Рабочая программа По дисциплине «Контроль и ревизия» По специальности 080109. 65 Бухгалтерский учет, анализ и аудит

Вид материала

Содержание

Индекс по учебному плану
Форма обучения
Основные задачи изучения дисциплины
1.2. Требования к знаниям и умениям
2. Содержание дисциплины
Общая трудоемкость (часов)
Тема 2. Внешний финансовый контроль и его виды
Тема 3. Внутренний финансовый контроль
Тема 4. Методы и приемы контроля
Тема 5. Основы ревизионной работы. Документальное оформление и реализация результатов ревизии
Тема 6. Ревизия в бюджетном учреждении
Тема 7. Ревизия в акционерном обществе
Тема 8. Ревизия кассовых и расчетных операций
Тема 9. Ревизия сохранности и использования основных средств и материальных ценностей
3. Основная и дополнительная литература

Подобный материал:

М

ИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Московский государственный университет печати

имени Ивана Федорова»

рабочая программа

По дисциплине «Контроль и ревизия»

По специальности 080109.65 – Бухгалтерский учет, анализ и аудит

Факультет Экономики и менеджмента

Кафедра «Финансы, учет и анализ»

Составитель д.э.н., доц. Мерзликина Е.М.

Индекс по учебному плану	Цикл	Компонент
Индекс по учебному плану	Цикл	Федеральный	Национально-региональный (вузовский)	Элективный
ОПД.Ф.14	Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины
	Общие математические и естественнонаучные дисциплины
	Общепрофессиональные дисциплины	Х
	Специальные дисциплины
	Дисциплины специализации

Форма обучения	курс	семестр	Трудоемкость дисциплины в часах								Форма итогового контроля
Форма обучения	курс	семестр	Всего часов	Аудиторных часов	Лекции	Семинарские (практические) занятия	Лабораторные занятия	Курсовая работа	Курсовой проект	Самостоятельная работа	Форма итогового контроля
Очная	5	9	68	36	18	18				32	экзамен
Очно-заочная	5	9	68	36	18	18				32	экзамен
Заочная	4	8	68	10	6	4				58	экзамен

1. Цели и задачи дисциплины, требования к знаниям и умениям

1.1. Цели и задачи изучения дисциплины

Цель изучения дисциплины «Контроль и ревизия» — приобретение студентами знаний теоретических основ контроля, классификации его видов, методов и приемов фактического и документального контроля, методики контрольно-ревизионной работы, а также навыков по организации и проведению различных видов ревизий и проверок экономических субъектов, подлежащих финансовому контролю в соответствии с законодательством РФ.

.

Основные задачи изучения дисциплины:

получить знание теоретических основ контрольно-ревизионной работы (понятия, предмета и метода, техники);
сформировать ответственность будущего специалиста за правильность и своевременность проведения контрольно-ревизионной работы в акционерных обществах, бюджетных учреждениях.

1.2. Требования к знаниям и умениям

В результате изучения дисциплины студент должен

знать:

теоретические основы контроля, исторические аспекты его развития;
российское законодательство по организации государственного финансового контроля;
классификацию видов контроля и видов ревизий;
методы и приемы контрольно-ревизионной работы;
особенности внешних и внутренних ревизий;
правила составления отчетности, акта ревизий;

владеть:

специальной терминологией в области контрольно-ревизионной работы;
принципами и методами ведения контрольно-ревизионной работы на предприятиях различных форм собственности;
оформления отчетности и составления актов ревизий.

уметь:

правильно классифицировать нарушения и злоупотребления, обнаруживаемые в процессе проведения ревизии;
использовать методы компьютерной обработки данных.

2. Содержание дисциплины

2.1. Наименование тем, их содержание, объем в часах.

№п/п	Наименование тем, разделов	Общая трудоемкость (часов)
№п/п	Наименование тем, разделов	Аудиторные занятия (всего часов)	Лекции	Практические занятия (семинары)	Лабораторные занятия
1	Тема 1. Теоретические основы контроля	4	2	2
2	Тема 2. Внешний финансовый контроль и его виды	4	2	2
3	Тема 3. Внутренний финансовый контроль	4	2	2
4	Тема 4. Методы и приемы контроля	4	2	2
5	Тема 5. Основы ревизионной работы. Документальное оформление и реализация результатов ревизии	4	2	2
6	Тема 6. Ревизия в бюджетном учреждении	4	2	2
	Тема 7. Ревизия в акционерном обществе	4	2	2
	Тема 8. Ревизия кассовых и расчетных операций	4	2	2
	Тема 9. Ревизия сохранности и использования основных средств и материальных ценностей	4	2	2
	итого	36	18	18

2.2.Содержание разделов дисциплины

Тема 1. Теоретические основы контроля

Сущность, роль и функции контроля в управлении экономикой. Контроль как система социально-экономических отношений в государстве.

