Российская федерация федеральный закон об актах гражданского состояния
| Вид материала | Закон |
- Российская федерация федеральный закон об актах гражданского состояния, 396.12kb.
- Российская федерация федеральный закон об актах гражданского состояния, 699.99kb.
- Российская федерация федеральный закон об актах гражданского состояния, 738.32kb.
- Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной, 921.49kb.
- Российская федерация федеральный закон о драгоценных металлах и драгоценных камнях, 511.92kb.
- Российская федерация федеральный закон о драгоценных металлах и драгоценных камнях, 496.51kb.
- Федеральный закон, 3602.08kb.
- Российская федерация федеральный закон технический регламент на молоко и молочную продукцию, 3275.28kb.
- Российская федерация федеральный закон технический регламент на молоко и молочную продукцию, 2525.8kb.
- Российская федерация федеральный закон технический регламент на молоко и молочную продукцию, 2684.56kb.
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
(АКТОВЫХ КНИГ)
Статья 76. Место хранения книг государственной регистрации
актов гражданского состояния (актовых книг)
1. Книги государственной регистрации актов гражданского состояния (актовые книги), собранные из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, прошитые, пронумерованные и скрепленные печатью, хранятся в органе записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации данных актов гражданского состояния. *76.1)
2. Книги государственной регистрации актов гражданского состояния (актовые книги), собранные из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, прошитые, пронумерованные и скрепленные печатью, а также метрические книги, составленные до образования или восстановления органов записи актов гражданского состояния, хранятся в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния и на территории которого данные записи актов гражданского состояния были составлены.
3. Первые и вторые экземпляры записей актов гражданского состояния, которые составлены консульскими учреждениями Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, по истечении календарного года вместе с документами, послужившими основаниями для государственной регистрации данных актов, передаются на хранение в органы записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Создание надлежащих условий хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в органах записи актов гражданского состояния обеспечивают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 77. Сроки хранения книг государственной регистрации
актов гражданского состояния (актовых книг)
1. Книги государственной регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) хранятся в органах записи актов гражданского состояния в течение ста лет лет со дня составления записей актов гражданского состояния. *77.1)
2. По истечении ста лет органы записи актов гражданского состояния передают в государственные архивы собранные из первых экземпляров записей актов гражданского состояния актовые книги и метрические книги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Актовые книги, собранные из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, подлежат уничтожению. *77.2)
(Статья в редакции, введенной в действие с 7 мая 2002 года Федеральным законом от 29 апреля 2002 года N 44-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
ГЛАВА ХII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 78. Ответственность работников органов записи
актов гражданского состояния, граждан
Российской Федерации, иностранных граждан
и лиц без гражданства за нарушение
настоящего Федерального закона
1. Работники органов записи актов гражданского состояния, по вине которых нарушены права граждан Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства при государственной регистрации актов гражданского состояния, несут ответственность за причиненный своими незаконными решениями, действиями (бездействием) указанным лицам вред в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за нарушение настоящего Федерального закона несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 79. Порядок введения в действие
настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Государственная регистрация актов гражданского состояния, произведенная органами местного самоуправления после вступления в силу настоящего Федерального закона и до вступления в силу предусмотренных статьей 4 настоящего Федерального закона законов субъектов Российской Федерации, но не позднее 1 декабря 2003 года, признается действительной, если на момент такой регистрации на территории соответствующего муниципального образования отсутствовали органы записи актов гражданского состояния, образованные органами государственной власти субъекта Российской Федерации, а также при условии соблюдения органами местного самоуправления установленных настоящим Федеральным законом требований к государственной регистрации актов гражданского состояния (пункт дополнительно включен с 9 июля 2003 года Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 120-ФЗ).
____________________________________________________________________
Пункт 2 предыдущей редакции с 9 июля 2003 года считается пунктом 3 настоящей редакции - Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 120-ФЗ.
____________________________________________________________________
3. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать:
утратившими силу раздел IV "Акты гражданского состояния" Кодекса о браке и семье РСФСР (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1969, N 32, ст. 1086); Закон РСФСР от 30 июля 1969 года "Об утверждении Кодекса о браке и семье РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1969, N 32, ст. 1086);
не действующим на территории Российской Федерации Закон СССР от 3 июля 1991 года N 2295-1 "О порядке перемены гражданами СССР фамилий, имен и отчеств" (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, N 29, ст. 839).
Статья 80. Приведение нормативных правовых актов
в соответствие с настоящим Федеральным законом
Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.
