Geum.ru

7 Изменения в экономике Франции Экономика Франции, которая в годы второй мировой войны была всецело подчиненная интересам гитлеризма, пришла в полное расстройство. В 1945 г

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
7.6. Изменения в экономике Франции

Экономика Франции, которая в годы второй мировой войны была всецело подчиненная интересам гитлеризма, пришла в полное расстройство. В 1945 г. объем производства промышленной продукции составлял всего 38 % довоенного уровня, а сельского хозяйства – 50 %. Распадалась колониальная империя: французским колонизаторам пришлось покинуть Сирию, Ливан, Тунис, Марокко, борьбу за независимость вел вьетнамский народ.

В 1945 г. в Юго-Восточной Азии была провозглашена Демократическая Республика Вьетнам. В двух других частях французского Индокитая – Лаосе и Камбодже – развернулась вооруженная борьба против колонизаторов. То же самое произошло на Ближнем Востоке – в Сирии и Ливане. В 1946 г. эти страны из подмандатных территорий Франции превратились в независимые, суверенные государства.

Восьмилетняя вооруженная борьба во Вьетнаме закончилась разгромом французского экспедиционного корпуса. Значительную поддержку вьетнамским патриотам оказывали французские сторонники мира, в первую очередь коммунисты.

В последующий период Марокко, потом Тунис, где национальное движение носило характер политической и вооруженной борьбы, добились признания их политической независимости. Аналогичные требований выдвигал алжирский народ. Французское правительство, неспособное «сохранить все», попыталось «не все потерять». Оно признало независимость Туниса и Марокко, чтобы сосредоточить свои силы в Алжире.

Господствующее положение в экономике Франции занимали крупные монополии. В 1946 г. 75 % производства стали и 95 % мощностей по переработке нефти находились в руках пяти компаний; 90 % производимых автомобилей – приходилось на четыре крупнейшие французские автомобильные монополии. Возрождаемый монополистический капитал Франции ориентировался на сильного партнера в лице США.

В структуре и организации французской экономики происходили изменения. Сферы приложения капитала сужались в связи с усиливавшейся конкуренцией Западных держав, особенно США. Немаловажную роль в ослаблении могущества ряда французских монополий сыграл распад французской колониальной империи.

В стране укреплялись позиции демократических сил, в частности Французской коммунистической партии, которая стала первой партией страны как по своей численности, так и по числу голосов избирателей, полученных на выборах. ФКП возглавила борьбу за развитие экономики и демократическое обновление страны.

На Х съезде ФКП, состоявшемся в июне 1945 г. была принята программа национального возрождения Франции. Она предусматривала создание правительства национального и демократического единства, национализацию ведущих отраслей промышленности и банков, демократизацию государственного аппарата, улучшение экономического положения трудящихся. Вокруг этой программы консолидировались все левые силы страны. Традиционные французские буржуазные партии развалились. Вместо них стали формироваться новые (но в основном только по названию).

В 1944 г. образовалась Народная республиканская партия (НРП). Это была клерикальная партия. В нее входили землевладельцы, промышленники, торговцы, студенты, домашние хозяйки, рабочие. Просуществовала эта партия не долго. В 1944 г. возобновила свою деятельность партия радикалов.

Партия «Союз в защиту новой республики» (ЮДР) была создана в 1958 г. Опорой ее стали монополии, крупные землевладельцы, выосокопоставленные государственные чиновники. Опираясь на эти и ряд других буржуазных партий, монополистическая буржуазия стремилась недопустить консолидации левых сил, обеспечить свое господство.

Был сохранен государственный аппарат вишистов (правительства, созданного в годы войны на юге Франции в г.Виши), в колонии были направлены войска, чтобы спасти разваливающуюся колониальную империю. Готовилась почва для установления режима личной власти, диктатуры.

В 1947 г. создается партия генерала де Голля – «Объединение французского народа» (РПФ), которая требовала установления режима сильной власти, пересмотра конституции. Французская коммунистическая партия развернула борьбу вокруг двух центральных вопросов – о государственном строе страны и путях восстановления ее экономики.

