Geum.ru

Новая зеландия экономика, внутренняя и внешняя политика в конце XX- начале XXI века

Вид материалаРешение

Содержание


Внешняя политика
Международные связи
Организации Объединенных Наций
Помощь зарубежным странам
Деятельность в Антарктике.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9



ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

После войны Новая Зеландия стала одной из стран - учредителей Организации Объединенных Наций.

В 1951 г., совместно с Австралией и США, Новая Зеландия подписала "Договор о взаимной обороне" - АНЗЮС. В 1954 г. страна вступила в СЕАТО. В 1950 - 53 гг. войска Новой Зеландии участвовали в войне в Корее, в 1965 - 1972 гг. в войне во Вьетнаме. С победой лейбористской партии на парламентских выборах в в 1984 г. начался пересмотр внешней и внутренней политики страны. В декабре 1985 г. Новая Зеландия провозгласила себя безъядерной территорией.

Торговля


Новая Зеландия - страна, уделяющая большое внимание торговле. Страна является одним из крупнейших поставщиков шерсти в мире, и на ее долю приходится одна четвертая часть мировой торговли молочными продуктами (особенно: сливочное, порошковое масло, сыр, порошковое молоко). Другими важнейшими статьями экспорта Новой Зеландии являются: говядина, рыба, древесина и изделия из древесины и продукция садоводства. Большинство импортируемых товаров - это нефть и нефтепродукты, сахар, одежда и электронные товары. По итогам за год, на конец июня 1997 года Новая Зеландия получила 20,41 миллиардов новозеландских долларов прибыли от экспорта своих товаров и потратила 21,33 миллиарда новозеландских долларов на импорт заграничных товаров.


Туризм


Природные богатства Новой Зеландии способствовали тому, что страна признана одной из наиболее красивых стран мира. Система национальных парков и заповедников, относительно незагрязненные воздух и вода, открытые пространства и уникальный растительный и животный мир привлекают туристов со всего мира. Однако рост туризма за последнее время и изменившиеся потребности гостей привели к изменению предлагаемых Новой Зеландией маршрутов. Туристам предлагаются такие развлечения, как прыжки с «тарзанки», катание на горном велосипеде, катание на плотах, катание на моторной лодке, походы, ловля рыбы в чистых реках и целый ряд других развлечений на свежем воздухе, а также разнообразные культурные мероприятия.

Среди эффектных зрелищ Новой Зеландии – Милфорд Саунд, ледники западного побережья Южного острова, пещеры Вайтомо, а также гейзеры и горячие источники геотермальных районов центральной части Северного острова.


Международные связи


Новая Зеландия создала тесные экономические и культурные связи с народами соседних с ней островов Тихого океана и Австралии. Страна также поддерживает прочные связи с другими странами азиатско-тихоокеанского региона и всего Тихоокеанского края по линии таких официальных организаций как Ассоциация экономической кооперации стран азиатско-тихоокеанского региона и через свои дипломатические представительства. Традиционные узы дружбы, связывающие Новую Зеландию с Великобританией и странами Европейского Содружества, по-прежнему являются крепкими и важными для нас. Развитие торговли повлекло за собой укрепление наших связей с Латинской Америкой, Ближним Востоком, Африкой, Россией, Центральной и Восточной Европой.

Новая Зеландия является активным членом Организации Объединенных Наций, Британского Содружества и региональных организаций, таких как Договор стран южнотихоокеанского региона и Комиссия стран южнотихоокеанского региона, а также многосторонних экономических организаций, таких как Организация по международной торговле и Организация экономического сотрудничества и развития. Новозеландские вооруженные силы принимают участие в международных миротворческих кампаниях в целом ряде стран.


Помощь зарубежным странам


Новозеландская помощь зарубежным странам (NZODA) в значительной мере принимает форму учебных и совместных программ развития, разрабатываемых вместе со странами, получающими такую помощь. Главным направлением новозеландской зарубежной помощи являются страны Тихоокеанского региона и Юго-Восточной Азии.

Новозеландская помощь более отдаленным регионам, на конкретные нужды, осуществляется через международные организации. Новая Зеландия регулярно выделяет фонды для проведения различных спасательных экспедиций во время аварий и стихийных бедствий, а также финансирует деятельность агентств, состоящих из добровольцев, работающих в развивающихся странах.


