Програма анонімного тестування (іспиту) кандидатів на посаду судді на виявлення рівня загальних теоретичних знань у галузі права
| Вид материала | Документы |
- Програма анонімного тестування (іспиту) кандидатів на посаду судді на виявлення рівня, 515.75kb.
- Ь у галузі права, як однієї із стадій порядку призначення на посаду судді вперше,, 524.37kb.
- Програма вступного іспиту зі спеціальності 050108 «Маркетинг» Програму підготували, 151.06kb.
- Програма вступного іспиту спеціальності 0503 «Міжнародна економіка», 45.54kb.
- Програма фахових вступних випробувань на здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня спеціаліста, 407.19kb.
- Програма фахових вступних випробувань для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня, 236.7kb.
- Програма фахових вступних випробувань для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня, 235.31kb.
- Програма фахових вступних випробувань для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня, 235.42kb.
- Програма фахових вступних випробувань на здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня магістр, 291.14kb.
- Програма фахових вступних випробувань на здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня спеціаліст, 646.55kb.
«ЗАТВЕРДЖЕНО»
рішення Вищої кваліфікаційної комісії
суддів України від 26 березня 2012 року
ВИЩА КВАЛІФІКАЦІЙНА КОМІСІЯ СУДДІВ УКРАЇНИ
ПРОГРАМА
АНОНІМНОГО ТЕСТУВАННЯ (ІСПИТУ)
КАНДИДАТІВ НА ПОСАДУ СУДДІ НА ВИЯВЛЕННЯ РІВНЯ ЗАГАЛЬНИХ ТЕОРЕТИЧНИХ ЗНАНЬ У ГАЛУЗІ ПРАВА
I. ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА
1.1. Поняття, форма, механізм держави
Загальне поняття та ознаки держави, її сутність і призначення. Суб’єкти (носії) та джерела влади. Суверенітет як ознака держави. Поняття та види функцій держави, форми та методи їх здійснення. Форма державного правління: поняття, ознаки, види. Поняття та види територіального устрою. Унітарні та федеративні держави: поняття, ознаки. Об’єднання держав. Конфедерація: поняття, ознаки. Міждержавні об’єднання: поняття, ознаки, види. Поняття та види державного режиму. Механізм держави: поняття, призначення, склад. Поняття, ознаки, елементи апарату держави. Теорія демократії. Поняття, ознаки і класифікація органів держави. Принцип поділу влади. Механізм «стримувань і противаг». Органи законодавчої, виконавчої, судової влади.
1.2. Політична система суспільства
Громадянське суспільство. Політична система суспільства: поняття, ознаки, структурні частини. Місце та роль держави у політичній системі суспільства. Держава та місцеве самоврядування. Поняття, види та функції політичних партій. Поняття та види громадських організацій, їх взаємодія із державою. Держава і церква.
1.3. Правовий статус особи
Поняття та структура правового статусу особи. Суб’єктивне право та юридичний обов’язок: поняття, види. Юридичні гарантії прав та свобод особи: поняття, види. Система прав дитини. Міжнародно-правовий механізм захисту прав та свобод людини. Правосвідомість як властивість правосуб’єктної особи. Поняття та елементи правосвідомості. Правова культура особи: поняття, елементи, способи формування.
1.4. Концепції праворозуміння
Праворозуміння: основні сучасні підходи. Теорія природного права. Нормативний підхід до права. Психологічна та соціологічна теорія права. Теологічна та історична школа права. Марксистська теорія права та матеріалістичне праворозуміння. Поняття та складові позитивного права. Інтегративна теорія.
1.5. Вчення про об’єктивне право
Об’єктивне право: поняття, ознаки, сутність, призначення. Принципи права. Функції та цінність права. Співвідношення права і закону.
Поняття, ознаки, структура системи права. Норма права: поняття, ознаки, елементи, види, співвідношення з іншими соціальними нормами. Поняття інституту права, їх види. Поняття та види галузей права. Критерії їх утворення. Поняття та ознаки публічного і приватного права. Критерії їх відмежування. Особливості системи національного та міжнародного права. Міжнародне публічне право. Міжнародне приватне право.
1.6. Правотворчість. Джерела права. Система нормативно-правових актів та їх систематизація
Правотворчість: поняття, ознаки, види, стадії, принципи. Поняття та стадії законотворчості. Зовнішня форма (джерело) права: поняття, ознаки. Система джерел права: поняття, ознаки, елементи, структура. Поняття, структура нормативно-правового припису, його види та співвідношення із нормою права та статтею нормативно-правового акта. Система нормативно-правових актів України: поняття, елементи, ознаки. Міжнародний договір. Закон: поняття, ознаки, види. Підзаконні нормативно-правові акти: поняття, ознаки, види. Дія нормативно-правових актів у часі, просторі та за колом осіб. Поняття, значення та способи систематизації нормативно-правових актів. Правові системи.
