Изменение размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей шундикова Ольга Евгеньевна, адвокат

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
ИЗМЕНЕНИЕ РАЗМЕРА АЛИМЕНТОВ, ВЗЫСКИВАЕМЫХ НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

Шундикова Ольга Евгеньевна, адвокат.

www.axioscredo.ru

В адвокатской практике нередко возникают вопросы изменения размеров алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей. Материальное и семейное положение сторон алиментных обязательств нередко становится определяющим фактором для обращения с иском об изменении размера алиментов, ранее взысканных по решению суда или по соглашению сторон.

В соответствии со ст. 80 и 85 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних нетрудоспособных детей. Основным источником существования ребенка являются денежные средства его родителей.

В силу ст.1 Семейного кодекса РФ родители добровольно исполняют обязанности по воспитанию и содержанию детей, основываясь на чувствах любви к ребенку, помощи и ответственности перед ним и семьей, а также из чувства заботы о благосостоянии и развитии несовершеннолетнего.

Однако жизненные обстоятельства складываются таким образом, что родители (чаще всего один из них) не обеспечивает или не желает оказывать материальную поддержку своим детям. Именно в этом случае и взыскиваются в судебном порядке алименты на детей.

Руководствуясь ст. 81 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов по общему правилу осуществляется в долях к заработку плательщика алиментов. Размер долей, взыскиваемых на содержание одного ребенка – 1\4, на двух детей- 1\3, на трех и более- 1\2 долей от заработка и (или) иного дохода родителя.

Пункт 2 ст. 81 Семейного кодекса РФ предусматривает, что размер долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Хочется обратить внимание, что суд вправе, но не обязан изменить размер долей от заработка, взыскиваемых на содержание детей. Таким образом, данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае индивидуально. При вынесении решения об изменении размера алиментов суд основывается на своем внутреннем судейском усмотрении, базирующемся на общеправовых принципах справедливости, разумности, законности. У суда при разрешении вопроса об изменении размера алиментов есть достаточно широкие возможности применить судейское усмотрение. Оно должно отражать внутреннее понимание судьей конкретной ситуации и личности алиментообязанного лица, других заслуживающих внимание обстоятельств дела. На наш взгляд, судейское усмотрение при разрешении таких споров нельзя оценить как положительную сторону законодательства, так как разнообразие жизненных ситуаций и их оценка каждым человеком различна. Нечеткая регламентация в законе возможности и обязательности снижения размера алиментов, неоднозначность судебной практики в данном вопросе порождает возможности нарушения прав гражданина.

В силу ст. 60 Семейного кодекса РФ алименты выплачиваются ребенку, но поступают в распоряжение того родителя, с кем проживает ребенок. Априори денежные средства должны расходоваться на содержание, образование ребенка, возможность его полноценного развития. Алиментные обязательства направлены на сохранение ребенку максимального уровня его обеспечения.

В соответствии с п. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ обязанность по содержанию детей распространяется в равной степени на обоих родителей. В случае расторжения брака (прекращения семейных отношений) родители несут обязанность по содержанию ребенка каждый самостоятельно, независимо друг от друга.

Часто один из родителей в силу личных качеств и сложившейся жизненной ситуации отказывается от взыскания алиментов на содержание ребенка. Мотивировка данного решения может быть различной: нежелание общения ребенка с другим родителем, личные неприязненные отношения бывших супругов, личностные качества и другое. С нашей точки зрения, было бы несправедливым и незаконным возлагать обязанность по содержанию и воспитанию ребенка исключительно на одного из родителей. Прежде всего, принимая решение об отказе от взыскания алиментов, на наш взгляд, родителю необходимо исходить из интересов ребенка, его полноценного психологического и нравственного развития.

Если судом при разрешении спора об изменении размера алиментов будет установлено, что размер взыскиваемых на ребенка алиментов не обеспечивает потребностей ребенка в самом необходимом, то суд вправе увеличить размер взыскиваемых алиментов. Также нет процессуальных препятствий у суда увеличить долю (размер) взыскиваемых алиментов, если в процессе судебного разбирательства будет установлено, что плательщик алиментов умышленно скрывает свой заработок или принял меры для сокрытия своих доходов. Например, плательщик алиментов после вынесения решения суда о взыскании с него алиментов, изменил место работы, перевелся на должность с более низкой оплатой труда, произвел отчуждение имевшегося у него ранее имущества, прекратил статус индивидуального предпринимателя, вышел из состава учредителей коммерческой организации и тому подобное. Доказательства подобного поведения чаще всего очевидны, практически не возникает трудностей в процессе доказывания. Подобное поведение свидетельствует и расценивается судами как нежелание плательщика алиментов оказывать материальную поддержку своим детям. В итоге суды отказывают в таком случае в иске о снижении размера алиментов или снижают размер взыскиваемых алиментов весьма незначительно.

