Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ТВ
ТВЦ, ДЕЛОВАЯ МОСКВА, 16.05.2005, Мирошникова Татьяна, 13:05
ВЕДУЩИЙ: Гостя нашей студии я представлю несколько позже, а для начала по традиции в понедельник о других вопросах, которые могут возникнуть в течение этой недели. Слово Сабине Гаршиной.
Сабина ГАРШИНА: Спасибо, Григорий. Ну, праздники пролетели быстро. Стартует вторая половина мая. Это неделя до предела насыщена событиями, останавливаемся на самых заметных. Начинаю с завтрашнего дня. В графике президента во вторник поездка в Челябинск, где состоится встреча Путина с Назарбаевым. Официально главная тема заявлена, как продление режима поездок граждан двух стран по внутренним паспортам, но понятно, что будут обсуждаться вопросы другие. Стремительный развал СНГ выносит на повестку дня острейшие проблемы, в числе которых энергетика и экономическая безопасность в целом. Кстати, в Госдуме на этой неделе ждут рассмотрения вопросов по ратификации договора о государственной границе между Китаем и Россией. То есть, передачу островов за финансовые преференции, ряд депутатов считает, что этим будет создан опасный прецедент для Японии, Польши, Финляндии и Германии с их притязаниями на наши земли. На следующий день в среду Владимир Путин уже в Москве встречается со спикерами палат Грызловым и Мироновым и с премьером Фрадковым. Они будут обсуждать реализацию тезисов посланий Федеральному собранию. Известно, что уже подготовлен ряд законопроектов, в частности по отмене налога на наследство. Что касается более масштабных задач, то многие эксперты настроены весьма скептически, поскольку не видят реальных механизмов осуществления этих планов. А в Госдуме 18-го мая выступит министр регионального развития Владимир Яковлев и руководитель Федерального агентства по строительству Владимир Аверченко. К ним у депутатов вопросов тоже много. На своем плановом заседании правительства в этот четверг обсудят вопросы развития автомобильной промышленности. Кризис отечественного автопрома, того же "ВАЗа" например, у которого не покупают уже даже самый ходовой прежде товар - "десятки", дает хороший повод лоббистам требовать налоговых и других поблажек. Они будут доказывать, что льготные уступки помогут российской продукции выжить в условиях западной экспансии. Чтобы там не решил кабинет, Фрадкова после заседания в аэропорт повезут на иномарке. Это точно. Он в этот день вылетает в Аргентину. В повестке официального визита премьера, много экономики. Мы вернемся к этим вопросам в пятницу в итогах недели. А в следующее воскресенье в Белграде откроется ежегодное собрание Европейского банка реконструкции и развития. Структура для рынка достаточно важная, поэтому к слову о валюте на неделе. На мировых рынках ожидают укрепление доллара, у нас он тоже соответственно будет расти, но выше 28 его не пустит наш ЦБ, озабоченной борьбой с высокой инфляцией. Средней точкой даты для пары евро - доллар в мире будет завтрашний день, когда появятся очередные данные по инфляции в США. Вот примерно так, если коротко.
ВЕДУЩИЙ: Спасибо, Сабина.
Пресса
ОФИЦИАЛЬНО.
Время новостей, По материалам информагентств и собственной информации, 17.05.2005, №84, Стр. 4
Администрация президента
Помощник президента России Игорь Шувалов заявил, что российские власти намерены установить четкие и прозрачные правила игры для иностранных инвесторов. Он отметил, что в послании президента Федеральному Собранию поставлена задача по закреплению на законодательном уровне ограничений для иностранных компаний по осуществлению инвестиций в некоторые отрасли российской экономики. По словам Игоря Шувалова, "речь идет о смягчении запретов и формализации уже имеющихся ограничений".
Правительство
Премьер-министр России Михаил Фрадков заявил, что реформа органов местного самоуправления является одним из наиболее действенных механизмов решения вопросов повседневной жизни граждан.
"Полтора года назад был принят федеральный закон об общих принципах организации органов местного самоуправления, и от нас ждут условий, чтобы его реализация усилила роль местных органов власти в развитии регионов" , - сказал премьер. "Мы будем осуществлять постоянный мониторинг того, как регионы проводят реформу органов местного самоуправления".