Исторические аспекты развития контроля в России. Преобразования в системе контроля в связи с преобразованиями в экономике. Классификация факторов, влияющих на изменения в организации и методике контроля.

Предмет и объекты контроля: хозяйственные средства и результаты деятельности хозяйствующего субъекта.

Классификация видов контроля и их характеристика: финансовый и нефинансовый контроль; внешний финансовый контроль; внутренний финансовый контроль; правовой контроль; контроль специализированных служб; ведомственный контроль.

Тема 2. Внешний финансовый контроль и его виды

Сущность внешнего финансового контроля. Объекты и субъекты финансового контроля. Основные задачи и направления внешнего финансового контроля. История развития внешнего финансового контроля. Лимская декларация руководящих принципов финансового контроля.

Современное состояние внешнего финансового контроля на международном уровне и в России. Международные организации финансового контроля.

Законодательство по организации государственного финансового контроля в РФ. Счетная палата РФ, ее задачи и контрольные полномочия. Структура Счетной палаты, особенности ее организации и функционирования.

Контрольные функции Министерства финансов РФ. Задачи и контрольные функции Федерального казначейства РФ. Контрольные функции Федеральной налоговой службы.

Финансовый контроль ЦБ РФ.

Контрольные функции государственных внебюджетных социальных и других фондов.

Контрольные функции министерств, имеющих промышленный сектор за счет бюджетных ассигнований. Особенности контроля министерств, имеющих сектор хозрасчетных организаций – унитарных предприятий.

Особенности финансового контроля деятельности дочерних и зависимых обществ со стороны материнских компаний.

Государственный контроль над расходованием целевых бюджетных средств отдельными экономическими субъектами.

Основные этапы проведения контроля: подготовка, планирование, проведение и оформление результатов.

Перспективы развития форм финансового контроля. Проблемы выбора сроков и форм проведения контроля. Государственный аудит как форма внешнего финансового контроля. Аудит эффективности.

Тема 3. Внутренний финансовый контроль

Основные задачи и направления внутреннего финансового контроля экономического субъекта. Знание организационно-правовой формы собственности и масштабов экономического субъекта для организации внутреннего финансового контроля. Отличие внутреннего финансового контроля от внутреннего управленческого контроля.

Органы внутреннего финансового контроля: ревизионные комиссии, отделы внутреннего аудита. Организация и планирование их работы. Система ответственности у экономического субъекта за проведением внутреннего финансового контроля.

Информационная база для проведения внутреннего финансового контроля: учредительный договор, устав организации, реестр акционеров, бухгалтерская финансовая отчетность, бизнес-план, первичная учетная и нормативная информация.

Внутренний контроль коммерческих организаций.

Объекты внутреннего финансового контроля: объем продаж, издержки, прибыль от продаж, дивиденды на одну акцию, и другие. Порядок проверки смет (бюджетов) по центрам затрат, ответственности и бюджетирования.

Внутренний контроль и система мер по ограничению риска хозяйственной деятельности.

Отчетность органов внутреннего финансового контроля перед учредителями (участниками), владельцами, акционерами, руководством хозяйствующего субъекта. Организация контроля над выполнением решений общего собрания акционеров, владельцев, учредителей по результатам внутреннего контроля.

Тема 4. Методы и приемы контроля

Классификация методов и приемов контроля.

Методические приемы документального контроля. Классификация документов по качественным признакам. Приемы проверки отдельного документа: нормативная, логическая, арифметическая проверка. Приемы проверки нескольких документов по однотипным или взаимосвязанным хозяйственным операциям: встречная проверка, взаимная сверка. Приемы проверки системных бухгалтерских записей: контрольное сличение, восстановление количественно-суммового учета, хронологическая проверка движения товарно-материальных ценностей и денежных средств. Другие методы и приемы: сканирование (просмотр) первичных документов; подтверждение и прослеживание; подготовка альтернативного баланса.

Методические приемы фактического контроля. Инвентаризация как важнейший прием фактического контроля: задачи, сроки, общий порядок проведения; требования к инвентаризационным описям; формы первичной документации, составление ведомостей; оформление результатов инвентаризации.

Другие методические приемы фактического контроля: осмотр, обследование, контрольная покупка; выпуск контрольной партии продукции; контрольный запуск сырья в производство; лабораторный анализ качества сырья и материалов; получение письменных объяснений и справок.

Тема 5. Основы ревизионной работы. Документальное оформление и реализация результатов ревизии

Ревизия как инструмент контроля. Классификация видов ревизий. Задачи и организация проведения ревизии в зависимости от ее вида: плановая комплексная ревизия, внезапная ревизия, тематическая проверка.

