Geum.ru

Новости 15

Вид материалаДокументы

Содержание


ПОСТРАДАВШИЙ, ДЫШИТЕ! Газета, 26.06.2009
РЕГИОНЫ ВЕРНУТ ДЕНЬГИ ПО-НОВОМУ Газета, 26.06.2009
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   39

ПОСТРАДАВШИЙ, ДЫШИТЕ!

Газета, 26.06.2009


Пострадавший, дышите! Сотрудников ГАИ обяжут помогать людям

ИРИНА ВЛАСОВА

Сегодня в РФ до 10% всех пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях (ДТП) - дети. По данным МВД, за прошлый год в автокатастрофах погибли 1018 детей. По мнению экспертов, если всем пострадавшим в ДТП первая медицинская помощь оказывалась бы своевременно, то количество жертв автокатастроф на российских дорогах могло бы сократиться на 25%. В пятницу Госдума РФ рассмотрит поправки к федеральному законодательству, которые уточняют понятие "первая помощь" и разграничивают его с представлением о скорой медицинской врачебной помощи.

Депутаты Госдумы РФ рассмотрят федеральный закон "О внесении изменений в статью № 39 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Уточнить понятие "первая помощь" очень важно для сокращения смертности от ДТП на дорогах. Такую доврачебную помощь во всем мире оказывают парамедики, фельдшеры, полицейские, пожарные, а часто и население.

Участники слушаний на тему "Дорожно-транспортный травматизм - национальная программа", прошедших вчера в Общественной палате (ОП) РФ, отметили, что федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2006--2012 годах" (ПБДД) работает малоэффективно. И хотя глава федерального госучреждения "Дирекция программы ПБДД" Борис Циклис рассказал об уменьшении в 2008 году числа жертв ДТП на 13%, большинство собравшихся сделали вывод, что снижение смертности произошло за счет ужесточения ответственности пьяных водителей и ограничения скорости движения.

Что касается координации работы Дирекции программы ПБДД и участвующих в проекте Минздравсоцразвития, МВД, Минобрнауки и Росавтодора, то и их работу участники слушаний подвергли критике (похвалили лишь МЧС, отметив, что это единственное ведомство, которое эффективно работает в рамках ПБДД).

Основная задача программы - к 2012 году добиться сокращения числа ДТП вдвое. Но, по мнению экспертов, если названные ведомства продолжат работать так же неслаженно и теми же темпами, как и в 2008--2009 годах, то к указанному показателю Россия придет не раньше чем через 15 лет.

По словам председателя комиссии ОП по здравоохранению Леонида Рошаля, в МВД России до сих пор нет учебных центров подготовки водителей и работников ГАИ к оказанию первой помощи.

Сотрудники ГАИ, прибывающие на место ДТП первыми, должны уметь останавливать кровотечение, восстанавливать дыхание и сердечную деятельность пострадавших, но они делают это крайне редко, несмотря на существующие нормативные документы.

По данным центра МЧС "Защита", в Московской области сотрудники МВД оказывали первую помощь в 12% случаев ДТП, в Тульской - в 1--2%, в Липецкой - в 5%, Воронежской - в 7%, в Краснодарском крае - в 3% случаев.

"20% исходов в ДТП зависит от скорости оказания первой помощи пострадавшим. И те, кто не предоставил первую помощь, должны нести за это ответственность", - дополнила коллегу председатель комитета Госдумы по охране здоровья Ольга Борзова.

Начальник отдела анализа и прогнозирования состояния безопасности дорожного движения департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ Владимир Куршев признал, что работа служб оповещения и качество обучения в системе МВД хромают, а единых подходов к оказанию доврачебной помощи пострадавшим не выработано. Точно так же, по его словам, сегодня различаются и данные различных ведомств о количестве ДТП и пострадавших.

В ходе слушаний была проанализирована статистика госпитализаций, а также ситуация с доступностью клиник вблизи магистралей. Если бы в рамках федеральной программы ПБДД все ведомства работали максимально слаженно, то количество пострадавших на дорогах РФ могло бы сократиться на 25%, отметили эксперты.