Ведомства
На пять лет продлено пребывание на государственной гражданской службе руководителю Федерального космического агентства Анатолию Перминову. Анатолий Перминов распоряжением правительства России был назначен руководителем Федерального космического агентства 12 марта 2004 года.
Федеральная налоговая служба России в январе - апреле 2005 года на 52, 3 % перевыполнила плановые показатели по сбору налогов в федеральный бюджет, обеспечив поступление 907, 5 млрд руб. , из которых 151, 5 млрд руб. составила взысканная с ЮКОСа налоговая задолженность. Без учета дополнительных поступлений от ЮКОСа перевыполнение налоговыми органами плана по сбору доходов в бюджет составило бы только 26, 9 %.
Государственная дума
Председатель Госдумы Борис Грызлов 17 мая проведет встречу с лидерами фракций по вопросам реализации ежегодного послания президента России Федеральному Собранию. Обсуждение будет носить предварительный характер перед предстоящей 18 мая встречей Владимира Путина с руководством Госдумы и Совета Федерации.
Партии
Губернатор Самарской области Константин Титов приостановил свое членство в Социал-демократической партии России. Как говорится в распространенном сегодня заявлении, этот шаг вызван желанием губернатора "сосредоточить усилия на решении двух основных задач: проводить политику нашего президента Владимира Путина и отстаивать интересы самарского народа".
ПОМОЩНИК ПО ЗОНАМ.
Время новостей, Кузнецова Вера, 17.05.2005, №84, Стр. 4
Премьер производит новые назначения на фоне разговоров о его возможной отставке
Слухи об отставке правительства Михаила Фрадкова, усилившиеся в последние дни на фоне вынесения приговора Михаилу Ходорковскому, достигли Белого дома. Среди возможных преемников г-на Фрадкова в кулуарах правительства называют вице-премьера Александра Жукова, министра финансов Алексея Кудрина, полномочного представителя президента в Южном федеральном округе Дмитрия Козака и спикера Государственной думы Бориса Грызлова.
Опрошенные "Временем новостей" сотрудники Белого дома в оценке возможной смены премьера вчера разделились на два лагеря. Одни уверены в возможности скорой - буквально со дня на день - отставке правительства. Другие, напротив, считают, что отставка кабинета столь мощный политический ресурс, что им не стоит прикрывать даже приговор Михаилу Ходорковскому и его подельникам. Они полагают, что если и есть резон менять нынешнее правительство, то не раньше будущего года. А "выкатывать" назначение "либерального" премьера в обмен на то, что иностранные инвесторы закроют глаза на дело ЮКОСа, как минимум наивно.
Внешне кабинет министров Михаила Фрадкова продолжает жить обычной жизнью. Вчера в нем произошли одна отставка и одно назначение. В связи с переходом на другую работу отставлен глава федеральной службы "Росприроднадзора" Вячеслав Волох. Им оказался недоволен прежде всего профильный министр Юрий Трутнев, который прочит на эту должность своего человека. Вчера же двенадцатым помощником премьер-министра был назначен Юрий Жданов. В прошлом он возглавлял Академию МВД, позже был заместителем министра экономического развития и торговли. Собственно, связь с главным экономистом правительства Германом Грефом у г-на Жданова практически не прерывалась и после уменьшения количества заместителей министра. В последнее время он занимался координацией работы группы, разрабатывающей законопроект об особых экономических зонах (ОСЭЗ).
Теперь в статусе помощника премьера г-н Жданов продолжит развивать тему особых экономических зон. В обязанности нового помощника будет входить сопровождение законопроекта об ОСЭЗ - его прохождение через парламент и реализация на практике. У г-на Жданова уже расписан график командировок по регионам, которые претендуют на то, чтобы учредить у себя свободные экономические зоны. Это Ленинградская, Московская, Калининградская, Новосибирская и Томская области.
В ближайшие дни в кабинете Фрадкова ждут и еще некоторых изменений. Во-первых, внесения проекта документа, который вводит должности третьего заместителя министров в ранге статс-секретаря. Также ожидают, что у премьера будет увеличено количество заместителей - до двух или трех. По некоторым сведениям, до вице-премьера может быть повышен руководитель аппарата правительства Сергей Нарышкин.
