Алиментные обязательства детей

Вид материала

Реферат

Содержание 2. Приемные родители.

Подобный материал:

• «Алиментные обязательства членов семьи», 157.41kb.
• Студентка группы Б5-04Ю, 190.57kb.
• Тема Алиментные обязательства членов семьи, 79.91kb.
• Вопросы к экзамену по дисциплине «Семейное право», 15.43kb.
• М. А. Механизмы трансформации предмета исполнения обязательства при его новации, 19.03kb.
• Алиментные обязательства, невыясненные вопросы в отношении, 335.25kb.
• Права членов семьи в случае расторжения семейных отношений, 30.76kb.
• Вопрос ы к экзамену по курсу «Гражданское право ч. 2» для студентов, 34.93kb.
• Мгюа алиментные обязательства супругов и других членов семьи, 228.09kb.
• Применение российского законодательства, 197.37kb.

Содержание.

1. Алиментные обязательства детей.
   
   1. Введение. --------------------------------------2.
      
   2. Алиментные обязательства.----------------2.
      
   3. Алиментные обязательства детей.--------3.
      
2. Приемные родители
   
   1. Введение.----------------------------------------5.
      
   2. Приемные родители.-------------------------5.
      

Список литературы---------------------------------8


1.1 Введение.


Представления о природе алиментов неоднократно менялись. В 20-е гг. существовало мнение, что алименты являются «суррогатом социального обеспечения» и что развитие системы социального обес­печения приведет к постепенному отмиранию алиментных обяза­тельств. В дальнейшем эта теория была отвергнута. Однако связь между алиментными обязательствами и уровнем развития системы социального обеспечения, несомненно, существует, поскольку они имеют одну и ту же цель — предоставление содержания нуждающимся нетрудоспособным лицам.

В нашей стране круг лиц, обязанных предоставлять содержание, по-прежнему является более широким, чем в подавляющем большин­стве других стран. Во многом это связано с тем, что государство не­способно обеспечить всех нуждающихся нетрудоспособных лиц не­обходимыми средствами за счет системы социального обеспечения. Нередко субъекты алиментных обязательств не составляют и никогда не составляли семьи в социологическом смысле и их не связывают иные семейные правоотношения, кроме алиментных. Однако зави­симость круга лиц, являющихся субъектами алиментных правоотно­шений, от уровня социального обеспечения в стране не приводит к отождествлению алиментных обязательств с мерами социального обеспечения.


1.2 Алиментное обязательство.


Алиментное обязательство — правоотношение, возникающее на основании предусмотренных законом юридических фактов: решения суда, судебного приказа или соглашения сторон, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Общими основаниями возникновения алиментных правоотноше­ний является наличие между субъектами родственной или иной семей­ной связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сто­рон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получате­ля алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для вы­платы алиментов); решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ или соглашение сторон об их уплате.

Содержанием алиментного обязательства являются обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение. Общие основания прекращения алиментных обяза­тельств предусмотрены в ст. 120 Семейного Кодекса. Если обязательство возникло на основании соглашения между плательщиком и получателем алимен­тов, оно прекращается с истечением срока действия соглашения, смер­тью одной из сторон или по иным основаниям, предусмотренным этим соглашением. Стороны свободны установить в соглашении любые ос­нования для прекращения алиментного обязательства, в частности изменение материального положения сторон, восстановление трудо­способности получателя алиментов, окончание им учебы, вступление в брак и т.д.


1.3 Алиментные обязательства детей.


В ст. 87 Семейного Кодекса указано, что совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей. Родители вправе заключить со своими детьми соглашение о порядке и условиях предоставления им содержания. При отсутствии соглашения родители могут взыскать алименты в судебном порядке. Основанием для воз­никновения этого алиментного обязательства являются наличие следующих юридических фактов: родственная связь между родителями и детьми; достижение детьми 18-летнего возраста; нетрудоспособность и нуждаемость родителей. В судебном порядке могут взыскиваться алименты только с совершеннолетних детей.

Соглашение об уплате алиментов может быть заключено и с деть­ми, не достигшими совершеннолетия. Несовершеннолетние дети, даже приобретшие полную гражданскую дееспособность в результате эман­сипации или вступления в брак, не обязаны предоставлять родителям содержание. В отношении лиц, вступивших в брак до 18 лет, это следу­ет признать справедливым.

С эмансипированными детьми дело обстоит сложнее. Основанием для эмансипации является то, что несовершеннолетний работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятель­ностью. Следовательно, он обладает определенным доходом и нет ос­нований освобождать его от обязанности по содержанию родителей. Совершеннолетние дети обязаны содержать родителей независи­мо от того, являются они сами трудоспособными и дееспособными или нет. Если они нетрудоспособны, алименты взыскиваются из их пенсии или иного дохода, а если они недееспособны, их интересы в процессе защищаются опекуном. Нетрудоспособность и нуждаемость родите­лей определяется так же, как и в отношении совершеннолетних детей. Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, размер которой устанавливается судом исходя из материального и семейного положе­ния и других заслуживающих внимания интересов родителей и детей.