Х съезд ФКП принял так называемую хартию единства. В ней содержался призыв к социалистам создать единый рабочий фронт. Речь шла так же о создании правительства из коммунистов и социалистов (их партии составляли большинство в Учредительном собрании Франции).

Руководство социалистической партии (СФИО) в лице Леона Блюма, потом Ги Молле отказалось от этого предложения. В результате было сформировано трехпартийное правительство: из представителей коммунистов, социалистов и МРП. Коммунисты входили в правительство с июня 1944 г. по май 1947 г.

Преобладание с 1945 г. коммунистов и социалистов в учредительном собраннии, а также их сотрудничество с народной республиканской партией создало благоприятные условия для демократической альтернативы. Эти партии предложили национализировать основные банки, страховые компании и "ключевые отрасли промышленности, находящиеся в руках монополий".

Де Голль усмотревший чрезмерный контроль над правительством, особенно после требования Учредительного собрания сократить военные расходы на 20 % неожи­данно 20 января 1946 г. ушел в отставку. Не прекращая политической деятельности, он 12 последующих лет не входил ни в один состав часто менявшихся правительств. Коммунистам удалось обеспечить проведение в стране важных социальных мероприятий. В 1946 г. по их предложению были приняты законы о национализации таких отраслей промышленности, как газовая, угольная, пяти крупнейших банков.


В социальной области Французская компартия и Всеобщая конфедерация труда (ВКТ), находившаяся под влиянием коммунистов, добились в интересах рабочего класса принятия законов, в соответствии с которыми заработная плата увеличивалась на 35, пенсии – на 25 %, были расширены права фабрично-заводских комитетов, улучшилось социальное страхование. ФКП разработала и ряд других мер, которые были включены в подготовленный ею проект конституции Франции.

В 1948 г. правые социал-демократы создали внутри Всеобщей конфедерации труда реформистскую группу «Форс увриер». В том же году из правительства были удалены коммунисты, что являлось антиконституционным актом. Им было предъявлено обвинение в нарушении так называемой министерской солидарности за то, что они голосовали против доверия правительству.

В 1950 г. ХІІ съезд ФКП принял программу «Национального спасения», которая представляла собой основу для совместных действий демократических сил. Она предусматривала отказ от плана Маршалла, запрещение атомного оружия, прекращение войны во Вьетнаме.

В мае 1952 г. властями был арестован исполнявший обязанности генерального секретаря ФКП Жак Дюкло, затем редактор газеты «Юманите» Андре Стиль. В Париже был наложен запрет на деятельность таких демократических организаций, как Всемирная федерация профсоюзов, Всемирная федерация демократической молодежи и Международная демократическая федерация женщин. В конституцию постоянно вносились изменения, усиливавшие власть президента и ограничивавшие права парламента.

В стране нарастало стачечное движение. Если в 1946 г. в стачках участвовало 180 тыс. человек, то в 1952 г. – более 5 млн. человек, причем количество забастовщиков постоянно увеличивалось. Трудящимся удалось добиться отказа правительства от политики блокирования заработной платы, был введен так называемый гарантированный минимум зарплаты, были повышены пособия по безработице. В ходе этой борьбы установилось единство действий рабочего класса.

Одним из крупнейших его выступлений явилась августовская забастовка 1953 г. Ее начали 4 августа почтовые рабочие, но за несколько дней она переросла во всеобщую. Начавшись как экономическая, забастовка вскоре приобрела политический характер. Бастовавшие требовали созыва специальной сессии национального собрания, освобождения арестованных деятелей демократических сил, отказа от политики возрождения немецкого милитаризма, покончить с колониализмом. 1


1 Дюкло Ж. Мемуары.- М., 1975. Т. 2.- с. 84.

Шаповалов В.В. Августовские забастовки 1953 г. во Франции // Ученые записки ЛГПИ им. А. И. Герцена.- Л., 1969.- С. 396.


В правящих кругах послевоенной Франции сформировались различные концепции о путях укрепления французского капитала. Одна из них – атлантическая – взяла верх в годы существования ІV Республики (1945-1958 гг.). среди прочих мероприятий она предусматривала привлечение в страну американского капитала в сумме 12,5 млрд. франков, что превышало половину всех иностранных инвестиций, размещенных в стране.