ДОКУМЕНТЫ.
Коммерсантъ, 17.05.2005, №87, Стр. 2
Президент РФ Владимир Путин
подписал федеральный закон "О признании утратившей силу части четвертой ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ", принятый Госдумой 15 апреля и одобренный Советом федерации 27 апреля. Согласно документу, Федеральной службе исполнения наказаний предоставляется право выбирать места для отбывания наказания лицам, осужденным за тяжкие преступления и терроризм. Осужденные женщины, несовершеннолетние, иностранные граждане и лица без гражданства будут направляться для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений. Вместе с тем осужденные за тяжкие преступления будут направляться для отбывания наказания в исправительные учреждения, которые определит федеральный орган уголовно-исполнительный системы. Это будет касаться и лиц, приговоренных к пожизненному лишению свободы. По действующему законодательству осужденные отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории только того субъекта РФ, где они проживали или были осуждены, из-за чего осужденные за организованные тяжкие преступления и терроризм содержатся, в частности, в исправительных учреждениях на Северном Кавказе, что нежелательно, учитывая напряженную обстановку.
Председатель правительства РФ Михаил Фрадков подписал постановление одобрить договоры между РФ и Эстонской Республикой о российско-эстонской государственной границе и договоры между РФ и Эстонской Республикой о разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах;
подписал постановление одобрить и внести на ратификацию в Госдуму РФ протокол между правительством РФ и правительством Республики Армения о продлении срока действия соглашения между правительством РФ и правительством Республики Армения о регулировании процесса добровольного переселения от 29 августа 1997 года, подписанный в Ереване 4 марта 2004 года;
издал распоряжения разрешить Минобороны России использовать на договорной основе космические системы и комплексы военного назначения и привлекать личный состав воинских частей для проведения запуска с космодрома Байконур ракетой-носителем "Протон-М" с разгонным блоком "Бриз-М" космических аппаратов телекоммуникационного назначения "ДирекТВ-8" (США) и "Астра-1КР" (Люксембург).
МИХАИЛ ФРАДКОВ ОБЗАВЕЛСЯ ПОМОЩНИКОМ ПО ЗОНАМ.
Коммерсантъ, Вислогузов Вадим, 17.05.2005, №87, Стр. 2
Председатель правительства Михаил Фрадков назначил своим помощником бывшего замглавы Минэкономразвития и экс-зампреда ГТК Юрия Жданова, который в последнее время возглавлял совет директоров СУ-155, одного из крупнейших строительных холдингов. По информации из кремлевских источников "Ъ", Юрий Жданов введен в премьерское окружение для того, чтобы взять под свой контроль новое перспективное направление - создание свободных экономических зон.
Юрий Жданов родился в 1963 году. В 1985 году окончил Военный институт Минобороны СССР по специальности "военный юрист". В 1987-1995 годах преподавал в учебных заведениях МО и МВД. В 1995 году перешел на работу в Главный штаб МВД, в 1997-м стал замначальника управления международного сотрудничества МВД. В 1998-2002 годах был начальником Академии МВД РФ. В марте 2002 года назначен замминистра экономического развития и торговли с сохранением звания генерал-лейтенанта милиции. 29 апреля 2004 года стал первым зампредом
ГТК, 3 августа был освобожден от этой должности в связи с сокращением штата. Последний год Юрий Жданов работал председателем совета директоров строительного холдинга СУ-155. Доктор юридических наук.
В 1997 году 34-летний Юрий Жданов стал самым молодым генерал-лейтенантом МВД. А в 2002 году он стал одним из заместителей главы Минэкономразвития Германа Грефа. В МЭРТе Юрий Жданов курировал департаменты кадров и кадровой политики, финансового обеспечения, а также административный департамент, по сути, занимая должность "главного администратора". Впрочем, кроме организационных Юрий Жданов занимался и экономическими вопросами - курировал работу торговых представительств России за рубежом (и познакомился с тогдашним послом России в Евросоюзе Михаилом Фрадковым), входил в состав двух правительственных комиссий - по выставочно-ярмарочной деятельности и по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности.