Дети также обязаны содержать нетрудоспособных родителей неза­висимо от того, обладают они достаточными средствами или нет. Поэ­тому алиментные обязательства возникают, даже если дети сами нахо­дятся в тяжелом материальном положении. Но это обстоятельство учитывается при определении размера алиментов.

Обязанность детей содержать своих родителей является алимент­ной обязанностью первой очереди. Однако наличие иных лиц, обязан­ных содержать нетрудоспособных родителей, влияет на размер али­ментов. Если у родителей помимо ответчика есть другие совершенно­летние дети, обязанные предоставлять им содержание, они в соответ­ствии с п. 4 ст. 87 Семейного Кодекса учитываются независимо от того, предъявлен к ним иск или нет.

Потребовать алименты только от одного из детей или от несколь­ких из них и не обращаться за помощью к остальным является правом самих родителей. Они могут не желать получать алименты от кого-либо из детей по личным мотивам или из-за того, что эти дети сами находятся в затруднительном положении. Тем не менее, это не означает, что при предъявлении иска лишь нескольким детям все бремя по содержанию родителей должны нести только они. Поэтому суд при определении размера алиментов принимает во внимание суммы, кото­рые родители могли бы получить при взыскании алиментов со всех совершеннолетних детей.

Родители могут также обратиться за алиментами к своим супругам и бывшим супругам или к своим родителям, которые также являются по отношению к ним алиментнообязанными лицами первой очереди. Наличие указанных лиц характеризует семейное положение родите­лей и может повлиять на размер присужденных алиментов.

Если судом будет установлено, что родители, требующие от детей алименты, в прошлом уклонялись от их содержания, дети освобожда­ются от обязанности по содержанию родителей. При этом родители не обязательно должны быть осуждены за злостную неуплату алиментов. Достаточно доказать, что они без уважительных причин не предостав­ляли детям содержание в прошлом.

Данная норма является санкцией, применяемой к родителям за невыполнение ими родительских обязанностей. По своей правовой природе она представляет собой меру ответственности и может приме­няться, только если родители действовали виновно. Сам термин «ук­лонение» всегда предполагает умышленную форму вины.

Дети также освобождаются от обязанностей по содержанию своих родителей, если последние были лишены родительских прав и их права не были восстановлены.

Статья 87 Семейного Кодекса обязывает детей не только предоставлять содержание своим родителям, но и заботиться о них. В данном случае речь идет о личном уходе и иных видах помощи. Обязанность заботиться о ком-либо не может быть осуществлена принудительно. Никто не может быть обязан оказывать заботу по решению суда, поскольку в этом слу­чае возникают отношения, настолько тесно связанные с личностью, что принудить к исполнению их невозможно. Однако оказание родителям помощи может быть учтено при взыскании алиментов. Например, если родитель, нуждающийся в постороннем уходе, обращается за алимента­ми к своим детям, тот из детей, который осуществляет за ним уход, впра­ве требовать уменьшения размера взыскиваемых с него алиментов.


2. Приемные родители.


2.1 Введение.


Приемная семья представляет собой новый институт семейного законодательства. Он возник и развился из идеи создания детских домов семейного типа. Состояние детских воспитательных учрежде­ний оказалось настолько неудовлетворительным, что возникла необ­ходимость поиска формы, которая бы позволила сочетать признаки детского учреждения и семейного воспитания детей. Таким образом, приемная семья является гибридной формой, содержащей в себе неко­торые черты опеки, детского учреждения и усыновления.

Помимо Семейного кодекса регулирование отношений, возникаю­щих в связи с воспитанием детей в приемной семье, осуществляется специальным Положением о приемной семье^. ( Утверждено постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г № 829// СЗ РФ 1996 №31. Ст. 3721.)


2.1 Приемные родители.


От обычного детского учреждения приемная семья отличается зна­чительно меньшим количеством детей, что позволяет обеспечить им не общественное, а семейное воспитание, основанное на личном контакте приемных родителей с каждым из детей. Минимальное количество детей, которые принимаются па воспитание, законодательством не ус­тановлены. Поэтому в принципе приемная семья может включать одного ребенка. Максимальное количество детей, как правило, не должно превышать восьми человек.

Основное отличие в отношении, складывающихся в приемной семье, от отношении, складывающихся при опеке, выражается в том, что приемные родители состоят в договорных отношениях с органами опеки и попечительства и получают плату за выполнение своих обя­занностей. Между детьми и приемными родителями возникают более тесные связи, чем между опекаемыми и опекунами и попечителями, на что указывает даже само название «приемные родители».

Основанием возникновения приемной семьи служит договор между приемными родителями и органами опеки и попечительства. Лица, имеющие право на заключение такого договора, определяются ст. 151 и 153 Семейного Кодекса. Приемные родители должны быть совершеннолетни­ми и дееспособными. Право стать приемными родителями предостав­ляется как лицам, состоящим в браке, так и одиноким гражданам.