К этой концепции примыкала колониалистская, направленная на сохранение французской колониальной империи. Ее проявлениями были война во Вьетнаме (закончившаяся поражением французского экспедиционного корпуса под Дьен Бьен Фу), война в Алжире (1954-1962 гг.).

Властно пробивала себе дорогу еще одна линия политического развития. Она была названа “дирижитской” (от французского слова «дириже», означающего направлять, руководить). Суть ее сводилась к интенсивному развитию внутренних ресурсов страны, вмешательству государства в экономику и финансы, к укреплению веса Франции в системе международных отношений.

В годы второй мировой войны в противоположность Англии и США, которые определяли Франции роль второстепенной державы, СССР решительно способствовал ее национальному возрождению. 10 декабря 1944 г. в ходе визита гене­рала де Голля в Москву был подписан договор о союзе и взаимной помощи между СССР и Францией. Тогда глава Временного правительства де Голль заявил, что «для Франции и России быть объединенными – значит быть сильными, быть разъединенными – значит находиться в опасности». 1


1 Борисов Ю. В. Совестко-французские отношения (1924-1945).- М., 1961.- С. 507-508.


Отход от буквы и духа договора 1944 г., который уже в первые послевоенные годы во внешней политике совершили французские правящие круги, вступление Франции в агрессивные военные блоки, участие в возрождении германского милитаризма, «холодной войне» и гонке вооружений привели к ослаблению ее экономических и политических позиций, нанесли серьезный ущерб европейской безопасности.

Эта политика поддерживалась правительства США и Великобритании. Тесно связанные с ними круги французского монополистического капитала шли на подрыв договорных обязательств по отношению к СССР. В угоду «атлантическим союзникам» они втягивали Францию в число участников Западного союза и Североатлантического пакта.

В одностороннем порядке Франция резко сократила поступление в страну советской литературы, ввела дискриминационные по отношению к СССР ограничения в области торговли. Несмотря на то, что правительство в ряде своих нот и меморандумов напоминало французским властям, что ремилитари­зация Западной Германии, втягивание её в военные блоки западных держав подрывают основы и значение договора 1944 г., Франция подписала Парижские соглашения 1954 г., которые юридически узаконили милитаризацию Западной Германии, ее официальное включение в НАТО и торпедирова­ли советско-французский договор. В этот период была написала известная книга А. Сория «Станет ли Франция американской колонией?», само название которой достаточно красноречиво говорило о положении во Франции.

Возвращение в мае 1958 г. к власти де Голля и установление V Республики сопровождались его обещаниями возродить "величие Франции". Конституция 1958 г. была направлена на усиление и без того значительной роли государства в политической и экономической жизни страны. Голлизм служил олицетворением данного курса. Со вступлением Франции в 1957 г. в Европейское экономическое сообщество усилилось перекачиванием капиталов в тяжелую промышленность. Структурная перестройка экономики в рамках государственно-монополистического уклада привела к тому, что национализированная собственность вместе с муниципальной составила 1/3 достояния страны (банки, предприятия, транспорт, земля). Одной из наиболее распространенных форм собственности стала смешанная, при которой государству принадлежало от 35 до 80 % капитала.

Если в 1906 г. в отраслях промышленности группы «Б» было занято вдвое больше рабочих чем в группе «А», если через 30 лет можно было уже констатировать равенство, то еще через 30 лет в группе «А» работало 2/3 всех рабочих занятых в промышленности.

Одной из самых распространенных форм собственности стала смешанная форма, в которой государству принадлежит от 35 до 80 % капитала, например, одна из 8 мировых нефтяных корпораций "Компани франсэз де петроль" или авиационная компания "Эр Франс". Однако основные рычагом воздействия на экономическую и политическую жизнь страны следует считать систему государственного фи­нансирования, и кредита. Государство выступило в качестве главного банкира национализировав знаменитый «Банк де Франс», «Креди Лионэ», «Сосьете женераль» и др.

