Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, статті 49 закон

Вид материала

Содержание

Програми розвитку малого підприємництва в місті Чернівцях
Мета Програми
Стан і аналіз проблем малого підприємництва
Кількість підприємств за 2003 – 2007 роки
Структура малих підприємств

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 20

Характеристика

Програми розвитку малого підприємництва в місті Чернівцях

на 2009-2010 роки

1.	Загальна характеристика міста :
Площа території м.Чернівців (кв. км)	153
Кількість населення (тис. осіб)	Чисельність наявного населення (станом на 01.10.2008 р.) - 248, 3
Офіційний рівень безробіття (%) (станом на 01.11.2008р.)	0,6
2.	Розпорядчий документ про розробку Програми	Розпорядження Чернівецького міського голови від 11.10.2008р. № 472-р «Про створення робочої групи з розробки Програми розвитку малого підприємництва в місті Чернівцях ».
3.	Головний розробник Програми	Департамент економіки Чернівецької міської ради
4.	Співрозробники	Департаменти, управління, відділи Чернівецької міської ради; Представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у Чернівецькій області; Міська Координаційна рада з питань розвитку підприємництва; Громадські об’єднання підприємців, установи інфраструктури підтримки підприємництва
5.	Мета та перелік пріоритетних завдань Програми	Спрямування дій виконавчих органів міської ради, суб’єктів малого підприємництва, об’єднань і спілок підприємців, установ ринкової інфраструктури на забезпечення стабільних умов для подальшого розвитку малого підприємництва, насамперед, в пріоритетних напрямах економіки міста, підвищення ролі цього сектору ринкової економіки в структурній перебудові господарського комплексу та вирішенні соціально – економічних проблем розвитку міста. Пріоритетні завдання Програми : - формування сприятливих умов для започаткування та ефективного впровадження підприємницької діяльності на основі реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності; - підтримка ділової та інвестиційної активності, створення умов для розвитку добросовісної конкуренції на ринку товарів та послуг; - розвиток діючих кредитно-фінансових механізмів та впровадження нових фінансових технологій підтримки малого та середнього бізнесу; - спрощення умов започаткування власної справи та подальшої діяльності соціально-вразливих верств населення; - забезпечення продуктивної зайнятості населення шляхом створення нових робочих місць, самозайнятості; - розвиток ринкової інфраструктури та стимулювання підприємницької ініціативи; - розширення можливостей інформацій-ного забезпечення підприємницьких структур
6.	Очікувані кінцеві результати від реалізації Програми в динаміці змін цільових показників	Вихідні дані на початок дії Програми (прогноз)	Очікувані результати
2009 рік	2010 рік	Всього за період дії Програми (або до кінця дії Програми)
1. Кількість діючих малих підприємств (од.)	2610	2662	2715	2715
2. Кількість малих підпри-ємств на 10 тис. населення (од.)	105	107	109	109
3. Чисельність працюючих на малих підприємствах (тис.осіб)	14,2	14,3	14,4	14,4
4. Кількість підприємців – фізичних осіб	23,5	24,5	26,0	26,0
5. Кількість фермерських господарств (од.)	3	3	3	3
6. Питома вага малих підприємств у загальному випуску продукції (робіт, послуг) регіону (%)	11,7	12,0	12,3	12,3
7. Надходження від діяльності суб’єктів малого підприємництва до міського бюджету (млн.грн.)	49,0	50,0	51,0	51,0
8. Кількість об’єктів інфраструктури підтримки малого підприємництва (од.) :	43	44	48	48
бізнес центри	1	1	1	1
бізнес - інкубатори	1	1	1	1
технопарки	-	-	-	-
лізингові центри	1	1	1	1
фінансово – кредитні установи (кредитні спілки, установи взаємного кредитування)	14	15	17	17
фонди підтримки підприємництва	-	-	-	-
інвестиційні, інноваційні фонди і компанії	2	2	2	2
страхові компанії	17	17	18	18
аудиторські фірми	7	7	8	8
9. Залучення суб’єктів малого підприємництва до виконання робіт (послуг) за державні кошти кількість/обсяги (тис. грн.)	85/ 55250,2	90/ 58364,9	95/ 61753,7	185/ 120118,6
10. Кількість підприємців, що пройдуть підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації (осіб)	110	115	120	235
11. Кількість створених нових робочих місць (од.)	2700	2500	2500	5000
7.	Терміни і етапи реалізації Програми	2009 – 2010 роки
8.	Перелік цільових проектів і підпрограм	1.Впорядкування нормативного регулювання підприємницької діяльності. 2. Впровадження регуляторної політики. 3.Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка. 4.Ресурсне та інформаційно - маркетингове забезпечення. 5. Формування інфраструктури підтримки підприємництва. 6. Удосконалення системи підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації кадрів для малого та середнього бізнесу. 7. Розвиток молодіжного підприємництва. 8. Розвиток міжрегіонального та транс-кордонного співробітництва. 9. Реалізація інноваційних проектів та пілотних програм.
9.	Виконавці Програми	Виконавчі органи Чернівецької міської ради, Державна податкова інспекція у м.Чернівцях, міський центр зайнятості, громадські об’єднання підприємців, установи інфраструктури підтримки підприємництва.
10.	Вартість Програми -обсяги коштів, необхідних на фінансування заходів	В межах асигнувань, передбачених департаменту економіки міської ради на підтримку малого та середнього підприємництва
11.	Основні джерела фінансування	Міський бюджет, власні кошти суб’єктів підприємницької діяльності, кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, інвестиційні та кредитні кошти, кошти міжнародних фінансових установ та донорських проктів.
12.	Система організації контролю за виконанням Програми	Контроль за виконанням Програми здійснює департамент економіки міської ради. Відповідальні виконавці заходів Програми, щоквартально, не пізніше 5 числа місяця, наступного за звітним періодом, інформують департамент економіки міської ради щодо реалізації заходів. Департамент економіки до 10 числа місяця, наступного за звітним періодом, узагальнює матеріали та інформує Головне управління економіки обласної державної адміністрації. Щорічно інформація про хід виконання заходів Програми заслуховується на сесіях міської ради.