1.7. Реалізація норм права. Правозастосування
Поняття, ознаки, форми та стадії реалізації норм права. Акти застосування права: поняття, ознаки, види. Юридична техніка. Конкуренція нормативно-правових приписів: види та зміст. Правові колізії та способи їх попередження і подолання. Правові прогалини та способи їх усунення. Аналогія закону і аналогія права.
1.8. Тлумачення правових норм
Поняття, принципи та функції тлумачення норм права. Обставини, що зумовлюють необхідність тлумачення нормативно-правових приписів. Способи тлумачення нормативно-правових актів. Тлумачення-з’ясування, тлумачення-роз’яснення нормативно-правових актів. Інтерпретаційно-правові акти: поняття, ознаки, види. Тлумачення нормативно-правових приписів Конституції України. Особливості тлумачення нормативно-правових приписів міжнародних договорів України.
1.9. Юридична відповідальність. Правове регулювання суспільних відносин
Правова поведінка: поняття, ознаки, форми. Протиправна поведінка. Поняття та види юридичного конфлікту. Поняття, ознаки, склад правопорушення. Види правопорушень. Поняття, ознаки юридичної відповідальності, підстави її застосування. Мета, функції, принципи та види юридичної відповідальності. Правовий вплив: поняття та механізм. Правові засоби. Поняття, призначення, предмет та сфери правового регулювання. Правовий режим. Механізм та стадії правового регулювання. Законність: поняття, принципи та гарантії. Правопорядок. Співвідношення понять «правовий вплив» та «правове регулювання».
ІІ. КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО
2.1. Конституційний лад України
Поняття конституційного ладу. Система основних засад конституційного ладу України. Верховенство права, розподіл влади, територіальне верховенство і єдність держави як конституційні принципи. Державна влада і самоврядування народу. Суверенна держава. Правова держава. Демократична держава (пряма та представницька демократія). Соціальна держава. Конституційне закріплення основ громадянського суспільства в Україні. Захист конституційного ладу. Рада національної безпеки і оборони України. Конституційно-правовий статус національних меншин в Україні. Конституційно-правова відповідальність.
2.2. Конституція України – Основний Закон держави.
Поняття, функції та властивості Конституції. Конституціоналізм: поняття, ознаки та структура. Форма і структура конституцій. Класифікація конституцій. Порядок прийняття та внесення змін до конституції. Загальна характеристика Конституції України та Конституції Автономної Республіки Крим. Правова охорона Конституції України.
2.3. Конституційно-правовий статус людини і громадянина в Україні
Поняття, структура конституційно-правового статусу людини і громадянина. Поняття та принципи громадянства України. Належність до громадянства України. Порядок набуття та припинення громадянства України. Система та повноваження державних органів, які беруть участь у вирішенні питань громадянства. Конституційно-правовий статус іноземців, осіб без громадянства, біженців, закордонних українців та іммігрантів.
2.4. Конституційні права, свободи та обов'язки людини і громадянина
Поняття та система конституційних прав, свобод та обов'язків людини і громадянина. Особисті, політичні, соціальні, економічні і культурні права та свободи. Конституційні обов'язки людини і громадянина в Україні. Механізм реалізації, гарантії та захист (охорона) прав і свобод людини і громадянина в Україні. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини. Обмеження конституційних прав та свобод людини і громадянина в Україні.
2.5. Основи безпосередньої демократії (прямого народовладдя)
Поняття та суть безпосередньої демократії, її форми. Виборче право і виборча система України. Об'єктивне і суб'єктивне виборче право. Виборче право активне і пасивне. Принципи виборчого права. Загальне, рівне, пряме виборче право. Таємне голосування (гарантії забезпечення таємниці волевиявлення виборців). Види виборчих систем. Виборча система України. Виборчі округи, виборчі дільниці, виборчі комісії, списки виборців. Гарантії діяльності кандидатів у Президенти України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів. Фінансування виборів. Повторне голосування і повторні вибори. Визначення результатів голосування. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності стосовно процесу виборів.
Поняття та види референдумів. Принципи і порядок проведення референдумів. Відповідальність за порушення порядку проведення референдумів.
