Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (644), 9 ноября 2009 г
Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №44 (645), 16 ноября 2009, 6264.86kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (743) от 7 ноября 2011, 1566.45kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (643), 2 ноября 2009, 5255.26kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (746) от 28 ноября 2011, 1550.28kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
26 октября 2009 года. Регистрационный № 8364
Приложение
к распоряжению администрации
от 13 октября 2009 года № 1437-р
РЕГЛАМЕНТ
проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга
на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований,
предполагаемых к выделению администрации Калининского района Санкт-Петербурга
в очередном финансовом году и плановом периоде, реализации долгосрочных
целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, ведомственных целевых
программ Санкт-Петербурга и иных программ (планов мероприятий) в части,
предполагаемой к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде
на территории Калининского района Санкт-Петербурга,
и исполнению бюджета Санкт-Петербурга, долгосрочных целевых программ
(подпрограмм) Санкт-Петербурга, ведомственных целевых программ и иных программ
(планов мероприятий) в текущем финансовом году, в части,
относящейся к территории Калининского района Санкт-Петербурга
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 16.05.2007 № 221-41 "О порядке проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга и проекту годового отчета об исполнении бюджета Санкт-Петербурга" определяет порядок организации и проведения администрацией Калининского района Санкт-Петербурга публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований, предполагаемых к выделению администрации Калининского района Санкт-Петербурга в очередном финансовом году и плановом периоде, реализации долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, ведомственных целевых программ Санкт-Петербурга и иных программ (планов мероприятий) в части, предполагаемой к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде на территории Калининского района Санкт-Петербурга, и исполнению бюджета Санкт-Петербурга, долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, ведомственных целевых программ и иных программ (планов мероприятий) в текущем финансовом году, в части, относящейся к территории Калининского района Санкт-Петербурга, проводимых в форме очного собрания (далее - публичные слушания), порядок и формы обсуждения, очередность и продолжительность выступлений.
1.2. Положения настоящего Регламента обязательны для соблюдения всеми присутствующими на публичных слушаниях.
1.3. Публичные слушания проводятся в форме очного собрания.
2. Предмет обсуждения на публичных слушаниях
2.1. Предметом обсуждения на публичных слушаниях являются:
2.1.1. Проект бюджета Санкт-Петербурга в части бюджетных ассигнований, предполагаемых к выделению администрации Калининского района Санкт-Петербурга в очередном финансовом году и плановом периоде;
2.1.2. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы) Санкт-Петербурга, ведомственные целевые программы Санкт-Петербурга и иные программы (планы мероприятий) в части, предполагаемой к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде на территории Калининского района Санкт-Петербурга;
2.1.3. Информация об исполнении бюджета Санкт-Петербурга, долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, ведомственных целевых программ и иных программ (планов мероприятий) в текущем финансовом году, в части, относящейся к территории Калининского района Санкт-Петербурга.
3. Время и место проведения публичных слушаний
3.1. Публичные слушания по подпункту 2.1.1 и подпункту 2.1.2 Регламента проводятся не позднее чем через 15 дней со дня принятия Правительством Санкт-Петербурга решения о внесении в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период.
3.2. Публичные слушания по подпункту 2.1.3 Регламента проводятся не позднее чем через 15 дней после представления Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга заключения по отчету об исполнении бюджета Санкт-Петербурга по результатам внешней проверки.
3.3. Конкретная дата, время и место проведения публичных слушаний указываются администрацией Калининского района Санкт-Петербурга в информационном сообщении о проведении публичных слушаний.
4. Участники публичных слушаний
4.1. В публичных слушаниях принимают участие:
все заинтересованные жители Санкт-Петербурга;
представители организаций, осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга;
лица, указанные в пункте 2 части 2 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 16.05.2007 № 221-41 "О порядке проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга и проекту годового отчета об исполнении бюджета Санкт-Петербурга".