Вступ

Програма розвитку малого підприємництва в місті Чернівцях на 2009-2010 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до статей 26, 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», законів України «Про державну підтримку малого підприємництва», «Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні», Указу Президента України від 15.07.2000р. № 906 « Про заходи щодо забезпечення підтримки та подальшого розвитку підприємницької діяльності», розпорядження Чернівецького міського голови від 11.10.2008р. № 472-р «Про створення робочої групи з розробки Програми розвитку малого підприємництва в місті Чернівцях».

У Програмі враховані положення законів України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», Указів Президента України «Про усунення обмежень, що стримують розвиток підприємницької діяльності» та «Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності», інших законодавчих та нормативно – правових документів щодо регулювання та розвитку підприємницької діяльності, Стратегічного плану розвитку міста Чернівці на 2004-2011 роки, Стратегії підвищення конкурентоспроможності міста Чернівців, а також Методичних рекомендацій щодо формування і реалізації регіональних програм підтримки малого підприємництва, затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 04.06.2008р. № 67.

Програма являє собою узгоджений за ресурсами, виконавцями і термінами реалізації комплекс заходів, спрямованих на створення правових, фінансових, соціально-економічних, організаційно-господарських та інших умов розвитку малого підприємництва з урахуванням аналізу результатів виконання аналогічної Програми попереднього періоду. Виконання цієї Програми є послідовним продовженням роботи міської ради, громадськості, ділових та наукових кіл міста Чернівців щодо створення системи підтримки малого підприємництва.

Мета Програми

Мета Програми - спрямування дій виконавчих органів міської ради, суб’єктів малого підприємництва, громадських організацій, об’єднань і спілок підприємців, установ ринкової інфраструктури на створення сприятливих правових, економічних, організаційних та інших умов для стабільної і ефективної роботи підприємств малого бізнесу, підвищення ролі цього сектору ринкової економіки в структурній перебудові господарського комплексу та вирішенні соціально-економічних проблем розвитку міста, запровадження механізму співпраці виконавчих органів міської ради та підприємницьких кіл на засадах соціального партнерства, створення нових робочих місць.

Комплекс програмних заходів розраховано на раціональне поєднання інтересів держави, підприємницьких структур та їх об’єднань, що забезпечить ефективність господарської діяльності, підвищення добробуту і зайнятості населення міста, досягнення прибутковості від підприємницької діяльності, задоволення матеріальних і духовних потреб підприємців, підвищення впливу підприємницьких структур на прийняття державних рішень стосовно економічної політики.

