Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ.
Парламентская газета, 19.03.2005, №48, Стр. 3
К Правительству Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации о порядке увеличения общего числа мировых судей и количества судебных участков в субъектах Российской Федерации
В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации регулярно вносятся законопроекты, предусматривающие увеличение общего числа мировых судей и количества судебных участков в субъектах Российской Федерации.
Со дня вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 1999 года N218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" Государственной Думой принимались федеральные законы об увеличении общего числа мировых судей и количества судебных участков только в восьми субъектах Российской Федерации.
Большинство законопроектов, предусматривающих увеличение общего числа мировых судей и количества судебных участков в субъектах Российской Федерации, отклоняются Государственной Думой или возвращаются их авторам.
При внесении данных законопроектов в Государственную Думу основной аргумент законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - высокая нагрузка на мировых судей при рассмотрении дел, отнесенных к их компетенции федеральным законодательством.
Такой аргумент не может быть принят во внимание, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1998 года N188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" критерием для определения общего числа мировых судей и количества судебных участков в субъектах Российской Федерации является только численность населения на одном судебном участке.
Тем не менее нельзя не учитывать условия и практику развития института мировых судей. В связи с введением в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях существенно увеличилось количество дел, рассматриваемых мировыми судьями.Органы государственной власти некоторых субъектов Российской Федерации проявляют готовность самостоятельно финансировать расходы, связанные с увеличением общего числа мировых судей и количества судебных участков в субъектах Российской
Федерации, за счет средств бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации. Однако такой подход противоречит федеральному законодательству, поскольку мировые судьи входят в единую судебную систему Российской Федерации и финансирование их деятельности (в части обеспечения заработной платы и социальных выплат) осуществляется за счет средств федерального бюджета.
В связи с этим возникла необходимость пересмотреть подходы как к процессу создания судебных участков (что является задачей субъектов Российской Федерации), так и к определению общего числа мировых судей, устанавливаемого федеральным законодательством.
Поскольку нагрузка на мировых судей периодически изменяется и имеет свою специфику в различных субъектах Российской Федерации, она не должна быть законодательно закрепленным основанием для определения числа мировых судей.
При подготовке к рассмотрению проекта федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" за основу был взят принцип учета среднего и общего для всех субъектов Российской Федерации критерия расчета численности населения на одном судебном участке - 22 400 человек.
По мнению Государственной Думы, сохранив принцип создания судебных участков исходя из расчета численности населения на одном судебном участке от 15 до 30 тысяч человек, для определения общего числа мировых судей необходимо изменить критерий расчета численности населения на одном судебном участке, уменьшив ее, например, до 18-19 тысяч человек.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума обращается к Правительству Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации с предложением вернуться к обсуждению того оптимального и общего для всех субъектов Российской Федерации критерия, исходя из которого можно было бы увеличить общее число мировых судей и количество судебных участков в субъектах Российской Федерации с учетом изменения нагрузки на мирового судью и выработать единую позицию по данному вопросу.
Принято постановлением Государственной Думы N1585-IV ГД 9 марта 2005 года
ОДИН ЕВРО ПЛАТИМ, ТРИ - В БЮДЖЕТ КЛАДЕМ.
Парламентская газета, Ткач Анна, Ушакова Оксана, Вятчанин Никита, 19.03.2005, №48, Стр. 2
В Государственной Думе состоялось подписание рамочной программы сотрудничества в области спорта между Директоратом по делам молодежи и спорта Совета Европы и российским Федеральным агентством по физической культуре и спорту.
Документ предусматривает сотрудничество на период 2005 - 2007 годов. Подписи под документом поставили глава Федерального агентства Вячеслав Фетисов и руководитель директората Ральф-Рене Вайнгертнер. В рамках программы Европейский союз будет обеспечивать поддержку России в реформе развития спорта по четырем основным направлениям: консультирование в области законодательства и политики, реформа системы спорта, социальная сплоченность и спорт, направленность национальной политики на использование физической культуры в деле формирования и укрепления здоровья человека.
После подписания соглашения был проведен "круглый стол", на котором обсуждались базовые принципы современного спортивного законодательства. Участниками были высказаны рекомендации, касающиеся участия государства в развитии физической культуры и спорта. В частности, было озвучено несколько конкретных предложений: ввести "минимальный физкультурный минимум" (по аналогии с прожиточным) для упорядоченного финансирования, активнее использовать инновационные проекты российских ученых в области спорта.
Г-н Вайнгертнер подчеркнул, "что вклад России в работу ЕС возрастает с каждым годом. Я не первый раз общаюсь со своими российскими коллегами. Приятно каждый раз видеть, что здесь работают не бюрократы, а люди дела. Убежден, что подписание соглашения благотворно скажется на экономике России. По нашим данным, 1 евро, вложенный в развитие физической культуры, позволяет экономить 3 евро бюджетных средств на социальные нужды и здравоохранение". Вячеслав Фетисов отметил, что рекомендации надо давать не только исполнительной власти, но и общественным организациям, коими, например, являются федерации. В завершение заместитель Председателя Государственной Думы Артур Чилингаров еще раз подчеркнул значимость соглашения: "Мне особенно радостно, что в стенах нижней палаты парламента соглашения подобного ранга подписываются впервые".