2.6. Верховна Рада – парламент України
Поняття та сутність парламенту. Парламент та парламентаризм, становлення парламентаризму в Україні. Конституційні основи порядку формування та припинення діяльності Верховної Ради України. Функції парламенту України. Повноваження народного депутата України у Верховній Раді України та її органах. Гарантії депутатської діяльності. Комітети, депутатські групи та фракції парламенту. Організаційно-правові форми діяльності Верховної Ради України. Конституційні основи законодавчого процесу та інших парламентських процедур. Рахункова палата України.
2.7. Конституційно-правовий статус Президента України
Поняття, правова природа та призначення інституту Глави держави. Конституційно-правові основи обрання Президента України. Функції та повноваження Президента України. Президент України як гарант державного суверенітету та територіальної цілісності України. Припинення повноважень Президента України. Імпічмент Президента України.
2.8. Конституційно-правовий статус Кабінету Міністрів України та інших органів виконавчої влади
Поняття та функції виконавчої влади. Система органів виконавчої влади в Україні. Порядок утворення, склад та припинення діяльності Кабінету Міністрів України. Функції та повноваження Кабінету Міністрів України. Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади. Уряд Автономної Республіки Крим. Місцеві державні адміністрації.
2.9. Місцеве самоврядування в Україні
Поняття і система місцевого самоврядування України та її принципи. Організаційно-правова, матеріальна та фінансова основи місцевого самоврядування. Територіальна громада – первинний суб'єкт місцевого самоврядування. Сільські, селищні, міські ради – органи місцевого самоврядування (порядок утворення, структура, компетенція, форми діяльності). Депутат місцевої ради. Сільський, селищний та міський голова. Виконавчі комітети сільських, селищних та міських рад (порядок утворення, структура, повноваження). Конституційні гарантії місцевого самоврядування. Європейська хартія про місцеве самоврядування. Форми безпосередньої участі громадян у вирішенні питань місцевого значення.
2.10. Територіальний устрій України. Автономна Республіка Крим
Ознаки України як унітарної держави. Конституційно-правовий статус кордонів України. Державна територія України. Територіальний та адміністративно-територіальний устрій України. Спеціальний статус міст Києва і Севастополя. Конституційно-правовий статус Автономної Республіки Крим у складі України. Конституція Автономної Республіки Крим. Органи влади Автономної Республіки Крим. Представник Президента України в Автономній Республіці Крим.
2.11. Конституційна юстиція в Україні
Правова охорона Конституції. Судова влада та судовий конституційний контроль в Україні. Конституційний Суд України – єдиний орган конституційної юрисдикції. Порядок формування і діяльність Конституційного Суду України. Компетенція (юрисдикція) Конституційного Суду України. Акти Конституційного Суду України та загальна обов’язковість їх виконання на території України.
ІІІ. СУДОУСТРІЙ. ПРОКУРАТУРА ТА АДВОКАТУРА. ПРАВООХОРОННІ ОРГАНИ
Засади організації судової влади. Завдання суду. Судова система України. Законодавство про судоустрій і статус суддів України.
Засади здійснення правосуддя в Україні. Самостійність судів. Право на судовий захист та повноважний суд. Рівність перед законом і судом усіх учасників судового процесу. Правова допомога при реалізації права на справедливий суд. Організаційні основи системи судів загальної юрисдикції. Спеціалізація судів загальної юрисдикції. Місцеві суди. Апеляційні суди. Вищі спеціалізовані суди. Верховний Суд України. Вища кваліфікаційна комісія суддів України. Вища рада юстиції. Суддівське самоврядування. Організаційне забезпечення діяльності судів.
Професійні судді: статус, вимоги щодо несумісності, права та обов’язки. Порядок зайняття посади судді. Забезпечення належного кваліфікаційного рівня судді. Присяга та професійна етика судді. Гарантії незалежності судді. Забезпечення судді. Дисциплінарна відповідальність судді. Народні засідателі та присяжні.
Правові основи діяльності прокуратури. Функції прокуратури. Принципи організації і діяльності прокуратури. Система органів прокуратури. Генеральна прокуратура України. Підтримання державного обвинувачення та представництво інтересів громадянина або держави в суді. Нагляд за додержанням і застосуванням законів. Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство. Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
Адвокатура України та її завдання. Професійні права адвоката. Обов'язки адвоката. Гарантії адвокатської діяльності.
Нотаріат в Україні, завдання та принципи діяльності. Правовий статус нотаріуса.