В январе 2004 года Юрий Жданов неожиданно выступил с сенсационным заявлением: он пообещал, что до июля 2004 года его ведомство подготовит законопроект об амнистии капиталов. Юрий Жданов говорил о желании МЭРТа провести консультации с Минфином и Госдумой о возможном проведении налоговой амнистии в России с использованием опыта Бельгии. Тогда эта тема постепенно сошла на нет: Минфин выступил резко против амнистии, весьма неопределенно высказался об инициативе своего подчиненного и Герман Греф. Однако идею о необходимости "прощения" ушедших за рубеж капиталов поддержал в своем ежегодном послании Федеральную собранию президент Владимир Путин.
В Минэкономразвития Юрий Жданов проработал до апреля 2004 года: в результате административной реформы Герман Греф вынужден был сократить число своих заместителей с 18 до 2. После чего Юрия Жданова пристроили в Государственный таможенный комитет на должность первого заместителя председателя. Таможенником генерал МВД проработал всего три месяца; после того как это ведомство возглавил Александр Жерихов, Юрий Жданов был уволен "в связи с сокращением штата". После чего решил уйти в бизнес, возглавив совет директоров крупного строительного холдинга СУ-155.
Объявленные им тогда планы деятельности на новом посту были весьма обширными. Например, он обещал вести строительство не только в Москве и Подмосковье, но и в странах СНГ. Однако меньше чем через год Юрий Жданов возвращается в органы власти. По неофициальной информации, генерала делегировал в премьерское окружение заместитель руководителя администрации президента Игорь Сечин. Круг обязанностей нового помощника - курирование проектов образования новых свободных экономических зон, которые должны появиться после принятия Госдумой недавно внесенного правительством законопроекта. Хотя пока все проекты создания зон находятся в зачаточном состоянии, вливания денег в эту сферу при благоприятном развитии обстоятельств ожидаются весьма значительными.
Будет ли Юрий Жданов в качестве премьерского помощника отодвигать своего бывшего руководителя Германа Грефа от перспективного направления, пока неясно. В любом случае возможности такие у него будут: как показывает практика, премьерские помощники обладают широкими неформальными полномочиями. Последний пример - дискуссия вокруг бюджетного плана на 2006-2008 годы. Именно помощники премьера рассчитали и предложили новую цену отсечения нефти для пополнения стабилизационного фонда ($27 за баррель), против которой резко выступал Алексей Кудрин, но в конце концов министр финансов был вынужден отступить.
ПРИРОДА ОСТАЛАСЬ БЕЗ НАДЗОРА.
Коммерсантъ, Корнышева Алена, 17.05.2005, №87, Стр. 14
Михаил Фрадков уволил главу Росприроднадзора
Вчера правительственная пресс-служба сообщила о том, что премьер Михаил Фрадков уволил Вячеслава Волоха с должности руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). Любопытно, что на его место теперь претендует его заместитель Ринат Мурзин, чье имя, как и имя его бывшего начальника, связывают с явно неудачной ликвидацией специализированных морских инспекций.
Как стало известно "Ъ" из правительственных источников, господин Волох еще в конце марта этого года поставил своего шефа, министра природных ресурсов Юрия Трутнева в известность о том, что собирается уйти со службы по собственному желанию. И указал срок увольнения - 11 мая. Распоряжение же Михаила Фрадкова, освободившее господина Волоха от этой должности, появилось 14 мая. Уточним, что за свою карьеру Вячеслав Волох успел побывать и железнодорожником, и кадровым военным, и даже несколько лет служил советником российского посольства в Швеции. Однако в августе 2001 года господин Волох изменил сферу деятельности, став заместителем председателя Государственного комитета РФ по рыболовству. В марте 2004 года он возглавил образовавшийся в ходе административной реформы Росприроднадзор. Одним из самых запоминающихся результатов его работы в Росприроднадзоре стала ликвидация специализированных морских инспекций. Не исключено, что господин Волох вовремя подыскал себе другое место работы (говорят, он займется бизнесом), опасаясь неминуемого увольнения в связи с бюрократическим проколом.