5. Информирование о проведении публичных слушаний
5.1. Администрация Калининского района Санкт-Петербурга не позднее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний, публикует в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, информационное сообщение о проведении публичных слушаний и размещает его на официальном сайте администрации Калининского района Санкт-Петербурга в сети Интернет.
Дополнительно осуществляется официальная рассылка информационного сообщения лицам (органам), которые обязаны принимать участие в публичных слушаниях в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 16.05.2007 № 221-41 "О порядке проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга и проекту годового отчета об исполнении бюджета Санкт-Петербурга".
5.2. Информационное сообщение включает в себя следующие сведения:
дата, время и место проведения публичных слушаний;
адрес официального сайта администрации Калининского района Санкт-Петербурга в сети Интернет, на котором размещаются нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов и иные документы, являющиеся предметом обсуждения на публичных слушаниях.
5.3. Не позднее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний, администрация Калининского района Санкт-Петербурга размещает на официальном сайте в сети Интернет:
проект бюджета Санкт-Петербурга в части бюджетных ассигнований, предполагаемых к выделению администрации Калининского района Санкт-Петербурга в очередном финансовом году и плановом периоде;
долгосрочные целевые программы (подпрограммы) Санкт-Петербурга, ведомственные целевые программы Санкт-Петербурга и иные программы (планы мероприятий) в части, предполагаемой к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде на территории Калининского района Санкт-Петербурга;
информацию об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в части бюджетных ассигнований, выделенных администрации Калининского района Санкт-Петербурга, долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, ведомственных целевых программ и иных программ (планов мероприятий) в текущем финансовом году, в части, относящейся к территории Калининского района Санкт-Петербурга;
текст Закона Санкт-Петербурга "О порядке проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга и проекту годового отчета об исполнении бюджета Санкт-Петербурга";
настоящий Регламент.
6. Регистрация участников публичных слушаний
6.1. Регистрация участников начинается за 2 часа до времени начала публичных слушаний.
6.2. Отдел организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Калининского района Санкт-Петербурга осуществляет регистрацию участников публичных слушаний, запись желающих выступить и обеспечивает размещение участников публичных слушаний в помещениях, в которых они проводятся.
6.3. При регистрации граждане должны сообщить фамилию, имя, отчество, адрес, контактный телефон для связи, представитель организации - фамилию, имя, отчество, наименование юридического лица, местонахождение согласно учредительным документам и почтовый адрес, если он отличается от места нахождения.
7. Ведение публичных слушаний
7.1. Председательствует на публичных слушаниях глава либо заместитель главы администрации Калининского района Санкт-Петербурга, координирующий вопросы экономики и финансов (далее - председательствующий).
7.2. Председательствующий:
открывает и закрывает публичные слушания в установленное время;
предоставляет слово для докладов и выступлений;
организует прения;
поддерживает порядок в помещениях, в которых проводятся публичные слушания.
7.3. Председательствующий обязан:
соблюдать настоящий Регламент и обеспечивать его соблюдение всеми участниками публичных слушаний;
предоставлять слово для выступлений и вопросов строго в порядке поступления заявок.
7.4. Председательствующий не вправе:
комментировать выступления и вопросы;
прерывать выступление и вопросы, если выступающий не выходит за рамки отведенного времени и не нарушает настоящий Регламент.
7.5. Председательствующий вправе:
призывать выступающего высказываться по существу обсуждаемого вопроса;
прерывать выступление после предупреждения, сделанного выступающему, если тот вышел за рамки установленного времени или нарушил настоящий Регламент;
задавать вопросы выступающему по окончании его выступления;
объявить участнику публичных слушаний замечание за неэтичное поведение, нарушение настоящего Регламента.
7.6. Выступление и вопросы на публичных слушаниях допускаются только после предоставления слова председательствующим.
7.7. Выступающий обязан соблюдать настоящий Регламент, не допускать неэтичного поведения, выступать по существу обсуждаемого на публичных слушаниях вопроса.