Президент
Российской Федерации
Б.Ельцин
Москва, Кремль
15 ноября 1997 года
N 143-ФЗ
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро "КОДЕКС"
Об актах гражданского состояния (с изменениями на 29 декабря 2004 года)
Вид документа:
Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ
Принявший орган: Государственная Дума Федерального Собрания РФ
Статус: Действующий
Тип документа: Нормативный правовой акт
Дата начала действия: 20.11.1997
Опубликован: Российская газета, N 224, 20.11.97, Курьер. Еженедельник офиц. информации (приложение к "РВ") N 38, 28.11.97, Экспресс-закон, N 49, декабрь 1997 года, Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 24 ноября 1997 года, Домашний адвокат, N 24 (149), 1997 год, Ведомости Федерального Собрания РФ N 34, 01.12.97
Информацию о значении атрибутов документа см. "Юридическая справка"
ПРИМЕЧАНИЕ
1) Текст документа в первоначальной редакции сверен по: "Российская газета" N 224 от 20 ноября 1997 года.
2) Судебные решения.
По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" было принято следующее решение:
- определение Конституционного Суда РФ от 4 октября 2001 года N 248-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Сахалинского областного суда о проверке конституционности пункта 1 статьи 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
3) Документ принят во исполнение норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
4) Во исполнение документа приняты:
- постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 года N 159 "Об утверждении Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния";
- постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 года N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния";
- постановление Правительства Российской Федерацииот от 31 октября 1998 года N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";
- постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 года N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния";
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 августа 1998 года N 241 "О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МБК - X".
О) Федеральный закон от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" определяет органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, порядок регистрации этих актов, порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, формы актовых книг и свидетельств, а также порядок и сроки хранения актовых книг определяются законом об актах гражданского состояния (см. пункт 4 статьи 47 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации).
Постатейные примечания
К статье 2
*2.1) Статья 47 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий список актов гражданского состояния, подлежащих государственной регистрации, а также общие нормы, регулирующие государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Нормы Семейного кодекса Российской Федерации регулируют отношения, связанные с заключением брака, рождением ребенка, установлением отцовства, усыновлением (удочерением) ребенка, а также переменой имени.
К статье 3
*3.2) См. также статью 47 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
*3.3) О сроках действительности религиозных браков, заключенных в революционный период в РСФСР, см. циркуляр НКВД СССР от 28 августа 1926 года N 326.
Также положение о признании правовой силы только за браком, государственная регистрация заключения которого осуществлена в органах записи актов гражданского состояния (см. пункт 2 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации), не применяется к бракам граждан Российской Федерации, совершенным по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния (см. пункт 7 статьи 169 Семейного кодекса Российской Федерации).
Лица, вступившие в незарегистрированные брачные отношения до 8 июля 1944 года, могут оформить свои отношения путем регистрации брака с указанием срока фактической совместной жизни (после установления судом факта состояния в фактических брачных отношениях), поскольку действовавшие в то время законы признавали равноправными два вида брака - зарегистрированный в органах ЗАГСа и фактический брак (см. пункт 19 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года "Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении высшей степени отличия - звания "Мать-героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства").
См. также определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 1995 года N 26-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Иониной Веры Петровны").
К статье 4
*4.1.2) См. определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 октября 2001 года N 248-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Сахалинского областного суда о проверке конституционности пункта 1 статьи 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
*4.2.1) О местном самоуправлении см.:
- главу 8 Конституции Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 года N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации".
Внимание! С 1 января 2006 года с вступлением в силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ утрачивает силу Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 года N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации".
См. также определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2003 года N 288-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса губернатора Чукотского автономного округа о проверке конституционности Закона Чукотского автономного округа "Об органах записи актов гражданского состояния в Чукотском автономном округе".
*4.3) Об организации и деятельности консульских учреждений Российской Федерации см. Положение о Консульском учреждении Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1998 года N 1330.
*4.5.1) Федеральный фонд компенсаций образуется в составе федерального бюджета в целях предоставления субвенций на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
О Федеральном фонде компенсаций см. статью 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субвенции из Федерального фонда компенсаций распределяются между субъектами Российской Федерации в соответствии с Методикой распределения субвенций из Федерального фонда компенсаций между субъектами Российской Федерации на 2005 год утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 705.
*4.5.2) Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов (см. абзац 11 части первой статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
*4.5.3) Правила расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 года N 159.
К статье 5
*5.1) Об организации и деятельности консульских учреждений Российской Федерации см. Положение о Консульском учреждении Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1998 года N 1330.
К статье 6
*6.1) Государственная регистрация актов гражданского состояния предусмотрена статьей 47 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
*6.2) Формы бланков записей актов гражданского состояния утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 года N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
О правилах заполнения бланков записей актов гражданского состояния см. постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 года N 432.
О свидетельствах о государственной регистрации актов гражданского состояния см. примечание к статье 8.
*6.3) Об особенностя заполнения бланков записи актов гражданского состояния см. постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 года N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния".
*6.4.1) Формы бланков записей актов гражданского состояния и формы бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 года N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
Порядок заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния установлен Правилами заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 года N 432.
Бланки заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, изготавливаются субъектами Российской Федерации за счет собственных средств.
Формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок, а также ряда иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года N 1274.