Основания и периодичность проведения ревизии. Направления ревизионной проверки: подготовка и планирование проведения ревизии; основные этапы и последовательность работ; направления ревизионной проверки; документирование работ.

Разработка выводов и предложений по результатам проведения ревизии.

Порядок составления обобщающего документа о состоянии бухгалтерского учета и достоверности отчетности организации. Заключение о правильности исполнения сметы расходования бюджетных средств и средств из внебюджетных источников. Подтверждение суммы доходов и расходов организации. Вывод о сохранности имущества, подсчет суммы выявленного ущерба, подготовка материалов о злоупотреблениях для правоохранительных органов.

Составление акта ревизии. Основные требования, предъявляемые к акту ревизии, его структура. Приложения к акту ревизии.

Основные мероприятия по реализации решений ревизионной комиссии. Предоставление информации об итогах ревизии аудитору Счетной палаты, руководителю Департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов РФ, Совету директоров и общему собранию акционеров акционерного общества (в зависимости от вида ревизии).

Тема 6. Ревизия в бюджетном учреждении

Виды ревизий организации, состоящей на бюджете (бюджетного учреждения).

Задачи плановой комплексной ревизии и порядок ее проведения. Мероприятия по подготовке комплексной ревизии до выезда ревизионной комиссии в организацию. Предварительное ознакомление с характером и состоянием работы бюджетного учреждения, его подразделений. Составление рабочего плана-графика проведения ревизии.

Организация и проведение инвентаризации имущества, встречных проверок, контрольных запусков сырья и материалов в производство, контрольных обмеров выполненных работ.

Проверка достоверности информации, формируемой в системе бухгалтерского учета.

Проверка исполнения сметы расходования бюджетных средств. Проверка выполнения планового задания по производству продукции и ее реализации.

Выявление неучтенных денежных средств, материальных ценностей, готовой продукции. Установление фактов хищения или порчи имущества, подлогов, подделки документов. Выявление лиц, виновных в несохранности имущества. Подсчет общей суммы ущерба, нанесенного государству. Составление акта ревизии. Подготовка материалов для правоохранительных органов.

Внезапная комплексная ревизия: задачи, особенности проведения.

Задачи и содержание ревизии, проводимой по заданию правоохранительных органов. Предварительная работа инспекторов-ревизоров с правоохранительными органами: составление рабочего плана и программы работ. Проведение работ по установленным направлениям; оформление результатов проверки.

Тема 7. Ревизия в акционерном обществе

Задачи и содержание работы ревизионной комиссии акционерного общества. Планирование работ по проверке деятельности общества по итогам отчетного периода.

Ревизия акционерного капитала: проверка законности формирования, соответствия уставу акционерного общества. Оценка чистых активов и соответствия уставного капитала чистым активам. Подтверждение величины уставного капитала.

Проверка уставной деятельности акционерного общества. Подтверждение объема реализованной продукции, величины издержек, прибыли до налогообложения, налога на прибыль, суммы нераспределенной прибыли (непокрытого убытка). Проверка соответствия дивидендной политики на отчетный период величине начисленных дивидендов по привилегированным и обыкновенным акциям. Проверка правильности удержания налога на доходы по начисленным дивидендам.

Проверка расходов на содержание аппарата управления акционерным обществом. Установление превышения суммы управленческих расходов над сметой. Выявление фактов нарушения законодательства, устава акционерного общества должностными лицами.

Проверка порядка ведения бухгалтерского учета и организации системы внутрихозяйственного контроля. Проверка учета и организации системы внутрихозяйственного контроля. Проверка учета акций и организации их хранения. Проверка лицевых счетов владельцев акций.

Оценка финансового положения акционерного общества по балансу. Подтверждение величины имущества общества по балансу; подтверждение финансовых результатов в отчете о прибылях и убытках.

Подготовка акта ревизии на рассмотрение общего собрания акционеров.

Тема 8. Ревизия кассовых и расчетных операций

Проверка обеспечения сохранности денежных средств, соответствия их фактического наличия учетным данным. Обеспечение условий проверки: опечатывание помещений кассы, использование фактора внезапности. Классификация нарушений при выявлении несоответствия фактического наличия денег данным учета.

Проверка законности, правильности документального оформления и отражения в учете операций с денежными средствами. Приемы сплошной проверки полноты оприходования наличных денег в кассу.

Проверка платежно-расчетных ведомостей и других кассовых документов. Встречная проверка операций по расчетному счету. Проверка расчетов с Федеральным казначейством, с поставщиками, подрядчиками, покупателями и заказчиками, прочими дебиторами и кредиторами. Проверка реальности дебиторской и кредиторской задолженности, подтверждение претензий по поставкам и взаимным расчетам. Подтверждение правильности расчетов по возмещению материального ущерба виновными лицам.