Органи внутрішніх справ України. Напрями діяльності органів внутрішніх справ, принципи їх організації і діяльності, завдання, повноваження. Міліція, правова основа та принципи її діяльності, завдання, повноваження. Функції міліції, її внутрішня структура. Правова основа та принципи діяльності Служби безпеки України, її основні завдання. Правова основа діяльності, структура, завдання та функції органів юстиції.
ІV. КОНВЕНЦІЯ ПРО ЗАХИСТ ПРАВ ЛЮДИНИ ТА ОСНОВОПОЛОЖНИХ СВОБОД І РІШЕННЯ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СУДУ З ПРАВ ЛЮДИНИ
4.1. Загальна характеристика
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 1950) як міжнародний багатосторонній договір держав-членів Ради Європи. Сфера дії Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі – Конвенція). Додаткові протоколи до Конвенції, їх зміст та наслідки прийняття. Обов’язки держав, які випливають із Конвенції. Позитивні та негативні зобов’язання.
4.2. Рішення Європейського суду з прав людини
Юрисдикція та завдання Європейського суду з прав людини. Статті 19 та 32 Конвенції.
Суб’єкти звернення до Європейського суду з прав людини. Умови прийнятності заяви. Неприйнятність заяви. Статті 33-35 Конвенції. Статус «жертви».
Юридичні наслідки винесеного Європейським судом рішення. Виконання рішення. Специфічні правові зобов'язання для держави-відповідача. Закон України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини». Обов’язкова сила рішень та їх виконання. Субсидіарна природа Конвенції.
4.3. Кримінальне право і кримінальний процес у контексті Конвенції
Право на життя (стаття 2). Сфера дії статті 2. Заборона позбавлення життя. Насильницька смерть. Зникнення особи. Обов’язок проведення розслідування обставин смерті. Критерії ефективного незалежного і безстороннього розслідування. Надання родичам статусу «жертви». Зберігання матеріалів розслідування за фактами смерті (розслідування).
Заборона катування (стаття 3). Сфера дії статті 3. Види жорстокості поводження. Катування. Нелюдське поводження. Поводження, що принижує гідність. Перебування під контролем державних органів. Умови тримання в місцях позбавлення волі. Розслідування скарг і фактів щодо поганого поводження. Поводження з особами, які мають психічні розлади або фізичні вади. Надання медичної допомоги. Примусове годування. Примусовий медичний огляд.
Заборона рабства та примусової праці (стаття 4). Сфера дії статті 4. Праця осіб, які відбувають строкову військову або альтернативну (невійськову) службу. Праця заарештованих і засуджених до позбавлення волі. Виправні роботи. Праця неповнолітніх і інвалідів. Фізичне рабство. Психологічне рабство. Сексуальне рабство. Виконання обов’язків, не пов’язаних з трудовими відносинами. Оплата праці.
Право на свободу та особисту недоторканність (стаття 5). Сфера дії статті 5. Категорії тримання під вартою, що передбачені в пункті 1 статті 5. Процесуальні гарантії в разі позбавлення свободи. Законність затримання. Судовий контроль законності запобіжного ув’язнення чи законності тримання під вартою. Право постати перед судовим органом особисто. Право опротестувати у суді законність позбавлення волі в результаті арешту або затримання. Попереднє (запобіжне) ув’язнення, його тривалість. Зміна запобіжного заходу. Строки перебування під вартою. Право бути негайно поінформованим про обвинувачення зрозумілою мовою. Право на відшкодування згідно з пунктом 5 статті 5.
Право на справедливий суд (стаття 6). Сфера дії статті 6. Право на незалежний і безсторонній суд, установлений законом. Кримінальне обвинувачення. Процесуальні гарантії учасників провадження. Право бути негайно і детально поінформованим зрозумілою мовою; право мати достатньо часу і можливостей для підготовки свого захисту; право захищати себе особисто або використовувати правову допомогу захисника, обраного на власний розсуд; право допитувати свідків; право на безоплатний переклад. Законність одержання доказів. Процесуальні строки. Розумний строк провадження в сенсі кримінального процесу. Злочин і адміністративне правопорушення. Оскарження рішень щодо адміністративних правопорушень. Право не давати свідчення проти себе самого. Презумпція невинуватості.
Ніякого покарання без закону (стаття 7). Передбачуваність юридичних наслідків вчинення правопорушення. Притягнення до юридичної відповідальності. Ознаки злочину. Неправомірне засудження через невірну кваліфікацію делікту. Кримінальна відповідальність. Дія кримінального закону в часі.