*6.4.2) См. также пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 года N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
*6.5) Согласно статье 68 Конституции Российской Федерации, русский язык является государственным языком на всей территории Российской Федерации.
Однако республики вправе устанавливать свои государственные языки и употреблять их в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик наряду с государственным языком Российской Федерации (пункт 2 статьи 68 Конституции Российской Федерации).
См. также Закон РСФСР от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации".
К статье 7
*7.1.2) О легализации см. примечание к статье 13.
*7.2) Из первых экземпляров записей актов гражданского состояния формируются актовые книги, которые по истечении 100 лет передаются в государственные архивы.
*7.3) Формы бланков записей актов гражданского состояния утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 года N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
О правилах заполнения бланков записей актов гражданского состояния см. постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 года N 432.
Изображение Государственного герба Российской Федерации содержится в Федеральном конституционном законе Российской Федерации от 25 декабря 2000 года N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации".
К статье 8
*8) Бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния являются документами строгой отчетности и изготавливаются на специальном материале с водяными знаками, изображающими Государственный герб Российской Федерации, и иными видами защиты от подделки (см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 года N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния").
Формы бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 года N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
Порядок заполнения бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния установлен Правилами заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 года N 432.
Бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния изготавливаются по единому, утвержденному Министерством юстиции Российской Федерации, образцу на государственном языке Российской Федерации - русском языке, а в случае установления республикой - субъектом Российской Федерации своего государственного языка (языков) бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния могут изготавливаться на русском языке и на государственном языке (языках) республики (см. абзац 2 пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 года N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния").
Согласно статье 68 Конституции Российской Федерации, русский язык является государственным языком на всей территории Российской Федерации.
Однако республики вправе устанавливать свои государственные языки и употреблять их в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик наряду с государственным языком Российской Федерации (пункт 2 статьи 68 Конституции Российской Федерации).
См. также Закон РСФСР от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации".
К статье 9
*9.1.1) На бланке свидетельства, выданного взамен утраченного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в верхнем правом углу делается пометка "повторное", которая выполняется от руки либо с использованием компьютера, либо путем проставления штампа (см. пункт 57 раздела III постановления Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 года N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния").
Также об особенностях заполнения бланков свидетельств, выдаваемых взамен утраченных, см. пункт 58 раздела III постановления Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 года N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния".
В случае выдачи повторных свидетельств в графе "Иные сведения и служебные отметки" бланка записи актов гражданского состояния указываются реквизиты повторных свидетельств (см. пункт 18 раздела I постановления Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 года N 432).
Формы бланков записей актов гражданского состояния утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 года N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
В случаях, когда записи актов гражданского состояния переданы на хранение в государственный архив, орган загса субъекта Российской Федерации запрашивает из государственного архива копию соответствующей записи акта гражданского состояния либо архивную справку, на основании которой гражданину выдается повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния (см. пункт 16 Правил передачи в государственные архивы книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, и метрических книг, утвержденных приказом Федеральной архивной службы России и Министерством юстиции Российской Федерации от 2 августа 1999 года N 38/230).
*9.2.5) О нотариальном удостоверении доверенности, а также сроке действия, порядке передоверия и прекращении действия доверенности см.:
- статью 59 Закона Российской Федерации от 11 февраля 1993 года N 4462-1 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате";
- статьи 185-189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации;
- пункт 22 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15 марта 2000 года N 91.
Форма N 42 удостоверительной надписи на доверенности, выданной гражданином, и форма N 46 удостоверительной надписи на доверенности, выданной законным представителем (родителем) несовершеннолетнего до 14 лет, утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 10 апреля 2002 года N 99.
*9.3.2) Лишение и ограничение родительских прав производится исключительно в судебном порядке в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ.
О порядке и последствиях лишения и ограничения родительских прав см. соответственно статьи 70, 71 Семейного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ и статьи 73, 74, 75 Семейного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ.
*9.3.3) Признание брака недействительным производится судом (см. пункт 2 статьи 27 Семейного кодекса Российской Федерации).
Об основаниях для признания брака недействительным см. комментарии к ситуации "Недействительность брака".
О расторжении брака см.:
- комментарии к ситуации "Расторжение брака в судебном порядке";
- комментарии к ситуации "Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния".
*9.3.4) Документом, подтверждающим факт государственной регистрации рождения ребенка или заключения брака, является справка установленной формы.
Формы справок, подтверждающих факт государственной регистрации рождения ребенка или заключения брака, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния".
*9.4.1) Формы заявлений с просьбой о выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния".
*9.4.2) За выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния взимается государственная пошлина в размере 100 рублей (см. подпункт 6 пункта 1 статьи 333_26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).
О лицах, освобожденных от уплаты государственной пошлины за выдачу повторного свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, см. абзац 5 пункта 1 части первой статьи 333_39 и пункт 2 части первой статьи 333_39 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.