Соседи


Деятельность в Антарктике. Одним из приоритетных направлений государственной политики Н. Зеландии остается разработка и реализация программ по деятельности в Антарктике. В области научных исследований Антарктиды и прилегающего района основными направлениями изучения являются: биологические, геологические, геофизические, гляциологические, химические и физические процессы в атмосфере, биология и медицина применительно к человеку в условиях Антарктиды.
Наиболее пристальное внимание новозеландцы уделяют району Моря Росса. Это связано с их давними территориальными претензиями на этот район, а также с участившимися в последний период случаями незаконного и нерегулируемого вылова там одного из промысловых видов рыбы (патагонского клыкача) с большим периодом воспроизводства. В данной связи новозеландцы предприняли ряд мер по предотвращению незаконного вылова этого вида, направив в фев. 1999 г. в указанный район два самолета класса «Орион» для осуществления наблюдения и патрулирования в рамках Конвенции по сохранению морских живых ресурсов Антарктики 1980 г. Затем для патрулирования и контроля в упомянутый район был направлен военный фрегат. По мнению МИДТ Н. Зеландии, такие действия станут толчком к привлечению широкого внимания мировой общественности к опасным явлениям расхищения природных ресурсов Антарктики.
На XXIII Консультативном Совещании по Договору об Антарктике (в Перу, г. Лима, с 24 мая по 4 июня 1999 г.), Н. Зеландия предполагала вновь поднять вопрос об осуществлении более широкого сотрудничества по вопросам Антарктики со странами Южного полушария (Аргентиной, Австралией, Чили и ЮАР), а также с государствами АТР, с предоставлением им статуса постоянных членов Договора об Антарктике, что расширит их права и влияние на принимаемые решения по управлению регионом. Они также хотят выступить с инициативой о создании межсессионного рабочего комитета по принципу «тройки». Состав комитета будет периодически меняться – к примеру, в 1999 г. в него входили бы представители государств-организаторов Консультативных совещаний прошлого, текущего и будущего года, т. е. Норвегия, Перу и Польша – в соответствии с установленной очередностью проведения совещаний.
Новозеландцы обеспокоены тем, что многие суда осуществляющие незаконный рыбный промысел в антарктическом регионе, используют флаг государств, не являющихся участниками Договора об Антарктике. Данное обстоятельство не должно освобождать от ответственности за нанесенный ущерб рыбным запасам в районе действия Договора.
Новозеландцы стремятся более активно вовлекать правительства стран-участниц Договора к решению проблем региона, о чем свидетельствует организованная Н. Зеландией в янв. 1999 г. «встреча министров на льду» (в Антарктиде), в которой приняли участие представители 18 государств-участников Договора об Антарктике.
В 2000 г. новозеландцы предполагают начать осуществление совместной с Малайзией научной деятельности в Антарктике, что делает реальным для малайзийцев решение вопроса о приобретении ими статуса постоянного члена Договора об Антарктике с последующим получением права голоса по принимаемым на Консультативных совещаниях решениям.
Одним из наиболее щепетильных вопросов остается рекомендация государствам представлять на коллективное рассмотрение стран-участниц Договора об Антарктике проекты научных работ и другой деятельности в районе Антарктики, чтобы свести к минимуму риск нарушения антарктического экологического баланса. Новозеландцы обеспокоены проектом США по реконструкции своих антарктических баз, в частности, их действиями по реализации этого проекта без представления членам Консультативного совещания необходимой информации по всесторонней оценке воздействия проекта на изменение окружающей среды.
Отношения с Лат. Америкой. После многих лет довольно пассивного развития отношений со странами Лат. Америки Н. Зеландия с 1997 г. стала проявлять к этому региону повышенное внимание. Основной причиной такого сдвига послужили экономические успехи стран Лат. Америки, что вызывает интерес у новозеландских деловых кругов. Н. Зеландия не хочет упустить свой шанс наладить широкие торгово-экономические отношения со странами данного региона и обеспечить себе достойное место на новом перспективном рынке сбыта. Добавочным стимулом к активизации латиноамериканского направления во внешней политике Н. Зеландии стал азиатский кризис, повлекший сокращение новозеландского экспорта в страны Азии. Помимо чисто экономических причин играют свою роль и политические факторы.