З урахуванням Стратегічного плану розвитку м. Чернівці на 2004-2011 роки та Стратегії підвищення конкурентоспроможності м.Чернівців визначаються наступні напрями розвитку малого підприємництва:

впорядкування нормативно-правового регулювання підприємницької діяльності;
впровадження державної регуляторної політики;
активізація фінансово-кредитної та інвестиційної підтримки малого підприємництва;
ресурсне та інформаційне забезпечення;
розвиток інфраструктури підтримки малого підприємництва;
реалізація інноваційних проектів та пілотних програм.

Завдання Програми

Основними завданнями Програми є:

створення сприятливих умов розвитку малого підприємництва;
реалізація державної регуляторної політики шляхом прийняття регуляторних актів, які спрямовані на вирішення проблем малого підприємництва та впливають на права та інтереси малих підприємств;
розвиток діючих кредитно - фінансових механізмів та впровадження нових фінансових технологій підтримки малого та середнього бізнесу;
удосконалення ресурсної підтримки суб’єктів малого підприємництва;
подальший розвиток малого підприємництва на базі реструктуризованих підприємств, використання вільних приміщень виробничого призначення, технологічного обладнання;
забезпечення продуктивної зайнятості населення шляхом створення нових робочих місць, самозайнятості;
створення малих підприємств у виробничій та соціальній сферах;
формування інноваційної моделі розвитку малих підприємств;
підтримка ділової та інвестиційної активності, розвиток конкуренції на ринку товарів та послуг;
подальший розвиток інфраструктури підтримки підприємництва, підвищення якості та розширення спектра послуг;
розвиток системи підготовки кадрів для сфери малого підприємництва;
спрощення умов започаткування власної справи та подальшої зайнятості соціально вразливих верств населення;
сприяння розвитку самоорганізації підприємців, консолідація діяльності органів влади міста і громадських організацій та об’єднань підприємців.

Стан і аналіз проблем малого підприємництва

в місті Чернівцях

Стан розвитку малого підприємництва в місті Чернівцях за період дії Програми у 2007-2008 роках характеризується позитивними тенденціями. Робота виконавчих органів міської ради спрямовувалася на забезпечення стабільних умов для створення та функціонування суб’єктів підприємництва, удосконалення регуляторних процесів, вирішення проблем підприємництва, спрощення процедури реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності та видачі їм документів дозвільного характеру, навчання і перенавчання незайнятого населення з орієнтацією на заняття підприємницькою діяльністю, створення сприятливого інвестиційного клімату, нових робочих місць тощо.

Проведена робота сприяла зростанню кількісних показників розвитку малого підприємництва, їх частки у більшості галузей господарського комплексу міста та ролі у формуванні інфраструктури територіальної громади міста.

На початок дії Програми розвитку малого підприємництва в м.Чернівцях на 2007-2008 роки, станом на 01.01.2007 року, в місті функціонувало 2492 малих підприємств. Впродовж 2007 року кількість малих підприємств, що подають статистичні звіти про свою діяльність, зросла на 2,7% та станом на 01.01.2008 року становила 2559 підприємств.

Кількість підприємств за 2003 – 2007 роки

Кількість суб’єктів підприємницької діяльності міста, які внесені до Реєстру суб’єктів підприємницької діяльності ( до 01.07.2004р.) та Єдиного державного реєстру (з 01.07.2004р.), становить 27,7 тис.осіб. Впродовж 2007-2008 років зареєстровано 850 юридичних осіб, з них 505 - суб’єктів малого бізнесу та 5402 суб’єктів підприємництва - фізичних осіб.

У розрахунку на 10 тис.осіб наявного населення кількість малих підприємств зросла на 2,0 % та станом на 01.01.2008 року становила 104 підприємства ( по Україні цей показник становить – 70 підприємств, по області - 49)

Кількість малих підприємств на 10 тис. населення

Статистичні дані дають можливість простежити певні тенденції щодо змін структури малого підприємництва за видами економічної діяльності. Найбільш привабливими для малих підприємств залишаються сфери торгівлі, ресторанного господарства, надання транспортних, юридичних послуг та операції з нерухомістю. В порівнянні з показниками на початок дії Програми кількість малих підприємств в цих сферах діяльності збільшилася на 3,0%. Частка малих підприємств у цих сферах діяльності складає 87,3 % від їх загальної кількості, в тому числі 31,6 % - в торгівлі; 21,5% - у сфері здійснення операцій з нерухомістю; 15,8% - у промисловості; 10,1% - у будівництві; 8,2 % - у сфері діяльності транспорту та зв’язку.