На международной арене усиливалась борьба между монополиями за сферы влияния, углублялась промышленная и торговая конкуренция, ширилась финансовая и валютная война, надвигался экономический кризис.

Уже в 50-60-х годах началось закончившееся к началу 70-х годов формирование основных центров соперничества: США, Западная Европа (в первую очередь страны «Общего рынка»), Япония. Между ними все острее разгоралась экономическая и политическая конкурентная борьба. Назревал нефтяной кризис. В этих условиях начали появляться новые тенденции во внешней политике западноевропейских стран. Для ряда государственных деятелей Запада становились очевидными бесперспективность политики "с позиции силы", необходимость поисков путей сотрудничества с социалистическими странами, чьи новые миролюбивые инициативы не могли не отразиться не европейской политике. Что касается активизации сотрудничества Франции с СССР, то этому способствовало усиление противоречий в Североатлантическом блоке, особенно франко-американских и франко-западногерманских.


Экономические войны в Алжире

После окончания второй мировой войны крупные капиталистические объединения Франции приступили к форсированному использованию природных богатств Северной Африки, посредством колониальной администрации и своих дочерних отделений они осуществляли контроль над рудниками, транспортом, оптовой торговлей и т.п. в колониях.

Так, в Алжирской Сахаре годовая добыча нефти составляла 100 тыс. т. С 1947 г. по 1953 г. прибыли, полученные двадцатью тремя монополиями возросли с 462 до 6579 млн. франков. К 1962 г. планировалось увеличение добычи нефти до 9 млн. т. естественно и прибыли монополий возрастали в колоссальных размерах.

Труд алжирцев оплачивался низко, так как в распоряжении колонизаторов всегда была огромная армия безработных, достигшая 3 млн. человек. К ней добавлялось почти полмиллиона алжирцев, которые в поисках работы эмигрировали во Францию. При этом следует заметить, что всего в Алжире проживало 8 млн. 300 тыс. коренного населения и 1 млн. 200 тыс. жителей европейского происхождения.

В сельском хозяйстве было занято 80 % населения Алжира. На протяжении долгих лет колониального господства крестьяне оттеснялись в горы и в безводные области, лишались наиболее пригодных к посевам земель. К началу войны за освобождение из 21 млн. га обще площади страны (исключая пустынные районы Сахары) свыше 3 млн. га наиболее плодородных земель были захвачены колонистами, а свыше 7 млн. га были объявлены «государственными землями», т. е. фактически навсегда исключены из использования коренного населения. На плодородных землях в ущерб зерновым культурам, ставшим дефицитными, колонизаторы разводили виноградники с целью получения больших прибылей от продажи вина в метрополии.

Количество безграмотных в Алжире составляло 80 % населения, свыше 2 млн. мусульманских детей не могли и мечтать об учебе в школе. Среди 5 тыс. студентов высших учебных заведений Алжира насчитывался едва десяток мусульман.

К этому следует добавить ассимиляторскую политику колониальных властей, выразившуюся в частности в том, что арабский язык, родной для большей части населения Алжира рассматривался как язык париев, в то время как французский господствовал во всех сферах официальной общественной и политической жизни, на нем велось преподавание в учебных заведениях.


1. Бухали Л. Октябрьская социалистическая революция и национальное движение в Алжире.- С. 9.

2. Там же.

3. Жансон К., Жансон Ф. Алжир вне закона.- С. 160.


Правительство де Голля было тесным образом связано с высшими кругами монополистической буржуазии, заинтересованной в эксплуатации природных богатств Алжира и Сахары. В первую очередь это была связь с "Банк де л Юнион Паризьен". Второй финансовой державой, господствовавшей в Алжире был "Банк Ротшильда". Показательным в этом отношении является факт назна­чения главой кабинета де Голля генерального директора этого банка Жоржа Помпиду (будущего президента Фракции).