В 1998 г. Н. Зеландию с визитами посетили президент Аргентины К. Менем и президент Перу А. Фухимори. Министр иностранных дел и торговли Новой Зеландии Д. Маккиннон совершил поездку в Перу, Бразилию, Уругвай, Аргентину и Чили. Население этих пяти стран составляет 350 млн.чел. Из них 11 млн.чел. имеют годовой доход, позволяющий им приобретать товары новозеландского экспорта. Особо выделяются две области для более тесного сотрудничества: с/х технология и образование. Десятки тысяч латиноамериканцев получают образование в странах Сев. Америки и Европы. Такая же возможность им может быть предоставлена и в Н. Зеландии.
Н. Зеландия намерена укрепить торговое сотрудничество с Бразилией, несмотря на определенные проблемы в экономике этой страны. Полугосударственная компания «Трейд Нью Зиланд», играющая ключевую роль в координации внешней торговли Н. Зеландии, недавно перенесла свой региональный офис из г. Сантьяго (Чили) в г. Сан-Паулу. Из-за девальвации реала Н. Зеландия не рассчитывает на большее, чем среднесрочные контракты с Бразилией, доход от которых в 1998 г. не превысил уровня прошлого года в 95 млн.нз.долл. Четыре пятых этой суммы составил экспорт новозеландской молочной продукции. Одну пятую экспорта составляют электрооборудование, промтовары и оборудование для телекоммуникаций, а также говядина, баранина, морепродукты и шерсть. Общий прогноз экономических отношений с Бразилией остается положительным, особенно в отношении новозеландского экспорта молочно- и мясоперерабатывающего оборудования. Новозеландские компании отмечают отставание бразильских технологий и необходимость замены их современными.
Повышенный интерес к странам Лат. Америки также определяется председательством Н. Зеландии в 1999 г. в АТЭС – организации, включающей Мексику, Чили и Перу. Последние все чаще обращают свое внимание на страны по другую сторону Тихого океана, нежели Сев. Америки и Европы.
Новозеландские инвестиции в Чили в размере 8 млрд.нзд. уступают лишь вложениям Н. Зеландии в экономику Австралии. Среди фирм-инвесторов такие крупные как «Флетчер челлендж» (деревообработка и производство метанола), «Картер Холт Харвей» (деревообработка, энергетика, разработка минералов, рыболовство), Молочный Совет, «Сэнфорд» (рыболовство) и Яблочный Совет. Экспорт Н. Зеландии в Чили в 1998 г. составил 70 млн.нзд. в год, импорт – 32 млн. Основной статьей экспорта являются молочные продукты. Подписание двустороннего соглашения о свободной торговле не состоялось и отложено по настоянию чилийской стороны на неопределенный срок. История с незаконно вывезенными из Н. Зеландии в Чили черенками перспективных сортов яблонь «Пасифик роуз» и «Сазерн снэп», характеризуемая в новозеландских СМИ как промышленный шпионаж, еще не получила завершения, но нанесла серьезный ущерб отношениям Чили и новозеландского Яблочного Совета. Всего в Чили было обнаружено 65 тыс. яблонь новозеландских сортов.
В определенных случаях Чили идет навстречу Н. Зеландии. Ожидается, что в течение трех лет существующий 11% тариф на ввоз молочной продукции будет снижен до 6%. Были подписаны соглашения о сотрудничестве в области ветеринарии и об открытом небе. В стадии рассмотрения находится проект соглашения о двусторонней защите инвестиций. В будущем возможно появление прямого маршрута Окленд-Сантьяго. Региональное представительство «Лан Чили» расположено в Н. Зеландии, а не в Австралии, хотя в этой стране проживает намного больше чилийцев.
Дипотношения Новой Зеландии с Аргентиной были возобновлены в 1984 г. Аргентина открыла свое посольство в Веллингтоне в 1996 г. Товарообмен между двумя странами остается незначительным. Так, экспорт Новой Зеландии в Аргентину составил 51,4 млн.нз.долл., импорт – 13,4 млн., новозеландские инвестиции в экономику Аргентины – 300 млн. Для Новой Зеландии Аргентина в перспективе представляет собой обширный и относительно состоятельный рынок, который может быть расширен за счет соседних стран-членов таможенного союза. Аргентина, со своей стороны, намерена привлекать иностранные, в т. ч. новозеландские, инвестиции. Перу для Н. Зеландии представляет интерес в основном не как торговый партнер (новозеландский экспорт составил 76 млн.нз.долл. – в основном молочная продукция, импорт – 8 млн.нз.долл. – фосфаты), а как выгодная страна для капиталовложений. Хотя во время визита рассматривались проекты увеличения экспорта новозеландских товаров и продуктов в Перу по достижении последней определенного уровня благосостояния населения. Отсутствие адекватного дипломатического представительства Н. Зеландии в Перу затрудняет отношения двух стран. Новозеландское посольство в Лиме было закрыто в 1990 г. в связи с бюджетными сокращениями.
Н. Зеландия продолжает оказывать посильную экономическую помощь ряду стран Лат. Америки (Перу – в области сельского хозяйства).