8. Порядок обсуждения на публичных слушаниях
8.1. Перед началом публичных слушаний председательствующий оглашает состав присутствующих, порядок и регламент обсуждения.
8.2. Обсуждение состоит из доклада, вопросов, выступлений в прениях, заключительного выступления докладчика, заключительного слова председательствующего.
8.3. Продолжительность публичных слушаний определяется председательствующим, но не должна быть менее 120 минут, при этом:
доклад - до 20 минут;
вопросы к докладчику и ответы на них - до 30 минут;
прения - до 60 минут.
8.4. Обсуждение вопроса начинается с доклада - заранее подготовленного сообщения, основанного на предварительном изучении вопроса, обобщении необходимых материалов.
8.5. С докладом выступает глава администрации Калининского района Санкт-Петербурга либо заместитель главы администрации Калининского района Санкт-Петербурга, координирующий вопросы экономики и финансов.
8.6. С содокладами могут выступить лица, участие которых в публичных слушаниях является обязательным.
8.7. По окончании доклада докладчик отвечает на вопросы.
Участник публичных слушаний заявляет о желании задать вопрос докладчику или выступающему поднятием руки после завершения доклада или выступления, либо направляет его в письменном виде секретарю публичных слушаний. Слово предоставляется в порядке очередности заявок.
После предоставления слова для вопроса докладчику или выступающему участник публичных слушаний должен сообщить фамилию, имя, отчество и должность, в случае если участник является должностным лицом, представителем организации - фамилию, имя, отчество, наименование организации.
8.8. После ответов на вопросы приглашенным предоставляется слово для выступления в прениях.
Запись на выступление в прениях осуществляется при регистрации участников публичных слушаний перед началом публичных слушаний либо путем направления заявки в письменном виде техническому секретарю публичных слушаний. Запись на выступление в прениях прекращается по окончании этапа обсуждения, предшествующего прениям. Слово предоставляется в порядке очередности поступления заявок.
8.9. Каждый участник публичных слушаний имеет право на одно выступление в прениях.
8.10. Председательствующий может ограничить время, отведенное для выступления в прениях каждого участника, с учетом общей продолжительности публичных слушаний.
8.11. По завершении прений докладчик выступает с заключительным выступлением, в котором комментирует замечания, высказанные в прениях, и излагает дополнительные аргументы, обосновывающие его позицию.
8.12. После заключительного выступления докладчика председательствующий в заключительном слове подводит итоги публичных слушаний.
8.13. На публичных слушаниях ведется протокол, подписываемый председательствующим, который в течение 10 дней после окончания публичных слушаний направляется в бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Правительство Санкт-Петербурга
АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛПИНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 октября 2009 года № 850-р
Об утверждении Регламента проведения публичных слушаний
по проекту бюджета Санкт-Петербурга администрацией Колпинского района
Санкт-Петербурга
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга от 04.06.2007 № 221-41 "О порядке проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга и проекту годового отчета об исполнении бюджета Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Регламент проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации Т.А.Рябиченко.
Глава администрации В. В. Сафьянов
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
26 октября 2009 года. Регистрационный № 8362
Приложение
к распоряжению администрации
Колпинского района Санкт-Петербурга
от 6 октября 2009 года № 850-р
РЕГЛАМЕНТ
проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга
администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга
1. Общие положения
Настоящий Регламент в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 4 июня 2007 года № 221-41 "О порядке проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга и проекту годового отчета об исполнении бюджета Санкт-Петербурга" определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга (далее - публичные слушания) администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга (далее - администрация).
Положения настоящего Регламента обязательны для соблюдения всеми присутствующими на публичных слушаниях.
