты природоохранные вопросы, сделаны прогнозы экологической ситуации морских и пресноводных экосистем. Разнообразие поднятых вопросов, количество присланных научных сообщений и активное участие молодых ученых и специалистов из различных регионов Украины и СНГ показали актуальность проведения такого рода мероприятий в дальнейшем. 15 авторам научных докладов предложено опубликовать свои статьи в научном сборнике «Экология моря», зарегистрированном Высшей аттестационной комиссией Украины. В этом году финансовую поддержку в публикации тезисов докладов и специального выпуска «Экологии моря» оказала Национальная академия наук Украины (Юрздицкая Е.Наука жива, пока есть кому передавать знания // Слава Севастополя (slava.sebastopol.ua). – 2009. – 6.10).