Право на повагу до приватного і сімейного життя (стаття 8). Збирання, використання інформації про особу. Здійснення таємного чи відкритого нагляду (стеження). Зняття інформації з каналів зв’язку. Повага до житла. Поняття “житло” в тлумаченні ЄСПЛ. Виселення. Проникнення в житло та інше володіння особи. Офісні приміщення. Обшук. Особистий огляд. Огляд особистих речей та транспортних засобів. Кореспонденція. Таємність кореспонденції. Виїмка, вилучення документів. Втручання в приватне і сімейне життя. Зберігання документації медичного характеру. Підстави для втручання, передбачені частиною 2 статті 8.
Право на ефективний засіб правового захисту (стаття 13). Доступність засобу юридичного захисту. Ефективність засобу правового захисту. Право на відшкодування за порушене право.
Право на оскарження в кримінальних справах (стаття 2 протоколу № 7). Кримінальне покарання в сенсі Конвенції.
Відступ від зобов’язань під час надзвичайної ситуації (стаття 15).
4.4. Положення Конвенції у сфері цивільного права
Право на справедливий суд (пункт 1 статті 6). Доступ до суду. Поняття “прав і обов’язків цивільного характеру” в сенсі Конвенції. Незалежність і безсторонність суду, встановленого законом. Справедливий розгляд справи. Змагальність сторін у процесі. Вмотивованість рішень національного суду. Порядок і фактична можливість оскарження судового рішення. Додержання вимоги публічності розгляду. Критерії “розумного строку”. Складність справи. Поведінка заявників і компетентних органів. Важливість справи для конкретної особи. Справи, що підлягають якнайшвидшому розгляду. Нерозглянуті справи. Зобов’язання держави організувати належне відправлення правосуддя. Приклади порушень “розумного строку”.
Право на повагу до приватного та сімейного життя (стаття 8) та право на шлюб (стаття 12). Суть “поваги” до приватного та сімейного життя. Позитивне зобов’язання держави. Відносини, що складають приватне життя. “Сімейне життя” та його інтерпретація ЄСПЛ. Захист формальної та фактичної сім’ї. Відносини між близькими родичами. Інші відносини, що визнаються сімейними. Суть права укладати шлюб. Біологічні батьки, усиновлювачі, опікуни. Батьківство. Позбавлення батьківських прав. Усиновлення. Право на спілкування з родичами та близькими. Втручання в приватне і сімейне життя. Виправданість втручання. Вимоги пункту 2 статті 8 Конвенції.
Свобода думки, совісті та релігії (стаття 9). Свобода переконання. Зміна релігії або переконань. Ритуальні та релігійні обряди. Відправлення культу. Реєстрація релігійних громад. Релігійне навчання.
Свобода вираження поглядів (стаття 10). Сфера дії статті 10. Роль преси в демократичному суспільстві. Одержання, передача та розповсюдження інформації та ідей. Різниця між “інформацією” та “ідеями”. Факти та оціночні судження. Недостовірна інформація. Спростування інформації. Інформація конфіденційного характеру. Інформація про публічних осіб. Межі критики різних категорій осіб. Фото-, відеозйомка. Обов’язки та відповідальність осіб згідно зі статтею 10. Обмеження свободи висловлювань посадовими особами. Обмеження свободи виявлення поглядів. Виправданість втручання. Вимоги пункту 2 статті 10.
Свобода зібрань та об’єднання (стаття 11). Мирні зібрання. Свобода мирних зборів. Форми втручання в право на мирні зібрання. Свобода об’єднання. Громадські об’єднання та організації. Політичні партії. Свобода створювати і вступати до професійних спілок. Виправданість втручання. Вимоги пункту 2 статті 11.
Право на вільне володіння майном (стаття 1 протоколу № 1). Сфера дії статті 1. Зміст понять “майно”, “власність” в сенсі Конвенції. “Мирне володіння” своїм майном. Принцип безперешкодного користування майном. Втручання у право власності. Позбавлення права власності. Право регламентувати використання власності відповідно до загальних інтересів. Обмеження користування власністю. Контроль за користуванням власністю з боку держави. Тлумачення “суспільного інтересу”. “Справедлива рівновага”. Компенсація за порушення права власності.
Право на освіту (стаття 2 протоколу № 1). Доступ до освіти. Платне і безплатне навчання. Мова навчання. Світоглядні переконання батьків.
Право на вільні вибори (стаття 3 протоколу № 1). Поняття «законодавчого органу». Вибори до законодавчого органу. Вільне волевиявлення. Вимоги до кандидатів. Обмеження (позбавлення) виборчих прав.
Свобода пересування (протокол № 4). Вибір місця проживання. Реєстрація проживання, пересування. Свобода пересування. Право залишати країну.