Слід зазначити, що впродовж останніх років простежується тенденція щодо значного зросту питомої ваги малих підприємств в таких сферах діяльності, як будівництво та операції з нерухомістю.

Структура малих підприємств за основними видами економічної діяльності наведена у діаграмі.

Структура малих підприємств

за основними видами економічної діяльності

Торгівля, ремонт автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку – 31,6 %
Операції з нерухомим майном, оренда, інжиніринг та надання послуг підприємцям – 21,5 %
Промисловість – 15,8 %
Будівництво –10,1 %
Діяльність транспорту та зв’язку – 8,2 %
Діяльність готелів та ресторанів – 4,1 %
Надання комунальних та індивідуальних послуг – 3,8 %
Фінансова діяльність – 1,3 %
Інші – 3,6 %

Із загальної кількості діючих у 2007 році малих підприємств, фактично реалізовували продукцію та надавали послуги 1584 малих підприємства (61,9% від загальної кількості діючих).

У 2007 році обсяг реалізованої продукції, робіт, послуг (без ПДВ, акцизу) на малих підприємствах міста склав 728,8 млн.грн., що на 16,9 відсотка більше обсягу реалізованої продукції у 2006 році. Питома вага малих підприємств міста у загальному обсязі реалізованої продукції малими підприємствами області становить 67,6%. Частка малих підприємств міста у загальному обсязі реалізованої продукції у регіоні становить 11,1% (по області цей показник - 10,9%).

За підсумками 2007 року кількість зайнятих працівників на малих підприємствах міста становила 14,1 тис.осіб. Проти показника 2006 року він зменшився на 4,7% .

Найбільша кількість працівників зайнята у переробній промисловості (22,3% від загальної кількості працівників), сфері операцій з нерухомим майном (22,4%) та на підприємствах сфери торгівлі та послуг (21,3%).

Середньомісячна заробітна плата працівників має тенденцію до зростання по всіх основних видах економічної діяльності та у 2007 році становила 633,9 грн. (по області - 596,9 грн.). Найвищий рівень середньомісячної заробітної плати по місту становив у працівників сфери фінансової діяльності – 1061,95 грн. та у будівництві – 766,2 грн.

Діяльність малих підприємств у 2007 році характеризувалася деяким поліпшенням їх фінансових результатів, збільшилася частка підприємств, які одержали прибуток – 65,8 відсотка до їх загальної кількості.

Міською радою забезпечена прозора система планування та підготовки регуляторних актів. Щороку затверджується план реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності в м.Чернівцях. Впродовж 2007 року та 9 місяців 2008 року прийнято 22 регуляторних акта, що регулюють здійснення підприємницької діяльності в місті. З метою забезпечення прозорості регуляторної діяльності міської ради у 2007 році виготовлено Збірник місцевих нормативних актів, що регулюють підприємницьку діяльність в м.Чернівцях.

Розширюється інфраструктура підтримки підприємництва, діяльність яких направлена на надання консультативної, правової допомоги та захист суб’єктів малого підприємництва. За фінансової підтримки міської ради на базі Чернівецького міського Центру захисту приватних підприємців та підприємств малого бізнесу функціонує «Гаряча лінія» з надання інформаційних послуг суб’єктам підприємницької діяльності міста. Впродовж дії Програми на «Гарячу лінію» звернулися із запитами 4,5 тис. суб’єктів підприємництва.

У 2007 році на території КП МТК «Калинівський ринок» Чернівецькою філією Приватбанку відкрито перше в Україні спеціалізоване відділення для суб’єктів малого бізнесу – Центр розвитку бізнесу.

Cпеціалізованим формуванням Міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді «Молодіжна біржа праці» надаються соціальні послуги для молоді.

На виконання заходів Програми Чернівецьким Бізнес-центром щороку проводилися дослідження бізнес-середовища в місті, які дали можливість відслідковувати як позитивні, так і негативні фактори впливу на розвиток підприємництва. Також у 2008 році проведено соціологічне дослідження регулювання ринку міських маршрутних перевезень.

Продовжується робота з виконання вимог Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності». З метою забезпечення прозорості, спрощення та оптимізації порядку надання дозвільних документів, створення зручностей для підприємницьких структур міста продовжує роботу «дозвільний офіс» з видачі документів дозвільного характеру.

Станом на 01.11.2008 року суб’єктам підприємництва через дозвільні офіси департаментів міської ради видано 726 документів дозвільного характеру. В 2008 році за результатами обласного конкурсу «Кращий Дозвільний офіс» перше місце отримав Дозвільний офіс при департаменті містобудівного комплексу та земельних відносин міської ради.