2. Предмет обсуждения на публичных слушаниях
Предметом обсуждения на публичных слушаниях являются:
проект бюджета Санкт-Петербурга в части бюджетных ассигнований, предполагаемых к выделению администрации (далее - бюджет администрации района) в очередном финансовом году и плановом периоде;
долгосрочные целевые программы (подпрограммы) Санкт-Петербурга, ведомственные целевые программы Санкт-Петербурга и иные программы (планы мероприятий) в части, предлагаемой к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде на территории Колпинского района Санкт-Петербурга;
информация об исполнении бюджета Санкт-Петербурга, долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, ведомственных целевых программ и иных программ (планов мероприятий) в текущем финансовом году в части, относящейся к территории Колпинского района Санкт-Петербурга.
3. Время и место проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся не позднее чем через 15 дней со дня принятия Правительством Санкт-Петербурга решения о внесении проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
Конкретная дата, время и место проведения публичных слушаний определяются администрацией района.
4. Участники публичных слушаний
В публичных слушаниях вправе участвовать все жители Санкт-Петербурга.
Обязаны принять участие в публичных слушаниях:
вице-губернатор Санкт-Петербурга, курирующий соответствующий район Санкт-Петербурга на основании распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга (или в его отсутствие его полномочный представитель);
заместитель главы администрации, курирующий вопросы экономического развития;
представители внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, расположенных в границах территории Колпинского района Санкт-Петербурга, из числа лиц, замещающих муниципальные должности в Санкт-Петербурге;
представители отраслевых исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, деятельность которых связана с решением вопросов на территории Колпинского района Санкт-Петербурга.
5. Информирование о проведении публичных слушаний
Администрация не позднее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний публикует в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, информационное сообщение о проведении указанных публичных слушаний, а также размещает его на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.gov.spb.ru, и осуществляет официальную рассылку указанного информационного сообщения лицам (органам), которые обязаны принять участие в публичных слушаниях.
Информационное сообщение о проведении публичных слушаний включает в себя следующие сведения:
дата, время и место проведения публичных слушаний;
информацию о порядке ознакомления с документами, относящимися к предмету публичных слушаний.
Администрация не позднее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний размещает на официальном сайте администрации в сети Интернет www.gov.spb.ru:
проект ведомственной структуры расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период администрации района;
долгосрочные целевые программы (подпрограммы) Санкт-Петербурга, ведомственные целевые программы Санкт-Петербурга и иные программы (планы мероприятий), предлагаемые к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде, в случае, если часть мероприятий предполагается реализовать на территории Колпинского района Санкт-Петербурга, или их проекты;
Закон Санкт-Петербурга "О порядке проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга и проекту годового отчета об исполнении бюджета Санкт-Петербурга";
настоящий Регламент.
6. Регистрация участников публичных слушаний
Регистрация участников публичных слушаний осуществляется непосредственно перед началом публичных слушаний сотрудниками администрации района.
При регистрации граждане должны сообщить фамилию, имя, отчество, адрес регистрации на территории Российской Федерации, контактный телефон для связи.
В случае если участник публичных слушаний представляет организацию, то при регистрации он также должен сообщить ее наименование и фактический адрес.
7. Ведение публичных слушаний
Председательствует на публичных слушаниях заместитель главы администрации (далее - председательствующий).
Председательствующий:
открывает и закрывает публичные слушания в установленное время;
предоставляет слово для докладов и выступлений;
организует прения;
поддерживает порядок в помещениях, в которых проводятся публичные слушания.
Председательствующий обязан:
соблюдать настоящий Регламент и обеспечивать его соблюдение всеми участниками публичных слушаний;
предоставлять слово для выступлений и вопросов строго в порядке поступления заявок;
выполнять другие требования, предъявляемые к нему настоящим Регламентом.
Председательствующий не вправе прерывать выступление и вопросы, если выступающий не выходит за рамки отведенного времени и не нарушает Регламент.
Председательствующий вправе:
в случаях и в порядке, установленных настоящим Регламентом, призывать выступающего высказываться по существу обсуждаемого вопроса;
прерывать выступление после предупреждения, сделанного выступающему, если тот вышел за рамки установленного времени или нарушил Регламент;
задавать вопросы выступающему по окончании его выступления;
объявить участнику публичных слушаний замечание за неэтичное поведение, нарушение Регламента.