Напомним, за нейтральным названием "морские инспекции" скрывается очень важная структура: сотрудники инспекций вели борьбу с морским браконьерством. Однако в конце прошлого года господин Волох повел борьбу не с браконьерами, а с самими морскими инспекциями. Активным его помощником в этом деле, как утверждают, был его заместитель Ринат Мурзин. Вчера на должность исполняющего обязанности главы Росприроднадзора министр природных ресурсов Юрий Трутнев внес кандидатуру именно господина Мурзина. Между тем решение о ликвидации специализированных морских инспекций было явно непоследовательным. Чиновникам Росприроднадзора удалось убедить премьера в ненужности морских инспекций, и в марте этого года за подписью господина Фрадкова вышло постановление об их ликвидации до 1 июня 2005 года. Однако текст постановления был составлен юридически некорректно - в нем не был определен правопреемник специализированных морских инспекций. Как оказалось, эта бюрократическая ошибка может стоить федеральному бюджету немалых денег - по самым скромным подсчетам, только по уже заведенным судебным делам о нанесении ущерба экологии и морским биоресурсам как российскими, так и зарубежными компаниями государство может потерять 5 млрд руб., так как теперь некому представлять интересы российского правительства в судах. Более того, после выхода упомянутого постановления арбитражные суды просто не принимают иски от морских инспекций "в связи с отсутствием истца". А по уже заведенным делам "пропажа" истца приводит к тому, что браконьеры просто освобождаются от уплаты штрафа государству. К тому же не решено, кому достанутся 20 современных быстроходных судов, принадлежащих ликвидируемым морским инспекциям. На сегодняшний день большая их часть пришвартована у причалов, аренду которых у частных компаний Росприроднадзор не оплачивает. В результате суда могут быть отданы за долги.
13 мая за морские инспекции вступились депутаты Госдумы - они приняли обращение к правительству, в котором попросили продлить полномочия действующих инспекций до конца этого года, а в бюджете будущего года предусмотреть финансирование бывших инспекций (функции которых, судя по всему, будут переданы территориальным органам Росприроднадзора) в полном объеме ("Ъ" писал об этом 14 мая).
В Минприроды не стали драматизировать ситуацию. Как заявил вчера "Ъ" руководитель пресс-службы Минприроды Ринат Гизатулин, "решение о ликвидации морских инспекций принимало правительство". Какие-либо подробности в отношении судьбы морских инспекций, а также принадлежащего им имущества господин Гизатулин сообщить отказался, сославшись на незнание деталей, и подтвердил "Ъ", что "никаких других кандидатур, кроме Рината Мурзина", на должность и. о. главы Росприроднадзора министр на рассмотрение премьеру не вносил.
ШАМАНОВА КОМИССОВАЛИ
Российская газета, Владимир Кузьмин , 17.05.2005, №102, Стр. 3
Бывший губернатор будет искать пропавших без вести
ПОМОЩНИК премьер-министра Михаила Фрадкова, бывший губернатор Ульяновской области Владимир Шаманов назначен руководителем новой Межведомственной комиссии по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести.
Как говорится в документе, комиссия образуется "в целях комплексного решения вопросов, связанных с выяснением судеб граждан Российской Федерации, пропавших без вести при защите интересов государства, а также иностранных граждан, пропавших без вести на территории России". Для представления проекта комиссии Шаманову отведено два месяца.
Аналогичный орган существовал и до этого. Комиссия с идентичным названием была образована еще в 90-х годах при первом президенте России. Долгое время ее возглавлял Владимир Золотарев, потомственный военный, работавший в разных органах государственной власти. Фактически Владимир Путин сменил лишь статус комиссии, которая числилась непосредственно при президенте. Теперь же организационно-техническим обеспечением комиссии займется министерство обороны.
Буквально за неделю до подписания указа ряд депутатов Государственной Думы обратились к главе правительства с просьбой посодействовать в сохранении президентского статуса. Однако в Кремле посчитали нужным не сходить с намеченного пути административной реформы.
За время деятельности Комиссии удалось установить сведения о 450 тысячах советских военнослужащих, считавшихся пропавшими без вести в годы Второй мировой войны. Выявлены места гибели около 200 советских и американских военнослужащих в Корее. Установлена судьба свыше 3,5 тысячи граждан России, пропавших в Северо-Кавказском регионе с 1994 года, из которых более 2 тысяч освобождены.