По нашему мнению, у суда в данном случае есть право в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего даже увеличить размер взыскиваемых алиментов. Считаем, что основываясь на общих принципах и нормах семейного и гражданско-процессуального законодательства, суд обязан разъяснить стороне, получающей алименты, право на обращение в суд со встречным иском об увеличении размера алиментов и удовлетворить такие исковые требования.

Однако, разрешая спор о снижении или увеличении размера алиментов, суд вправе и отказать в иске, поскольку Семейный кодекс РФ говорит о возможности, а не обязательности удовлетворения таких исковых требований.

Ведя речь об изменении размера взыскиваемых алиментов, судом должно учитываться и то обстоятельство, чтобы сам плательщик алиментов не остался без средств к существованию. Однако судебная практика часто говорит об обратном.

Если истцом заявлен иск о снижении размера алиментов в связи с тем, что с плательщика алиментов удерживаются алименты на детей от другой матери и в общей сложности размер алиментов превышает размер, установленный п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ. При удовлетворении иска размер платежей по новому решению не должен строго определяться с учетом числа детей от обеих матерей в пределах, установленных п.1 ст. 81 Семейного кодекса РФ. Считаем, что суд должен исходить при вынесении решения из интересов ребенка и сохранения ему максимально возможного уровня обеспечения.

Также при освещении данного вопроса хочется осветить вопросы злоупотребления правом на получение алиментов. В соответствии с нормами Семейного кодекса РФ право на получение алиментов имеет родитель, с которым проживает ребенок. Дети от предыдущих браков часто оказываются в крайне невыгодном положении по сравнению с детьми от действующих браков или фактических брачных отношений. Суд, постановляя решение о снижении размера алиментов до размеров, установленных п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ, часто не выясняет полно и объективно обстоятельства дела. Не являются юридически значимыми обстоятельствами для данной категории дел и не исследуются при рассмотрении споров: фактическое место проживания семьи, совместный бюджет, осуществление ухода и воспитания ребенка алиментообязанным родителем . Принимая решение о снижении размера алиментов, суд в данном случае ущемляет интересы детей от предыдущих браков, уменьшая размер алиментов на их содержание.

В силу ст. 83 Семейного кодекса РФ алименты на несовершеннолетних детей могут быть взысканы в твердой денежной сумме. Статья 83 Семейного кодекса РФ не предусматривает изменение размера ранее взыскиваемых на содержание детей алиментов в твердой денежной сумме. Но изменение размера алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме в соответствии со ст. 83 Семейного кодекса РФ, не исключается.

Руководствуясь ст. 119 Семейного кодекса РФ в случае изменения материального или семейного положения одной из сторон, а также с учетом иных заслуживающих внимания интересов суд вправе по требованию любой из сторон изменить ранее установленный размер алиментов или освободить обязанное лицо от их уплаты.

Считается ли изменением семейного положения то обстоятельство, если на иждивении истца находятся дети, отцом которых он не является (например, дети новой супруги)? Допустимо ли в данном случае снижение размера алиментов по этому основанию? Полагаем, что судом при рассмотрении спора должны быть полно исследованы обстоятельства дела и принято во внимание наличие нетрудоспособных иждивенцев, которые находятся на иждивении плательщика алиментов. Считаем, что судом должно быть учтено то обстоятельство, что плательщик алиментов несет определенные затраты на содержание членов семьи. Причем, хотелось бы заметить, что понятие «член семьи» необходимо применять в трактовке Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, резюмируя вышесказанное, хотелось бы обратить внимание, что обращаясь в суд с иском об изменении размера алиментов, ранее взысканных по решению суда, необходимо индивидуально оценивать каждую жизненную ситуацию, проводить подробный предварительный анализ доказательственной базы и четко определять тактику ведения судебного процесса.