Значно спрощена процедура започаткування власної справи та взяття на облік суб’єктів підприємницької діяльності, яка проводиться відділом державної реєстрації міської ради за принципом «єдиного вікна». Налагоджена взаємодія між органами державної реєстрації, Державної податкової інспекції, Пенсійного фонду, Головного управлінням статистики та іншими установами.

Станом на 01.10.2008 року за спрощеною системою оподаткування працюють 10840 суб’єктів малого бізнесу, в тому числі 1333 - юридичних осіб та 9507 - суб’єктів підприємництва - фізичних осіб; за умов сплати фіксованого податку - 6096 суб’єктів підприємництва - фізичних осіб.

Малі підприємства відіграють значну роль у наповненні бюджетів усіх рівнів, зокрема місцевих. За даними податкових органів впродовж 9 місяців 2008 року суб’єктами малого підприємництва міста до бюджетів всіх рівнів сплачено податків і зборів на суму 89,7 млн. грн. Загальний обсяг надходжень до бюджету міста від здійснення підприємницької діяльності становить майже 50 млн.грн.

В закладах професійної та вищої освіти запроваджено навчання основам та практиці підприємництва, що становить 24,7 % до загальної кількості навчальних закладів міста. Продовжується практика проведення марафону робітничих професій, під час якого проводиться ознайомлення випускників загальноосвітніх навчальних закладів міста з професіями, які актуальні на ринку праці.

Впродовж 2007-2008 років суб’єктам підприємництва передано в орендне користування 12,2 тис .кв. м. приміщень комунальної власності територіальної громади міста. Суб’єктами підприємницької діяльності приватизовано 242 об’єкта комунальної власності територіальної громади міста загальною площею 26,9 тис. кв. м. За рахунок цього до бюджету міста надійшли кошти у розмірі 76,5 млн. грн.

Щорічно оновлюється база даних про наявність вільних приміщень виробничого призначення, які не відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, і можуть бути запропоновані суб’єктам малого підприємництва для започаткування власного бізнесу. Станом на 01.11.2008 року загальна площа вільних приміщень становить 56,9 тис. кв. м.

Активізувалася інвестиційна діяльність малих підприємств міста. За період 2007-2008 роки кількість малих підприємств, що здійснювали інвестиційну діяльність, становить 503 підприємства, освоєно 338,1 млн. грн. валових капітальних інвестицій (51% від загального обсягу інвестицій, які здійснені суб’єктами підприємницької діяльності). Для подальшого розвитку ринків та мікроринків, проведення реконструкції, благоустрою впродовж 2007-2008 років залучено понад 9,6 млн. грн. власних коштів ринків та 3,0 млн. грн. коштів суб’єктів підприємницької діяльності

В рамках реалізації проекту Чернівецької міської ради «Розробка та впровадження інноваційних підходів забезпечення соціального партнерства Громади-Влади-Бізнесу» за участю суб’єктів малого підприємництва в місті впроваджуються інвестиційні проекти з проведення благоустрою території та розвитку інфраструктури в парку «Жовтневий», реконструкції внутрішніх нежилих приміщень з реставрацією фасадів пам’яток архітектури на вул. О.Кобилянської, 51-53, залучення бізнесових кіл міста для реформування житлово-комунального господарства та збереження будівель історичного центру Чернівців. За кошти суб’єктів малого підприємництва завершується будівництво льодового майданчику, проведено реконструкцію залу боксу на вул.А.Міцкевича,8, побудовані 4 тенісних корти на вул. Південно-Кільцевій, 45 та на розі вул. В.Винниченка – Руської.

Суб’єкти малого підприємництва активно долучились до виконання заходів з нагоди святкування 600-річчя міста Чернівців. За участю бізнесових кіл міста відремонтовані фасади будівель, проведені опоряджувальні роботи з благоустрою прилеглих територій, облаштуванню прибудинкових дитячих майданчиків тощо.

Відбулися певні позитивні зміни щодо інноваційної діяльності малих підприємств. Станом на 01.01.2008 року витрати малих підприємств на технологічну інновацію та інформатизацію становили 1,7 млн. грн. Слід зазначити, що запроваджені інновації по таких сферах діяльності, як будівництво, промисловість, транспорт тощо. В порівнянні з 2006 роком на технологічні інновації в 4,5 рази збільшилися витрати малих підприємств.