Война в Алжире могла продолжаться благодаря дипломатической, финансовой военно-технической поддержке союзников Франции по агрессивному пакту НАТО-США, ФРГ а также Великобритании. По соглашению с трестами Франции монополистические круги этих стран усиленно внедрялись в экономику Алжира, главным образом в Алжирскую Сахару. Инвестиции США в экономику Алжира на 1956 г. оценивались на общую сумму 2,2 млрд. франков, а прибыли от них составляли 30,1 млн. франков в год.

Англо-голландская "Ройял Датч-Шелл" к началу 1958 г. участвовала в деятельности двух французских обществ добывавших в Сахаре нефть. Нефтяные компании США "Сниклер Ойл" и «Ньюмаунт Майнинг Корпорейшн» оказались держателями 82 % акций в разработке нефтяных промыслов, принадлежащих "Банку Лазар". Западногерманские тресты действовали совместно с ними и проявляли особую заинтересованность в освоении железнорудных и марганцевых запасов Алжира.

Пребывание де Голля у власти было ознаменовано сотрудничеством крупнейших французских, английских, американских, канадских и бельгийских банков.

Таким образом мощные финансовые олигархии были заинтересованы в сохранении господства над Алжиром. Однако произошло крушение колониализма на этой земле.

После подписания Эвианских соглашений 1962 г., завершивших войну в Алжире Франция оказалась вынужденной всемерно развивать свои внутренние резервы производства. Происходило это под воздействием НТР.

По степени развития государственно-монополистического капитализма Франция не имела себе равных во всем капиталистическом мире. Прежде всего это проявилось в огосударствении производственного аппарат в ряде отраслей хозяйства, в создании государственного сектора экономики.

Франция одной из первых стала на путь экономического программирования в национальных масштабах. Переход на внутренние инвестиции в сочетании с резким сокращением колониальных владений привели к утрате французским капитализмом его ростовщическо-кредиторного характера.

Промышленность показывала высокие темпы развития, ее продукция увеличилась за десятилетие на 80 % и втрое по сравнению с 1938 г. Она давала половину национального дохода и 90 % всей стоимости экспорта.


Модернизация нефтеперерабатывающей промышленности привела к росту продукции в 17 раз, алюминиевой – в 10, автомобильной – в 8, электротехнической – в 5 раз. Тракторов выпускалось в 40 раз больше, судов – в 10 раз. Возникла атомная промышленность (третья в капиталистическом мире) создана авиационно-ракетная. Бурно развивалась радиоэлектроника, ряд специальных отраслей металлургии и машиностроения.

Благодаря росту тяжелой промышленности возникла современная структура промышленности. Традиционная индустриальная структура с преобладанием текстильной, швейной, мебельной отошла в прошлое.

В 70-е годы на крупных предприятиях (с числом рабочих более 500) трудилось более 30 % занятых (в США – 40 %).

В сельском хозяйстве произошел технический переворот. По размерам тракторного парка Франция вышла на 3-е место (после США и ФРГ). Происходило классовое расслоение. Крупные хозяйства (более 50 га) владели 30 % угодий. Мелкие сократились на 330 тысяч. Ежегодно уходили из аграрной сферы по 100 тыс. чел. Капиталистические фермы давали основную часть производимой товарной продукции.

К 80-м гг. Франция заняла второе место в мире после США по производству пшеницы, первое месте по производству хмеля, льноволокна, сбору сахарной свеклы. Значительное место в экономике заняло производство мяса, молока, животного масла.

У 11 план экономического и социального развития на 1976-1980 г. ориен­тировал на приспособление хозяйственной структуры к новым условиям, на создание ТНК и на расширение связей с международным рынком. Принцип "индустриального императива" 50-60-х гг. был заменен на поддержку госу­дарством наиболее конкурентоспособных экспортных отраслей.

В 1981 г. к власти пришло правительство социалистов (президент Мит­теран, премьер П. МОРУа). В обстановке обострения экономической ситуации в мире новая администрация провела более 200 реформ. Наиболее важная из них – масштабная национализация, которая охватила 5 крупнейших промышленных групп: "Пешине-Южин-Кюльман" (цветная металлургия и химия), "Ронк Пуленк" (химия), "Компани женераль д'електрисите", "Томпсон-Брандт" (электротех­ника, электроника), "Сен-Гобен-Понт-а-Мусон" (производство стекла и стройматериалов), а также два крупневших филиала американской компании "И.Т.Т.".