Требования к личности приемных родителей в принципе те же, что и требования к личности усыновителей. Приемными родителями не могут быть: лица, лишенные родительских прав пли ограниченные в родительских правах; лица, отстраненные от обязанностей опекунов или попечителей; бывшие усыновители, в отношении которых усынов­ление было отменено по их вине; лица, которые по состоянию здоровья не в состоянии воспитывать детей. При заключении договора с прием­ными родителями органы опеки и попечительства учитывают также их нравственные качества, материально-бытовые условия, возраст и дру­гие обстоятельства.

Дети, независимо от возраста, в заключении договора не участву­ют. В приемную семью передаются дети, оказавшиеся лишенными родительского попечения. Органы опеки и попечительства предостав­ляют будущим приемным родителям возможность подобрать детей, которые будут затем воспитываться совместно. Запрещается разъеди­нять братьев и сестер, если до этого они воспитывались вместе. Как и при усыновлении, такое разъединение допустимо, если это отвечает интересам детей. Чаще всего необходимость разъединения братьев и сестер обусловлена тем, что один из них страдает заболеванием, кото­рое препятствует его передаче в приемную семью. В этом случае со­блюдение запрета означало бы, что и второй ребенок оказался бы обреченным до совершеннолетня оставаться в детском учреждении.

При решении вопроса о передаче ребенка в приемную семью учи­тывается его желание. Если ребенок достиг возраста 10 лет, он может быть помещен в приемную семью только с его согласия.

Обязательными условиями договора, заключаемого между органа­ми опеки и попечительства и приемными родителями, являются усло­вия о сроке, на который ребенок помещается в приемную семью, а также о порядке воспитания, образования и содержания детей в при­емной семье и обязанности по отношению к приемной семье органов опеки и попечительства. В договоре предусматриваются также формы контроля, осуществляемого органами опеки и попечительства за вы­полнением приемными родителями своих обязанностей, и основания прекращения договора.

Приемные родители принимают на себя по договору обязанности по воспитанию ребенка и обеспечению ему получения основного об­щего образования. Для осуществления своих прав и обязанностей при­емные родители наделяются в отношении детей правами и обязаннос­тями опекунов или попечителем! (в зависимости от возраста детей).

Приемные родители, как и опекуны, не обязаны содержать прием­ных детей. Между ними и детьми не возникают и алиментные обязан­ности. Дети, переданные в приемную семью, сохраняют право на али­менты, пенсии и пособия, которые они получали ранее.

Органы опеки и попечительства ежемесячно выплачивают на каж­дого ребенка денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и иных предметов обихода в размере, установленном для воспи­танников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, ос­тавшихся без родительского попечения (п. 29 Положения).

Кроме того, в договоре с приемными родителями предусматрива­ются те льготы и преимущества, которые органы опеки и попечитель­ства обязаны предоставить приемной семье. В частности, орган опеки и попечительства может принять на себя обязательства по обеспече­нию приемной семьи жильем, предоставлению мебели, специального оборудования, транспортного средства.

Приемная семья в принципе предполагает наличие нескольких детей, хотя это условие не обязательно. Воспитание нескольких детей требует затраты значительного количества труда, поэтому приемные родители получают за это определенную плату. Размер платы зависит от числа воспитываемых детей и определяется законодательством субъектов Российской Федерации. Таким образом, приемные родите­ли, воспитывающие большое количество детей, получают возмож­ность нигде более не работать и все свои силы и внимание уделять детям.

Договор на передачу детей в приемную семью может быть заклю­чен на определенный срок, обычно до достижения ребенком совершен­нолетия. Досрочное прекращение договора возможно в случае возвра­щения ребенка родителям или передачи его на усыновление, посколь­ку усыновлению как форме воспитания детей, наиболее близкой к родной семье, отдается предпочтение перед приемной семьей.

Досрочное прекращение договора возможно по инициативе прием­ных родителей, если они в силу уважительных причин не могут далее осуществлять принятые на себя обязательства. Такая ситуация может возникнуть, например, из-за болезни, изменения семейного или мате­риального положения приемных родителей, конфликтных отношений между ними и детьми, а также между самими приемными детьми.

Органы опеки и попечительства вправе потребовать досрочного расторжения договора, если приемные родители оказались неспособ­ными обеспечить детям надлежащие условия воспитания, а также при наличии иных нарушений со стороны приемных родителей. В договоре могут быть предусмотрены и иные основания его прекращения, в част­ности в случае невыполнения органами опеки и попечительства, при­нятых на себя обязанностей по оказанию приемной семье помощи.


Список литературы.


1. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2001г.

2. Семейный кодекс РФ – М.: ИНФРА-М, 2006г.

3. Абашин Э.А. Семейное право: Учебное пособие. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2002г.

4. Денисов В.А. Семейное право. – М.: Юрайт-М, 2001г.

5. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2001г.