Выступление и вопросы на публичных слушаниях допускаются только после предоставления слова председательствующим.
Выступающий обязан соблюдать настоящий Регламент, не допускать неэтичного поведения, выступать по существу обсуждаемого на публичных слушаниях вопроса.
8. Порядок обсуждения на публичных слушаниях
Перед началом публичных слушаний председательствующий оглашает состав присутствующих, порядок и регламент обсуждения.
Обсуждение состоит из доклада, вопросов, выступлений в прениях, заключительного выступления докладчика, заключительного слова председательствующего.
Продолжительность публичных слушаний определяется председательствующим, но не должна быть менее 120 минут.
При этом продолжительность обсуждения ограничивается следующим образом:
доклад - до 20 минут;
вопросы к докладчику и ответы на них - до 30 минут;
прения - до 60 минут.
Обсуждение вопроса начинается с доклада - заранее подготовленного сообщения, основанного на предварительном изучении вопроса, обобщении необходимых материалов.
С докладом выступает глава администрации или по его поручению заместитель главы администрации.
В докладе должны быть освещены основные параметры проекта бюджета администрации на очередной финансовый год и плановый период, их сравнительный анализ с параметрами бюджета текущего финансового года; мероприятия долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, ведомственных целевых программ Санкт-Петербурга и иных программ (планов мероприятий) в части, предлагаемой к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде на территории Колпинского района Санкт-Петербурга, а также информация об исполнении бюджета администрации в текущем финансовом году.
С содокладами могут выступить присутствующие представители отраслевых исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
По окончании доклада докладчик отвечает на вопросы.
Участник публичных слушаний заявляет о желании задать вопрос докладчику или выступающему поднятием руки после завершения доклада или выступления. Слово представляется в порядке очередности заявок.
После предоставления слова для вопроса докладчику или выступающему участник публичных слушаний должен сообщить фамилию, имя, отчество и должность, в случае если участник является должностным лицом или представителем организации.
После ответов на вопросы участникам публичных слушаний предоставляется слово для выступления в прениях.
Запись на выступление в прениях осуществляется при регистрации участников публичных слушаний перед началом публичных слушаний, либо путем направления заявки в письменном виде техническому секретарю публичных слушаний. Запись на выступление прекращается по окончании этапа обсуждения, предшествующего прениям. Слово предоставляется в порядке очередности поступления заявок.
Каждый участник публичных слушаний имеет право на одно выступление в прениях.
Председательствующий может ограничить время, отведенное для выступления в прениях каждого участника, с учетом общей продолжительности публичных слушаний.
По завершении прений докладчик выступает с заключительным выступлением, в котором комментирует замечания, высказанные в прениях, и излагает дополнительные аргументы, обосновывающие его позицию.
После заключительного выступления докладчика председательствующий в заключительном слове подводит итоги публичных слушаний.
На публичных слушаниях ведется протокол, подписываемый председательствующим.
Правительство Санкт-Петербурга
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 октября 2009 года № 2197
Об утверждении Регламента проведения публичных слушаний
по проекту бюджета Санкт-Петербурга
администрацией Красносельского района Санкт-Петербурга
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 16.05.2007 № 221-41 "О порядке проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга и проекту годового отчета об исполнении бюджета Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Регламент проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга в части бюджетных ассигнований, предполагаемых к выделению администрации Красносельского района Санкт-Петербурга в очередном финансовом году и плановом периоде, долгосрочным целевым программам (подпрограммам) Санкт-Петербурга, ведомственным целевым программам Санкт-Петербурга и иным программам (планам мероприятий) в части, предлагаемой к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде на территории Красносельского района Санкт-Петербурга, информации об исполнении бюджета Санкт-Петербурга, долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, ведомственных целевых программ и иных программ (планов мероприятий) в текущем финансовом году в части, относящейся к территории Красносельского района Санкт-Петербурга, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Иванова С.В.