Суб’єкти малого підприємництва є активними учасниками міського свята «Петрівський ярмарок». Щорічно приймають участь у місцевих спеціалізованих виставках та ярмарках, які організовує Чернівецька торгово-промислова палата. Також представники суб’єктів малого підприємництва є постійними учасниками міжнародних та регіональних фестивалей кулінарного та кондитерського мистецтва, туристичних ярмарок, конкурсів перукарської майстерності та виставок.

Підприємства малого та середнього бізнесу домінують у напрямку розвитку мережі об’єктів торгівлі, ресторанного господарства та послуг міста. В місті функціонують 1800 об’єктів торгівлі, 580 закладів ресторанного господарства та 986 – сфери послуг. Суб’єктами малого підприємництва організовано робочі місця на 25 ринках та мікроринках міста.

Впродовж 2008 року проведено 4 засідання міської Координаційної ради з питань розвитку підприємництва, на яких розглянуто актуальні питання розвитку малого підприємництва міста.

В рамках роботи комітету з управління реалізацією Стратегії підвищення конкурентоспроможності м. Чернівців щоквартально аналізується виконання заходів розділу «Розвиток бізнесу» Календарного плану з реалізації Стратегії.

В березні 2008 року проведено семінар за результатами впровадження стратегічних планів у містах України , які беруть участь в реалізації проекту USAID "Економічний розвиток міст". У ньому взяли участь представники понад 70 міст з інших регіонів України, які також ознайомилися з досвідом роботи багатьох суб’єктів підприємництва міста.

Щорічно з міського бюджету виділяються кошти на підтримку розвитку малого підприємництва в місті в сумі 50,0 тис. грн., які спрямовувалися на організацію та проведення міських конкурсів, Петрівського ярмарку, святкування Дня підприємця, підтримки роботи дозвільних офісів, фінансування участі суб’єктів малого підприємництва у галузевих регіональних та міжнародних конкурсах, проведення досліджень стану розвитку підприємництва, на виготовлення друкованих видань по веденню підприємницької діяльності тощо.

З метою розвитку готельного господарства міста за участю суб’єктів підприємництва започаткована робота з Німецьким бюро технічного співробітництва.

За результатами рейтингу районів та міст області за станом розвитку малого підприємництва у 2007 році, проведеним представництвом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у Чернівецькій області, місто Чернівці сформувало групу «лідерів».

Аналіз виконання Програми на 2007-2008 роки засвідчив, що заходи, в основному, виконано або їх виконання знаходиться в стадії завершення. Очікується, що на кінець 2008 року цільові орієнтири щодо кількісних показників розвитку малого підприємництва буде досягнуто.

Однак, незважаючи на певні досягнення, у розвитку малого підприємництва залишається ще багато проблем. Так, значна кількість зареєстрованих підприємств не розпочинають або припиняють господарську діяльність, недостатніми темпами розвиваються малі підприємства у виробничій та інноваційній сферах, має місце збитковий фінансовий результат діяльності окремих малих підприємств міста, особливо у виробничій сфері, незначні темпи росту рівня зайнятості на малих підприємствах, середньомісячна заробітна плата працівників малого бізнесу залишається нижче встановленого прожиткового мінімуму.

Результати аналізу стану і тенденцій розвитку малого підприємництва та виконання Програми на 2007-2008 роки дають підстави визначити основні проблеми у розвитку підприємництва, на подолання яких спрямована Програма на 2009-2010 роки. До таких перешкод належать:

відсутність чітко сформульованої, через систему правових актів, державної політики у сфері підприємницької діяльності;
високі відсоткові ставки банківських кредитів та проблеми з їх отриманням;
фактична недоступність довгострокового кредитування, що стримує розвиток підприємництва виробничої сфери;
нерозвиненість індустрії лізингу, який може бути ефективним інструментом придбання суб’єктами малого та середнього бізнесу основних фондів;
відсутність дієвих механізмів фінансово-кредитної підтримки;
недостатнє використання існуючих ресурсів міста та регіону;
наявність значної кількості незадіяних виробничих площ та обладнання;
нерозвиненість конкурентного середовища в наданні житлово –комунальних послуг;
низька конкурентоспроможність продукції, що виробляється підприємствами міста;
незначна інноваційна активність суб’єктів підприємницької діяльності;
недостатня розвиненість туристичної інфраструктури міста.

Blog

Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, статті 49 закон

Содержание