Надзор за исполнением законов о несовершеннолетних

Вид материалаЗакон
Подобный материал:

Надзор за исполнением законов о несовершеннолетних


В деле защиты прав и законных интересов несовершеннолетних прокурорский надзор имеет особое значение. Прокурорский надзор обеспечивает реальное исполнение законодательства об охране прав и охраняемых законом интересов детей, пресечение и предупреждение преступности несовершеннолетних.

В рамках осуществления полномочий по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних, предоставленных органам прокуратуры Федеральным законом « О прокуратуре Российской Федерации» межрайонной прокуратурой на постоянной основе анализируется состояние преступности несовершеннолетних на территории ОВД, поднадзорных межрайонной прокуратуре ( отделы МВД России по районам Кунцево, Крылатское, Можайскому району).

Так, за 8 месяцев 2011 года на поднадзорной территории отмечается снижение преступлений совершенных несовершеннолетними на 43%, с 21 преступления за 8 месяцев 2010 года до 12 в текущем году.

Снижение количества преступлений совершенных несовершеннолетними произошло во всех отделах МВД России , поднадзорных межрайонной прокуратуре, кроме отдела МВД России по району Кунцево.

Анализ подростковой преступности показал, что в основном преступления совершаются подростками в возрасте 16-17 лет, по видам преступлений - кражи. Изучение материалов уголовных дел свидетельствует о том, что кражи имущества подростками совершаются из супермаркетов, в основном похищаются вино-водочные изделия, одежду, парфюмерию, продукты питания. Причинами и условиями совершения преступлений несовершеннолетних являются: материальные трудности в семьях, чувство безнаказанности, личной безответственности , неблагоприятные условия жизни и воспитания в семье .

Одним из направлений профилактики правонарушений и преступлений является своевременность принимаемых мер сотрудниками ОДН ОВД по выявлению и устройству несовершеннолетних, не являющихся жителями города Москвы.

За 8 месяцев 2011 года сотрудниками ОДН отделов МВД России по районам Кунцево, Крылатское, Можайскому району выявлено 10 иногородних несовершеннолетних, совершивших правонарушения и антиобщественные деяния на территории района.

Имеющие статистические данные свидетельствуют о том, что иногородние несовершеннолетние приезжают в Москву на заработки из стран СНГ: Таджикистан, Молдова, Узбекистан без соответствующих документов и средств к сосуществованию.

Сотрудниками полиции ОВД данная категория несовершеннолетних доставляется вв ОВД и по постановлениям начальников ОВД и постановлениям судей Кунцевского районного суда помещаются в Центр

временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУВД по г. Москве .

При осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних в текущем 2011 году выявлено 96 нарушений закона по выявленным нарушениям закона внесено представлений-33, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности- 22 чел , из них: в ОВД внесено 9 представлений , по результатам которых 1 сотрудник милиции привлечен к дисциплинарной ответственности , директорам ГОУ школ, образовательных учреждений, детских садов, колледжей внесено 15 представлений , привлечено к дисциплинарной ответственности-17, директорам магазинов -4, привлечено к дисциплинарной ответственности -3 , принесено 7 протестов, из них : на постановления комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав-5 , протесты прокурора удовлетворен, 2 протеста на Уставы ГОУ СОШ, ДОУ , протесты прокурора удовлетворены, подготовлено исков в порядке ст. 45 ГПК РФ- 5 , из них 3- о лишении родительских прав , 2 об ограничении ъ родительских правах, 4 иска удовлетворены , 1 иск не рассмотрен, вынесено постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении- 3, объявлено предостережений о недопустимости нарушений закона - 22.

Проведено проверок по вопросам, касающимся исполнения законодательства в отношении несовершеннолетних в органах и учреждениях системы профилактики - 25, в т.ч. такие как:
  • проверки в ОДН ОВД по вопросам касающимся законного и обоснованного помещения несовершеннолетних в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при ГУВД(ЦВСНП),
  • проверка в ОДН ОВД Можайского района, районов Кунцево, Крылатское по вопросам исполнения ФЗ №120 « Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в части эффективности проведения профилактической работы с несовершеннолетними состоящими на профилактическом учете за совершение преступлений в связи с не достижением возраста привлечения к уголовной ответственности.,
  • проверка исполнения органами опеки и попечительства законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Необходимо отметить, что проверкой деятельности муниципалитетов внутригородских муниципальных образований Кунцево, Крылатское, Можайское в сфере опеки, попечительства и патронажа в целом отмечается удовлетворительная работа. Сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, детях нуждающихся в помощи со стороны государства поступают в органы опеки и попечительства из образовательных учреждений, детских поликлиник, ОДН ОВД, социальной защиты населения , граждан. При поступлении таких сведений специалистами отдела опеки и попечительства проводится обследование жилищных условий, принимаются меры по защите прав детей. Кроме того специалистами муниципалитетов проводится значительная работа по раннему выявлению семейного неблагополучия..

В ходе профилактической работы среди несовершеннолетних с участием межрайонной прокуратуры в текущем году проведены окружные, районные семинары, круглые столы, активы по предупреждению, профилактике правонарушений несовершеннолетних, проблемам социального сиротства.

В учебных заведениях расположенных на поднадзорной территории сотрудниками прокуратуры прочитано 31 лекция. В ходе проведения лекций среди учащихся образовательных учреждений особое внимание уделялось разъяснению уголовной и административной ответственности несовершеннолетних за совершение преступлений и правонарушений, разъяснению норм трудового законодательства, уголовной ответственности за преступления против здоровья населения и общественной нравственности.

Старший помощник Кунцевского

межрайонного прокурора по

надзору за исполнением

законов о несовершеннолетних Г.А. Дентовская