Кроме того, участники слушаний отметили низкую информированность детей о правилах дорожного движения. Это, по их мнению, обусловлено тем, что в рамках изучения в школе основ безопасности жизнедеятельности собственно на ПДД отведено всего два академических часа. При этом новые стандарты обучения с более широкими программами разрабатываются годами.

По итогам слушаний было принято заключение, что комиссия ОП по здравоохранению при участии экспертов определит основные направления Программы развития медицинской помощи пострадавшим в ДТП. Проект документа будет направлен в Минздравсоцразвития.

РЕГИОНЫ ВЕРНУТ ДЕНЬГИ ПО-НОВОМУ

Газета, 26.06.2009


Регионы вернут деньги по-новому Депутаты подготовили новые антикризисные меры

МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ

В ближайшее время регионы будут возвращать средства, предоставленные им центром на реформирование жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) по новым правилам.

В четверг комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям рекомендовал принять во втором чтении поправки в закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Поправки носят антикризисный характер. Задача фонда - предоставлять субъектам федерации финансовую поддержку на реформирование ЖКХ. Сегодня в программе Фонда участвует около 2 тыс. муниципальных образований.

По словам председателя правления фонда Константина Цицина, запланировано, что на 2009 год фонд сможет выдать субъектам около 110 млрд рублей. При этом перед руководством фонда стоит противоречивая задача: с одной стороны, нужно строже следить за расходованием средств, а с другой - учитывая непростое финансовое положение большинства регионов, смягчить порядок возврата средств.

Действующим законодательством установлено, что предоставление финподдержки из фонда в ряде случаев может быть приостановлено. Например, это происходит, если субъект федерации не предоставил отчет об использовании средств, либо представил его с нарушением требований или потратил деньги нецелевым способом. Поддержка приостанавливается также, если средства фонда использовались без соблюдения условий долевого участия регионов в финансировании программ.

В случае если нарушения не будут устранены, регион должен вернуть средства в течение трех месяцев со дня принятия подобной поддержки.

Законопроект предлагает увеличить этот срок до четырех месяцев. А в случае нецелевого использования средств регион-нарушитель должен будет вернуть только деньги, потраченные нецелевым способом. Депутаты предлагают также, чтобы субъекты федерации возвращали неиспользованные средства. Решение о возврате денег должно принимать правительство, а неизрасходованных средств - правление фонда.

Ко второму чтению законопроект дополнился антикризисными мерами и в отношении строителей. Председатель думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум внес поправку, в которой предложил, чтобы средства Фонда ЖКХ, которые должны направляться на переселение граждан из аварийного жилья до 2010 года, можно было использовать только на приобретение жилья на первичном рынке.

Сегодня же по закону гражданам при переселении из ветхого фонда может быть предоставлено жилье по договору социального найма или жилье, подлежащее изъятию.

"Такая мера предусматривается для поддержки застройщиков, которые находятся сейчас в тяжелом положении", - объяснил свою инициативу Шаккум.

По данным Росстата, к концу 2008 года в стране насчитывалось 64 млн квадратных метров незавершенного строительства. Из них 5,6 млн квадратных метров было заморожено. Депутаты также предлагают позволить "не регистрировать госконтракты на приобретение жилья у застройщиков в случае, если жилье приобретается за счет средств федерального бюджета. При этом госрегистрация прав собственности на такое жилье должна быть проведена не более чем через пять рабочих дней после подачи документов на регистрацию", сказано в законопроекте.

Эксперты оценили инициативы депутатов в целом позитивно. "Предложенные меры должны позволить стимулировать строительство", - считает главный аналитик Российской гильдии риелторов Геннадий Стерник.

С ним согласен заместитель председателя комитета Торгово-промышленной палаты по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ Леонид Чернышов: "Это даст возможность справиться с недостроем и упростить оформление документов граждан при переезде".