Документирование контрольных действий. Формулирование выводов по результатам проверки кассовых и расчетных операций.

Тема 9. Ревизия сохранности и использования основных средств и материальных ценностей

Оценка состояния учета и обеспечения сохранности основных средств и товарно-материальных ценностей, законности операций по приобретению и описанию выбывших основных средств, а также заготовке, перевозке и использованию сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий.

Проверка правильности применения норм расходования сырья и материалов в производстве.

Выявления причин сверхплановых простоев оборудования по разным подразделениям, определение недополученной продукции.

Проведение инвентаризации основных средств и материальных ценностей на складах и в производственных цехах. Контрольные запуски сырья и материалов в производство. Проверка правильности списания недостач в пределах норм естественной убыли.

Проверка организации складского хозяйства и пропускной системы по завозу материалов и вывозу готовой продукции. Оценка обеспеченности производства запасами. Выявление причин перерасхода сырья и материалов. Проверка системы отпуска материалов в производство и сторонним организациям. Проверка выполнения плановых заданий по экономии сырья, материалов, топлива, электроэнергии.

Документирование контрольных действий. Формулирование выводов по результатам проверки.

3. Основная и дополнительная литература

Основная:

Мерзликина, Е.М. Контроль и ревизия: Учебное пособие /Е.М. Мерзликина; Моск. гос. ун-т печати. – М.: МГУП, 2008. – 114 с.
Бровкина, Н.Д. Основы финансового контроля: Учебное пособие / Н.Д. Бровкина. – М.: Магистр, 2007. – 382 с.

Дополнительная:

Степашин, С.В. Государственный аудит / С.В. Степашин, К.В. Сурков. – М.: УП Принт, 2010. – 623 с.
Вестник АКСОР
Журнал «Финансовый контроль»

Вопросы для подготовки к зачету (экзамену) по дисциплине «Контроль и ревизия»

Понятие и сущность контроля как функции управления
Задачи контроля в государстве в соответствии с уровнем развития экономических отношений
Значение Лимской декларации органов финансового контроля
Международные организации финансового контроля, их деятельность
Контролирующие организации в современной России
Понятие и сущность последующего контроля
Понятие и сущность фактического контроля
Понятие и сущность государственного финансового контроля
Понятие и сущность корпоративного контроля, его разновидности
Понятие и сущность ведомственного контроля
Характеристика видов нефинансового контроля
Характеристики внешнего финансового контроля
Объекты внешнего финансового контроля
Субъекты государственного финансового контроля
Задачи деятельности Счетной палаты РФ
Структура Счетной палаты РФ
Контрольные функции Счетной палаты РФ
Контрольные функции Министерства финансов РФ
Контрольные функции Федерального казначейства РФ
Контрольные функции Банка России
Понятие государственного аудита, особенности его проведения
Понятие аудита эффективности, особенности его проведения
Особенности государственного контроля расходования целевых бюджетных средств
Основные этапы проведения государственного финансового контроля
Задачи и направления внутреннего финансового контроля
Подразделения внутреннего финансового контроля в различных организациях
Понятие системы внутреннего контроля экономического субъекта
Система ответственности у экономического субъекта за проведение внутреннего финансового контроля
Источники информации для проведения внутреннего финансового контроля
Объекты внутреннего финансового контроля
Порядок организации ревизии в акционерном обществе
Классификация методов и приемов контроля
Логическая проверка документа
Арифметическая проверка документа
Метод встречной проверки
Прием «контрольное сличение»
Хронологическая проверка движения товарно-материальных ценностей и денежных средств
Прием «контрольный запуск сырья в производство», его цель и особенности применения
Понятие и сущность ревизии
Понятие и сущность плановой комплексной ревизии
Случаи и особенности проведения внезапной ревизии
Подготовка и планирование ревизии
Основные этапы ревизии и последовательность проведения контрольно-ревизионных действий
Требования, предъявляемые к документированию контрольно-ревизионных действий
Отдельные направления контроля, закрепленные за аудиторами Счетной палаты РФ
Особенности взаимодействия Минфина России с правоохранительными органами при проведении ревизии
Аудит эффективности, его назначение и содержание
Содержание и структура акта ревизии
Требования, предъявляемые к акту ревизии
Характеристика промежуточного акта ревизии
Порядок оформления результатов работы ревизионной комиссии акционерного общества
Инвентаризация как метод фактического контроля
Особенности стандартизации контроля на международном уровне
Отличие ревизии от внешнего аудита

Blog

Рабочая программа По дисциплине «Контроль и ревизия» По специальности 080109. 65 Бухгалтерский учет, анализ и аудит

Содержание

рабочая программа