В следствие проведенной национализации доля рабочих в государственном секторе составила 25 % всех занятых в промышленности. Гос. сестер охватил 85 % авиационной и космической промышленности, 80 % – черной и около 2/3 цветной металлургии, 50 % –химической и треть стекольной промышленности. Доля государства в сфере финансирования и распределения кредита составила 95 %.

Определенную роль в оздоровлении предприятий сыграли льготные кре­диты; национализированные банки субсидировали техническое перевооружение мелких и средних предприятий.

Во второй половине 80-х годов в стране наблюдался экономический подъем, но к началу 90-х факторы роста исчерпали себя. Ситуация вновь меняется к лучшему с конца 1993 г. Важную роль в этом сыграли связи в рамках ЕЭС.

Размывание географических границ национального рынка позволило несколь­ким межнациональным монополиям вкладывать огромные капиталы в новые отрасли промышленности. Так возник ряд "европейских проектов": строительство энергосистемы ЕЭС, нефтепровода Марсель-Страсбург-ФРГ, строительство железнодорожного туннеля под Ла Маншем и др. Совместно финансируются современные научные исследования (космос, электроника, атомная энерге­тика), налажена специализация экономики по странам. Франция специализи­руется на экспорте малолитражных автомобилей, женской одежды, обуви, белья ФРГ – грузовиков, мужской одежды, Италия – дешевых легковых автомашин, хо­лодильников, летней одежды и т. д.

Таким образом в послевоенной экономике Франции произошли качественные изменения. Ушел в прошлое финансово-ростовщический капитализм, ему на смену пришел современный промышленный, характерными чертами которого стали высокая степень концентрации, значительная роль государства в определении программ развития, равнение экономической структуры на партнеров по ЕЭС. Все это сближает французскую модель экономического развития с другими развитыми капиталистическими странами.

ЛИТЕРАТУРА

1. Беров Любен, Стопанска история: Экономическое развитие из свете от древности до наши дни. София, 1994.

2. Боев Ю. А. Критика немарксистских источников и литературы о политике западных держав на Ближнем Востоке.- К., 1978.

3. Боев Ю. А., Боева С. Ю. Миллитаризм и экология.- К., 1989.

4. Виргинский В. С., Хотеенков В. Ф. Очерки по истории науки и техники 1870-1917.- М., 1988.

5. Всемирная история.- М., 1997.

6. История Европы.- М., 1996.

7. Всемирная история новейшего времени, справочное пособие.- Минск, 1998.

8. Голобуцкий В. О. Економічна історія України.- К., 1970.

9. Злупко С. Українська економічна думка.- Львів, 1994.

10. Камо А. Бунтующий человек.- М., 1990.

11. Ленин В. И. Развитие капитализма и России (Поли. собр. соч. Т. З

Маркс К. Формы, предшествующие капиталистическому производству) Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 46, Ч. 1.

12. Лилли С. Люди, машины и история.- М., 1970.

13. Лойберг М. Я. История экономики.- М., 1998. (уч. пособие).

14. Поппер К. Открытое общество и его враги.- М., 1992.

15. Поршнев Б. А. Социальная психология.- М., 1979.

16. Семенов Ю. И. Социальная философия А. Тойнби.- М., 1990.

17. Сумерки богов (Ф. Ницше, Э. Фрейд, А. Камю).- М., 1989.

18. Тэнасс А. Культура и религия.- М., 1974.

19. Франк В. Человек в поисках смысла.- М., 1990.

20. Фром Э. Бегство от свободы.- М., 1989.

21. Хайдеггер М. Письма о гуманизме.- М., 1989.

22. Швейцер А. Благоговение перед жизнью.- М., 1992.

23. Шумпеттер И. А. Капитализм, социализм и демократия.- М., 1992.

24. Экономика зарубежных стран. Капиталистические и развивающиеся

страны.- М., 1990.

25. Экономическая история капиталистических стран.- М., 1998. Минск.

26. История политических и правовых учений.- М., 1996.